Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 20ής Απριλίου 2023 –
Συμβούλιο κατά El-Qaddafi

(Υπόθεση C-413/21 P) ( 1 )

«Αίτηση αναιρέσεως – Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη – Κατάλογος των προσώπων και των οντοτήτων εις βάρος των οποίων εφαρμόζεται η δέσμευση των κεφαλαίων και των οικονομικών πόρων – Κατάλογος των προσώπων που υπόκεινται σε περιορισμούς σε σχέση με την είσοδο στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη διέλευση μέσω αυτού – Διατήρηση του ονόματος της Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafi στους καταλόγους – Επαρκώς στέρεα πραγματική βάση – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1. 

Ευρωπαϊκή Ένωση – Δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας των πράξεων των θεσμικών οργάνων – Περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη – Έκταση του ελέγχου – Απόδειξη του βασίμου του μέτρου – Υποχρέωση της αρμόδιας αρχής της Ένωσης να αποδείξει, σε περίπτωση αμφισβητήσεως, το βάσιμο των λόγων που ελήφθησαν υπόψη κατά των οικείων προσώπων ή οντοτήτων

[Αποφάσεις του Συμβουλίου (ΚΕΠΠΑ) 2017/497 και 2020/374· κανονισμοί του Συμβουλίου 2017/489 και 2020/371]

(βλ. σκέψεις 65, 68, 69, 102)

2. 

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λιβύης – Κανονισμός 2016/44 – Δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων – Κριτήρια λήψεως περιοριστικών μέτρων – Σύνδεση με το πρώην καθεστώς του Mouammar Qadhafi – Απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα ή την ασφάλεια στη Λιβύη ή για την επιτυχία της πολιτικής μετάβασης της χώρας – Υποχρέωση του Συμβουλίου να προβεί σε επικαιροποιημένη αξιολόγηση κατά την επανεξέταση των περιοριστικών μέτρων

[Απόφαση του Συμβουλίου (ΚΕΠΠΑ) 2015/1333, όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις (ΚΕΠΠΑ) 2017/497 και (ΚΕΠΠΑ) 2020/374· κανονισμοί του Συμβουλίου 2016/44, 2017/489 και 2020/371]

(βλ. σκέψεις 75-77, 107)

3. 

Προσφυγή ακυρώσεως – Ακυρωτική απόφαση – Αποτελέσματα – Περιορισμός από το Δικαστήριο – Κανονισμοί και αποφάσεις που επιβάλλουν περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη – Ακύρωση λόγω ελλείψεως αρκούντως στέρεας πραγματικής βάσης που να δικαιολογεί τη διατήρηση του ονόματος του προσφεύγοντος στους καταλόγους – Διατήρηση των αποτελεσμάτων των αποφάσεων και κανονισμών που έχουν ακυρωθεί για χρονικό διάστημα τριών μηνών από τη δημοσίευση της απόφασης – Δεν χωρεί

[Άρθρα 264, εδ. 2, και 266 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 56, εδ. 1, και 60, εδ. 2· αποφάσεις του Συμβουλίου (ΚΕΠΠΑ) 2017/497 και 2020/374· κανονισμοί του Συμβουλίου 2017/489 και 2020/371]

(βλ. σκέψεις 112-115)

Διατακτικό

Το Δικαστήριο αποφασίζει:

1) 

Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως.

2) 

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρει τα δικαστικά έξοδά του και καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα της Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafi.

3) 

Η Γαλλική Δημοκρατία φέρει τα δικαστικά έξοδά της.


( 1 ) ΕΕ C 382 της 20.9.2021.