Υπόθεση C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

κατά

Regione Puglia

(αίτηση του Tribunale amministrativo regionale per la Puglia για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Προδικαστική παραπομπή — Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών — Κρατικές επιδοτήσεις συγχρηματοδοτούμενες από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για φοιτητές εγγεγραμμένους σε πρόγραμμα εξειδικεύσεως μεταπτυχιακών σπουδών — Τοπική κανονιστική ρύθμιση σκοπούσα στη βελτίωση του τοπικού επιπέδου εκπαιδεύσεως, η οποία εξαρτά τη χορήγηση υποτροφιών από προϋποθέσεις που αφορούν τους φορείς που οργανώνουν τις μεταπτυχιακές σπουδές — Προϋπόθεση πείρας δέκα συναπτών ετών»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 12ης Δεκεμβρίου 2013

  1. Θεμελιώδη δικαιώματα – Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου – Σχέση μεταξύ της Συμβάσεως και διατάξεως του εθνικού δικαίου – Σχέση που δεν αφορά το πεδίο εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης

  2. Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Κρατικές επιδοτήσεις συγχρηματοδοτούμενες από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο – Εθνική ρύθμιση η οποία εξαρτά τη χορήγηση υποτροφιών από προϋποθέσεις που αφορούν τους φορείς που οργανώνουν τις μεταπτυχιακές σπουδές – Προϋπόθεση δεκαετούς πείρας – Περιορισμός – Σκοπός της διασφαλίσεως υψηλού επιπέδου πανεπιστημιακής εκπαιδεύσεως – Επιτρέπεται

    (Άρθρο 56 ΣΛΕΕ)

  1.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

    (βλ. σκέψη 20)

  2.  Το άρθρο 56 ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι δεν αντιτίθεται σε εθνική διάταξη η οποία απαιτεί οι οργανισμοί τριτοβάθμιας εκπαιδεύσεως στους οποίους σκοπεύουν να εγγραφούν οι φοιτητές που ζητούν τοπική υποτροφία, χρηματοδοτούμενη ιδίως από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, να αποδεικνύουν δεκαετή πείρα, όταν οι οργανισμοί αυτοί δεν είναι αναγνωρισμένα από το εθνικό δίκαιο πανεπιστήμια ούτε οργανισμοί που απονέμουν master με πιστοποίηση.

    Πράγματι, μια τέτοια διάταξη, θεσπίζοντας την προϋπόθεση της δεκαετούς πείρας μόνο για τους οργανισμούς που δεν απονέμουν master με πιστοποίηση, διασφαλίζει, χωρίς να υπερβαίνει το εύλογο μέτρο, ότι οι οργανισμοί αυτοί αποδεικνύουν αρκούντως μακρά πείρα, η οποία επιτρέπει, ελλείψει οποιουδήποτε ελέγχου από δημόσια αρχή και οποιασδήποτε πιστοποιήσεως, να θεωρηθεί η εκπαίδευση που παρέχεται από αυτά της ίδιας ποιότητας με την παρεχόμενη από πανεπιστημιακά ιδρύματα αναγνωρισμένα από το εθνικό δίκαιο και από οργανισμούς των οποίων τα master διαθέτουν πιστοποίηση.

    (βλ. σκέψεις 28, 30 και διατακτ.)


Υπόθεση C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

κατά

Regione Puglia

(αίτηση του Tribunale amministrativo regionale per la Puglia για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Προδικαστική παραπομπή — Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών — Κρατικές επιδοτήσεις συγχρηματοδοτούμενες από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για φοιτητές εγγεγραμμένους σε πρόγραμμα εξειδικεύσεως μεταπτυχιακών σπουδών — Τοπική κανονιστική ρύθμιση σκοπούσα στη βελτίωση του τοπικού επιπέδου εκπαιδεύσεως, η οποία εξαρτά τη χορήγηση υποτροφιών από προϋποθέσεις που αφορούν τους φορείς που οργανώνουν τις μεταπτυχιακές σπουδές — Προϋπόθεση πείρας δέκα συναπτών ετών»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 12ης Δεκεμβρίου 2013

  1. Θεμελιώδη δικαιώματα — Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου — Σχέση μεταξύ της Συμβάσεως και διατάξεως του εθνικού δικαίου — Σχέση που δεν αφορά το πεδίο εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης

  2. Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών — Κρατικές επιδοτήσεις συγχρηματοδοτούμενες από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — Εθνική ρύθμιση η οποία εξαρτά τη χορήγηση υποτροφιών από προϋποθέσεις που αφορούν τους φορείς που οργανώνουν τις μεταπτυχιακές σπουδές — Προϋπόθεση δεκαετούς πείρας — Περιορισμός — Σκοπός της διασφαλίσεως υψηλού επιπέδου πανεπιστημιακής εκπαιδεύσεως — Επιτρέπεται

    (Άρθρο 56 ΣΛΕΕ)

  1.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

    (βλ. σκέψη 20)

  2.  Το άρθρο 56 ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι δεν αντιτίθεται σε εθνική διάταξη η οποία απαιτεί οι οργανισμοί τριτοβάθμιας εκπαιδεύσεως στους οποίους σκοπεύουν να εγγραφούν οι φοιτητές που ζητούν τοπική υποτροφία, χρηματοδοτούμενη ιδίως από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, να αποδεικνύουν δεκαετή πείρα, όταν οι οργανισμοί αυτοί δεν είναι αναγνωρισμένα από το εθνικό δίκαιο πανεπιστήμια ούτε οργανισμοί που απονέμουν master με πιστοποίηση.

    Πράγματι, μια τέτοια διάταξη, θεσπίζοντας την προϋπόθεση της δεκαετούς πείρας μόνο για τους οργανισμούς που δεν απονέμουν master με πιστοποίηση, διασφαλίζει, χωρίς να υπερβαίνει το εύλογο μέτρο, ότι οι οργανισμοί αυτοί αποδεικνύουν αρκούντως μακρά πείρα, η οποία επιτρέπει, ελλείψει οποιουδήποτε ελέγχου από δημόσια αρχή και οποιασδήποτε πιστοποιήσεως, να θεωρηθεί η εκπαίδευση που παρέχεται από αυτά της ίδιας ποιότητας με την παρεχόμενη από πανεπιστημιακά ιδρύματα αναγνωρισμένα από το εθνικό δίκαιο και από οργανισμούς των οποίων τα master διαθέτουν πιστοποίηση.

    (βλ. σκέψεις 28, 30 και διατακτ.)