ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2956/98

υποβολή: Nikitas Kaklamanis (UPE) προς την Επιτροπή

(8 Οκτωβρίου 1998)

Θέμα: Προβλήματα με το επάγγελμα του οπτικού στην Ελλάδα

Περίεργες μεθοδεύσεις ακολουθούνται στην Ελλάδα σχετικά με τη δυνατότητα άσκησης του επαγγέλματος του οπτικού. Πιο συγκεκριμένα, ενώ είναι σε ισχύ η Οδηγία 89/48/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου σχετικά με την αναγνώριση επαγγελματικών τίτλων, και ενώ το Υπουργείο Υγείας της Ιταλίας χορηγεί (κατόπιν εξετάσεων) Άδεια Ασκήσεως Επαγγέλματος στους οπτικούς που ξεκίνησαν τις σπουδές τους στην Ελλάδα και τις ολοκλήρωσαν στην Ιταλία, η Ελλάδα αρνείται να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει και δεν τους χορηγεί την αντίστοιχη άδεια. Το αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής είναι να μην μπορούν να εργασθούν στην Ελλάδα οπτικοί που έχουν αρχίσει και ολοκληρώσει τις σπουδές τους σε κοινοτικές χώρες, και έχουν λάβει Άδεια Ασκήσεως Επαγγέλματος σε μία από αυτές.

Ερωτάται η Επιτροπή αν συνάδει η παραπάνω πρακτική με τις βασικές αρχές της ΕΕ περί ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, και πώς σκοπεύει να αντιδράσει ώστε να βγουν από το αδιέξοδο στο οποίο έχουν περιέλθει οι Έλληνες οπτικοί που έχουν ολοκληρώσει τις σπουδές τους στην Ιταλία.

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Νοεμβρίου 1998)

Τα προβλήματα τα οποία αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής, οφείλονται κυρίως στο γεγονός ότι η Ελλάδα δεν μετέφερε στην εθνική της νομοθεσία την οδηγία 92/51/ΕΟΚ(2) του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, η οποία συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ(3). Η οδηγία 92/51/ΕΟΚ θα έπρεπε να είχε μεταφερθεί από τα κράτη μέλη στην εθνική τους νομοθεσία μέχρι τις 18 Ιουνίου 1994 το αργότερο.

Πράγματι, το ιταλικό δίπλωμα του οπτικού υπάγεται στην οδηγία 92/51/ΕΟΚ. Η εκπαίδευση των οπτικών συμπεριλαμβάνεται, άλλωστε, για την Ιταλία στο παράρτημα Γ αυτής της οδηγίας, πράγμα που έχει ως συνέπεια την εξομοίωση αυτής της εξειδίκευσης με δίπλωμα κατά την έννοια της οδηγίας 92/51/ΕΟΚ. Ωστόσο, η οδηγία αυτή επιτρέπει σε άτομα με επαγγελματική εξειδίκευση που ισοδυναμεί με πτυχίο κατά την έννοια της οδηγίας 92/51/ΕΟΚ να επωφεληθούν από την εφαρμογή του "γενικού συστήματος αναγνώρισης των διπλωμάτων" σε ένα κράτος μέλος το οποίο απαιτεί για την πρόσβαση σΆ αυτό το επάγγελμα δίπλωμα κατά την έννοια της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ, όπως ισχύει στην Ελλάδα για το επάγγελμα του οπτικού.

Η Επιτροπή κίνησε, επομένως, διαδικασία εν παραβάσει κατά της Ελλάδας λόγω μη κοινοποίησης των μέτρων μεταφοράς της οδηγίας 92/51/ΕΟΚ στην εθνική της νομοθεσία. Η υπόθεση παραπέμφθηκε στο Δικαστήριο(4).

Οι ελληνικές αρχές ανακοίνωσαν τον Αύγουστο του 1998 μέτρα μεταφοράς της εν λόγω οδηγίας στην εθνική νομοθεσία. Η Επιτροπή εξετάζει ήδη τη σχετική νομοθεσία.

(1) ΕΕ L 19 της 24.1.1989, σελ. 16.

(2) ΕΕ L 209 της 24.7.1992.

(3) ΕΕ L 19 της 24.1.1989.

(4) Υπόθεση C-98/289.