(2004/C 33 E/080)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ρ-0810/03

υποβολή: Heidi Hautala (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(11 Μαρτίου 2003)

Θέμα:   Καταπολέμηση των ζημιών που σχετίζονται με την χρήση του οινοπνεύματος στην Φινλανδία και την Ευρωπαϊκή Ένωση

Στις αρχές του 2004, η Φινλανδία, η Σουηδία και η Δανία θα θέσουν τέρμα στους περιορισμούς των εισαγωγών οινοπνευματωδών ποτών. Την 1η Μαΐου 2004, όταν η Εσθονία θα ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Φινλανδία θα βρεθεί σε δυσχερή θέση όσον αφορά την δημόσια υγεία. Πράγματι, τα οινοπνευματώδη ποτά είναι πολύ φθηνότερα στην Εσθονία απ' ό,τι στην Φινλανδία. Αυτή η διαφορά τιμής οφείλεται κυρίως στην διαφορά της φορολογίας. Ο δείκτης των ζημιών που προκαλεί το οινόπνευμα παρακολουθεί την εξέλιξη της συνολικής κατανάλωσης του προϊόντος. Σύμφωνα με έρευνες, η συνολική κατανάλωση θα αυξηθεί στην Φινλανδία κατά 15 %, απλώς και μόνον λόγω της κατάργησης των περιορισμών εισαγωγής. Τούτο θα σημάνει, μεταξύ άλλων, και αύξηση των θανάτων που οφείλονται στο οινόπνευμα, κατά 450 ετησίως, καθώς και αύξηση άνω του μισού εκατομμυρίου των υποθέσεων που υποβάλλονται κατ' έτος στις υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης για προβλήματα που συνδέονται με το οινόπνευμα.

Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του, της 5ης Ιουνίου 2001, σχετικά με κοινοτική στρατηγική για τον περιορισμό των προβλημάτων που δημιουργεί η χρήση οινοπνεύματος (1), εξεδήλωνε την ανησυχία του σχετικά με την κατανάλωση οινοπνεύματος από τους νέους. Η μείωση της τιμής του οινοπνεύματος που θα προκύψει από την κατάργηση των περιορισμών των εισαγωγών στην Φινλανδία θα αυξήσει την κατανάλωση οινοπνεύματος από άτομα με χαμηλό εισόδημα, και, ως εκ τούτου, και από τους νέους. Σύμφωνα με το άρθρο 152 της Συνθήκης ΕΚ, «Κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Κοινότητας, εξασφαλίζεται υψηλού επιπέδου προστασία της υγείας του ανθρώπου.» Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του, της 5ης Ιουνίου 2001, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις με σκοπό τον καθορισμό κοινής κοινοτικής στρατηγικής για τον περιορισμό των προβλημάτων που δημιουργεί η χρήση οινοπνεύματος, αναφέροντας την φορολογία μεταξύ των σχετικών παραγόντων.

Το ελάχιστο ποσοστό φορολογίας δεν αναθεωρήθηκε στο τέλος του έτους 1994, όπως προέβλεπαν οι διατάξεις της οδηγίας 92/84/ΕΟΚ (2). Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να συμβάλει τα μέγιστα στην καταπολέμηση των προβλημάτων που συνδέονται με την κατανάλωση οινοπνεύματος, επιβάλλοντας ενιαία και υψηλότερη από την σήμερα ισχύουσα φορολογία στα οινοπνευματώδη προϊόντα. Εάν δεν είναι δυνατή η εναρμόνιση της φορολογίας δια λόγους δημόσιας υγείας, η μοναδική δυνατότητα που θα είχε η Φινλανδία προκειμένου να προστατευθεί από την ενδεχόμενη τεράστια αύξηση των οφειλόμενων στο οινόπνευμα προβλημάτων υγείας θα ήταν η διατήρηση των περιορισμών εισαγωγής του προϊόντος αυτού.

(1)  ΕΕ C 175 της 20.6.2001, σελ. 1.

(2)  ΕΕ L 316 της 31.10.1992, σελ. 29.