8.4.2004   

EL

Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 88/645

1.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι το σχέδιο είναι ασφαλές από περιβαλλοντικής πλευράς;

2.

Χρησιμοποιεί η Επιτροπή όλες τις διαθέσιμες δυνατότητες για το εν λόγω αίτημα, όπως τις Helcom και CBSS καθώς και τα διάφορα φόρα για συνεργασία με τη Ρωσία που θεσπίσθηκαν σύμφωνα με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, όπως η υποεπιτροπή για την Ενέργεια, το Περιβάλλον και την Πυρηνική Ασφάλεια; Πώς θα χρησιμοποιήσει η Επιτροπή την εξαιρετική ευκαιρία που παρέχει το σχέδιο D6 για να ενεργοποιήσει το δεύτερο πρόγραμμα δράσης για τη βόρεια διάσταση;

3.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ένα δάνειο που χορηγήθηκε στη LUKoil από την ETAA το 2000 χρησιμοποιήθηκε για την επανέναρξη του σχεδίου D6, χωρίς όρους όσον αφορά την εφαρμογή των Συμβάσεων Espoo και Ελσίνκι που απαιτούν τη διεξαγωγή διεθνούς EIA; Τι ενέργειες έχει αναλάβει η Επιτροπή για να σταματήσει τη χρηματοδότηση της LUKoil μέχρις ότου εφαρμοσθεί το διεθνές δίκαιο; Γνωρίζει η Επιτροπή ότι η ΕΕ μπορεί να το πράξει αυτό χρησιμοποιώντας την πλειοψηφία που διαθέτει στο διοικητικό συμβούλιο της ETAA;

4.

Προτίθεται η ΕΕ να προβεί σε εισαγωγές πετρελαίου που προέρχεται από την πλατφόρμα πετρελαίου D6;

1.

Η Επιτροπή συμμερίζεται τις ανησυχίες του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο της Ρωσίας να αρχίσει την εξόρυξη πετρελαίου στην ευαίσθητη περιβαλλοντικά περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας στον ισθμό της Κουρλάνδης χωρίς να έχει πραγματοποιηθεί μια μελέτη των επιπτώσεων στο περιβάλλον (EIA) σύμφωνα με τα ανώτατα διεθνή πρότυπα. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι μόνο μια μελέτη των επιπτώσεων στο περιβάλλον δύναται να παρέχει τα κατάλληλα λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις ενδεχόμενες συνέπειες για τα σημερινά και μελλοντικά κράτη μέλη καθώς και για την ασφάλεια του περιβάλλοντος. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή θα συνδυάσει τις προσπάθειές της μαζί με τα σημερινά και τα μελλοντικά κράτη μέλη σε μία απόπειρα να πείσει την Ρωσική Ομοσπονδία ότι, προς όφελος της ασφάλειας όλων των Βαλτικών κρατών συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, πρέπει να πραγματοποιηθεί μία διαφανής EIA που θα ανταποκρίνεται στα ανώτατα διεθνή πρότυπα και ότι πρέπει επίσης να ληφθούν όλα τα σχετικά προληπτικά μέτρα για τις έκτακτες περιπτώσεις.

Επιπλέον, σε έκθεση προς τους λιθουανούς και ρώσους ειδικούς που έστειλαν στις 5 Νοεμβρίου 2003, εμπειρογνώμονες από το Κέντρο Παγκόσμιας Κληρονομιάς του Εκπαιδευτικού, Επιστημονικού και Πολιτιστικού Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών (Unesco) συνέστειναν ότι η Ρωσία, πριν αρχίσει την γεώτρηση και την άντληση πετρελαίου στον ισθμό της Κουρλάνδης πρέπει να εφαρμόσει τα ακόλουθα προαπαιτούμενα μέτρα: μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο στο περιβάλλον και σχετικά με τους λειτουργικούς κινδύνους, διμερές σχέδιο για την εκκαθάριση σε έκτακτες περιπτώσεις και σύστημα παρακολούθησης.

Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι η Ρωσία δεν αποτελεί ακόμα μέρος της σύμβασης της Espoo μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών/Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (UN/ECE) σχετικά με τις διασυνοριακές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

2.

