Πρόσκληση υποβολής προτάσεων 2009 — Πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» (2007-2013)

Υλοποίηση των δράσεων του προγράμματος: Ενεργοί πολίτες για την Ευρώπη, Ενεργός κοινωνία των πολιτών στην Ευρώπη και Ενεργός ευρωπαϊκή μνήμη

2009/C 322/07

ΕΙΣΑΓΩΓΉ

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων στηρίζεται στην απόφαση αριθ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους Πολίτες» για την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά (1). Οι αναλυτικοί όροι της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων περιλαμβάνονται στον Οδηγό του Προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες», ο οποίος δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο Europa (βλέπε σημείο VIII). Ο Οδηγός Προγράμματος συνιστά αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.

I.   Στόχοι

Το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους:

II.   Επιλέξιμοι υποψήφιοι

Το πρόγραμμα είναι ανοικτό σε όλους τους αναδόχους οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι σε μία από τις χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα και οι οποίοι συνιστούν:

Ωστόσο, κάθε δράση του προγράμματος στοχεύει σε ένα πιο συγκεκριμένο εύρος οργανώσεων. Συνεπώς, η επιλεξι-μότητα των υποψήφιων οργανώσεων ορίζεται συγκεκριμένα στον Οδηγό Προγράμματος για κάθε μέτρο/υπομέτρο.

Οι επιλέξιμες χώρες στα πλαίσια του παρόντος προγράμματος είναι:

III.   Επιλέξιμες δράσεις

Το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» στηρίζει σχέδια που προάγουν την ενεργό συμμετοχή του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά.

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων καλύπτει τις ακόλουθες δράσεις του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες»:

Δράση 1 —   Ενεργοί πολίτες για την Ευρώπη

Μέτρο 1 —   Αδελφοποίηση πόλεων

Το μέτρο αυτό αφορά δραστηριότητες που συνεπάγονται ή προωθούν τις άμεσες ανταλλαγές μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών, μέσω της συμμετοχής τους σε δραστηριότητες αδελφοποίησης πόλεων.

Μέτρο 1.1. —   Συναντήσεις πολιτών στα πλαίσια της αδελφοποίησης πόλεων

Το μέτρο αυτό αφορά δραστηριότητες που συνεπάγονται ή προωθούν τις άμεσες ανταλλαγές μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών, μέσω της συμμετοχής τους σε δραστηριότητες αδελφοποίησης πόλεων. Ένα σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει δήμους από τουλάχιστον 2 συμμετέχουσες χώρες, από τις οποίες μία τουλάχιστον πρέπει να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Το σχέδιο πρέπει να συγκεντρώνει τουλάχιστον 25 διεθνείς συμμετέχοντες από τους προσκεκλημένους δήμους, με τουλάχιστον 5 συμμετέχοντες από κάθε προσκεκλημένο δήμο. Η μέγιστη διάρκεια της συνάντησης είναι 21 ημέρες. Η μέγιστη χορηγούμενη επιδότηση ανέρχεται σε 22 000 EUR ανά σχέδιο. Δύναται να χορηγηθεί ανώτατη επιδότηση ύψους 40 000 EUR σε περίπτωση που στο σχέδιο συμμετέχουν τουλάχιστον 10 πόλεις. Η ελάχιστη επιδότηση που χορηγείται ανέρχεται σε 2 500 EUR.

Οι επιδοτήσεις για τις συναντήσεις πολιτών στα πλαίσια της αδελφοποίησης πόλεων αφορούν τη συγχρηματο-δότηση των οργανωτικών δαπανών που βαρύνουν τη φιλοξενούσα πόλη και των ταξιδιωτικών δαπανών που βαρύνουν τους προσκεκλημένους συμμετέχοντες. Η επιδότηση υπολογίζεται με βάση κατ' αποκοπή τιμές.

