|
21.4.2016 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 140/5 |
Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου
(2016/C 140/04)
1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Σε συνέχεια των συστάσεων της έκθεσης των πέντε προέδρων με τίτλο «Η ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης της Ευρώπης», η Επιτροπή αποφάσισε, στις 21 Οκτωβρίου 2015, να συστήσει ανεξάρτητο Ευρωπαϊκό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (εφεξής «το συμβούλιο») (1).
Αποστολή του συμβουλίου είναι να συμβάλλει, υπό συμβουλευτική ιδιότητα, στην άσκηση των καθηκόντων της Επιτροπής στο πλαίσιο της πολυμερούς δημοσιονομικής εποπτείας της ζώνης του ευρώ, όπως ορίζεται στα άρθρα 121, 126 και 136 της ΣΛΕΕ.
Τα καθήκοντα του συμβουλίου είναι τα εξής:
|
α) |
Το συμβούλιο παρέχει στην Επιτροπή αξιολόγηση της εκτέλεσης του δημοσιονομικού πλαισίου της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την οριζόντια συνοχή των αποφάσεων και της εφαρμογής της δημοσιονομικής εποπτείας, περιπτώσεις ιδιαίτερα σοβαρής μη συμμόρφωσης με τους κανόνες και την καταλληλότητα του πραγματικού δημοσιονομικού προσανατολισμού τόσο σε επίπεδο ζώνης του ευρώ όσο και σε εθνικό επίπεδο. Στην αξιολόγηση αυτή, το συμβούλιο δύναται επίσης να διατυπώνει προτάσεις για τη μελλοντική εξέλιξη του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ. |
|
β) |
Το συμβούλιο παρέχει στην Επιτροπή συμβουλές ως προς τον κατάλληλο μελλοντικό δημοσιονομικό προσανατολισμό για το σύνολο της ζώνης του ευρώ με βάση οικονομικά κριτήρια. Δύναται να παρέχει στην Επιτροπή συμβουλές ως προς τους κατάλληλους εθνικούς δημοσιονομικούς προσανατολισμούς οι οποίοι συνάδουν με τη συμβουλευτική γνώμη του όσον αφορά τον συνολικό δημοσιονομικό προσανατολισμό της ζώνης του ευρώ εντός του πλαισίου των κανόνων του συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Σε περίπτωση που διαπιστώσει κινδύνους που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο την εύρυθμη λειτουργία της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, το συμβούλιο συνοδεύει τη συμβουλευτική γνώμη του με ειδική μελέτη των επιλογών πολιτικής που είναι δυνατές εντός του πλαισίου του συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. |
|
γ) |
Το συμβούλιο συνεργάζεται με τα εθνικά δημοσιονομικά συμβούλια, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου (2). Η συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου και των εθνικών δημοσιονομικών συμβουλίων θα έχει ως ειδικό στόχο την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη διευκόλυνση της διαμόρφωσης κοινής αντίληψης για θέματα σχετιζόμενα με το δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ. |
|
δ) |
Με αίτημα του προέδρου της Επιτροπής, το συμβούλιο παρέχει συμβουλευτική γνώμη σε βάση ad hoc. |
2. ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
Το συμβούλιο απαρτίζεται από έναν/μία πρόεδρο και τέσσερα μέλη (εφεξής «ο πρόεδρος» και «τα μέλη»).
