Υπόθεση C‑150/16

Fondul Proprietatea SA

κατά

Complexul Energetic Oltenia SA

(αίτηση του Curtea de Apel Craiova για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Προδικαστική παραπομπή – Κρατικές ενισχύσεις – Απαίτηση εταιρίας της οποίας το κεφάλαιο κατέχει κατά πλειοψηφία το Ρουμανικό Δημόσιο, έναντι εταιρίας της οποίας μόνος μέτοχος είναι το ίδιο Δημόσιο – Δόση αντί καταβολής – Έννοια της “κρατικής ενισχύσεως” – Υποχρέωση κοινοποιήσεως στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή»

Περίληψη – Απόφαση του Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 18ης Μαΐου 2017

1. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Έννοια–Ενισχύσεις προερχόμενες από κρατικούς πόρους–Ενισχύσεις χορηγούμενες από δημόσια επιχείρηση–Πόροι της επιχειρήσεως οι οποίοι παραμένουν διαρκώς υπό δημόσιο έλεγχο–Εμπίπτουν

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Έννοια–Ενισχύσεις χορηγούμενες από δημόσια επιχείρηση–Επιχείρηση τελούσα υπό κρατικό έλεγχο–Καταλογισμός στο Δημόσιο του μέτρου ενισχύσεως–Σύνολο των στοιχείων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Έννοια–Εκτίμηση με βάση το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή–Παροχή, από επιχείρηση ελεγχόμενη από το Δημόσιο, διευκολύνσεων πληρωμών σε άλλη επιχείρηση–Εκτίμηση βάσει όλων των κρίσιμων στοιχείων της επίδικης πράξεως και του πλαισίου της

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

4. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Επηρεασμός του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών–Νόθευση του ανταγωνισμού–Κριτήρια εκτιμήσεως–Τομέας ο οποίος έχει αποτελέσει αντικείμενο ελευθερώσεως

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

5. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Έννοια–Ενισχύσεις χορηγούμενες από δημόσια επιχείρηση–Παροχή, από επιχείρηση ελεγχόμενη από το Δημόσιο, διευκολύνσεων πληρωμών σε άλλη επιχείρηση–Μέτρο που ενδεχομένως συνιστά κρατική ενίσχυση–Προϋποθέσεις

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

6. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη–Σχέδια ενισχύσεων–Υποχρέωση προηγούμενης κοινοποιήσεως και προσωρινής αναστολής της υλοποιήσεως του μέτρου ενισχύσεως–Περιεχόμενο–Μέτρο χαρακτηριζόμενο ως κρατική ενίσχυση από εθνικό δικαστήριο–Περιλαμβάνεται

   (Άρθρο 108 § 3 ΣΛΕΕ)

1.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψεις 14-17)

2.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψεις 18-20)

3.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψεις 22-27)

4.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψεις 28-36)

5.  Υπό περιστάσεις όπως οι επίμαχες στην υπόθεση της κύριας δίκης, είναι δυνατό να συνιστά κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 ΣΛΕΕ η απόφαση εταιρίας ανήκουσας κατά πλειοψηφία σε κράτος μέλος με την οποία εγκρίνεται, προς απόσβεση απαιτήσεως, η αντί καταβολής μεταβίβαση περιουσιακού στοιχείου ανήκοντος στο ενεργητικό άλλης εταιρίας της οποίας μόνος μέτοχος είναι το ίδιο κράτος μέλος και η καταβολή ποσού ίσου προς τη διαφορά μεταξύ της εκτιμώμενης αξίας του περιουσιακού στοιχείου και του ποσού της απαιτήσεως, εφόσον:

   –	η απόφαση αυτή συνιστά πλεονέκτημα το οποίο χορηγείται άμεσα ή έμμεσα με κρατικούς πόρους και μπορεί να καταλογιστεί στο Δημόσιο,

   –	η επωφελούμενη επιχείρηση δεν θα είχε λάβει παρόμοιες διευκολύνσεις από ιδιώτη πιστωτή, και

   –	η εν λόγω απόφαση είναι σε θέση να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.

   Εναπόκειται στα εθνικά δικαστήρια να εξακριβώσουν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτές.

   (βλ. διατακτ. 1)

6.  Εφόσον εθνικό δικαστήριο χαρακτηρίσει ως κρατική ενίσχυση την απόφαση εταιρίας ανήκουσας κατά πλειοψηφία σε κράτος μέλος με την οποία εγκρίνεται, προς απόσβεση απαιτήσεως, η αντί καταβολής μεταβίβαση περιουσιακού στοιχείου ανήκοντος στο ενεργητικό άλλης εταιρίας της οποίας μόνος μέτοχος είναι το ίδιο κράτος μέλος και η καταβολή ποσού ίσου προς τη διαφορά μεταξύ της εκτιμώμενης αξίας του περιουσιακού στοιχείου και του ποσού της απαιτήσεως, οι αρχές του εν λόγω κράτους μέλους οφείλουν να κοινοποιήσουν την ενίσχυση αυτή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή πριν από την εφαρμογή της, σύμφωνα με το άρθρο 108, παράγραφος 3, ΣΛΕΕ.

   (βλ. διατακτ. 2)