ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3675/97 υποβολή: Johannes Swoboda (PSE) προς την Επιτροπή (10 Νοεμβρίου 1997)

Θέμα: Agenda 2000 - χρηματοδοτικές συνέπειες για τις καθαρές πληρωμές της Αυστρίας προς την ΕΕ

Η Αυστρία αποτελεί σήμερα έναν από τους - σχετικά - μεγαλύτερους καθαρούς πληρωτές της ΕΕ, αφού η καθαρή συνεισφορά της ανέρχεται έως το 1999 ετησίως σε ποσοστό περίπου 0,5 έως 0,6 % του ΑΕΠ: δηλαδή σε περίπου 13 δις αυστριακά σελίνια (ΦS).

Ωστόσο, οι προτάσεις της Επιτροπής στο πλαίσιο της Agenda 2000 θα συνεπάγονται, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του αυστριακού Υπουργείου Οικονομικών, πρόσθετες επιβαρύνσεις για την Αυστρία. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς αυτούς η Αυστρία θα πρέπει να καταβάλει το 2006 ως καθαρή εισφορά περίπου 27,4 δις ΦS.

Η ερώτησή μου είναι, εάν η Επιτροπή γνωρίζει αυτές τις εκτιμήσεις και εάν καταλήγει στα ίδια αποτελέσματα;

Aπάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτρόπης (10 Δεκεμβρίου 1997)

Στην Agenda 2000 ((COM(97)2000 τελικό. )) γίνεται σαφές ότι η διεύρυνση θα έχει ως συνέπεια σημαντικά επιπλέον έξοδα για τα δεκαπέντε σημερινά κράτη μέλη, μειώνοντας τα θετικά ισοζύγια των καθαρών δικαιούχων και αυξάνοντας τα αρνητικά ισοζύγια των υπολοίπων. Η επιδείνωση αυτή είναι προβλέψιμη λόγω της οικονομικής κατάστασης των μελλοντικών κρατών μελών. Η Αυστρία δεν εξαιρείται από την εξέλιξη αυτή.

Μια σημαντική πτυχή της Agenda 2000 είναι η μεταρρύθμιση των πολιτικών στον τομέα των δαπανών. Δεν είναι ωστόσο δυνατό να προβλεφθεί η εξέλιξη των δαπανών στα πλαίσια των προσεχών δημοσιονομικών πολιτικών καθόσον πολλά θα εξαρτηθούν από το εάν εγκριθούν οι προτεινόμενες πολιτικές και υπό ποία μορφή. Αυτό όμως δεν είναι ακόμη γνωστό.

Πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως επεσήμανε η Επιτροπή στο έγγραφό της για τις συνεισφορές στον προϋπολογισμό, η δαπάνη της ΕΕ, τα δημοσιονομικά ισοζύγια και η σχετική ευημερία όσον αφορά τις συνεισφορές στον προϋπολογισμό από τα κράτη μέλη ((SEC(97)1918. )) έχουν καταστεί πιο δίκαια και αυτό θα γίνεται σε όλο και μεγαλύτερο βαθμό.

Η Επιτροπή δεν είναι ενημερωμένη για τις εκτιμήσεις του υπουργείου οικονομικών που αναφέρει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου. Ωστόσο πρέπει να γίνει κατανοητό ότι δεν υπάρχει ενιαίο μέτρο για την καθαρή δημοσιονομική θέση των κρατών μελών. Για να πραγματοποιηθούν τέτοιες εκτιμήσεις πρέπει να γίνουν απαραίτητα υποθέσεις που αφορούν για παράδειγμα τον καθορισμό της δαπάνης, τους δικαιούχους της δαπάνης και τη λογιστική διεκπεραίωση της δαπάνης. Οι υποθέσεις αυτές διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στον προσδιορισμό των δημοσιονομικών θέσεων και επεξηγούν γιατί οι εκτιμήσεις για το ίδιο κράτος μέλος μπορούν να παρουσιάζουν συχνά ουσιαστικές διαφορές. Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη το στοιχείο αυτό, δεν επεξεργάζεται στοιχεία για τις δημοσιονομικές θέσεις ούτε υιοθετεί οιαδήποτε συγκεκριμένη μέθοδο για την εκτίμησή τους.