ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1554/99

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(1 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Κρίση στον τομέα της χοιροτροφίας

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει αν στον ανωτέρω τομέα η πλεονασματική παραγωγή κυμαίνεται γύρω στο 20 %;

Εάν ναι, πιστεύει ότι η κρίση στον εν λόγω τομέα, την οποία καταγγέλλουν οι ενώσεις παραγωγών, οφείλεται κυρίως σε αυτόν τον παράγοντα ή ότι οφείλεται σε άλλους λόγους; Ποιοι είναι, ενδεχομένως, οι λόγοι αυτοί;

Έχει ή όχι η Επιτροπή τη δυνατότητα να περιορίσει το πλεόνασμα μέσω της καθιέρωσης ανωτάτων ορίων παραγωγής για όλη την επικράτεια της ΕΕ;

Δεν θεωρεί ότι η εφαρμογή σε όλη την επικράτεια της ΕΕ μιας και μοναδικής νομοθεσίας για τα θέματα περιβάλλοντος και προστασίας τηςγείας θα ευνοούσε τη δημιουργία ομοίων αρχικών προϋποθέσεων για όλους;

Γιατί δεν προβλέπει κάθε αδασμολόγητη εισαγωγή χοίρων από τρίτες χώρες να αντισταθμίζεται με την εξαγωγή ομοίων ακριβώς ποσοτήτων κατεργασμένων χοιρινών κρεάτων προς άλλες, εκτός της κοινοτικής, αγορές;

Απάντηση του κυρίου Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Οκτωβρίου 1999)

Η παραγωγή χοιρείου κρέατος στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά τα τελευταία έτη. Η συνολική παραγωγή το 1997, ανήλθε σε 16,25 εκατομύρια τόνους και το 1998 αυξήθηκε κατά 8 % ανερχόμενη σε 17,56 εκατομύρια τόνους. Κατά τη διάρκεια του 1999, η παραγωγή αναμένεται να αυξηθεί ακόμη, κατά περίπου 2 %, κυρίως το πρώτο εξάμηνο του έτους. Κατά τό δεύτερο εξάμηνο του 1999 και καθ' όλο το πρώτο εξάμηνο του 2000 προβλέπεται πτώση της παραγωγής. Οι εξαγωγές χοιρείου κρέατος προς τρίτες χώρες οι οποίες έτυχαν ενίσχυσηςπό μορφή επιστροφών κατά την εξαγωγή ανήλθαν σε 743.000 τόνους, κατά τη διάρκεια του 4ου έτους της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) (1 Ιουλίου 1998 30 Νοεμβρίου 1999), ποσότητα που αντιστοιχεί στο 4 % της συνολικής παραγωγής και που μπορεί να θεωρηθεί ως πλεονάζουσα.

Η πλεονάζουσα αυτή παραγωγήπήρξε ένας από τους κύριους λόγους των πολύ χαμηλών τιμών στον παραγωγό, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 1998 και κατά το πρώτο εξάμηνο του 1999. Η αγορά χοίρων παρουσιάζει κυκλικές περιόδους τριών έως πέντε ετών μεψηλή παραγωγή και χαμηλές τιμές. Υπάρχουν βέβαια και άλλοι λόγοι. Οι οικονομικές κρίσεις στις χώρες μεγάλων εισαγωγών και ο αυξημένος ανταγωνισμός από άλλες εξαγωγικές χώρες δημιούργησαν πρόσθετες δυσκολίες στην ευρωπαϊκή παραγωγή χοίρων.

Η Επιτροπή έχει επανειλημμένα συζητήσει με τα κράτη μέλη ενδεχόμενα μέτρα μείωσης της παραγωγής, αλλά τα περισσότερα κράτη δεν συμφωνούν με τα μέτρα αυτά. Κατά τις σχετικές συνεδριάσεις η Επιτροπή τόνισε ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εφαρμόσουν στο ακέραιο την κοινοτική και εθνική νομοθεσία σχετικά με περιβαλλοντικά θέματα, που θα μπορούσε να οδηγήσει στην αποφυγήψηλών πλεονασμάτων παραγωγής.

Οι ποσοστώσεις εισαγωγών μηδενικού δασμού κατά το έτος GATT 1998-1999 ανήλθαν σε 7.000 τόνους. Παρ' όλα αυτά, εισήχθησαν μόνο 2 500 τόνοι. Κατά το ίδιο έτος GATT η Κοινότητα διέθετε ένα ανώτατο όριο επιδοτούμενων εξαγωγών χοιρείου κρέατος 483.000 τόνων, το οποίο και εξαντλήθηκε. Συνεπώς, οι κοινοτικές εξαγωγές ήταν συχνά οι εισαγωγές μηδενικού δασμού.