FI-Ελσίνκι: Εκμετάλλευση τακτικών αεροπορικών γραμμών

Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών

(2007/C 206/06)

1.   Εισαγωγή: Δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 2408/92 του Συμβουλίου της 23.7.1992 για την πρόσβαση των κοινοτικών αερομεταφορέων σε δρομολόγια ενδοκοινοτικών αεροπορικών, η κυβέρνηση της Φινλανδίας (Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών) αποφάσισε να επιβάλει υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας στις τακτικές αεροπορικές γραμμές Ελσίνκι-Varkaus ή/και Ελσίνκι-Savonlinna.

Η υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C 205 της 4.9.2007).

Εάν, έως την 1.9.2007, κανένας αερομεταφορέας δεν αρχίσει την εκτέλεση ή εάν δεν κοινοποιήσει την πρόθεσή του να αρχίσει να εκτελεί τακτικές πτήσεις στις γραμμές Ελσίνκι-Varkaus ή/και Ελσίνκι-Savonlinna σύμφωνα με τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, χωρίς να ζητήσει οικονομική αποζημίωση, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών θα περιορίσει την πρόσβαση στις γραμμές αυτές σε έναν και μόνον αερομεταφορέα για μια τριετία κατ'ανώτατο όριο. Στην περίπτωση αυτή, το δικαίωμα εκτέλεσης των γραμμών αυτών θα χορηγηθεί κατόπιν πρόσκλησης υποβολής προσφορών βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού που προαναφέρθηκε. Tο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών (ο πελάτης) αποφάσισε να προκηρύξει την εν λόγω πρόσκληση υποβολής προσφορών στις 14.6.2007.

2.   Αντικείμενο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών: Η εκτέλεση τακτικών αεροπορικών γραμμών Ελσίνκι-Varkaus και Ελσίνκι-Savonlinna από 1.12.2007 έως 30.9.2010, εξαιρουμένων των περιόδων από 4.7 έως 2.8.2008, από 3.7 έως 1.8.2009 και από 2.7 έως 31.7.2010.

3.   Συμμετοχή στη διαδικασία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών: Προσφορά μπορεί να υποβάλει κάθε αερομεταφορέας, κάτοχος ισχύουσας άδειας αερομεταφορέα κατά την έννοια του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 2407/92 του Συμβουλίου, της 23.7.1992, για τις άδειες των αερομεταφορέων.

4.   Διαδικασία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών: Η διαδικασία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία δ) έως θ) του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 2407/92 του Συμβουλίου.

Ο πελάτης μπορεί να απορρίψει όλες τις προσφορές, εάν η τιμή είναι πολύ υψηλή ή εάν οι συνθήκες ή οι απαιτήσεις στην οργάνωση του δρομολογίου αλλάξουν σημαντικά, κατά τρόπο που να καθιστούν ανέφικτη ή αδύνατη την εκτέλεση της προγραμματισμένης γραμμής, όπως αυτή περιγράφεται στην πρόσκληση υποβολής προσφορών.

Μέχρι να υπογραφεί σύμβαση, ο πελάτης διατηρεί το δικαίωμα να αναβάλει την ημερομηνία έναρξης εκτέλεσης της προγραμματισμένης γραμμής. Εάν αναβληθεί η ημερομηνία έναρξης εκτέλεσης της γραμμής, η καταληκτική ημερομηνία θα μετατεθεί αναλόγως.

5.   Έγγραφα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών: Όλα τα έγγραφα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών, στα οποία περιλαμβάνονται η πρόσκληση υποβολής προσφορών, οι όροι της, η σύμβαση, περιγραφή της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας και τα έντυπα της υποβολής προσφοράς, διατίθενται στη διεύθυνση: Liikenne- ja viestintäministeriö, Kirjaamo, PL (PO Box) 31, -00023 Valtioneuvosto, Helsinki.

Διατίθενται επίσης κατόπιν γραπτής αίτησης μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην εξής διεύθυνση:

kirjaamo@mintc.fi ή με φαξ στον αριθμό +358 9 160 28619

6.   Οικονομική αντιστάθμιση: Στις προσφορές πρέπει να αναφέρεται με σαφήνεια και σε ευρώ το ύψος της οικονομικής αντιστάθμισης που ζητείται για τη συγκεκριμένη γραμμή. Η ζητούμενη οικονομική αντιστάθμιση πρέπει να έχει ως βάση την εκτίμηση των πραγματικών εξόδων και εσόδων, λαμβανομένων υπόψη των ελάχιστων απαιτήσεων που επιβάλλονται με την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η οικονομική αντιστάθμιση επιτρέπεται να καλύπτει μόνον τις συγκεκριμένες γραμμές και το κόστος που προκύπτει στους αερολιμένες Ελσίνκι-Vantaa, Varkaus και Savonlinna για την εκτέλεση των συγκεκριμένων δρομολογίων και μόνον. Η οικονομική αντιστάθμιση δεν θα περιλαμβάνει το κόστος άλλων δρομολογίων ή άλλων αερολιμένων.

