ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0519/01

υποβολή: Jonas Sjstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Φεβρουαρίου 2001)

Θέμα: Σύναψη συμβάσεως για την προμήθεια ηλεκτρονικώνπολογιστών και περιβαλλοντικές απαιτήσεις

Κατόπιν εντολής της Σουηδικής Κυβέρνησης, η σουηδικήπηρεσία εξορθολογισμού της διοίκησης προκήρυξε διαγωνισμό για την προμήθεια 400 000 νέων ηλεκτρονικώνπολογιστών που προορίζονται γιαπουργεία, αρχές, δήμους και περιφερειακά συμβούλια. Στις ειδικές απαιτήσεις η εν λόγωπηρεσία καθορίζει ότι οι ηλεκτρονικοίπολογιστές δεν πρέπει να περιέχουν ορισμένες τοξικές χημικές ουσίες, π.χ. βραδυφλεγείς ουσίες και βαρέα μέταλλα όπως το κάδμιο και το αντιμόνιο.

Η Επιτροπή έθεσεπό αμφισβήτηση το κατά πόσο ηπηρεσία εξορθολογισμού της διοίκησης έθεσε κατά τρόπο ορθό τις περιβαλλοντικές της απαιτήσεις σ' αυτήν την έως σήμερα μεγαλύτερη διαδικασία σύναψης συμβάσεως για την προμήθεια ηλεκτρονικώνπολογιστών στη Σουηδία. Λέγεται ότι η Επιτροπή ισχυρίσθηκε ότι η απαίτηση ενδέχεται να αποτελέσει εμπόδιο στο εμπόριο. Από την πλευρά της, η σουηδικήπηρεσία εξορθολογισμού της διοίκησης ισχυρίζεται ότι οι περιβαλλοντικές της απαιτήσεις είναι λογικές και ισορροπημένες.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει τα επιχειρήματα βάσει των οποίωνποστηρίζει ότι η σουηδικήπηρεσία εξορθολογισμού της διοίκησης δεν έθεσε κατά τρόπο ορθό τις περιβαλλοντικές της απαιτήσεις;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Απριλίου 2001)

Η Επιτροπή πληροφορεί το αξιότιμο μέλος ότι στη συγγραφήποχρεώσεων της εν λόγω σύμβασης η Statskontoret προβλέπει τον αποκλεισμόποψηφίων των οποίων οι προσφορά δεν συμμορφώνεται τουλάχιστον με ορισμένες τεχνικές οδηγίες σχετικά με την παρουσία, στα πλαστικά μηχανικά μέρη τωνπολογιστών, ορισμένων βαρέων μετάλλων όπως το κάδμιο και το αντιμόνιο καθώς και ορισμένων ουσιών όπως οι βρωμιούχες βραδυφλεγείς ουσίες. Μόνο στην περίπτωση που η καταχώρηση των εν λόγω απαιτήσεων στη συγγραφήποχρεώσεων θα επέφερε διακρίσεις η Επιτροπή θα θεωρούσε ότι τέτοιες απαιτήσεις είναι παράνομες βάσει των άρθρων 28-30 (πρώην άρθρα 30-36) της συνθήκης ΕΚ.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι τουλάχιστον μια από τις ουσίες την οποία δεν αποδέχονται οι Σουηδικές αρχές, το αντιμόνιο, είναι μη ελεγχόμενο τόσο σε κοινοτικό επίπεδο όσο και στη Σουηδία. Άλλες ουσίες είναι μόνο μερικώς ελεγχόμενες. Συνεπώς, τα προϊόντα που περιέχουν αυτήν καθώς και άλλες ουσίες που απαγορεύονται στη διαδικασία διαγωνισμού μπορούν να πουληθούν και να διατεθούν νόμιμα στην αγορά όλων των κρατών μελών-συμπεριλαμβανομένης και της Σουηδίας και καμία πληροφορία δεν έχει προσκομισθεί μέχρι τώρα που να δικαιολογεί τον αποκλεισμό αυτής της ουσίας. Αντίθετα, ένας τέτοιος περιορισμός, ο οποίος πιθανώς να ευνοεί ή να αποκλείει ορισμένους προμηθευτές ή προϊόντα, μπορεί να αντιτίθεται στα άρθρα 28-30 της συνθήκης ΕΚ.

Η Επιτροπή οφείλει επίσης να εξετάσει τις διάφορες συμπληρωματικές πληροφορίες τις οποίες της έχουν προσκομίσει τα ενδιαφερόμενα μέρη πριν να πάρει θέση σχετικά με τη συνέχεια που θα δώσει σ' αυτήν τηνπόθεση και πριν να προτείνει ενδεχομένως την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει βάσει του άρθρου 226 (πρώην άρθρο 169) της συνθήκης ΕΚ. Κατά τη διάρκεια αυτής της εξέτασης, η Επιτροπή θα λάβει επίσηςπόψη της την πρόταση οδηγίας του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού(1).

Όσον αφορά τη χρήση, κατά τη διάρκεια αξιολόγησης των προσφορών κριτηρίων, που σχετίζονται με επιχειρήματα συναφή με τις περιβαλλοντικές ικανότητες τωνποψηφίων, τα εν λόγω κριτήρια δεν είναι νόμιμα σύμφωνα με τους κανόνες για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων(2) παρά μόνο εάν αναφέρονται σε παροχήπηρεσιών ή σε διατάξεις εκτέλεσης και εφόσον συμβάλλουν στην επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς.

(1) ΕΕ C 365 E της 19.12.2000.

(2) Οδηγία 93/36/CEE του Συμβουλίου της 14 Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημόσιων προμηθειών, ΕΕ L 199 της 9.8.1993.