|
27.3.2004 |
EL |
Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
CE 78/160 |
(2004/C 78 E/0164)
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2739/03
υποβολή: Bernd Lange (PSE) προς την Επιτροπή
(11 Σεπτεμβρίου 2003)
Θέμα: Leader+: Προχρηματοδότηση από το φορέα υλοποίησης του σχεδίου
Στο πλαίσιο του προγράμματος Leader+, προβλέπεται η υποχρέωση προσκόμισης, μετά την έγκριση ορισμένου σχεδίου, αποδεικτικών στοιχείων της πλήρους υλοποίησης του αιτηθέντος μέτρου. Στην εν λόγω υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων περιλαμβάνεται και η υποχρέωση υποβολής των εξοφλημένων τιμολογίων. Αυτό σημαίνει, ότι ο φορέας υλοποίησης του σχεδίου υποχρεούται να καταβάλλει το κόστος του προτού εισπράξει το ανάλογο επιστρεφόμενο ποσό και, συνεπώς, ότι πρέπει να έχει τη δυνατότητα να προχρηματοδοτεί τα μέτρα που υλοποιεί. Ωστόσο, ειδικά οι ανίσχυροι οικονομικά φορείς υλοποίησης σχεδίων δεν διαθέτουν αυτή τη δυνατότητα.
Γνωρίζει η Επιτροπή το πρόβλημα;
Παρέχεται σε φορείς υλοποίησης σχεδίων που δεν είναι, από οικονομικής απόψεως, σε θέση α προχρηματοδο-τήσουν τα μέτρα τους, η δυνατότητα εξαίρεσης από την υποχρέωση υποβολής των εξοφλημένων τιμολογίων;
Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής
(7 Οκτωβρίου 2003)
Η Επιτροπή είναι ενήμερη και εκφράζει τη λύπη της για τις δυσκολίες στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου και τις οποίες είναι δυνατόν να αντιμετωπίσουν οι δικαιούχοι των προγραμμάτων Leader+. Ωστόσο, ο κανόνας να μην επιστρέφονται παρά μόνο οι δαπάνες που έχουν όντως πραγματοποιηθεί είναι κοινός για όλες τις πληρωμές από τα τέσσερα διαρθρωτικά ταμεία της Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ)-Τμήμα Προσανατολισμού, και ισχύει για όλους τους τύπους προγραμμάτων. Η εν λόγω αρχή απορρέει από το άρθρο 32 παράγραφος 1, εδάφιο 3, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία (1). Η συγκεκριμένη διάταξη διευκρινίζει ότι «οι ενδιάμεσες πληρωμές ή οι πληρωμές του υπολοίπου αφορούν δαπάνες που έχουν πράγματι καταβληθεί και πρέπει να αντιστοιχούν σε πληρωμές που έχουν εκτελεστεί από τους τελικούς δικαιούχους και δικαιολογούνται με εξοφλημένα τιμολόγια ή λογιστικά στοιχεία ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας». Ο κανονισμός δεν προβλέπει παρέκκλιση από την εν λόγω αρχή.