Ο πρόεδρος είναι υπεύθυνος για την επίβλεψη της εκτέλεσης των καθηκόντων που ανατίθενται στο συμβούλιο και τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας του. Συγκαλεί τις συνεδριάσεις του συμβουλίου, στις οποίες και προεδρεύει. Ειδικότερα, ο πρόεδρος θα είναι αρμόδιος για τα εξής:
|
— |
διασφαλίζει την επιτυχή εκτέλεση της εντολής που έχει ανατεθεί στο συμβούλιο τηρώντας τα υψηλότερα ποιοτικά και δεοντολογικά πρότυπα, |
|
— |
με την υποστήριξη της γραμματείας, συγκαλεί τις συνεδριάσεις του συμβουλίου στις οποίες και προεδρεύει, και διασφαλίζει την τήρηση του εσωτερικού κανονισμού του συμβουλίου, |
|
— |
αναλαμβάνει τη διαχείριση του συμβουλίου και έχει τη γενική ευθύνη για τις πράξεις του, καθώς και για την εφαρμογή του ετήσιου προγράμματος εργασίας, |
|
— |
εκπροσωπεί το συμβούλιο στις επαφές του με την Επιτροπή και άλλους ενωσιακούς, εθνικούς και διεθνούς φορείς και οργανισμούς, |
|
— |
παρουσιάζει την ετήσια έκθεση του συμβουλίου. |
Τα μέλη συμβάλλουν ενεργά στις εργασίες του συμβουλίου και συμμετέχουν στις εκτελεστικές συνόδους. Κάθε μέλος ενημερώνει τον πρόεδρο σχετικά με την ατομική συνεισφορά του. Ειδικότερα, τα μέλη:
|
— |
διασφαλίζουν την επίτευξη των στόχων και των καθηκόντων για την επιτυχή εκτέλεση της εντολής που έχει ανατεθεί στο συμβούλιο τηρώντας παράλληλα τα υψηλότερα ποιοτικά και δεοντολογικά πρότυπα, |
|
— |
συμβάλλουν στον καθορισμό των προτεραιοτήτων του στρατηγικού σχεδιασμού του συμβουλίου, |
|
— |
συμβάλλουν στην ανάπτυξη και βελτίωση των εργαλείων ανάλυσης που απαιτούνται για την εκτέλεση της εντολής του συμβουλίου. |
Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου διορίζονται για περίοδο τριών ετών, άπαξ ανανεώσιμη. Διορίζονται ως ειδικοί σύμβουλοι (3) και αμείβονται σε ημερήσια βάση, σύμφωνα με τον βασικό μισθό βαθμού AD 15 για τον πρόεδρο και AD 14 για τα μέλη. Αναμένεται ότι ο πρόεδρος θα διαθέτει περίπου 20 πλήρεις ημέρες ετησίως και τα μέλη περίπου 10 πλήρεις ημέρες ετησίως για τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.
Τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής που πραγματοποιούν ο πρόεδρος και τα μέλη επιστρέφονται από την Επιτροπή κατόπιν αιτήσεως και υποβολής δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της Επιτροπής. Επιπλέον, παρέχεται ημερήσια αποζημίωση για την κάλυψη άλλων εξόδων, όπως γευμάτων.
Τα έξοδα καλύπτονται εντός των ορίων των διαθέσιμων προς τον σκοπό αυτό πιστώσεων, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής των πόρων.
Το συμβούλιο διαθέτει δική του γραμματεία η οποία του παρέχει αναλυτική, στατιστική, διοικητική και υλικοτεχνική υποστήριξη. Η Επιτροπή θα διορίσει τον προϊστάμενο της γραμματείας, μετά από διαβούλευση με τον πρόεδρο, για περίοδο τριών ετών, άπαξ ανανεώσιμη. Ο προϊστάμενος της γραμματείας θα συμβάλει στη συγκρότηση του συμβουλίου. Τα λοιπά μέλη της γραμματείας επιλέγονται με βάση υψηλού επιπέδου προσόντα και πείρα σε τομείς σχετιζόμενους με τη δραστηριότητα του συμβουλίου και τοποθετούνται σε αυτό με διορισμό ή απόσπαση (mis à disposition). Η γραμματεία υπάγεται διοικητικά στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής.
3. ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ
Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, τα μέλη του συμβουλίου ενεργούν ανεξάρτητα και δεν ζητούν ούτε λαμβάνουν οδηγίες από τα θεσμικά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης, από την κυβέρνηση οποιουδήποτε κράτους μέλους ή από οποιονδήποτε άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα. Τα μέλη της γραμματείας λαμβάνουν οδηγίες μόνο από το συμβούλιο.
Τα μέλη του συμβουλίου κοινοποιούν στον πρόεδρο κάθε πιθανή σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με συγκεκριμένη αξιολόγηση ή γνώμη, ο δε πρόεδρος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα και δύναται να αποφασίσει ότι το εν λόγω μέλος δεν θα συμμετάσχει στην κατάρτιση και έκδοση της σχετικής αξιολόγησης ή γνώμης. Όσον αφορά τον πρόεδρο, τέτοιου είδους προβλήματα ρυθμίζονται με απόφαση του συμβουλίου.
4. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ
Οι υποψήφιοι θα κριθούν κατά το στάδιο επιλογής με βάση τα ακόλουθα τυπικά κριτήρια, τα οποία θα πρέπει να πληρούν κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων:
|
— |
Επαγγελματική πείρα (4): να διαθέτουν τουλάχιστον 15ετή μεταπτυχιακή πείρα αποκτηθείσα μετά την απόκτηση των προσόντων που αναφέρονται κατωτέρω, |
|
— |
Σχετική επαγγελματική πείρα: στο πλαίσιο της 15ετούς επαγγελματικής πείρας, να έχουν αποκτήσει τουλάχιστον 10ετή πείρα σε τομείς σχετικούς με τον τομέα των μακροοικονομικών πολιτικών, κυρίως τον τομέα της δημοσιονομικής πολιτικής και της δημοσιονομικής διαχείρισης. |
|
— |
Πτυχίο πανεπιστημίου ή δίπλωμα:
|
|
— |
Γλώσσες: να κατέχουν άριστα μία από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να διαθέτουν επαρκή γνώση τουλάχιστον μιας ακόμη από τις εν λόγω γλώσσες (5), |
|
— |
Υπηκοότητα: να είναι υπήκοοι κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
5. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
Κάθε αίτηση πρέπει να συμπληρωθεί σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να αναφέρει σαφώς την ιθαγένεια του υποψηφίου και να περιλαμβάνει την αναγκαία τεκμηρίωση.
Οι ενδιαφερόμενοι αιτούντες πρέπει να υποβάλουν τις αιτήσεις τους σε ηλεκτρονική μορφή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην ακόλουθη διεύθυνση: EFB-Secretariat@ec.europa.eu
Η αίτηση θεωρείται αποδεκτή μόνον εφόσον έχει αποσταλεί εντός της προθεσμίας και περιλαμβάνει τα έγγραφα που αναφέρονται παρακάτω. Τα δικαιολογητικά μπορεί να ζητηθούν σε μεταγενέστερο στάδιο.
Προθεσμία υποβολής αιτήσεων
Προθεσμία υποβολής αιτήσεων: 30 ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Επιτροπή επιφυλάσσεται του δικαιώματός της να παρατείνει την προθεσμία για την παρούσα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος με σχετική δημοσίευση αποκλειστικά στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δικαιολογητικά
Κάθε αίτηση περιλαμβάνει τα παρακάτω δικαιολογητικά:
|
— |
συνοδευτική επιστολή στην οποία εξηγούνται τα κίνητρα του υποψηφίου που ανταποκρίνεται στην πρόσκληση, |
|
— |
βιογραφικό σημείωμα, |
|
— |
δήλωση στην οποία αναφέρεται ενδεχόμενη σύγκρουση συμφερόντων που προκύπτει από τη συμμετοχή στο ΕΔΣ σε σχέση με άλλα καθήκοντα που ασκεί ο υποψήφιος. |
6. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
Η διαδικασία επιλογής περιλαμβάνει αξιολόγηση των αιτήσεων με βάση τα κριτήρια που παρατίθενται κατωτέρω και, στη συνέχεια, κατάρτιση καταλόγου των καταλληλότερων υποψηφίων. Οι υποψήφιοι που θεωρούνται οι πλέον κατάλληλοι μπορεί να κληθούν σε συνέντευξη πριν από τη λήψη των αποφάσεων διορισμού.
Ο πρόεδρος και ένα μέλος διορίζονται από την Επιτροπή κατόπιν πρότασης του προέδρου της Επιτροπής, μετά από διαβούλευση με τον αντιπρόεδρο για το ευρώ και τον κοινωνικό διάλογο και τον αρμόδιο επίτροπο για τις οικονομικές και δημοσιονομικές υποθέσεις, τη φορολογία και τα τελωνεία.
Τα υπόλοιπα τρία μέλη διορίζονται από την Επιτροπή κατόπιν πρότασης του προέδρου της Επιτροπής, μετά από διαβουλεύσεις με τα εθνικά δημοσιονομικά συμβούλια, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την ομάδα εργασίας της Ευρωομάδας.
Για όλα τα μέλη του συμβουλίου, περιλαμβανομένου του προέδρου, εφαρμόζεται το κριτήριο των ίσων ευκαιριών.
