Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 15ης Ιουνίου 2022 –
YT και YU κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑532/16)
«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Μεταρρύθμιση του ΚΥΚ 2014 – Επιστροφή των εξόδων ετησίου ταξιδίου – Τόπος καταγωγής ευρισκόμενος σε τρίτη χώρα – Κατ’ αποκοπή καταβολή υπολογιζόμενη βάσει της απόστασης μεταξύ του τόπου υπηρεσίας και της πρωτεύουσας του κράτους μέλους του οποίου την ιθαγένεια έχει ο υπάλληλος»
|
1. |
Υπαλληλικές προσφυγές – Προσφυγή βάλλουσα κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αποτέλεσμα – Υποβολή της προσβαλλόμενης πράξεως στην κρίση του δικαστή – Εξαίρεση – Απόφαση μη έχουσα επιβεβαιωτικό χαρακτήρα – Συνεκτίμηση της περιεχόμενης σε αυτήν αιτιολογίας (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91) (βλ. σκέψη 22) |
|
2. |
Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων – Εργαζόμενοι – Διατάξεις της Συνθήκης – Πεδίο εφαρμογής – Κυκλοφορία εργαζομένων μεταξύ τόπου καταγωγής ευρισκόμενου εκτός της Ένωσης και τόπου υπηρεσίας ευρισκόμενου εντός της Ένωσης – Δεν εμπίπτει (Άρθρο 45 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 32-36) |
|
3. |
Υπάλληλοι – Απόδοση δαπανών – Έξοδα ετησίου ταξιδίου – Προϋποθέσεις και λεπτομέρειες εφαρμογής – Υπάλληλοι με τόπο καταγωγής ευρισκόμενο εκτός της Ένωσης – Υπολογισμός των εξόδων ταξιδίου με βάση την απόσταση μεταξύ του τόπου υπηρεσίας τους και της πρωτεύουσας του κράτους μέλους της ιθαγένειάς τους – Διάκριση λόγω ιθαγενείας – Δεν υφίσταται – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα VII, άρθρο 8 § 2, εδ. 2) (βλ. σκέψεις 38-41, 47-54, 56-60) |
|
4. |
Πράξεις των οργάνων – Διαχρονική εφαρμογή – Άμεση εφαρμογή του νέου κανόνα στα μελλοντικά αποτελέσματα καταστάσεως γεγενημένης υπό το κράτος του προγενέστερου κανόνα – Έκδοση του κανονισμού 1023/2013 για την τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό – Προσβολή των κεκτημένων δικαιωμάτων – Δεν υφίσταται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παραρτήματα V, άρθρο 7, και VII, άρθρο 8) (βλ. σκέψεις 61-63) |
|
5. |
Υπάλληλοι – Απόδοση δαπανών – Έξοδα ετησίου ταξιδίου – Προϋποθέσεις και λεπτομέρειες εφαρμογής – Τροποποίηση του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως συνεπαγόμενη μείωση των εξόδων ετησίου ταξιδίου – Παραβίαση της αρχής της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Δεν υφίσταται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα VII, άρθρο 8) (βλ. σκέψεις 64-68) |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
|
1) |
Απορρίπτει την προσφυγή. |
|
2) |
Οι YT και YU φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. |
|
3) |
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρουν έκαστο τα δικαστικά έξοδά του. |