Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2019 – Sophia Group κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T-578/19 R)
«Ασφαλιστικά μέτρα – Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών – Αίτηση λήψεως προσωρινών μέτρων – Έλλειψη επείγοντος»
|
1. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Επείγον – Σωρευτικός χαρακτήρας – Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων – Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρα 256 § 1, 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156) (βλ. σκέψεις 15-17) |
|
2. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Προσωρινά μέτρα – Σκοπός – Πλήρης αποτελεσματικότητα της αποφάσεως που πρόκειται να εκδοθεί επί της ουσίας, χωρίς να προδικάζεται το περιεχόμενό της και χωρίς να καθίσταται αυτή κενή αντικειμένου (Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 20) |
|
3. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Εκτίμηση στο πλαίσιο των ενδίκων διαφορών σχετικά με τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων – Σοβαρή ζημία – Επαρκής χαρακτήρας όταν το fumus boni juris είναι ιδιαιτέρως σοβαρό λόγω πρόδηλης και σοβαρής παρανομίας – Προϋπόθεση – Κατάθεση αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων εντός της περιόδου αναμονής πριν από τη σύναψη της συμβάσεως με τον ανάδοχο (Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 47· κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 175) (βλ. σκέψεις 21, 23, 24, 26, 27) |
|
4. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Χρηματική ζημία – Ζημία δυνάμενη να αποκατασταθεί πλήρως στο πλαίσιο της κύριας προσφυγής ή αγωγής αποζημιώσεως – Δεν πρόκειται για ανεπανόρθωτη ζημία (Άρθρα 268, 278, 279 και 340 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 37) |
|
5. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Χρηματική ζημία – Απόφαση περί αποκλεισμού ενός υποβαλόντος προσφορά από διαγωνισμό – Απώλεια ευκαιρίας – Προσβολή της φήμης του – Ζημία μη δυνάμενη να χαρακτηριστεί ως ανεπανόρθωτη (Άρθρα 268, 278, 279 και 340 ΣΛΕΕ· κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 38) |
|
6. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της προβαλλόμενης ζημίας και της προσβαλλόμενης πράξεως (Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 39) |
|
7. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Χρηματική ζημία – Κατάσταση δυνάμενη να θέσει σε κίνδυνο την ύπαρξη της προσφεύγουσας εταιρίας – Εξέταση σε σχέση με τον κίνδυνο υποχρεωτικής καταργήσεως θέσεων εργασίας (Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 44) |
|
8. |
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Βάρος αποδείξεως – Υποχρέωση προσκομίσεως συγκεκριμένων και σαφών στοιχείων, στηριζόμενων σε λεπτομερείς έγγραφες αποδείξεις (Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4) (βλ. σκέψη 46) |
Αντικείμενο
Αίτηση ασφαλιστικών μέτρων, βάσει των άρθρων 278 και 279 ΣΛΕΕ, με αντικείμενο, αφενός, την αναστολή εκτελέσεως της αποφάσεως της 30ής Ιουλίου 2019 του Κοινοβουλίου περί αναθέσεως της παρτίδας 1 της σύμβασης με αντικείμενο «παροχή υπηρεσιών διαχείρισης γραφείου εξυπηρέτησης κτιρίων» (πρόσκληση υποβολής προσφορών 06A0010/2019/M011) σε άλλον διαγωνιζόμενο και, αφετέρου, την αναστολή της σύμβασης που συνήφθη με τον άλλο διαγωνιζόμενο.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:
|
1) |
Απορρίπτει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων. |
|
2) |
Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα. |