Κριτήρια επιλογής
Κατά την αξιολόγηση των αιτήσεων, ο πρόεδρος θα λάβει υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια:
|
— |
Τις σχετικές δεξιότητες και την πείρα των υποψηφίων που αποδεικνύουν ότι είναι διεθνώς αναγνωρισμένοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της μακροοικονομίας, των δημόσιων οικονομικών, της δημοσιονομικής πολιτικής και της δημοσιονομικής διαχείρισης. |
|
— |
Την εμπεριστατωμένη γνώση του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ και του ρόλου της για τη λειτουργία της ΕΕ και της ΟΝΕ. |
|
— |
Τις αποδεδειγμένες δεξιότητες και την πείρα στη χάραξη οικονομικής πολιτικής που αποκτήθηκαν κατά προτίμηση από την εργασία σε φορείς χάραξης πολιτικής, όργανα ή πανεπιστημιακούς φορείς παροχής συμβουλών πολιτικής. |
|
— |
Τη γνώση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων της ΕΕ, καθώς και του ρόλου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |
|
— |
Η πείρα στη διεξαγωγή οικονομικής ανάλυσης από οριζόντια πλευρά σε επίπεδο χωρών, θα θεωρηθεί πλεονέκτημα. |
|
— |
Την ικανότητα ανάπτυξης και υλοποίησης ενός στρατηγικού οράματος. |
|
— |
Το εξέχον αίσθημα ευθύνης, πρωτοβουλίας, την αποφασιστικότητα και την ακεραιότητα, και |
|
— |
Τις εξαιρετικές ικανότητες προφορικής και γραπτής έκφρασης για την αποτελεσματική ανάπτυξη επαφών, επικοινωνία και συνεργασία με τους εσωτερικούς και εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς. Η καλή γνώση της αγγλικής γλώσσας είναι σημαντική. |
|
— |
Ο/η πρόεδρος του συμβουλίου θα πρέπει να επιδείξει διαχειριστικές ικανότητες και ικανότητα οικοδόμησης εμπιστοσύνης στις σχέσεις εργασίας. Η επαγγελματική πείρα στην ηγεσία οργανισμού σε εκτελεστικό ρόλο υψηλού επιπέδου στον οικείο τομέα θα θεωρηθεί πλεονέκτημα. |
Κατά τη διαδικασία επιλογής, η Επιτροπή θα επιδιώξει να επιτύχει ισορροπία από άποψη αντιπροσωπευτικότητας των αιτούντων, του φύλου και της γεωγραφικής προέλευσης, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών καθηκόντων του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου και του είδους της απαιτούμενης εμπειρογνωσίας.
7. ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ
Προβλέπεται η διεξαγωγή συνεντεύξεων επιλογής τον Ιούνιο, ώστε να εξασφαλιστεί η σύσταση και η έναρξη λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου έως τον Σεπτέμβριο του 2016.
Για περαιτέρω πληροφορίες μπορείτε να αποστείλετε ηλεκτρονικό μήνυμα στη διεύθυνση EFB-Secretariat@ec.europa.eu ή να επικοινωνήσετε με τη γραμματεία στον αριθμό: +32 22920875.
(1) ΕΕ L 282 της 28.10.2015, σ. 37 και ΕΕ L 40 της 17.2.2016, σ. 15.
(2) Οδηγία 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 41).
(3) Το άρθρο 3 παράγραφος 5 της απόφασης C(2015) 8000 της Επιτροπής προβλέπει ότι «ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου διορίζονται ως ειδικοί σύμβουλοι, των οποίων το καθεστώς και οι αποδοχές ρυθμίζονται βάσει των άρθρων 5, 123 και 124 του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού.».
(4) Η επαγγελματική πείρα υπολογίζεται από την ημερομηνία κατά την οποία οι υποψήφιοι απέκτησαν τα ελάχιστα προσόντα που τους έδωσαν πρόσβαση στο εν λόγω προφίλ.
(5) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 920/2005 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2005, για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 1, της 15ης Απριλίου 1958, περί καθορισμού του γλωσσικού καθεστώτος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του κανονισμού αριθ. 1, της 15ης Απριλίου 1958, περί καθορισμού του γλωσσικού καθεστώτος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας και για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων παρέκκλισης από τους ως άνω κανονισμούς (ΕΕ L 156 της 18.6.2005, σ. 3).