ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3234/98

υποβολή: David Martin (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Οκτωβρίου 1998)

Θέμα: Ενιαία αγορά οπιούχων

Θα μπορούσε η Επιτροπή να περιγράψει το πώς αντιμετωπίζεται ανά την Κοινότητα η ελεύθερη κυκλοφορία των οπιούχων και να αναφέρει τί μέτρα προτίθεται να λάβει για τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς οπιούχων;

Aπάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Ιανουαρίου 1999)

Τα οπιούχα, παράγωγα του οπίου, ανήκουν στην κατηγορία των ναρκωτικών, των οποίων η παρασκευή, η εισαγωγή, η εξαγωγή και η χρήση διέπονται από τους όρους της Σύμβασης της Βιέννης του 1961, της οποίας συμβαλλόμενα μέρη είναι όλα τα κράτη μέλη αλλά όχι η Κοινότητα. Λόγω του κινδύνου που παρουσιάζουν για την υγεία του ανθρώπου και της ενδεχόμενης εμπορίας τους, τα οπιούχα υπόκεινται σε αυστηρή ρύθμιση την οποία ορίζει κάθε ένα από τα κράτη μέλη, τα οποία έχουν και την ευθύνη ελλείψει σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας. Βάσει των διατάξεων του άρθρου 36 της συνθήκης ΕΚ, τα κράτη μέλη έχουν κάθε λόγο να λαμβάνουν μέτρα απαγόρευσης ή περιορισμού κατά την εισαγωγή των οπιούχων που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη. Επί μία περίπου δεκαετία, η Επιτροπή επιχείρησε πολλές φορές, και μάλιστα πρόσφατα, να εξασφαλίσει από τα κράτη μέλη τον ορισμό μιας κοινής προσέγγισης, τόσο της ελεγχόμενης κυκλοφορίας των οπιούχων στο εσωτερικό της Κοινότητας όσο και του ελέγχου της εισαγωγής τους από τρίτες χώρες. Ωστόσο, ήταν αδύνατο να το επιτύχει λόγω του ότι τα περισσότερα κράτη μέλη επιθυμούν να διατηρήσουν τον πλήρη έλεγχο της κυκλοφορίας των οπιούχων εντός και εκτός των συνόρων τους. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αναλάβει προς το παρόν κατάλληλες πρωτοβουλίες στον εν λόγω τομέα.