Η οικονομική αντιστάθμιση και το κόστος πρέπει να αναγράφονται σε ευρώ.

7.   Ναύλοι: Στην προσφορά πρέπει να διευκρινίζονται οι ναύλοι και οι όροι ισχύος τους, καθώς και οι διάφοροι τύποι ναύλων. Οι ναύλοι πρέπει να πληρούν τους όρους της επιβαλλόμενης υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο συγκεκριμένο δρομολόγιο.

8.   Κριτήρια επιλογής: Η επιλογή θα πραγματοποιηθεί με βάση τις προσφορές που θα πληρούν τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην πρόσκληση υποβολής προσφορών και τα έγγραφά της. Στην επιλογή θα ληφθούν υπόψη τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 2408/92 του Συμβουλίου.

9.   Διάρκεια ισχύος της σύμβασης: Η σύμβαση θα ισχύσει από την ημερομηνία σύναψής της έως τις 30.9.2010. Η εκτέλεση των γραμμών θα αρχίσει από την 1.12.2007 και θα λήξει στις 30.9.2010.

Εάν ο πελάτης υποχρεωθεί να αναβάλει την ημερομηνία έναρξης εκτέλεσης της γραμμής, η καταληκτική ημερομηνία εκτέλεσης της γραμμής όπως και της σύμβασης θα μετατεθούν αναλόγως.

10.   Τροποποίηση ή λύση της σύμβασης: Η σύμβαση είναι δυνατόν να τροποποιηθεί μόνον εφόσον οι τροποποιήσεις δεν οδηγούν σε μη εκπλήρωση των απαιτήσεων της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Οι τροποποιήσεις της σύμβασης πρέπει να γίνουν γραπτώς. Τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν το δικαίωμα να λύσουν τη σύμβαση, εφόσον υπάρχει λόγος με βάση τους όρους της σύμβασης.

11.   Κυρώσεις σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των όρων της σύμβασης: Υπεύθυνος για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που καθορίζονται στη σύμβαση είναι ο αερομεταφορέας. Εάν ο αερομεταφορέας δεν εκπληρώνει ή δεν εκπληρώνει ορθά τις εν λόγω απαιτήσεις, ο πελάτης μπορεί να μειώσει την καταβλητέα αντιστάθμιση.

12.   Προθεσμία υποβολής των προσφορών: Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν το αργότερο εντός 31 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

13.   Υποβολή των προσφορών: Οι προσφορές πρέπει να κατατεθούν στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών το αργότερο έως την ώρα 16.15 της ημέρας που καθορίζεται στο σημείο 12. Στον φάκελο της προσφοράς πρέπει να αναγράφεται: «Tarjous: Varkauden ja/tai Savonlinnan lentoliikenne, 734/79/2007» Προσφορά: Varkaus and/or Savonlinna air services, αριθ. αναφοράς 734/79/2007). Οι προσφορές είναι δυνατόν να σταλούν ταχυδρομικώς στη διεύθυνση που δίνεται στη συνέχεια στο σημείο 5 ή να παραδοθούν ιδιοχείρως στην υπηρεσία μητρώου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών (Liikenne- ja Viestintäministeriö, Kirjaamo, Eteläesplanadi 16, Helsinki). Η υπηρεσία μητρώου λειτουργεί από Δευτέρα έως Παρασκευή από 8.00 έως 16.15.

Η τιμή της προσφοράς πρέπει να αναγράφεται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος θα φέρει το ονοματεπώνυμο του υποψηφίου.

Οι προσφορές θα ισχύσουν έως τις 31.12.2007.

14.   Ισχύς της πρόσκλησης υποβολής προσφορών: Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 2408/92, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών έχει το δικαίωμα να αναστείλει τη διαδικασία υποβολής των προσφορών ή/και να απορρίψει όλες τις προσφορές, εάν αερομεταφορέας κράτους μέλους της ΕΕ κοινοποιήσει στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας της Φινλανδίας πριν την 1.9.2007 την πρόθεσή του να αρχίσει την εκτέλεση των συγκεκριμένων προγραμματισμένων γραμμών από την 1.12.2007, σύμφωνα με την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας χωρίς δικαίωμα αποκλειστικότητας και χωρίς να λάβει οικονομική αντιστάθμιση.

Προσφορά μπορεί να επιλεγεί μόνον εφόσον χορηγηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό επαρκή κονδύλια για τη συγκεκριμένη γραμμή και εφόσον η ομοσπονδία δήμων της περιοχής Savonlinna και Varkaus αναλάβουν τη χρηματοδότησή της.