13.3.2004

Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 65/163

(2004/C 65 E/178)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-2493/03

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(25 Ιουλίου 2003)

Θέμα: Υποχρεώσεις όσον αφορά τη διαφάνεια

Προτίθεται η Επιτροπή να προβεί σε εκτιμήσεις σχετικά με τον αριθμό των έγκαιρα κοινοποιούμενων πληροφοριών για θέματα αγοράς σε κάθε εθνική αγορά στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Παρατηρεί η Επιτροπή την ύπαρξη έμμεσης σχέσης μεταξύ του αριθμού των τριμηνιαίων εκθέσεων εταιρειών που έχουν εισαχθεί στο χρηματιστήριο κάθε κράτους μέλους και του αριθμού των τακτικών ανακοινώσεων πληροφοριών που αφορούν την αγορά; Εάν υπάρχει μια τέτοιου είδους έμμεση σχέση, τι μέτρα προτίθεται να προτείνει για να διασφαλισθεί ότι δεν θα μειωθούν οι πληροφορίες που παρέχονται σε επενδυτές σε περίπτωση που θα υιοθετούνταν η πρότασή της για υποχρεωτική τριμηνιαία υποβολή εκθέσεων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Σεπτεμβρίου 2003)

Η ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους συνδέεται με την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία όσον αφορά την εναρμόνιση των απαιτήσεων διαφάνειας της πληροφόρησης για εκδότες κινητών αξιών (1). Η πρόταση προβλέπει τη δημοσίευση μιας τριμηνιαίας χρηματοοικονομικής πληροφόρησης για εταιρείες εισηγμένες σε χρηματιστήριο αξιών οι οποίες εκδίδουν μετοχές που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ρυθμιζόμενες αγορές της Ένωσης.

Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις πληροφορίες που χρειάζεται προκειμένου να προσδιορίσει εάν, όπως ζητείται από το Αξιότιμο Μέλος, μπορεί να γίνει μία εύλογη εκτίμηση. Η Επιτροπή σκοπεύει να επικεντρώσει τις έρευνές της στα κράτη μέλη στα οποία προβλέπεται ένα κατά κύριο λόγο συγκεντρωτικό σύστημα για τη διάδοση των απαιτούμενων πληροφοριών ή σε αυτά όπου υπάρχει ένα κεντρικό σύστημα υποβολής πληροφοριών στην αρμόδια αρχή ή σε φορέα της ρυθμιζόμενης αγοράς. Επιπλέον, η Επιτροπή πρέπει να διερευνήσει κατά πόσο ένα τέτοιο συγκεντρωτικό σύστημα καλύπτει τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας ή εκείνων που απαιτούνται βάσει πρόσθετων εθνικών μέτρων.

Για το λόγο αυτό, δεν είναι εφικτή μία αξιολόγηση που να καλύπτει όλα τα κράτη μέλη. Στο στάδιο αυτό η Επιτροπή θα επιθυμούσε να επιστήσει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο εξής:

—

Ο όρος «έγκαιρα κοινοποιούμενες πληροφορίες για θέματα αγοράς» είναι πολύ ευρύς για να επιτρέπει οποιαδήποτε εύλογη εκτίμηση της σχέσης μεταξύ των τριμηνιαίων εκθέσεων και άλλων μορφών πληροφόρησης. Η έννοια αυτή θα μπορούσε, παραδείγματος χάρη, να καλύπτει επίσης και τις ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ επενδυτικών εταιρειών και επενδυτών — πράγμα που δεν έχει οποιαδήποτε σχέση με τις ρυθμιζόμενες αγορές κινητών αξιών. Θα μπορούσε επίσης να αφορά κινητές αξίες, όπως τα ομόλογα, ή χρηματοοικονομικά μέσα όπως τα δικαιώματα επιλογής (warrants), για τα οποία η Επιτροπή δεν έχει προτείνει την υποβολή τριμηνιαίων εκθέσεων.

—

Επιπλέον, οι προτεινόμενες χρηματοοικονομικές πληροφορίες δεν μπορεί προφανώς να έχουν οποιαδήποτε επίπτωση στις υποχρεωτικές πληροφορίες για τις οποίες ο εκδότης δεν έχει τη διακριτική ευχέρεια να αποφασίσει εάν θα τις γνωστοποιήσει ή όχι στο κοινό (ή αν θα καθυστερήσει τη γνωστοποίηση αυτή).

Αυτό ισχύει για παράδειγμα για τις πληροφορίες σχετικά με:

—	τις πράξεις που διενεργούνται από τα διευθυντικά στελέχη μιας εταιρείας σε μετοχές της ίδιας της εταιρείας τους,

—	τις μεταβολές σε σημαντικές συμμετοχές στο κεφάλαιο μιας εταιρείας,

—	προσεχείς συνελεύσεις μετόχων,

—	εφαρμογή ενός εθνικού κώδικα εταιρικής διακυβέρνησης,

—	πράξεις μεταξύ εκδοτών και διευθυντικών στελεχών ή άλλων προσώπων που ασκούν επιρροή στον εκδότη («πράξεις μεταξύ συνδεόμενων μερών»),

—	σημαντικές πράξεις που διενεργούνται από εισηγμένες εταιρείες εκτός του συνήθους πεδίου δραστηριοτήτων τους («Class tests»).

Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει τα τυχόν πορίσματα το συντομότερο δυνατό.

(1) COM(2003)138 τελικό.