|
7.11.2006 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 270/11 |
Πρόγραμμα Πολιτισμός (2007-2013)
Υποστήριξη πολιτιστικών ενεργειών
Σκέλος 1.1 Πολυετή σχέδια συνεργασίας
Σκέλος 1.2.1 Ενέργειες συνεργασίας (1)
Πρόσκληση υποβολής προτάσεων υπό αίρεση
EACEA αριθ. 9/2006
(2006/C 270/06)
Ρήτρα προφύλαξης
Η πρόταση της Επιτροπής αναφορικά με το πρόγραμμα Πολιτισμός (2007-2013) δεν έχει ακόμη γίνει τυπικά δεκτή από τον ευρωπαίο νομοθέτη. Παρά το γεγονός αυτό, προκειμένου να καταστεί δυνατή η γρήγορη υλοποίηση του εν λόγω προγράμματος μετά την έγκριση της νομικής του βάσης από τον ευρωπαίο νομοθέτη, η οποία αναμένεται σύντομα, και προκειμένου να επιτραπεί στους δυνητικούς δικαιούχους των κοινοτικών επιδοτήσεων να καταρτίσουν όσο το δυνατόν συντομότερα τις προτάσεις τους, η Επιτροπή αποφάσισε να δημοσιεύσει την παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων δεν δεσμεύει νομικά την Επιτροπή. Μπορεί να ακυρωθεί και είναι δυνατό να κατατεθούν προσκλήσεις υποβολής προσφορών με διαφορετικό περιεχόμενο, με τη δέουσα προθεσμία απάντησης, σε περίπτωση ουσιαστικής τροποποίησης της νομικής βάσης από τον ευρωπαίο νομοθέτη.
Εν γένει, η θέση σε εφαρμογή των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων κατά το 2007 υπόκειται στις παρακάτω προϋποθέσεις, η πλήρωση των οποίων δεν εξαρτάται από την Επιτροπή:
|
— |
έγκριση του τελικού κειμένου της νομικής βάσης για τη θέσπιση του προγράμματος από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις |
|
— |
έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας για το πρόγραμμα Πολιτισμός (2007-2013) και των γενικών προσανατολισμών για την υλοποίησή του καθώς επίσης των κριτηρίων και των διαδικασιών επιλογής, μετά από υποβολή στην επιτροπή του προγράμματος |
|
— |
έγκριση του προϋπολογισμού του έτους 2007 της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. |
1. Νομική βάση
Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων βασίζεται στην απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενός ενιαίου πολυετούς προγράμματος για τις κοινοτικές ενέργειες στον τομέα του πολιτισμού για την περίοδο 2007-2013 (το οποίο στο εξής καλείται «το Πρόγραμμα»).
Το Πρόγραμμα βασίζεται στο άρθρο 151 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας το οποίο ορίζει ότι η Κοινότητα συμβάλει στην ανάπτυξη των πολιτισμών των κρατών μελών, σεβόμενη όμως την εθνική και περιφερειακή πολυμορφία τους, ενώ παράλληλα θα αναδεικνύει την κοινή πολιτιστική τους κληρονομιά.
2. Στόχοι και περιγραφή
Το Πρόγραμμα συμβάλλει στην ανάδειξη ενός κοινού πολιτιστικού χώρου για τους Ευρωπαίους που να βασίζεται σε μια κοινή πολιτιστική κληρονομιά, μέσω της ανάπτυξης της πολιτιστικής συνεργασίας των δημιουργών, των πολιτιστικών φορέων και των πολιτιστικών οργανισμών στις χώρες που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα (2), με σκοπό να ενθαρρύνει τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής ιθαγένειας μέσω της διακρατικής κινητικότητας των ατόμων που εργάζονται στον πολιτιστικό τομέα, της διακρατικής κυκλοφορίας των καλλιτεχνικών και πολιτιστικών έργων και προϊόντων και του διαπολιτισμικού διαλόγου.