Το θέμα έχει συζητηθεί στο πλαίσιο της Επιτροπής του Ελσίνκι (Helcom). Όλα τα Βαλτικά Κράτη και η Κοινότητα, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή είναι συμβαλλόμενα μέρη στην σύμβαση του Ελσίνκι (1). Ελήφθησαν μέτρα για να εξασφαλισθεί η κατάλληλη ανταλλαγή πληροφοριών ενώ η αντιπροσωπεία της Ρωσικής ομοσπονδίας υπέβαλε λεπτομέρειες των σχεδίων της που διανεμήθηκαν σε όλους τους επικεφαλής αντιπροσωπείας Helcom τον Ιούλιο του 2003. Επιπλέον, συνεχίζονται οι επαφές στα πλαίσια μιας μεικτής επιτροπής Ρωσίας-Λιθουανίας.

Η Επιτροπή θα πιέσει ώστε να συγκληθεί, το συντομότερο, συνεδρίαση της υποεπιτροπής για το περιβάλλον στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και της Ρωσίας, προκειμένου, μεταξύ άλλων, να συζητηθεί το θέμα αυτό περισσότερο.

Το πρόγραμμα δράσης για τη βόρεια διάσταση προβλέπει ένα λειτουργικό πλαίσιο που καθορίζει στρατηγικούς στόχους. Ένας από τους στόχους προτεραιότητας είναι να καταβάλλονται προσπάθειες για τη πλήρη τήρηση των διεθνών συμβάσεων για το περιβάλλον. Το πρόγραμμα δράσης αναφέρει ότι όλοι οι εταίροι πρέπει να αυξήσουν τη δέσμευσή τους για την εφαρμογή της δήλωσης Helcom της Κοπεγχάγης σχετικά με την θαλάσσια ασφάλεια. Ωστόσο, επειδή η βόρεια διάσταση αποτελεί, από νομική άποψη, μια μη δεσμευτική πρωτοβουλία, η επιτυχία της εξαρτάται από την ενεργό και εθελοντική συμμετοχή όλων των φορέων που συμμετέχουν.

3.

Το δάνειο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ETAA) στην LUKoil το 2000 αφορούσε μεσοπρόθεσμο κεφάλαιο κίνησης και, απ' ό,τι γνωρίζει η Επιτροπή, δεν υπάρχει σχέση μεταξύ αυτού και του σχεδίου D6/ισθμού της Κουρλάνδης (σχέδιο που απαιτεί διαφορετικό τύπο μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης). Επιπλέον, η ETAA αναφέρει ότι το δάνειο του 2000 αντιπροσώπευε ένα ελάχιστο τμήμα της συνολικής χρέωσης της LUKOils κατά την περίοδο εκείνη. Το δάνειο του 2000 βρίσκεται τώρα στην φάση της επιστροφής: έχουν πληρωθεί, μέχρι σήμερα, 62,5 εκατ. δολάρια ΗΠΑ και η συνολική διευκόλυνση πρόκειται να επιστραφεί πλήρως στα μέσα/τέλη του 2004. Δεν υπάρχουν νέα συγκεκριμένα νέα σχέδια της LUKoil εν αναμονή της χρηματοδότησης από την τράπεζα, ούτε σχέδια που αφορούν εξελίξεις σε περιοχές πετρελαίου.

Η Επιτροπή συνεχίζει να δεσμεύεται σχετικά με την εφαρμογή από την ETAA των ανώτατων περιβαλλοντικών προτύπων για τα επενδυτικά της σχέδια. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η συμμετοχή της ETAA βελτίωσε, κατά το παρελθόν, τις περιβαλλοντολογικές πρακτικές των εταιρειών που επωφελούνται από τη χρηματοδότηση της τράπεζας, συμπεριλαμβανομένης της LUKoil.

4.

Στην Ένωση, η επιλογή των ακατέργαστων πηγών εφοδιασμού γίνεται αυτόνομα και ανεξάρτητα από κάθε εταιρεία μεμονωμένη εξευγενισμού ή αγοράς πετρελαίου.