(2004/C 88 E/0350)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-1251/03

υποβολή: Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Η κρίση του ευρωπαϊκού τομέα τουρισμού

Περί τα τέλη του 2002, το ενδεχόμενο ένοπλης σύρραξης στο Ιράκ καθήλωσε τις κρατήσεις για το καλοκαίρι του 2003 σε πολύ χαμηλά επίπεδα και ταυτόχρονα ανέκοψε την ελαφρά ανάκαμψη που διαφαινόταν περί τα τέλη του 2002. Με την έναρξη του πολέμου στο Ιράκ η κατάσταση αυτή επιδεινώθηκε έτι περαιτέρω.

Μέσα στην αβεβαιότητα αυτή, ο ευρωπαϊκός τομέας του τουρισμού μπορεί να υποστεί μεγάλη ζημία, πράγμα που θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομία της ΕΕ.

Δεδομένης της κατάστασης αυτής, η Επιτροπή έχει προβεί σε κάποιες ενέργειες για την αντιμετώπιση της κρίσης; Εάν ναι, ποιες; Εάν όχι, σκοπεύει η Επιτροπή να προβεί σε κάποια ενέργεια;

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Απριλίου 2003)

Η Επιτροπή δεν έχει στοιχεία από τα οποία να συνάγεται ότι η υπό εξέλιξη ένοπλη σύρραξη στο Ιράκ θα οδηγήσει σε γενικευμένη κρίση του ευρωπαϊκού τουριστικού τομέα. Είναι ενήμερη ως προς τις δυσκολίες που όλο και περισσότερο παρατηρούνται σε ορισμένους τομείς της τουριστικής βιομηχανίας, στους μεγάλους οργανωτές ταξιδιων και το κύριο προϊόν τους που αποτελούν τα οργανωμένα ταξίδια. Εντούτοις υπάρχει αβεβαιότητα ως προς τον βαθμό, κατά τον οποίο τα φαινόμενα αυτά θα πρέπει να αποδοθούν στην σύρραξη στο Ιράκ ή σε γενικά προβλήματα των εθνικών οικονομιών ή στις ταχείες αλλαγές που παρουσιάζονται στις προτιμήσεις του τουρίστα καταναλωτή και στον τρόπο κατά τον οποίο οι τουρίστες αξιολογούν και αγοράζουν το προϊόν. Η Επιτροπή δεν θα απέκλειε επίσης την περίπτωση κάθε δυνητικός αντίκτυπος της σύρραξης στο Ιράκ επί επιλογών των καταναλωτών να επηρεάσει ορισμένους περιφερειακούς προορισμούς στην Ευρώπη περισσότερο από άλλους. Η κατάσταση μπορεί ως εκ τούτου να μην αντιμετωπισθεί με γενικά μέτρα, αλλά να απαιτεί μια διαφοροποιημένη και σαφώς στοχευμένη απάντηση.

Πριν από τη στρατιωτική επέμβαση στο Ιράκ η Επιτροπή ήλθε σε διαβουλεύσεις με την ευρωπαϊκή τουριστική βιομηχανία ως προς τα μέτρα που θα έπρεπε να λάβει η Επιτροπή σχετικά με τον τουρισμό στην περίπτωση του ενδεχομένου αυτού. Επίσης έθεση το θέμα αυτό στο πλαίσιο της Επιτροπής Ανάκαμψης του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού, στις αρχές Μαρτίου 2003.

Η αντίδραση που έλαβε από τους επαγγελματίες του τουρισμού έδειξε ότι καμία ειδική δράση δε θα έπρεπε να ληφθεί, όσο η ένοπλη σύρραξη στο Ιράκ βρισκόταν σε εξέλιξη. Ο κλάδος πίστευε ότι η υποστήριξη που χρειαζόταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ήταν ταξιδιωτικές οδηγίες, μηνύματα ότι ο κλάδος ήταν προετοιμασμένος για την κατάσταση, εθνικά σχέδια εκτάκτων καταστάσεων κ.λ.π. τα οποία όμως δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κοινότητας. Εντούτοις, η Ευρωπαϊκή τουριστική βιομηχανία και οι διεθνείς φορείς του κλάδου έδειξαν ότι σημαντικά μέτρα θα έπρεπε να προβλεφθούν μετά την λήξη των στρατιωτικών επιχειρήσεων. Οπωσδήποτε, εκτιμάται επίσης ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει σε μεγάλο βαθμό να εστιαστούν στην εμπορική προώθηση και προαγωγή του ευρωπαϊκού τουρισμού, ο οποίος αποτελεί έναν τομέα για τον οποίο η Επιτροπή μέχρι τώρα, δεν διέθετε ούτε εντολή ούτε τα εξειδικευμένα μέσα.

Δεδομένης της τρέχουσας αβεβαιότητας ως προς το πόσο θα διαρκέσει η ένοπλη σύρραξη στο Ιράκ, η Επιτροπή και η ευρωπαϊκή τουριστική βιομηχανία συμφώνησαν να εξετάσουν αναλυτικά τα ζητήματα αυτή κατά την κατάλληλη στιγμή. Εντούτοις, η Επιτροπή θα παρακολουθεί προσεκτικά τις εξελίξεις στην τουριστική βιομηχανία και θα ετοιμάζεται για περισσότερο προσεκτική ανάλυση, όπως είχε κάνει και μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001.