Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 13ης Μαρτίου 2019 – Espírito Santo Financial Group κατά EKT

(Υπόθεση T-730/16)

«Πρόσβαση στα έγγραφα – Απόφαση 2004/258/ΕΚ – Έγγραφα σχετικά με την απόφαση της ΕΚΤ της 1ης Αυγούστου 2014 η οποία αφορά τη Banco Espírito Santo, SA – Μερική άρνηση παροχής πρόσβασης – Εξαίρεση σχετική με την εμπιστευτικότητα των εργασιών των οργάνων λήψης αποφάσεων της ΕΚΤ – Εξαίρεση σχετική με τη δημοσιονομική, νομισματική ή οικονομική πολιτική της Ένωσης ή κράτους μέλους – Εξαίρεση σχετική με τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος στην Ένωση ή σε κράτος μέλος – Εξαίρεση σχετική με την προστασία των εμπορικών συμφερόντων – Εξαίρεση σχετική με έγγραφα που προορίζονται για εσωτερική χρήση – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1.	Πράξεις των θεσμικών οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Εκτίμηση της υποχρέωσης αιτιολογήσεως αναλόγως των περιστάσεων της συγκεκριμένης υπόθεσης (Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 31, 32)

Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Απόφαση περί άρνησης πρόσβασης – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Αίτηση πρόσβασης στις αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου και στα πρακτικά που τις αφορούν – Αρνητική απόφαση – Ελλιπής αιτιολογία

(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 4)

(βλ. σκέψεις 38-40, 51-61, 111)

Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Προστασία του δημόσιου συμφέροντος όσον αφορά τη χρηματοπιστωτική, νομισματική ή οικονομική πολιτική της Ένωσης ή κράτους μέλους ή τη χρηματοπιστωτική κατάσταση της ΕΚΤ ή των εθνικών κεντρικών τραπεζών – Προστασία του δημόσιου συμφέροντος όσον αφορά τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος στην Ένωση ή σε κράτος μέλος – Περιθώριο εκτίμησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας

(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 4 § 1, στοιχείο αʹ)

(βλ. σκέψεις 73, 172)

Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Απόφαση περί άρνησης πρόσβασης – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Ανάγκη ύπαρξης συγκεκριμένου και προβλέψιμου χαρακτήρα του κινδύνου

(Απόφαση 2004/258 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 4 § 1)

(βλ. σκέψεις 74, 78-82, 126-130)

5.	Πράξεις των θεσμικών οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Απόφαση με την οποία επικυρώνεται αρχική απόφαση (Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 165)

Αντικείμενο

Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ με αίτημα την ακύρωση της απόφασης της ΕΚΤ της 31ης Αυγούστου 2016 περί μερικής άρνησης παροχής πρόσβασης σε ορισμένα έγγραφα σχετικά με την απόφαση της ΕΚΤ της 1ης Αυγούστου 2014 η οποία αφορά τη Banco Espírito Santo SA.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

Ακυρώνει την απόφαση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) της 31ης Αυγούστου 2016 περί μερικής άρνησης παροχής πρόσβασης σε ορισμένα έγγραφα σχετικά με την απόφαση της ΕΚΤ της 1ης Αυγούστου 2014 η οποία αφορά τη Banco Espírito Santo SA, καθόσον, με την εν λόγω απόφαση της 31ης Αυγούστου 2016, η ΕΚΤ αρνήθηκε να γνωστοποιήσει τόσο το ποσό της πίστωσης που περιλαμβάνεται στα αποσπάσματα των πρακτικών της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της ΕΚΤ της 28ης Ιουλίου 2014 όσο και τις πληροφορίες που αποκρύφθηκαν στις προτάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ της 28ης Ιουλίου και της 1ης Αυγούστου 2014.

2)	Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.

3)	Η Espírito Santo Financial Group SA και η ΕΚΤ φέρουν, έκαστη, τα δικαστικά έξοδά τους.