Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 9ης Φεβρουαρίου 2023 –
Druvnieks

(Υπόθεση C-668/21) ( 1 )

«Προδικαστική παραπομπή – Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Στήριξη της αγροτικής αναπτύξεως – Κοινοί κανόνες – Κανονισμός (ΕE) 1306/2013 – Άρθρο 60 – Ρήτρα καταστρατηγήσεως – Έννοια της “τεχνητής δημιουργίας προϋποθέσεων” – Απόρριψη αιτήσεως για χορήγηση ενισχύσεως λόγω της καταστάσεως εντός της οποίας βρίσκεται επιχείρηση ανήκουσα στον ίδιο ιδιοκτήτη με την επιχείρηση η οποία έχει ζητήσει τη χορήγηση της οικείας ενισχύσεως»

Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Xρηματοδότηση από το ΕΓΤΑΑ – Στήριξη της αγροτικής αναπτύξεως – Κοινοί κανόνες – Ρήτρα καταστρατηγήσεως – Τεχνητή δημιουργία προϋποθέσεων – Έννοια – Προϋποθέσεις για την απόρριψη αιτήσεως χορηγήσεως ενισχύσεως προβλεπόμενες από την εθνική ρύθμιση οι οποίες δεν πληρούνται από τον αιτούμενο την οικεία ενίσχυση, αλλά από άλλη επιχείρηση ανήκουσα στον ίδιον ιδιοκτήτη με τον αιτούμενο – Αιτούμενος ο οποίος ανέλαβε τη γεωργική δραστηριότητα αυτής της άλλης επιχειρήσεως – Εμπίπτουν – Προϋποθέσεις

(Κανονισμός 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 60)

(βλ. σκέψεις 26-28, 31-39, 42-45 και διατακτ.)

Διατακτικό

Το Δικαστήριο αποφασίζει:

1) 

Το άρθρο 60 του κανονισμού (ΕE) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου,

έχει την έννοια ότι:

η περίπτωση κατά την οποία οι προϋποθέσεις για την απόρριψη αιτήσεως χορηγήσεως ενισχύσεως, υποβληθείσας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), οι οποίες προβλέπονται από την εθνική ρύθμιση, δεν πληρούνται από τον αιτούμενο την οικεία ενίσχυση, αλλά από άλλη επιχείρηση ανήκουσα στον ίδιον ιδιοκτήτη με αυτόν, της οποίας τη γεωργική δραστηριότητα ανέλαβε ο αιτούμενος, μπορεί να εμπίπτει στην έννοια των «προϋποθέσεων που δημιουργήθηκαν τεχνητά» του ανωτέρου άρθρου, εφόσον, αφενός, από ένα σύνολο αντικειμενικών περιστάσεων προκύπτει ότι, παρά την τυπική τήρηση των προϋποθέσεων που θέτει η εν λόγω ρύθμιση, δεν έχει επιτευχθεί ο επιδιωκόμενος με την τομεακή γεωργική νομοθεσία σκοπός και, αφετέρου, διαπιστώνεται η βούληση του ενδιαφερομένου να αποκομίσει όφελος από τη ρύθμιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δημιουργώντας τεχνητά τις προϋποθέσεις που είναι αναγκαίες προκειμένου να αποκομίσει το όφελος αυτό.

2) 

Το άρθρο 60 του κανονισμού 1306/2013 έχει την έννοια ότι μπορεί να εφαρμοσθεί ακόμη και όταν καμία διοικητική κύρωση δεν επιβλήθηκε στον αιτούμενο την οικεία ενίσχυση ή στον ιδιοκτήτη του.


( 1 ) EE C 37 της 24.1.2022.