Το νέο πρόγραμμα δεν περιορίζεται απλά σε μια καθαρά τομεακή προσέγγιση (όπως αυτή που συναντάμε σε προηγούμενες γενιές πολιτιστικών προγραμμάτων) αλλά στρέφεται προς μια διεπιστημονική/διατομεακή προσέγγιση. Αυτή η προσπάθεια κατάργησης των ορίων μεταξύ των διαφόρων τομέων στοχεύει στην προώθηση μιας αυξημένης συνεργασίας μεταξύ πολιτιστικών φορέων, ενθαρρύνοντας τα σχέδια διατομεακής συνεργασίας. Στο πρόγραμμα καλούνται να συμμετάσχουν όλοι οι πολιτιστικοί φορείς και τομείς μη οπτικοακουστικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών επιχειρήσεων εφόσον δεν ασκούν κερδοσκοπική δραστηριότητα.
3. Αντικείμενο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων
Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων αποσκοπεί στην παροχή κοινοτικών επιδοτήσεων, κατόπιν διαδικασίας επιλογής, σε δύο τύπους δράσης, σε όλους τους καλλιτεχνικούς και πολιτιστικούς τομείς:
|
— |
Σκέλος 1.1 |
Πολυετή σχέδια συνεργασίας |
|
— |
Σκέλος 1.2.1 |
Ενέργειες συνεργασίας (3) |
Πρόκειται για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής συνεργασίας, στηρίζοντας 136 περίπου υποψηφιότητες (περίπου 16 πολυετή σχέδια συνεργασίας και περίπου 120 ενέργειες συνεργασίας).
Εν γένει, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις δράσεις που προωθούν τον διαπολιτισμικό διάλογο και προβλέπουν την υλοποίηση τουλάχιστον ενός μέρους των δραστηριοτήτων τους το 2008, Ευρωπαϊκό έτος διαπολιτισμικού διαλόγου (4) .
(Σκέλος 1.1) Πολυετή σχέδια συνεργασίας
Θα παρασχεθεί στήριξη στα σχέδια πολιτιστικής συνεργασίας που στοχεύουν σε μια βιώσιμη και διαρθρωμένη συνεργασία μεταξύ των πολιτιστικών φορέων που προέρχονται από τις χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα. Η στήριξη αυτή έχει σκοπό να ενισχύσει τα σχέδια αυτά στο στάδιο έναρξης και διάρθρωσής τους ή στο στάδιο γεωγραφικής επέκτασής τους. Σκοπός της είναι να εδραιωθούν σε βιώσιμες βάσεις και να αποκτήσουν την οικονομική ανεξαρτησία τους.
Στα σχέδια συνεργασίας θα συμμετέχουν 6 τουλάχιστον πολιτιστικοί φορείς από 6 τουλάχιστον διαφορετικές χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα. Η διάρκειά τους θα κυμαίνεται από 3 έως 5 έτη.
(Σκέλος 1.2.1) Ενέργειες συνεργασίας
Το πρόγραμμα υποστηρίζει ενέργειες συνεργασίας με τομεακό ή διατομεακό χαρακτήρα. Προτεραιότητα θα δοθεί στις ενέργειες που αποσκοπούν στη διερεύνηση δυνατοτήτων συνεργασίας με στόχο τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξή τους.
Στις ενέργειες συνεργασίας θα συμμετέχουν 3 τουλάχιστον πολιτιστικοί φορείς από 3 τουλάχιστον διαφορετικές χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα. Η μέγιστη διάρκειά τους θα είναι 24 μήνες.
Οι κοινοτικές ενέργειες που θα χρηματοδοτηθούν για τα δύο σκέλη του προγράμματος πρέπει οπωσδήποτε να ξεκινήσουν πριν από τις 15 Νοεμβρίου 2007.
4. Διαθέσιμος προϋπολογισμός
Οι επιδοτήσεις που προορίζονται να χρηματοδοτήσουν τις ενέργειες αυτές χορηγούνται στο πλαίσιο της θέσης 15.04.44 του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο συνολικός προϋπολογισμός που προβλέπεται στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων ανέρχεται σε περίπου 15,5 εκατομμύρια ευρώ για το σκέλος 1.1 (Πολυετή σχέδια συνεργασίας) και σε 12 εκατομμύρια ευρώ για το σκέλος 1.2.1 (Ενέργειες συνεργασίας).
