|
1.2.2017 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 32/11 |
Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τον διορισμό μελών του κοινού συμβουλίου προσφυγών των τριών ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών για τον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών)
(2017/C 32/06)
1. Περιγραφή των Αρχών
Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) και η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) συστάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010, αντιστοίχως (1). Αποτελούν από κοινού τις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές για τους τομείς των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας.
Έχουν στόχο, για τους αντίστοιχους τομείς των αρμοδιοτήτων τους, μεταξύ άλλων:
|
— |
τη διαμόρφωση ορθού, αποτελεσματικού και συνεπούς επιπέδου ρύθμισης και εποπτείας, |
|
— |
τη διασφάλιση της ακεραιότητας, της διαφάνειας, της αποδοτικότητας και της εύρυθμης λειτουργίας των χρηματοοικονομικών αγορών, |
|
— |
την ενίσχυση του διεθνούς εποπτικού συντονισμού, |
|
— |
την αποτροπή της καταχρηστικής επιλογής του ευνοϊκότερου καθεστώτος εποπτείας και την προαγωγή ισότιμων συνθηκών ανταγωνισμού, |
|
— |
τη διασφάλιση της δέουσας ρύθμισης και εποπτείας της ανάληψης κινδύνων, και |
|
— |
την ενίσχυση της προστασίας των πελατών. |
Επιπλέον, η ΕΑΚΑΑ ασκεί την εποπτεία των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και των αρχείων καταγραφής συναλλαγών εντός της ΕΕ και εκτελεί καθήκοντα σχετικά με τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα και τις ανοικτές πωλήσεις κινητών αξιών.
Για τον σκοπό αυτόν, επιπλέον της έκδοσης μη δεσμευτικών πράξεων, όπως κατευθυντηρίων γραμμών και συστάσεων, και σχεδίων τεχνικών προτύπων, εκάστη Αρχή δύναται επίσης, σε ορισμένες περιστάσεις, να εκδίδει δεσμευτικές αποφάσεις, απευθυνόμενες σε εθνικές εποπτικές αρχές ή σε συγκεκριμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οι οποίες, μαζί με ορισμένες άλλες αποφάσεις, θα αποτελούν πράξεις υποκείμενες σε προσφυγή.
Η ΕΑΤ έχει την έδρα της στο Ηνωμένο Βασίλειο, στο Λονδίνο, η ΕΑΑΕΣ έχει την έδρα της της στη Γερμανία, στη Φρανκφούρτη και η ΕΑΚΑΑ έχει την έδρα της στη Γαλλία, στο Παρίσι. Εκάστη Αρχή συστάθηκε την 1η Ιανουαρίου 2011.
2. Το κοινό συμβούλιο προσφυγών
Στα άρθρα 60 και 61 εκάστου εκ των τριών κανονισμών καθορίζονται τα αντίστοιχα δικαιώματα προσφυγής κατά των αποφάσεων των Αρχών. Στα άρθρα 58 και 59 εκάστου κανονισμού προβλέπεται η σύσταση κοινού συμβουλίου προσφυγών των τριών Αρχών. Το συμβούλιο είναι αρμόδιο να αποφασίζει σχετικά με προσφυγές που ασκούνται κατά ορισμένων συγκεκριμένων αποφάσεων των Αρχών. Οι αποφάσεις του είναι δυνατόν να προσβληθούν και αυτές ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το κοινό συμβούλιο προσφυγών αποτελείται από έξι τακτικά και έξι αναπληρωματικά μέλη (δύο τακτικά και δύο αναπληρωματικά μέλη ορίζονται από και για κάθε Αρχή), τα οποία είναι πρόσωπα εγνωσμένου κύρους με αποδεδειγμένο ιστορικό σχετικών γνώσεων και επαγγελματικής πείρας, καθώς και εποπτικής εμπειρίας, αρκούντως υψηλού επιπέδου στους τομείς των τραπεζικών και ασφαλιστικών υπηρεσιών, των επαγγελματικών συντάξεων, των κινητών αξιών και αγορών ή άλλων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών. Αποκλείεται το εν ενεργεία προσωπικό των αρμόδιων αρχών ή άλλων εθνικών ή ενωσιακών οργάνων που συμμετέχουν στις δραστηριότητες των Αρχών.
Το συμβούλιο προσφυγών έχει επαρκή νομική εμπειρία, ώστε να παρέχει εμπεριστατωμένες νομικές γνωμοδοτήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα της άσκησης των εξουσιών των Αρχών. Τα μέλη του συμβουλίου προσφυγών είναι ανεξάρτητα κατά τη λήψη των αποφάσεών τους. Δεν δεσμεύονται από οποιεσδήποτε οδηγίες.
Το συμβούλιο προσφυγών ορίζει τον πρόεδρό του.
Η διάρκεια της θητείας των μελών του συμβουλίου προσφυγών είναι πενταετής. Η θητεία αυτή μπορεί να ανανεωθεί άπαξ.
