ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2589/98

υποβολή: Herbert Bösch (PSE) προς το Συμβούλιο

(1 Σεπτεμβρίου 1998)

Θέμα: Σχολικές εκδρομές εντός της Ευρωπαïκής Ένωσης

Τα σχολεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζουν σήμερα δυσανάλογα μεγάλη γραφειοκρατική και οικονομική επιβάρυνση κατά την διοργάνωση σχολικών εκδρομών, όταν στις εκδρομές συμμετέχουν μαθητές που δεν κατέχουν την ιθαγένεια κράτους μέλους της ΕΕ.

Κατά την διοργάνωση εκδρομής μιάς τάξης του γυμνασίου από το Dornbirn σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ έπρεπε να καταρτισθεί κατάλογος των μαθητών και να ελεγχθούν τα διαβατήρια και οι θεωρήσεις των διαβατηρίων.

Μαθητές προερχόμενοι από τρίτες χώρες έπρεπε να προσκομίσουν πρόσφατη φωτογραφία, στην περίπτωση που δεν είχαν δικά τους διαβατήρια με ισχύουσα θεώρηση. Τα συμπληρωθέντα έντυπα ταξιδίου μαζί με τις φωτογραφίες των μαθητών έπρεπε να ελεγχθούν και πάλι μέσω ηλεκτρονικού υπολογιστή από τις αρμόδιες τοπικές αρχές και να επικυρωθούν με την καταβολή σχετικού παραβόλου.

1. Έχει το Συμβούλιο υπόψη του καταγγελίες για την δυσανάλογα μεγάλη διοικητική επιβάρυνση που αντιμετωπίζουν τα σχολεία κατά την διοργάνωση σχολικών εκδρομών εντός της ΕΕ; Ποιά δράση έχει αναληφθεί για το θέμα αυτό;

2. Ποιές προτάσεις έχουν υποβληθεί και ποιές πρωτοβουλίες έχει ήδη αναλάβει ή προτίθεται να αναλάβει το Συμβούλιο;

3. Δεν θα έπρεπε να ήταν αρκετό πιστοποιητικό της διεύθυνσης του σχολείου για διασυνοριακά ταξίδια σε μια ενωμένη Ευρώπη;

4. Πότε μπορούν τα σχολεία στην ΕΕ να αναμένουν ότι θα απλοποιηθούν αυτές οι γραφειοκρατικές διαδικασίες;

Απάντηση

(9 Νοεμβρίου 1998)

1. Στο Συμβούλιο δεν έχουν υποβληθεί καταγγελίες πολιτών για τις σχολικές εκδρομές.

2. Στις 30 Νοεμβρίου 1994, το Συμβούλιο, εκτιμώντας ότι η διευκόλυνση των ταξιδιωτικών διατυπώσεων για τους μαθητές που διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος αποτελεί έκφραση μιας κοινής βούλησης για καλύτερη κοινωνική ενσωμάτωση των υπηκόων τρίτων χωρών, εξέδωσε απόφαση σχετικά με κοινή δράση όσον αφορά τη διευκόλυνση των ταξιδιωτικών διατυπώσεων για τους μαθητές υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν σε κράτος μέλος(1). Σκοπός αυτής της κοινής δράσης είναι να καταργηθεί η υποχρέωση θεώρησης για τους μαθητές, υπηκόους τρίτης χώρας, που διαμένουν σε κράτος μέλος και ζητούν να γίνουν δεκτοί στο έδαφος άλλου κράτους μέλους, είτε για σύντομη παραμονή είτε για διέλευση, κατά τη διάρκεια σχολικής εκδρομής.

3. Η προαναφερόμενη κοινή δράση ορίζει ότι ο κατάλογος των μαθητών πρέπει να υπογράφεται από τον/την διευθυντή/τρια του σχολείου και να επικυρώνεται από την αρχή που είναι αρμόδια για θέματα αλλοδαπών. Εντούτοις, οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους αναχώρησης κυρώνουν τον κατάλογο και πιστοποιούν ότι οι συμμετέχοντες στο ταξίδι υπήκοοι τρίτης χώρας έχουν δικαίωμα επανεισδοχής στο έδαφος αυτού του κράτους.

4. Το Συμβούλιο αξιολογεί κατά διαστήματα την προαναφερόμενη κοινή δράση. Έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων αυτών, το Συμβούλιο δεν κρίνει, επί του παρόντος, ότι απαιτείται τροποποίηση του νομικού καθεστώτος που ισχύει για τα ταξίδια αυτά.

(1) ΕΕ L 327 της 19.12.1994, σελ. 1.