ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3914/02

υποβολή: Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(14 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (Europol)

Στην γραμμή B5-822 του προϋπολογισμού του 2002 προβλέπεται ποσόν 5 εκατ. ευρώ (προςπόμνηση) προκειμένου να εφοδιασθεί η Europol με τα απαραίτητα μέσα για την ενίσχυση και τον συντονισμό των δράσεων στα κράτη μέλη για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την χρηματοδότηση της δημιουργίας ενός κέντρου για την αντιμετώπιση κρίσεων και συστημάτων επικοινωνίας. Η πίστωση αυτή ενεγράφη στο κεφάλαιο B0-40 (προσωρινές δαπάνες), εν αναμονή της έγκρισης της νομικής βάσης που θα επέτρεπε, για πρώτη φορά, την χρηματοδότηση δραστηριοτήτων της Europol από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Επιτροπή, με βάση δημοσιονομικά στοιχεία που παρεχώρησε η Europol,πέβαλε στις 31 Ιουλίου 2002, πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου η οποία προέβλεπε ποσόν 3 038 600 ευρώ.

Στις 8 Οκτωβρίου 2002, ήτοι δύο μήνες αργότερα, το Συμβούλιο απεφάσισε να ζητήσει την γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Κοινοβούλιο, προκειμένου το Συμβούλιο να εγκρίνει την πρόταση προ του τέλους του έτους, να μην απορριφθεί το ποσόν που χορηγήθηκε από τον προϋπολογισμό του 2002 και να παραταθεί η χορήγηση πιστώσεων και από τον προϋπολογισμό του 2003, ενέκρινε χωρίς καθυστέρηση την πρόταση της Επιτροπής με το Ψήφισμα Νομοθετικού Περιεχομένου της 5ης Δεκεμβρίου 2002 και το διεβίβασε στο Συμβούλιο, ώστε να μπορεί το Συμβούλιο να το εγκρίνει εγκαίρως.

Ποια είναι τα επιχειρήματα βάσει των οποίων το Συμβούλιο δεν ενέκρινε την πρόταση Απόφασης της Επιτροπής·

Επιτρέποντας την απώλεια των πιστώσεων, εκτιμά το Συμβούλιο ότι, αντίθετα από τις εκτιμήσεις της Europol, ότι τα προτεινόμενα ποσά δεν ήταν απαραίτητα·

Έλαβεπόψη το Συμβούλιο, κατά την λήψη της αποφάσεως, τις απόψεις της Europol, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και, ειδικότερα, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, επί του θέματος· Ποια είναι η άποψη του Συμβουλίου ως προς την ομόφωνη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να διαθέσει ένα τμήμα του κοινοτικού προϋπολογισμού για την χρηματοδότηση ορισμένων δραστηριοτήτων της Europol;

Απάντηση

(5 και 6 Μαΐου 2003)

Το Συμβούλιο πληροφορεί τον Αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι η πρόταση σχετικά με τη δημιουργία νομικής βάσης που να επιτρέπει κοινοτικές επιδοτήσεις προς την Ευρωπόλ έχει συζητηθεί στο Συμβούλιο. Κατά την άποψη ορισμένων αντιπροσωπειών η πρόταση αυτή αποτελεί απόπειρα παρέκκλισης από την αρχή που καθιερώνει η Σύμβαση Ευρωπόλ ότι ο προϋπολογισμός της Ευρωπόλ χρηματοδοτείται με συνεισφορές των κρατών μελών, κατ' αντιδιαστολή προς χρηματοδότηση σε βάρος του προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Οι αντιπροσωπείες αυτές ήταν της γνώμης ότι για οιαδήποτε τροποποίηση της αρχής αυτής απαιτείται τροποποίηση του άρθρου 35 της Σύμβασης Ευρωπόλ.

Κατόπιν τούτου, το Συμβούλιο δεν μπόρεσε να συμφωνήσει σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη χρηματοδότηση ορισμένων δραστηριοτήτων που ασκούνται από την Ευρωπόλ στο πλαίσιο της συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας.