(2004/C 33 E/084)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-0852/03

υποβολή: Christos Folias (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(20 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Δημόσιες συμβάσεις

Ο ελληνικός νόμος 2955/2001, άρθρο 7.2, επιτρέπει την προμήθεια υλικών χωρίς προγραμματισμό ετήσιων αναγκών του φορέα, την προμήθεια υλικών χωρίς τη σύναψη συμβάσεων, δεν προβλέπει καμία διαδικασία για το ποιο υλικό είναι το καταλληλότερο για τον άρρωστο, επιτρέπει τον καθορισμό ανώτατης δεσμευτικής τιμής περιορίζοντας έτσι τον ανταγωνισμό. Επίσης η Κοινή Υπουργική Απόφαση ΔΥ6α/Γ. Π/73754/24-7-02/ΦΕΚ 984/31-7-02 που εκδόθηκε κατ' εφαρμογή του πιο πάνω νόμου, δεν βασίζεται σε κανένα απολύτως τεχνικό στοιχείο για το χαρακτηρισμό των προϊόντων που περιγράφει ως μη συγκρίσιμων μεταξύ τους, ονομάζει το σύνολο των προϊόντων ευρέων κατηγοριών ως μη συγκρίσιμα μεταξύ τους, υιοθετώντας την αρχή ότι εξ ορισμού κάθε κατασκευαστής παράγει προϊόντα που δεν συγκρίνονται με οποιαδήποτε αλλά, άλλου κατασκευαστή. Επίσης επιτρέπει στους φορείς του δημοσίου να πραγματοποιούν κατά βούληση προμήθειες χωρίς σύναψη συμβάσεων και χωρίς προσδιορισμό των ετήσιων αναγκών τους, τόσο ως προς το ακριβές περιεχόμενο, όσο και ως προς την ποσότητα.

Ο ελληνικός Νόμος 2955/2001 και η Υπουργική απόφαση που εκδόθηκε κατ' εφαρμογή του Νόμου αυτού, είναι σύμφωνοι με το περί προμηθειών δίκαιο της ΕΕ και πιο συγκεκριμένα με την οδηγία 93/36/ΕΟΚ (1); Αν όχι, τι μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για την πλήρη εφαρμογή της πιο πάνω οδηγίας από την Ελλάδα και πότε;

Συμπληρωματική απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Ιουλίου 2003)

Πράγματι, η Επιτροπή έλαβε τον ελληνικό νόμο 2955/2001, καθώς και την υπουργική απόφαση εφαρμογής του (2). Κατόπιν μιας πρώτης εξέτασης, προκύπτει ότι οι εν λόγω διατάξεις ενδέχεται να μη συνάδουν προς τις διατάξεις της οδηγίας 93/36/ΕΟΚ (3).

Η Επιτροπή μόλις έλαβε καταγγελία σχετικά με το ίδιο ζήτημα, η οποία φαίνεται ότι παρέχει πληρέστερη εικόνα του τρόπου με τον οποίο εφαρμόζεται η ελληνική νομοθεσία στο πλαίσιο των προμηθειών για τα νοσοκομεία.

Η Επιτροπή θα εξετάσει τα συναφή ογκώδη έγγραφα που έλαβε και θα απευθυνθεί, στο πλαίσιο της ανωτέρω καταγγελίας, στις ελληνικές αρχές προκειμένου να πληροφορηθεί τη θέση τους τόσο ως προς τους ισχυρισμούς του καταγγέλλοντος όσο και ως προς την ανάλυση της Επιτροπής στη συγκεκριμένη υπόθεση.

(1)  ΕΕ L 199 της 9.8.1993.

(2)  ΔΥ6α/Γ. Π/73754/24-7-02/ΦΕΚ 984/31-7-02.

(3)  Οδηγία 93/36/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων προμηθειών, ΕΕ L 199 της 9.8.1993.