Μέτρο 1.2. —   Δίκτυα αδελφοποιημένων πόλεων

Το μέτρο αυτό υποστηρίζει την ανάπτυξη δικτύων που δημιουργούνται με βάση τους δεσμούς αδελφοποίησης πόλεων, τα οποία είναι σημαντικά για τη διασφάλιση δομημένης, εντατικής και πολύπλευρης συνεργασίας μεταξύ των δήμων και, συνεπώς, για τη συμβολή τους στην επίτευξη του μέγιστου αντίκτυπου του προγράμματος. Ένα σχέδιο πρέπει να προβλέπει τουλάχιστον 3 εκδηλώσεις. Πρέπει να περιλαμβάνει δήμους από τουλάχιστον 4 συμμετέχουσες χώρες, από τις οποίες μία τουλάχιστον πρέπει να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Το σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον 30 διεθνείς συμμετέχοντες από τους φιλοξενούμενους δήμους. Η μέγιστη διάρκεια του σχεδίου ορίζεται σε 24 μήνες και η μέγιστη διάρκεια κάθε εκδήλωσης σε 21 ημέρες.

Το μέγιστο επιλέξιμο ποσό για ένα σχέδιο στο πλαίσιο του μέτρου αυτού ανέρχεται σε 150 000 EUR και το ελάχιστο επιλέξιμο ποσό σε 10 000 EUR. Η επιδότηση υπολογίζεται με βάση κατ' αποκοπή τιμές.

Μέτρο 2 —   «Σχέδια των πολιτών» και «Μέτρα υποστήριξης»

Μέτρο 2.1. —   Σχέδια των πολιτών

Το μέτρο αυτό αφορά μια από τις σοβαρές προκλήσεις που καλείται να αντιμετωπίσει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση: τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των πολιτών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έχει στόχο να διερευνήσει πρωτότυπες και καινοτόμες μεθόδους ικανές να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή των πολιτών και να προωθήσουν τον διάλογο μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ένα σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον 5 συμμετέχουσες χώρες, από τις οποίες μία τουλάχιστον πρέπει να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Ένα σχέδιο πρέπει να συγκεντρώνει τουλάχιστον 200 συμμετέχοντες. Η μέγιστη διάρκεια του σχεδίου ορίζεται σε 12 μήνες.

Το ποσό της επιδότησης υπολογίζεται με βάση έναν ισοσκελισμένο, αναλυτικό προβλεπόμενο προϋπολογισμό, εκφρασμένο σε ευρώ. Η επιδότηση που χορηγείται δεν μπορεί να υπερβαίνει το 60 % των συνολικών επιλέξιμων δαπανών του σχεδίου. Η ελάχιστη επιδότηση ανέρχεται σε 100 000 EUR. Η μέγιστη επιλέξιμη επιδότηση για ένα σχέδιο στο πλαίσιο αυτού του μέτρου ανέρχεται σε 250 000 EUR.

Μέτρο 2.2. —   Μέτρα υποστήριξης

Το μέτρο αυτό είναι ένα εργαλείο για την ενίσχυση της ποιότητας των σχεδίων που υποβάλλονται στο πλαίσιο της Δράσης 1 «Ενεργοί πολίτες για την Ευρώπη». Υποστηρίζει την ανταλλαγή εμπειριών, εμπειρογνωμοσύνης και βέλτιστων πρακτικών, καθώς και δραστηριότητες που μπορούν να οδηγήσουν στην εδραίωση μακροχρόνιων εταιρικών σχέσεων και δικτύων.

Ένα σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον 2 συμμετέχουσες χώρες, από τις οποίες μία τουλάχιστον πρέπει να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Η μέγιστη διάρκειά του ορίζεται σε 12 μήνες. Πρέπει να προβλέπονται τουλάχιστον 2 εκδηλώσεις ανά σχέδιο.

Το ποσό της επιδότησης υπολογίζεται με βάση έναν ισοσκελισμένο, αναλυτικό προβλεπόμενο προϋπολογισμό, εκφρασμένο σε ευρώ. Η επιδότηση που χορηγείται δεν μπορεί να υπερβαίνει το 80 % των επιλέξιμων δαπανών της αντίστοιχης δράσης. Η ελάχιστη επιλέξιμη επιδότηση ανέρχεται σε 30 000 EUR. Η μέγιστη επιλέξιμη επιδότηση για ένα σχέδιο στο πλαίσιο αυτού του μέτρου ανέρχεται σε 100 000 EUR.