3. Κριτήρια επιλεξιμότητας
Κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων υποψηφιότητας, οι υποψήφιοι πρέπει:
|
— |
να είναι υπήκοοι κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
|
— |
να μην είναι εν ενεργεία προσωπικό των αρμόδιων εθνικών εποπτικών αρχών ή άλλων εθνικών ή ενωσιακών οργάνων που συμμετέχουν στις δραστηριότητες των Αρχών, |
|
— |
να μην είναι μέλη ομάδας συμφεροντούχων μιας Αρχής, |
|
— |
είτε α) να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς πλήρεις πανεπιστημιακές νομικές ή οικονομικές σπουδές ή σπουδές σε άλλο αντικείμενο σχετικό με τις εργασίες των Αρχών, πιστοποιούμενες από δίπλωμα (πτυχίο) όπου η κανονική διάρκεια της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης είναι τέσσερα έτη ή περισσότερα, το οποίο να παρέχει δικαίωμα παρακολουθήσεως μεταπτυχιακών σπουδών, είτε β) να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς πλήρεις πανεπιστημιακές νομικές ή οικονομικές σπουδές ή σπουδές σε άλλο αντικείμενο σχετικό με τις εργασίες των Αρχών, πιστοποιούμενες από δίπλωμα (πτυχίο) όπου η κανονική διάρκεια της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης είναι τρία έτη, και ένα επιπλέον έτος σχετικής επαγγελματικής πείρας, είτε γ) να έχουν επιτύχει να αποκτήσουν άδεια ασκήσεως του δικηγορικού επαγγέλματος σε ένα κράτος μέλος, |
|
— |
να διαθέτουν τουλάχιστον 20ετή επαγγελματική πείρα σχετική με τις τραπεζικές και ασφαλιστικές υπηρεσίες, τις επαγγελματικές συντάξεις, τις αγορές κινητών αξιών ή άλλες χρηματοοικονομικές υπηρεσίες (αποκτηθείσα μετά την απονομή του πτυχίου ή του πτυχίου και της πείρας που αναφέρονται ανωτέρω). Η εν λόγω πείρα μπορεί να περιλαμβάνει χάραξη πολιτικής και εποπτεία. |
4. Κριτήρια επιλογής
Θα ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα:
|
— |
αποδεδειγμένο ιστορικό σχετικών γνώσεων και επαγγελματικής πείρας, καθώς και εποπτικής εμπειρίας, υψηλού επιπέδου στους τομείς των τραπεζικών και ασφαλιστικών υπηρεσιών, των επαγγελματικών συντάξεων, των αγορών κινητών αξιών ή άλλων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, |
|
— |
νομικό ή πανεπιστημιακό έργο όσον αφορά την εποπτεία θεωρείται ιδιαίτερο πλεονέκτημα, |
|
— |
πολύ καλή γνώση και κατανόηση της νομοθεσίας της ΕΕ στους τομείς των τραπεζικών και ασφαλιστικών υπηρεσιών, των επαγγελματικών συντάξεων ή των αγορών κινητών αξιών, |
|
— |
πολύ καλή γνώση και κατανόηση της λειτουργίας των τραπεζικών και ασφαλιστικών υπηρεσιών, των επαγγελματικών συντάξεων ή των αγορών κινητών αξιών, |
|
— |
πολύ καλή γνώση και κατανόηση του κανονισμού διαδικασίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και/ή της δικαστικής πρακτικής στο πλαίσιο των ρυθμιστικών διαδικασιών προσφυγής ή/και διαιτησίας, |
|
— |
η δυνατότητα ταχείας διαθεσιμότητας για την εκδίκαση προσφυγών κατά των αποφάσεων των Αρχών, |
|
— |
το ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων, που θα μπορούσε να περιορίσει την ικανότητα του υποψηφίου να εκδικάζει προσφυγές, |
|
— |
γνώση γλωσσών της Ένωσης [η επικρατέστερη γλώσσα επικοινωνίας στις Αρχές θα είναι η αγγλική, αλλά οι προσφυγές μπορούν να ασκηθούν σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3)]. |
5. Διαδικασία επιλογής και όροι απασχόλησης
Σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010, το συμβούλιο διοίκησης εκάστης Αρχής θα αποφασίσει (μετά από διαβούλευση με τα αντίστοιχα συμβούλια εποπτών) για τον διορισμό μελών και/ή αναπληρωτών τους με βάση πίνακα των επικρατέστερων υποψηφίων τον οποίο προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Θα καταρτιστεί εφεδρικός κατάλογος επιτυχόντων που θα ισχύει έως και 48 μήνες, σε περίπτωση που οι επιτυχείς υποψήφιοι είναι περισσότεροι του ενός.
Τα μέλη του συμβουλίου προσφυγών δεν επιτρέπεται να εκτελούν άλλα καθήκοντα στην Αρχή, στο συμβούλιο διοίκησής της ή στο συμβούλιο εποπτών της. Τους καταβάλλονται τα δέοντα έξοδα και αποζημίωση, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς περιορισμούς των ΕΕΑ, για τα εκτελούμενα καθήκοντα βάσει σύμβασης παροχής υπηρεσιών, αλλά δεν είναι μόνιμοι υπάλληλοι των Αρχών. Τα μέλη του συμβουλίου προσφυγών μπορούν, επομένως, να εργάζονται με πλήρη απασχόληση, εφόσον αυτό είναι συμβατό με τη δυνατότητά τους να είναι ταχέως διαθέσιμα για την εκδίκαση προσφυγών. Το επίπεδο δραστηριοτήτων του συμβουλίου προσφυγών θα εξαρτάται από τον αριθμό προσφυγών που ασκούνται κατά των αποφάσεων των Αρχών.
