Προσφυγή της 8ης Ιουλίου 2022 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ρουμανίας

(Υπόθεση C-455/22)

(2022/C 318/45)

Γλώσσα διαδικασίας: η ρουμανική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: M. Escobar Gómez, E. A. Stamate, C. Valero)

Καθής: Ρουμανία

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:

—	να αποφανθεί ότι, έως τις 3 Οκτωβρίου 2020, η Ρουμανία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 4, παράγραφος 1, της οδηγίας 2010/75/ΕE (1) ·

—	να καταδικάσει την Ρουμανία στα δικαστικά έξοδα.

Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα

Από το 2014 και έως τις 3 Οκτωβρίου 2020, η S.C. CET Govora αριθ. 2, η S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) αριθ. 2 και η S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) αριθ. 3 λειτουργούσαν χωρίς έγκυρη περιβαλλοντική άδεια όπως απαιτεί η οδηγία 2010/75. Οι ρουμανικές αρχές αναγνώρισαν ότι οι εν λόγω τρεις εγκαταστάσεις εξακολούθησαν να λειτουργούν χωρίς έγκυρη περιβαλλοντική άδεια έως τις 3 Οκτωβρίου 2020, πλην όμως προέβαλαν το επιχείρημα ότι οι συγκεκριμένες εγκαταστάσεις λειτουργούσαν σποραδικά προκειμένου να εξασφαλίσουν την ασφάλεια του εθνικού ενεργειακού συστήματος.

Δεδομένου ότι η Ρουμανία δεν έλαβε τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι η S.C. CET Govora αριθ. 2, η S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) αριθ. 2 και η S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) αριθ. 3 λειτουργούσαν επί τη βάσει έγκυρης περιβαλλοντικής αδείας, η Ρουμανία παρέβη τις διατάξεις του άρθρου 4, παράγραφος 1, της οδηγίας 2010/75.

Όσον αφορά το επιχείρημα περί σποραδικής λειτουργίας των εγκαταστάσεων χάριν της ασφάλειας του εθνικού ενεργειακού συστήματος, η οδηγία 2010/75 δεν προβλέπει τοιαύτη δυνατότητα γενικής εξαιρέσεως από την υποχρέωση κατοχής περιβαλλοντικής αδείας την οποία προβλέπει το άρθρο 4, παράγραφος 1, της εν λόγω οδηγίας. Επιπλέον, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, τα κράτη μέλη ευθύνονται για τυχόν παράβαση των υποχρεώσεων οι οποίες απορρέουν από το δίκαιο της ΕΕ ανεξαρτήτως του εμπλεκόμενου στην παράβαση κρατικού οργάνου και δεν μπορούν να επικαλεσθούν διατάξεις, πρακτικές ή περιστάσεις που υφίστανται στην εσωτερική έννομη τάξη προκειμένου να δικαιολογήσουν την παράβαση των υποχρεώσεων τις οποίες προβλέπουν οι κοινοτικές οδηγίες. Στο πλαίσιο αυτό, η Ρουμανία δεν μπορεί να επικαλεσθεί αμιγώς εσωτερικές καταστάσεις όπως η χρεωκοπία των οικείων επιχειρήσεων ή δικαστικές διενέξεις λόγω της διακοπής της λειτουργίας των εγκαταστάσεων προκειμένου να δικαιολογήσει τη μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την οδηγία.

---

(1)  Οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών (ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης) (EE 2010, L 334, σ. 17).