ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3810/97 υποβολή: Luciana Castellina (GUE/NGL) προς την Επιτροπή (19 Νοεμβρίου 1997)

Θέμα: Υποχρεώσεις των Βαλτικών Χωρών σχετικά με το κοινοτικό κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα

Οι Βαλτικές Χώρες διαπραγματεύονται σήμερα την είσοδό τους στον ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου) και πρέπει στο πλαίσιο αυτό να διευκρινισθούν οι ενδεχόμενες υποχρεώσεις τους στον οπτικοακουστικό τομέα.

Υπενθυμίζοντας ότι εξάλλου, οι Βαλτικές Χώρες συνδέονται με συμφωνίες σύνδεσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι είναι επίσης υποψήφιες για προσχώρηση στην Ένωση, θα μπορούσε η Επιτροπή να μας ενημερώσει για τους προσανατολισμούς των χωρών αυτών σε σχέση με τον ευαίσθητο αυτόν τομέα και δεν θεωρεί ότι οι χώρες αυτές θα έπρεπε να συνδεθούν με την κοινοτική θέση όσον αφορά τον οπτικοακουστικό τομέα στον ΠΟΕ η οποία προσδιορίζεται από απουσία τομεακών δεσμεύσεων και παρέκκλιση στη Ρήτρα του Πλέον Ευνοουμένου Έθνους;

Aπάντηση του Sir Leon Brittan εξ ονόματος της Επιτροπής (16 Δεκεμβρίου 1997)

Οι διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση της Λετονίας, της Εσθονίας και της Λιθουανίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) συνεχίζονται. Τα αιτήματα της Κοινότητας προς τις χώρες αυτές στο πλαίσιο της Γενικής Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) αφορούν κυρίως την ανάγκη επίτευξης ισορροπίας μεταξύ του υψηλού επιπέδου ελευθέρωσης και της συμβατότητας μεταξύ των ειδικών υποχρεώσεων που θα αναλάβουν οι χώρες αυτές και των υποχρεώσεων που θα αναλάβει η Κοινότητα σε κάθε τομέα υπηρεσιών μετά το Γύρο της Ουρουγουάης και τις επακόλουθες διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Η πολιτική αυτή λαμβάνει υπόψη την ύπαρξη συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της Κοινότητας και καθεμίας από τις προαναφερόμενες χώρες, καθώς και την ενδεχόμενη προσχώρησή τους στην Κοινότητα.

Η Κοινότητα προσπάθησε να διασφαλίσει τη συμβατότητα αυτή και στον τομέα των οπτικοακουστικών υπηρεσιών. Όσον αφορά τις υπηρεσίες αυτές, στις προτάσεις τους για την προσχώρηση, οι τρεις χώρες της Βαλτικής προσπάθησαν επομένως να ακολουθήσουν ανάλογη προσέγγιση με εκείνη της Επιτροπής στο πλαίσιο του πίνακα των αναλήψεων υποχρεώσεων του ΠΟΕ και συγκεκριμένα: απουσία ειδικών υποχρεώσεων όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά και την εθνική μεταχείριση όσον αφορά οποιαδήποτε οπτικοακουστική υπηρεσία, και ορισμένες παρεκκλίσεις από τη ρήτρα του μάλλον ευνοούμενου κράτους στο πλαίσιο της GATS για την προστασία των ευρωπαϊκών έργων και ορισμένων ευρωπαϊκών προγραμμάτων όπως το MEDIA. Στις προτάσεις προσχώρησης που αποτελούν αντικείμενο διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του ΠΟΕ, η Εσθονία, η Λετονία και η Λιθουανία έχουν δηλώσει μέχρι στιγμής ότι επιθυμούν να ακολουθήσουν την προσέγγιση αυτή.

Ορισμένοι εμπορικοί εταίροι ζήτησαν από τα κράτη της Βαλτικής να αναλάβουν υποχρεώσεις στον τομέα των οπτικοακουστικών υπηρεσιών και να εγκαταλείψουν την προσέγγιση που προβλέπει παρεκκλίσεις από τη ρήτρα του μάλλον ευνοούμενου κράτους. Ωστόσο, η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι η Λετονία, η Εσθονία και η Λιθουανία δεν έχουν δεχθεί το αίτημα αυτό.