Προσφυγή της 23ης Μαρτίου 2023 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Βουλγαρίας

(Υπόθεση C-186/23)

(2023/C 179/29)

Γλώσσα διαδικασίας: βουλγαρική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: Gr. Koleva και J. Samnadda)

Καθής: Δημοκρατία της Βουλγαρίας

Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα

Η οδηγία (ΕΕ) 2019/790 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ θεσπίζει κανόνες που αποσκοπούν στην περαιτέρω εναρμόνιση του εφαρμοστέου δικαίου της Ένωσης σχετικά με τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, ενώ λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τις ψηφιακές και τις διασυνοριακές χρήσεις του προστατευόμενου περιεχομένου. Η οδηγία θεσπίζει επίσης κανόνες σχετικά με εξαιρέσεις και περιορισμούς στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα, τη διευκόλυνση της χορήγησης αδειών, καθώς και κανόνες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς για την εκμετάλλευση έργων και άλλων αντικειμένων προστασίας. Κατά το άρθρο 29 της οδηγίας, η προθεσμία των κρατών μελών για τη μεταφορά της στο εθνικό δίκαιο έληγε στις 7 Ιουνίου 2021. Κατά το άρθρο 29, παράγραφος 2, «[τ]α κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών μέτρων εσωτερικού δικαίου [τα οποία] θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία».

Στις 23 Ιουνίου 2021 η Επιτροπή απέστειλε στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας προειδοποιητική επιστολή. Στις 19 Μαΐου 2022 της απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη. Ωστόσο, δεν έχουν θεσπιστεί τα μέτρα για τη μεταφορά της οδηγίας στην εθνική έννομη τάξη ή, εν πάση περιπτώσει, δεν έχουν ανακοινωθεί στην Επιτροπή.

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:

1.

να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Βουλγαρίας, παραλείποντας να θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για να συμμορφωθεί προς την οδηγία (EΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ (στο εξής: οδηγία) και παραλείποντας να ανακοινώσει τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 29 της εν λόγω οδηγίας·

2.

να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας να καταβάλει στην Επιτροπή κατ’ αποκοπήν ποσό που ισοδυναμεί προς το υψηλότερο από τα δύο ακόλουθα ποσά: 1) ημερήσιο ποσό ύψους 1 800 ευρώ, πολλαπλασιαζόμενο επί τον αριθμό των ημερών που θα έχουν παρέλθει από την επομένη της λήξης της προθεσμίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο την οποία προβλέπει η εν λόγω οδηγία έως την ημερομηνία παύσης της παράβασης, ή, σε περίπτωση μη παύσης της παράβασης, έως την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία· 2) ελάχιστο κατ’ αποκοπήν ποσό ύψους 504 000 ευρώ·

3.

σε περίπτωση που η διαπιστωθείσα υπό το σημείο 1 παράβαση εξακολουθεί κατά την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία, να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας να καταβάλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ύψους 10 800 ανά ημέρα καθυστέρησης από την ημερομηνία εκδόσεως της αποφάσεως στην παρούσα υπόθεση, για όσο χρονικό διάστημα η Δημοκρατία της Βουλγαρίας παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία·

4.	να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας στα δικαστικά έξοδα.

---

(1)  ΕΕ 2019, L 130, σ. 92.