Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 14ης Νοεμβρίου 2018 – Spinoit κατά Επιτροπής κ.λπ.
(Υπόθεση T‑711/17)
«Προσφυγή ακυρώσεως και αγωγή αποζημιώσεως – Πράξη που εξέδωσε ο προϊστάμενος της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Αλγερία στο πλαίσιο δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών – Απόφαση με την οποία ζητείται η αντικατάσταση του προσφεύγοντος‑ενάγοντος ως εμπειρογνώμονα – Καταγγελία της σύμβασης μεταξύ της ανάδοχης εταιρίας και του προσφεύγοντος‑ενάγοντος κατόπιν της αποφάσεως αυτής – Απουσία της ιδιότητας του καθού‑εναγόμενου – Πράξη μη δεκτική προσφυγής – Μη ύπαρξη κατάφωρης παραβιάσεως κανόνα δικαίου που έχει ως αντικείμενο την απονομή δικαιωμάτων στους ιδιώτες – Αιτιώδης σύνδεσμος – Προσφυγή-αγωγή εν μέρει προδήλως απαράδεκτη και εν μέρει προδήλως αβάσιμη»
|
1. |
Προσφυγή ακυρώσεως – Ιδιότητα καθού-εναγόμενου – Αντιπροσωπεία της Ένωσης – Έλλειψη της ιδιότητας του οργάνου ή οργανισμού της Ένωσης – Πράξεις που εξέδωσε ο προϊστάμενος της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο διαδικασίας διαγωνισμού – Πράξεις που πρέπει να θεωρούνται πράξεις της Επιτροπής (Άρθρα 221 ΣΛΕΕ και 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· απόφαση 2010/427 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 28, 29) |
|
2. |
Προσφυγή ακυρώσεως – Προσφυγή που αφορά, στην πραγματικότητα, διαφορά συμβατικής φύσεως – Ακύρωση πράξεως που εντάσσεται στο πλαίσιο συμβατικής σχέσεως – Αναρμοδιότητα του δικαστή της Ένωσης – Απαράδεκτο (Άρθρα 263 ΣΛΕΕ, 272 ΣΛΕΕ, 274 ΣΛΕΕ και 288 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 31-36) |
|
3. |
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ζημία – Αιτιώδης συνάφεια – Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων – Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 51-54) |
|
4. |
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο – Δυνατότητα εφαρμογής επί των συμβατικών σχέσεων της Ένωσης με τρίτους – Αποκλείεται (Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41) (βλ. σκέψεις 57, 58) |
|
5. |
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Αιτιώδης συνάφεια – Βάρος αποδείξεως (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 67) |
|
6. |
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ανεπαρκής αιτιολογία πράξης της Ένωσης – Αποκλείεται (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 69) |
Αντικείμενο
Αφενός, αίτημα βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ για την ακύρωση του εγγράφου της 3ης Αυγούστου 2017 με το οποίο ζητήθηκε η αντικατάσταση του προσφεύγοντος-ενάγοντος ως εμπειρογνώμονα στο πλαίσιο σύμβασης παροχής υπηρεσιών και, αφετέρου, αίτημα, βάσει του άρθρου 268 ΣΛΕΕ, για την αποκατάσταση της ζημίας που ισχυρίζεται ότι υπέστη ο προσφεύγων-ενάγων λόγω της αποφάσεως αυτής.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:
|
1) |
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή. |
|
2) |
Καταδικάζει τον Bernard Spinoit στα δικαστικά έξοδα. |