Για τα πολυετή σχέδια συνεργασίας (σκέλος 1.1), η κοινοτική στήριξη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του προϋπολογισμού που προορίζεται για τις χρηματοδοτούμενες ενέργειες και μειώνεται σταδιακά. Δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 000 ευρώ ετησίως.
Για τις ενέργειες συνεργασίας (Σκέλος 1.2.1), η κοινοτική στήριξη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του προϋπολογισμού που προορίζεται για τις χρηματοδοτούμενες ενέργειες και πρέπει να κυμαίνεται μεταξύ 50 000 ευρώ και 200 000 ευρώ.
5. Κριτήρια επιλεξιμότητας
Μόνο οι αιτήσεις που πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια θα αξιολογηθούν διεξοδικά.
5.1. Ίδρυμα/οργανισμός/τύπος των επιλέξιμων αιτούντων
Θα εξετασθούν οι αιτήσεις για επιδότηση που υποβάλλονται από αιτούντες με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: Οι επιλέξιμοι αιτούντες είναι οργανισμοί με δημόσιο ή ιδιωτικό νομικό καθεστώς, των οποίων η κύρια δραστηριότητα έγκειται στον πολιτιστικό τομέα και οι οποίοι έχουν την έδρα τους σε κάποια από τις χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα. Επίσης, οι τελευταίοι διαθέτουν την χρηματοπιστωτική και επιχειρησιακή ικανότητα για να φέρουν εις πέρας τις προτεινόμενες δραστηριότητες.
5.2. Επιλέξιμες χώρες
Είναι επιλέξιμοι οι πολιτιστικοί φορείς που έχουν την έδρα τους σε κάποια από τις χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα:
|
— |
τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5) |
|
— |
οι 3 χώρες του ΕΟΧ (Ισλανδία, Λιχτενστάιν, Νορβηγία), με την επιφύλαξη της λήψης της σχετικής απόφασης από τη μικτή επιτροπή του ΕΟΧ |
|
— |
οι υποψήφιες χώρες (Τουρκία, Κροατία, Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας) και οι χώρες των δυτικών Βαλκανίων (Αλβανία, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Μαυροβούνιο, Σερβία συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (Ψήφισμα 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών)) με την επιφύλαξη της σύναψης του σχετικού μνημονίου συμφωνίας («Memorandum of Understanding») που θα καθορίζει τις λεπτομέρειες της συμμετοχής τους (6). |
6. Προθεσμία υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας
Οι φάκελοι υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας πρέπει να αποσταλούν το αργότερο μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2007.
7. Επιπρόσθετες πληροφορίες
Η συγγραφή υποχρεώσεων που συνοδεύει την παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων καθώς και ο φάκελος υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας και όλα τα σχετικά έντυπα διατίθενται από τις ακόλουθες διευθύνσεις:
http://eacea.ec.europa.eu/
http://ec.europa.eu/culture/eac/index_en.html
Οι αιτήσεις υποψηφιότητας πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στη συγγραφή υποχρεώσεων και πρέπει υποχρεωτικά να υποβάλλονται στα προβλεπόμενα για τον σκοπό αυτό έντυπα.
(1) Οι ενέργειες που σχετίζονται με τη λογοτεχνική μετάφραση (Σκέλος 1.2.2) αποτελούν αντικείμενο ξεχωριστής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.
(2) Πρβλ. σημείο 5.2.
(3) Οι ενέργειες που σχετίζονται με τη λογοτεχνική μετάφραση αποτελούν αντικείμενο ξεχωριστής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.
(4) Με την επιφύλαξη της λήψης της σχετικής απόφασης από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα.
(5) Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελείται σήμερα από 25 κράτη μέλη (Γερμανία, Αυστρία, Βέλγιο, Κύπρος, Δανία, Ισπανία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λεττονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Πορτογαλία, Τσεχική Δημοκρατία, Σλοβακία, Ηνωμένο Βασίλειο, Σλοβενία και Σουηδία). Η Ρουμανία και η Βουλγαρία τελούν υπό προσχώρηση και αναμένεται να γίνουν μέλη την 1η Ιανουαρίου 2007.
(6) Οι πολιτιστικοί φορείς καλούνται να αποταθούν στον Οργανισμό προκειμένου να ενημερωθούν για την εξέλιξη της κατάστασης σε κάθε χώρα.