Τα μέλη του συμβουλίου προσφυγών δεσμεύονται να ενεργούν ανεξάρτητα και υπέρ του δημόσιου συμφέροντος. Για τον σκοπό αυτόν, υποβάλλουν δήλωση δεσμεύσεων και δήλωση συμφερόντων, όπου δηλώνουν είτε την απουσία κάθε συμφέροντος που μπορεί να θεωρηθεί ότι θίγει την ανεξαρτησία τους, είτε τη φύση κάθε άμεσου ή έμμεσου συμφέροντος που μπορεί να θεωρηθεί ότι θίγει την ανεξαρτησία τους. Οι δηλώσεις αυτές δημοσιοποιούνται, υποβάλλονται δε ετησίως και εγγράφως.
6. Υποβολή αιτήσεων υποψηφιότητας
Πρέπει να αποσταλεί στη διεύθυνση που αναφέρεται κατωτέρω επιστολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος και βιογραφικό σημείωμα. Το βιογραφικό σημείωμα πρέπει να συνταχθεί κατά προτίμηση βάσει του ευρωπαϊκού υποδείγματος για βιογραφικά σημειώματα. Σε αυτή τη φάση της διαδικασίας δεν θα πρέπει να αποσταλούν επικυρωμένα αντίγραφα πτυχίων/διπλωμάτων, συστατικών επιστολών, αποδεικτικών προηγούμενης πείρας κ.λπ. Η υποβολή τους θα γίνει, αν ζητηθεί, σε μεταγενέστερο στάδιο της διαδικασίας.
Η αίτηση υποψηφιότητας συμπληρωμένη, αποτελούμενη από την επιστολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος και το βιογραφικό σημείωμα, πρέπει να αποσταλεί με συστημένη επιστολή το αργότερο την 1η Μαρτίου 2017 (απόδειξη της ημερομηνίας αποστολής αποτελεί η σφραγίδα του ταχυδρομείου) στην ακόλουθη διεύθυνση:
|
The European Commission |
|
DG FISMA-ESAs — Board of Appeal |
|
Office: SPA2 08/056 |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
Εναλλακτικά, παραδίδεται από ιδιωτικό ταχυμεταφορέα το αργότερο 1η Μαρτίου 2017 στην ακόλουθη διεύθυνση:
|
The European Commission |
|
DG FISMA-ESAs — Board of Appeal |
|
Office: SPA2 08/056 |
|
c/o Courrier Central |
|
Avenue du Bourget |
|
1 1140 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
Στο εξωτερικό μέρος του φακέλου πρέπει να αναγράφεται ευκρινώς «CONFIDENTIAL — DO NOT OPEN». Εναλλακτικά, πρέπει να έχει ληφθεί στην ειδική ηλεκτρονική ταχυδρομική θυρίδα FISMA-ESA-BOARD-OF-APPEAL@ec.europa.eu έως τα μεσάνυκτα της 1ης Μαρτίου 2017 (απόδειξη της ημερομηνίας αποστολής αποτελεί η γνωστοποίηση παράδοσης). (Σε περίπτωση αποστολής των αιτήσεων με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, συνιστάται να αποστέλλεται επίσης αντίγραφο με συστημένη επιστολή, εάν δεν ληφθεί γνωστοποίηση παράδοσης).
7. Ίσες ευκαιρίες
Τα όργανα και οι οργανισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζουν πολιτική ίσων ευκαιριών και δέχονται υποψηφιότητες ανεξάρτητα από το φύλο, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή την κοινωνική καταγωγή, τα γενετικά χαρακτηριστικά, τη γλώσσα, τις θρησκευτικές, πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την υπαγωγή σε εθνική μειονότητα, την ιδιοκτησία, την καταγωγή, την αναπηρία, την ηλικία ή τον γενετήσιο προσανατολισμό.
8. Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Η Επιτροπή μεριμνά ώστε τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των υποψηφίων να αντιμετωπίζονται όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (4). Αυτό ισχύει ιδίως όσον αφορά το απόρρητο και την ασφάλεια των εν λόγω δεδομένων.
(1) Δημοσιεύθηκε στην ΕΕ L 331 της 15.12.2010
(2) Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι τα εξής: Βέλγιο, Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Δανία, Γερμανία, Εσθονία, Ιρλανδία, Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία, Κροατία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Ουγγαρία, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Αυστρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Φινλανδία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο.
(3) Αγγλική, βουλγαρική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, εσθονική, ιρλανδική, ισπανική, ιταλική, κροατική, λετονική, λιθουανική, μαλτέζικη, ολλανδική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, ρουμανική, σλοβακική, σλοβενική, σουηδική, τσεχική και φινλανδική.
(4) ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1.