(2004/C 33 E/023)

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ Ε-3806/02

υποβολή: Karin Junker (PSE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα:   Τα σχέδια της Επιτροπής και των κρατών μελών για τις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών

Η πρόσβαση στην παγκόσμια επικοινωνία και ιδίως στις σύγχρονες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) μπορεί να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο κατά την προαγωγή της βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των χωρών ΑΚΕ και να συμβάλει σημαντικά στη δημοκρατική διαμόρφωση της κοινής γνώμης.

Η επίσπευση της καθιέρωσης των ΤΠΕ μπορεί να βελτιώσει σημαντικά τις ευκαιρίες βιώσιμης ανάπτυξης και να ευνοήσει, στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ, την επίλυση σημαντικών προβλημάτων στους τομείς της καταπολέμησης της φτώχειας, της υγείας, της εκπαίδευσης, του περιβάλλοντος και της ενίσχυσης του ιδιωτικού τομέα.

Η σπουδαιότητα των ΤΠΕ αναγνωρίζεται και από την Επιτροπή και το Συμβούλιο, όπως συνάγεται από την ανακοίνωση της Επιτροπής (1) και την απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Ανάπτυξης της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής. Η Επιτροπή παρουσιάζει στην έκθεσή της τα τρέχοντα προγράμματα και τις μελλοντικές δραστηριότητες. Η περιγραφή αυτή έχει, ωστόσο, πολύ γενικό χαρακτήρα.

Στο πλαίσιο της διάσκεψης του Παλέρμο, που πραγματοποιήθηκε τον Απρίλιο, γνωστοποιήθηκε το περιεχόμενο της πρωτοβουλίας της ιταλικής κυβέρνησης στον τομέα των ΤΠΕ για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η Ιταλία έχει διαθέσει για σχέδια που αποσκοπούν στην προαγωγή της ηλεκτρονικής διαχείρισης σε πέντε αναπτυσσόμενες χώρες περισσότερα από 100 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Τι ακριβώς πράττει για τις αναπτυσσόμενες χώρες και ιδίως για τις χώρες ΑΚΕ στον τομέα των ΤΠΕ;

Ποια προγράμματα και δραστηριότητες υπάρχουν και ποιο είναι το περιεχόμενό τους;

Τι πράττουν άλλα κράτη μέλη (βλέπε Ιταλία) στον τομέα των ΤΠΕ για τις αναπτυσσόμενες χώρες;

Απάντηση του κ. Nielson Εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Μαρτίου 2003)

Η ανακοίνωση για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) στην ανάπτυξη τονίζει τη σημασία των ΤΠΕ ως μέσου στήριξης των έξι κοινοτικών προτεραιοτήτων στον τομέα της ανάπτυξης. Οι ΤΠΕ είναι μέσον και όχι αυτοσκοπός.

Στο πλαίσιο του 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ETA), τα έξι περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα περιέχουν αναφορές στις ΤΠΕ. Η Επιτροπή συνεργάζεται επί του παρόντος με τους αρμόδιους περιφερειακούς φορείς για την εφαρμογή αυτών των συνιστωσών στο μέτρο του δυνατού. Επιπλέον, σε συνέχεια της Μικτής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ένωσης-Κρατών της Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού, και μετά από αίτηση της Ομάδας ΑΚΕ, η Επιτροπή καταρτίζει μελέτη σκοπιμότητας για ένα πρόγραμμα ΤΠΕ για τα κράτη ΑΚΕ. Από την εν λόγω μελέτη μπορεί να προκύψει η κατάρτιση και εφαρμογή επιχειρηματικού προγράμματος κατά την περίοδο εφαρμογής του 9ου ETA.

Όσον αφορά το κονδύλιο Β7-623 του κοινοτικού προϋπολογισμού (δημιουργία ικανοτήτων για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και αειφόρος ανάπτυξη στον τομέα της ενέργειας), η Επιτροπή ολοκληρώνει επί του παρόντος μια σύμβαση με την Ένωση Διεθνών Τηλεπικοινωνιών για την στήριξη διαφόρων προγραμμάτων ΤΠΕ με πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα. Θα αφορά τις χώρες με χαμηλό εισόδημα, και ιδίως τα κράτη ΑΚΕ.

Για την Ασία, τη Μεσόγειο και τη Λατινική Αμερική, η Επιτροπή εφαρμόζει τα προγράμματα IT & C, Eumedis and ©LIS αντίστοιχα. Τα δύο πρώτα προγράμματα κοντεύουν να ολοκληρωθούν και εξετάζεται το ενδεχόμενο μιας φάσεως II.

Η Επιτροπή προσπαθεί επίσης να αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές σε επίπεδο δράσεως για τον εκσυγχρονισμό των ΤΠΕ στους έξι κεντρικούς τομείς.

Παράλληλα, στο πλαίσιο της Αναπτυξιακής Ατζέντας του Διεθνούς Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), καθώς και στις διαπραγματεύσεις π.χ. των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσεως ΑΚΕ — Ένωσης, η Επιτροπή καλεί τις αναπτυσσόμενες χώρες να θεσπίσουν κατάλληλα ρυθμιστικά πλαίσια και να επιτρέψουν τις ιδιωτικές επενδύσεις (είτε ντόπιες είτε ξένες) στους τομείς που είναι βασικοί για τις ΤΠΕ: τηλεπικοινωνίες, υπηρεσίες που σχετίζονται με τους υπολογιστές, χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες κλπ … Ο ανταγωνισμός και οι επενδύσεις σε αυτούς τους τομείς, σε συνδυασμό με την οικονομική και τεχνική βοήθεια για την εφαρμογή της κατάλληλης νομοθεσίας, θα προωθήσει την υποδομή ΤΠΕ στις εν λόγω χώρες και την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Υπάρχει αλληλεπίδραση της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά τις ΤΠΕ για την ανάπτυξη στο πλαίσιο μιας ομάδας εμπειρογνώμων που έχει ήδη συνεδριάσει τέσσερις φορές. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν διαθέτει λεπτομερείς και πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τις ΤΠΕ των κρατών μελών για τα αναπτυξιακά προγράμματα.

(1)  COM(2001)770.