ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-4070/00

υποβολή: James Fitzsimons (UEN) προς την Επιτροπή

(20 Δεκεμβρίου 2000)

Θέμα: ΦΠΑ επί των ηλιακών συλλεκτών και ενθάρρυνση της μεγαλύτερης χρήσης φυτικών ελαίων ως καυσίμων

Στο πλαίσιο της προώθησης των φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών, σχεδιάζει η Επιτροπή να καταθέσει κάποιες ειδικές προτάσεις με στόχο την καθιέρωση μηδενικού ΦΠΑ για τους ηλιακούς συλλέκτες, ή τον

ορισμό ειδικού χαμηλού ΦΠΑ για την ενθάρρυνση της μεγαλύτερης χρήσης μη ρυπογόνων πηγών ενέργειας και τη μείωση της χρήσης πρώτωνλών που αυξάνουν τη ρύπανση; Θα μπορούσε η Επιτροπή να περιγράψει τα σημερινά και μελλοντικά της σχέδια και κίνητρα για την ενθάρρυνση της μεγαλύτερης χρήσης ελαίων με φυτική προέλευση, τα οποία θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν στα ιδιωτικά αυτοκίνητα και τους εμπορικούς στόλους οχημάτων;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 η Φεβρουαρίου 2001)

Η ισχύουσα κατάσταση στο πλαίσιο της νομοθεσίας για το ΦΠΑ είναι ότι η κατηγορία 9 του παραρτήματος Η της 6ης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου καλύπτει την παροχή, κατασκευή, ανακαίνιση και τροποποίηση των κτιρίων στο πλαίσιο της κοινωνικής πολιτικής. Τα κράτη μέλη έχουν συνεπώς τη δυνατότητα να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, όχι χαμηλότερο από 5 % στις εν λόγωπηρεσίες.

Οι ηλιακοί συλλέκτες, εφόσον ενσωματώνονται στην ευρύτερη αυτή διαδικασία, καλύπτονται αυτόματα από την παραπάνω διάταξη, όπως όλα τα οικοδομικάλικά, όταν αυτά παρέχονται στο πλαίσιοπηρεσιών ενός εργολάβου οικοδομικών έργων. Αντίθετα όταν τα ίδια προϊόντα αγοραστούν από μεμονωμένο ιδιώτη θεωρούνται ως παροχή αγαθών και τους εφαρμόζονται συνεπώς οι συνήθεις συντελεστές.

Όσον αφορά το μηδενικό συντελεστή, πρέπει να σημειωθεί ότι αποτελεί εξαίρεση στους συνήθεις κανόνες βάσει των οποίων προβλέπεται ότι ο συνήθης συντελεστής ΦΠΑ πρέπει να εφαρμόζεται σε κάθε φορολογήσιμη συναλλαγή,πό τη μορφή φόρου κατανάλωσης.

Όπως το Αξιότιμο Μέλος γνωρίζει, στη νέα στρατηγική ΦΠΑ(2) προβλέπονται μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση και ορθολογική διατύπωση των κανόνων και παρεκκλίσεων που εφαρμόζονται στον ορισμό των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στους συντελεστές που περιλαμβάνονται στους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για τις κοινοτικές πολιτικές (π.χ. για την προώθηση της προστασίας του περιβάλλοντος, κ.λπ.).

(1) ΕΕ L 145 της 13.6.1977, Οδηγία, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2000/65/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Οκτωβρίου 2000, ΕΕ L 269 της 21.10.2000.

(2) COM(2000)348 τελικό.