Απόφαση του Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 30ής Ιανουαρίου 2020 –
České dráhy κατά Επιτροπής
(Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C‑538/18 P και C‑539/18 P) ( 1 )
«Αίτηση αναιρέσεως – Ανταγωνισμός – Κανονισμός (ΕΚ) 1/2003 – Άρθρο 20, παράγραφος 4 – Αποφάσεις περί διενέργειας ελέγχου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Αρκούντως σοβαρές ενδείξεις περί παραβάσεως των κανόνων ανταγωνισμού – Αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται νομίμως – Έλεγχος που διατάσσεται βάσει στοιχείων που προέρχονται από προηγούμενο έλεγχο»
1. |
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξουσία ελέγχου της Επιτροπής – Απόφαση διατάσσουσα τη διενέργεια ελέγχου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση προσδιορισμού του αντικειμένου και του σκοπού του ελέγχου – Υποχρέωση ενσωμάτωσης των πληροφοριών που συνελέγησαν από εθνική αρχή στο πλαίσιο έρευνας διεξαχθείσας βάσει του εθνικού δικαίου – Δεν περιλαμβάνεται – Σαφής παράθεση των σοβαρών ενδείξεων που κινούν υποψίες για την τέλεση παραβάσεως – Υποχρέωση νομικού χαρακτηρισμού των ενδεχόμενων παραβάσεων – Δεν υφίσταται (Άρθρα 102 και 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 20 § 4) (βλ. σκέψεις 40-50, 62) |
2. |
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξουσία ελέγχου της Επιτροπής – Προσφυγή κατά αποφάσεως περί διενέργειας ελέγχου – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Όρια – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας – Σαφής παράθεση των σοβαρών ενδείξεων που κινούν υποψίες για την τέλεση παραβάσεως – Υποχρέωση αξιολογήσεως όλων των απαλλακτικών ενδείξεων – Δεν υφίσταται (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 20 § 4) (βλ. σκέψεις 63-65) |
3. |
Ανταγωνισμός – Δεσπόζουσα θέση – Κατάχρηση – Έννοια – Συμπεριφορές που έχουν ως αποτέλεσμα τον περιορισμό του ανταγωνισμού – Εφαρμογή τιμολογιακής πολιτικής εκτοπισμού – Εμπίπτουν – Απουσία πραγματικών αποτελεσμάτων επί των ανταγωνιστών – Δεν ασκεί επιρροή (Άρθρο 102 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 66-70) |
4. |
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξουσία ελέγχου της Επιτροπής – Απόφαση διατάσσουσα τη διενέργεια ελέγχου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση ακριβούς προσδιορισμού της αγοράς – Υποχρέωση αποδείξεως του αισθητού επηρεασμού του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών – Δεν υφίσταται (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 20 § 4) (βλ. σκέψεις 80-83) |
5. |
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξουσία ελέγχου της Επιτροπής – Έκταση και όρια – Έλεγχος σχετικά με επιθετική πολιτική τιμών εκ μέρους δεσπόζουσας επιχειρήσεως – Αναζήτηση εγγράφων σχετικά με τις δαπάνες και τη στρατηγική της επιχειρήσεως – Επιτρέπεται (Άρθρο 102 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 20) (βλ. σκέψεις 99-104) |
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1) |
Απορρίπτει τις αιτήσεις αναιρέσεως. |
2) |
Καταδικάζει την České dráhy a.s. στα δικαστικά έξοδα. |
( 1 ) ΕΕ C 392 της 29.10.2018.