Δράση 2 —   Ενεργός κοινωνία των πολιτών στην Ευρώπη

Μέτρο 3 —   Στήριξη σχεδίων που προτείνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών

Το μέτρο αυτό έχει στόχο να στηρίξει συγκεκριμένα σχέδια που προωθούνται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών οι οποίες ανήκουν σε διαφορετικές συμμετέχουσες χώρες. Τα σχέδια αυτά θα πρέπει να αυξάνουν την ευαισθητοποίηση σε θέματα ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος καθώς και να συμβάλλουν στην καλλιέργεια της αμοιβαίας κατανόησης των διαφόρων πολιτισμών και στον εντοπισμό των κοινών αξιών μέσω της συνεργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Ένα σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον 2 συμμετέχουσες χώρες, από τις οποίες μία τουλάχιστον πρέπει να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Η μέγιστη διάρκεια των σχεδίων ορίζεται σε 12 μήνες.

Το ποσό της επιδότησης μπορεί να υπολογιστεί βάσει δύο διαφορετικών μεθόδων, οι οποίες αντιστοιχούν σε διαφορετικές προσεγγίσεις και για τις οποίες ισχύουν συγκεκριμένοι κανόνες:

Δράση 4 —   Ενεργός ευρωπαϊκή μνήμη

Τα σχέδια που υποστηρίζονται στο πλαίσιο της συγκεκριμένης δράσης έχουν στόχο να διαφυλάξουν τη μνήμη των θυμάτων του ναζισμού και του σταλινισμού, καθώς και να βελτιώσουν τη γνώση και κατανόηση της σημερινής αλλά και των μελλοντικών γενεών σχετικά με το τι συνέβη και γιατί, στα στρατόπεδα συγκέντρωσης και σε άλλους τόπους μαζικής εξόντωσης πολιτών.

Η μέγιστη διάρκεια του σχεδίου ορίζεται σε 12 μήνες.

Το ποσό της επιδότησης μπορεί να υπολογιστεί βάσει δύο διαφορετικών μεθόδων:

IV.   Κριτήρια ανάθεσης

Ποιοτικά κριτήρια (80 % της συνολικής βαθμολογίας):

Ποσοτικά κριτήρια (20 % της συνολικής βαθμολογίας):

V.   Προϋπολογισμός

Προβλεπόμενος προϋπολογισμός του 2010 για τις ακόλουθες δράσεις

VI.   Προθεσμίες υποβολής αιτήσεων

Κατά την προετοιμασία της αίτησής τους, οι αιτούντες πρέπει να λάβουν υπόψη ότι σε περίπτωση που η προθεσμία υποβολής αιτήσεων συμπίπτει με Σαββατοκύριακο ή επίσημη αργία στη χώρα του αιτούντα, δεν δίνεται παράταση.

Οι αιτήσεις πρέπει να αποστέλλονται στην ακόλουθη διεύθυνση:

Θα ληφθούν υπόψη μόνο οι αιτήσεις που υποβάλλονται χρησιμοποιώντας το επίσημο έντυπο αίτησης, δεόντως συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο από το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να δεσμευτεί νομικά εκ μέρους του αιτούντα.

Οι αιτήσεις που υποβάλλονται με τηλεομοιοτυπία ή απευθείας μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου δεν λαμβάνονται υπόψη.

VII.   Πρόσθετες πληροφορίες

Οι αναλυτικοί όροι για την υποβολή προτάσεων σχεδίων και τα έντυπα αιτήσεων διατίθενται στον Οδηγό Προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες», στους ακόλουθους δικτυακούς τόπους:

Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού:

http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html

Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού:

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

(1)  ΕΕ L 378 της 27.12.2006, σ. 32.

(2)  Τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ: Αυστρία, Βέλγιο, Βουλγαρία, Κύπρος, Τσεχική Δημοκρατία, Δανία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λεττονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακική Δημοκρατία, Σλοβενία, Ισπανία, Σουηδία, Ηνωμένο Βασίλειο.