ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2747/01

υποβολή: Jonas Sjstedt (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(10 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Το κενό στον έλεγχο Σέγκεν

Η αστυνομία στην περιοχή Σοντερμάλμ (Sdermalm) της Στοκχόλμη μας έκανε γνωστό ότι το καλοκαίρι 2001 συνέλαβε πολλά άτομα προερχόμενα από το Παρίσι, τα οποία εισήλθαν στις χώρες Σένγκεν χωρίς να φέρουν σφραγίδα εισόδου στα διαβατήριά τους. Μάλιστα ένας αστυνομικός αναφέρθηκε σε δύο άτομα από τη Χιλή, τα οποία μετακινήθηκαν αεροπορικώς από το Σαντιάγκο μέσω Παρισιού στη Στοκχόλμη. Ο ένας από τους δύο είχε περιορισμό Σέγκεν. Στο αεροδρόμιο της Στοκχόλμης παρατηρήθηκαν περιστατικά όπου Αμερικανοίπήκοοι που ταξίδευαν μέσω Παρισιού, εισήλθαν στη Σουηδία χωρίς να έχουν ελεγχθεί στη Γαλλία.

Σύμφωνα με πληροφορίες που έχει η αστυνομία της Στοκχόλμης, στο Παρίσι και στο Μιλάνοπάρχει έλλειψη προσωπικού, εξοπλισμού και μέσων για να μπορέσει να εφαρμοστεί η Συνθήκη Σέγκεν. Σίγουρα δεν είναι τυχαίο ότι το διεθνές έγκλημα ανακάλυψε και ήδη εκμεταλλεύτηκε το γεγονός αυτό.

Τι μέτρα θα λάβει το Συμβούλιο Υπουργών για τέτοιου είδους προβλήματα·

Απάντηση

(12 Φεβρουαρίου 2002)

Το Συμβούλιο πληροφορεί τον Αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι μέτρα για αποτελεσματικότερους ελέγχους των κρατών μελών στα εξωτερικά σύνορα εκπονήθηκαν κυρίως στο πλαίσιο συνεργασίας Σένγκεν που ενσωματώθηκε στη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ. Τα μέτρα αυτά ασκούνται από τα κράτη μέλη, αλλά το Συμβούλιο παρακολουθεί την πραγματική εφαρμογή τους μέσω των αρμόδιων ομάδων και επιτροπών του.

Το κεκτημένο Σένγκεν, ως μέρος της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβάνει διατάξεις για τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων, οι διατάξεις δε αυτές περιέχονται στο Κοινό Εγχειρίδιο για τον Έλεγχο των Εξωτερικών Συνόρων. Δεν περιλαμβάνει, όμως, διατάξεις για τον αριθμητική δύναμη του προσωπικού και το είδος εξοπλισμού που απαιτούνται για τον αποτελεσματικό συνοριακό έλεγχο, θέματα που αφήνονται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών.

Πάντως, το Συμβούλιο είναι σε θέση να παρακολουθεί την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν από τα κράτη μέλη μέσω της Μόνιμης Επιτροπής Αξιολόγησης και Εφαρμογής του Σένγκεν, που συνεστήθη με

απόφαση της προγενέστερης Εκτελεστικής Επιτροπής Σένγκεν στις 16 Σεπτεμβρίου του 1998. Ένα από τα καθήκοντα της επιτροπής αυτής είναι να εξασφαλίζει ότι το κεκτημένο Σένγκεν τηρείται πιστά από όλα τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν τη σύμβαση Σένγκεν. Η εν λόγω επιτροπή θα αναλάβει μιαν αξιολόγηση του κεκτημένου Σένγκεν στη Γαλλία κατά τις αρχές του 2002.