ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3890/97 υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή (11 Δεκεμβρίου 1997)

Θέμα: Αποκλεισμός πληγέντων παραγωγών από αποζημιώσεις

Με ερμηνευτικές αποφάσεις του Κανονισμού της ΕΕ 950/97 ((EE L 142 της 02.06.1997, σελ. 1.)) (που αντικατέστησε τον κανονισμό 2328/91 ((EE L 218 της 06.08.1991, σελ. 1.)), η Ελληνική Κυβέρνηση χρησιμοποιεί ως κριτήριο για την εφαρμογή του άρθρου 5, το «οικογενειακό εισόδημα» και όχι το εισόδημα του «κατόχου της γεωργικής εκμετάλλευσης», με αποτέλεσμα να αποκλείονται των αποζημιώσεων λόγω καταστροφών παραγωγοί των οποίων μέλη της οκογένειάς τους (σύζυγος, τέκνα) εργάζονται εκτός της γεωργικής εκμετάλλευσης και διαθέτουν δικό τους εισόδημα.

Δεδομένου ότι η ανάπτυξη της υπαίθρου, όπως αυτή προωθείται από τις πολιτικές της ΕΕ στηρίζεται και στην ύπαρξη εξωγεωργικών εισοδημάτων, ερωτάται η Επιτροπή:

1. Είναι νόμιμος ο συνυπολογισμός στο εισόδημα του κατά κύρια απασχόληση κατόχου γεωργικής εκμετάλλευσης, των εξωγεωργικών εισοδημάτων άλλων μελών της οικογένειάς του;

2. Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή ώστε να μην αποκλείονται, εξ αυτού του λόγου, των αποζημιώσεων, οι κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων που πληρούν τα κριτήρια του άρθρου του Κανονισμού 950/97;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής (13 Φεβρουαρίου 1998)

Η Ελλάδα, για να επικεντρώσει την αντιστάθμιση από τις ενισχύσεις των επενδύσεων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 950/97 του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 1997 για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των γεωργικών διαρθρώσεων στις εκμεταλλεύσεις που τη χρειάζονται περισσότερο, ορίζει την έννοια του κατά κύρια απασχόληση κατόχου γεωργικής εκμετάλλευσης, λαμβάνοντας υπόψη το οικογενειακό τους εισόδημα, κατά τον υπολογισμό του συνολικού τους εισοδήματος.

Ουσιαστικά, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν συμπληρωματικά κριτήρια για τον ορισμό της έννοιας του κατά κύρια απασχόληση κατόχου γεωργικής εκμετάλλευσης, δεδομένου ότι ο προαναφερόμενος κανονισμός ορίζει μόνο τα ελάχιστα κριτήρια τα οποία θα πρέπει να πληρούν οι κατά κύρια απασχόληση κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων για να μπορούν να απολαύουν των σχετικών ενισχύσεων ((Άρθρο 5 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού )).

Η εφαρμογή στην Ελλάδα του κριτηρίου του οικογενειακού εισοδήματος για τον καθορισμό των δικαιούχων των εθνικών ενισχύσεων, οι οποίες χορηγούνται σε περιπτώσεις μεγάλων καταστροφών, δικαιολογείται για τους ίδιους λόγους που συντρέχουν και για τις ενισχύσεις που χορηγούνται δυνάμει του κανονισμού αριθ. 950/97. Το εν λόγω συμπληρωματικό κριτήριο, που αφορά την χορήγηση εθνικών ενισχύσεων, είναι σύμφωνο προς τα άρθρα 92 και 94 της Συνθήκης περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, περί των ενισχύσεων που χορηγούνται από τα κράτη μέλη.