ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2743/01

υποβολή: Anneli Hulthn (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Αναπτυξιακό πρόγραμμα Στόχος 3

Τμήμα του αναπτυξιακού προγράμματος της Ε Ε Στόχος 3 στην Σουηδία συνίσταται από επιδότηση που μπορούν να ζητήσουν οι επιχειρήσεις, οργανώσεις και δημόσιοι φορείς για να αναπτυχθούν περαιτέρω. Όταν χορηγούνται κεφάλαια του Στόχου 3 απαιτείται για την εκτέλεση κάθε πληρωμής να παρουσιασθούν τα λογιστικά έγγραφα που δικαιολογούν τις δαπάνες. Η καταβολή της επιδότησης γίνεται μόνον μετά την παρουσίαση των εγγράφων. Όμως, σε μερικές περιπτώσεις είναι δυσχερέστατο για τις μικρές επιχειρήσεις να καταβάλουν μεγάλα ποσά προτού λάβουν την καταβολή της επιδότησης. Η επιδότηση αυτή μπορεί να είναι αποφασιστικής σημασίας για την εξέλιξη και επιβίωση των επιχειρήσεων αυτών.

Στην Σουηδία την επιδότηση αυτή ζητούν οι μεγάλες επιχειρήσεις σε ποσοστό που ποικίλλει μεταξύ του 80 και 90 %. Ο λόγος για τον οποίο δεν την ζητούν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις οφείλεται ακριβώς στην διάταξη αυτή.

Έρευνα σχετικά με τον τρόπο που διεξάγεται η καταβολή της επιδότησης του αναπτυξιακού προγράμματος της Ε Ε σε άλλα κράτη μέλη κατέδειξε ότι μόνο στην Σουηδία απαιτείται να επιδειχθούν τα έγγραφα προτού καταβληθεί η επιδότηση. Στα άλλα κράτη μέλη καταβάλλεται προκαταβολή ύψους 1/3 της αναπτυξιακής επιδότησης για να διευκολυνθούν οι εργασίες της επιχείρησης. Ο λόγος για τον οποίο χρησιμοποιούνται διαφορετικές διατάξεις στα διάφορα κράτη μέλη σχετίζεται με την διαφορετική ερμηνεία του τρόπου με τον οποίο πρέπει να καταβάλλεται αυτή η επιδότηση της Ε Ε.

Έχουν άραγε διατυπωθεί μ' αυτόν τον τρόπο οι διατάξεις του Στόχου 3 ή πρόκειται μόνο για ερμηνεία των σουηδικών αρχών·

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Νοεμβρίου 2001)

Η χορήγηση προκαταβολών για να διευκολυνθεί η έναρξη των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Στόχου 3 για τη Σουηδία, αποτελεί εθνικήπόθεση. Οι εθνικές προκαταβολές επιτρέπονται στο πλαίσιο των κοινοτικών κανονισμών, αν και δεν μπορούν ναποβληθούν για επιστροφή των δαπανών, δεδομένου ότι δεν αντιστοιχούν σε πραγματικές δαπάνες που έχουν εκτελεστεί.

Κατά την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού, στη Σουηδία δεν επιτρεπόταν η χορήγηση εθνικών προκαταβολών, αν και στα περισσότερα κράτη μέλη επιτρεπόταν. Αντ' αυτού, οιπεύθυνοι για τηνλοποίηση σχεδίων στη Σουηδία είχαν τη δυνατότηταποβολής μηνιαίων απαιτήσεων. Κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού, η σουηδική κυβέρνηση επιτρέπει,πό ορισμένες προϋποθέσεις, τη χορήγηση προκαταβολής ύψους 10 % των χορηγούμενων πόρων (το πολύ 10 000 SEK), για μικρά τοπικά σχέδια μη κυβερνητικών οργανώσεων ή οργανώσεων της κοινωνικής οικονομίας, προκειμένου να διευκολυνθεί η έναρξη των σχεδίων. Το σουηδικό συμβούλιο για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) πρότεινε στη σουηδική κυβέρνηση να επεκτείνει τη χορήγηση προκαταβολών σε μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις με προσωπικό κάτω των 10 ατόμων.