ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3078/97 υποβολή: Jesϊs Cabezσn Alonso (PSE) προς την Επιτροπή (2 Οκτωβρίου 1997)

Θέμα: Εξωεδαφική νομοθεσία των Ηνωμένων Πολιτειών

Σε ποό σημείο βρίσκεται η συνεργασία Ευρωπαϊκής Ένωσης - Ηνωμένων Πολιτειών για την επίτευξη πλήρους συνεννόησης σχετικά με την ανάγκη να καταργήσει ή να μην εφαρμόσει η χώρα αυτή τους εξωεδαφικού χαρακτήρα νόμους της;

Απάντηση του Sir Leon Brittan εξ ονόματος της Επιτροπής (21 Οκτωβρίου 1997)

Ένα δείγμα των προσπαθειών που καταβάλλει η Κοινότητα να πείσει τις Ηνωμένες Πολιτείες να πάψουν να θεσπίζουν νομοθεσία με εξωεδαφικές συνέπειες αποτελεί η συνεννόηση που επετεύχθη μεταξύ της Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών στις 11 Απριλίου 1997 σχετικά με τη μεταξύ τους διαφορά για τους λεγόμενους νόμους Helms-Burton και D'Amato, τους οποίους θέσπισαν οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι οποίοι έχουν εξωεδαφικές συνέπειες, κατά το ότι έχουν ως πρόθεση ή ως συνέπεια να επηρεάσουν τη συμπεριφορά των κοινοτικών επιχειρήσεων που επεκτείνουν τη δραστηριότητά τους στην Κούβα, τη Λιβύη ή το Ιράν.

Σύμφωνα με την ως άνω συνεννόηση, η Κοινότητα δέχθηκε να αναστείλει τη διαδικασία που είχε κινήσει στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) κατά των Ηνωμένων Πολιτειών λόγω του νόμου Helms-Burton. Όσον αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες, θεωρείται ότι θα εξακολουθήσουν να απέχουν από την εφαρμογή του Τίτλου III και ότι θα δεσμευθούν να συνεργαστούν με το Κογκρέσο, ώστε να καταστεί δυνατή η παρέκκλιση από τον Τίτλο IV του νόμου Helms-Burton. Όσον αφορά τον νόμο D'Amato, οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν να συνεργαστούν με την Κοινότητα, προκειμένου να πληρωθούν οι προϋποθέσεις, ώστε να παραχωρηθεί παρέκκλιση στην Κοινότητα.

Συγχρόνως, με τη συνεννόηση καλούνται η Κοινότητα και οι Ηνωμένες Πολιτείες να θεσπίσουν τους δέοντες μηχανισμούς, ώστε να εμποδίζεται και να αποτρέπεται μελλοντικά η πραγματοποίηση επενδύσεων σε οποιοδήποτε κράτος έχει κατάσχει ή εθνικοποιήσει τέτοιες επενδύσεις, κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, και η σύναψη μεταγενέστερων συμφωνιών σε σχέση με τις καλυπτόμενες από τον μηχανισμό επενδύσεις. Επιπροσθέτως και παράλληλα με τα ανωτέρω, στο πλαίσιο της συνεννόησης απευθύνεται έκκληση στην Κοινότητα και τις Ηνωμένες Πολιτείες να εργαστούν από κοινού για να αντιμετωπίσουν και να επιλύσουν, βασιζόμενες σε κοινές αρχές, τα ζητήματα των αντικρουόμενων αρμοδιοτήτων και του αποκλεισμού με εξωεδαφικές συνέπειες που επιβάλλεται στις δευτερογενείς επενδύσεις.