|
22.5.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 179/22 |
Προσφυγή της 31ης Μαρτίου 2023 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Βασιλείου της Δανίας
(Υπόθεση C-214/23)
(2023/C 179/32)
Γλώσσα διαδικασίας: η δανική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: J. Samnadda και C. Vang)
Καθού: Βασίλειο της Δανίας
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
|
— |
να αναγνωρίζει ότι το Βασίλειο της Δανίας, παραλείποντας να θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς την οδηγία (ΕΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ (1), το αργότερο έως την 7η Ιουνίου 2021 ή, σε κάθε περίπτωση, παραλείποντας να ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές αυτές διατάξεις, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 29 της οδηγίας αυτής· |
|
— |
να υποχρεώσει το Βασίλειο της Δανίας να καταβάλει στην Επιτροπή κατ’ αποκοπήν ποσό 3 642 ευρώ ημερησίως από την επομένη της λήξης της προθεσμίας μεταφοράς της οδηγίας στην εσωτερική έννομη τάξη, ήτοι από την 8η Ιουνίου 2021, έως την ημερομηνία εκπλήρωσης των υποχρεώσεών του ή, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης, έως την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης στην παρούσα υπόθεση, με ελάχιστο κατ’ αποκοπήν ποσό ύψους 1 456 000 ευρώ· |
|
— |
εάν το Δικαστήριο διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις για τις οποίες έγινε λόγος στο πρώτο αίτημα και η μη συμμόρφωση εξακολουθεί και μετά τη δημοσίευση της απόφασής του, να υποχρεώσει το Βασίλειο της Δανίας να καταβάλλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ποσού 21 840 για κάθε ημέρα καθυστέρησης από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης έως την ημερομηνία συμμόρφωσης του Βασιλείου της Δανίας με τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία· |
|
— |
να καταδικάσει το Βασίλειο της Δανίας στα δικαστικά έξοδα. |
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
Η οδηγία (ΕΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ, εκσυγχρονίζει τους κανόνες για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας λαμβάνοντας υπόψη τις ψηφιακές τεχνολογίες που έχουν μεταβάλει τον τρόπο παραγωγής και διανομής του δημιουργικού περιεχομένου και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτό. Όπως καθιστά σαφές το άρθρο της 29, παράγραφος 1, η οδηγία έπρεπε να μεταφερθεί στο εσωτερικό δίκαιο έως τις 7 Ιουνίου 2021 και τα κράτη μέλη έπρεπε να ανακοινώσουν αμέσως στην Επιτροπή τη μεταφορά αυτή.
Το Βασίλειο της Δανίας δεν εκπλήρωσε την ως άνω υποχρέωση. Στις 24 Ιουνίου 2021 ανακοίνωσε στην Επιτροπή τη μεταφορά στο εσωτερικό δίκαιο των άρθρων 15 και 17 της οδηγίας, αλλά όχι της υπόλοιπης οδηγίας. Ως εκ τούτου, στις 23 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή απηύθυνε στη Δανία προειδοποιητική επιστολή. Στις 24 Σεπτεμβρίου 2021 η Δανική Κυβέρνηση απάντησε στην προειδοποιητική επιστολή και αναγνώρισε ότι η οδηγία δεν είχε πλήρως μεταφερθεί στο δανικό δίκαιο. Στις 19 Μαΐου 2022 η Επιτροπή απηύθυνε στη Δανία αιτιολογημένη γνώμη στην οποία το κράτος μέλος αυτό απάντησε στις 30 Ιουνίου 2022. Με την απάντησή της, η Δανική Κυβέρνηση δήλωσε ότι η οδηγία δεν είχε ακόμη μεταφερθεί πλήρως στο δανικό δίκαιο. Τέλος, η Δανική Κυβέρνηση δήλωσε τον Μάρτιο του 2023 ότι το Βασίλειο της Δανίας δεν είχε ακόμη θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς την οδηγία.
Η οδηγία εκδόθηκε με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία και, επομένως, η διαφορά εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 260, παράγραφος 3, ΣΛΕΕ. Η Δανία δεν εκπλήρωσε την υποχρέωσή της από το άρθρο 29 της οδηγίας να θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς την οδηγία έως τις 7 Ιουνίου 2021 και να ενημερώσει αμέσως την Επιτροπή για τις διατάξεις αυτές. Κατά συνέπεια, πληρούνται οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 260, παράγραφος 3, ΣΛΕΕ.
Στο ως άνω πλαίσιο, η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο να υποχρεώσει το Βασίλειο της Δανίας στην καταβολή κατ’ αποκοπήν ποσού και χρηματικών ποινών κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 260, παράγραφος 3, ΣΛΕΕ και να υπολογίσει τις κυρώσεις αυτές σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τις οικονομικές κυρώσεις στις διαδικασίες επί παραβάσει.