Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 8ης Δεκεμβρίου 2011 – Ευρωπαϊκή Δυναμική κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-39/08)
«Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών – Διαδικασία διαγωνισμού – Παροχή υπηρεσιών πληροφορικής σχετικών με τη φιλοξενία, τη διαχείριση, την ενίσχυση, την προώθηση και τη συντήρηση πύλης στο Διαδίκτυο – Απόρριψη της προσφοράς και κατακύρωση της συμβάσεως σε άλλον υποψήφιο – Κριτήρια επιλογής – Κριτήρια αναθέσεως – Εξωσυμβατική ευθύνη»
1. Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Σύναψη δημοσίας συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού – Κριτήρια επιλογής – Αξιολόγηση της ικανότητας των υποψηφίων να παράσχουν τις συγκεκριμένες υπηρεσίες – Κριτήρια αναθέσεως – Συγκριτική αξιολόγηση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών και πλεονεκτημάτων των κατ’ ιδίαν προσφορών – Εφαρμογή κατά το στάδιο της αναθέσεως κριτηρίου αξιολογήσεως της ικανότητας των υποψηφίων να εκτελέσουν τη δημόσια σύμβαση – Δεν επιτρέπεται (Κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 97 §§ 1 και 2· κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρο 138) (βλ. σκέψεις 17-24, 38-40, 42)
2. Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Σύναψη δημοσίας συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού – Διακριτική ευχέρεια των οργάνων (βλ. σκέψεις 21, 47)
3. Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ζημία – Αιτιώδης σύνδεσμος – Βάρος αποδείξεως – Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων – Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 45-47)
Αντικείμενο
Αφενός, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 12ης Νοεμβρίου 2007, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας-ενάγουσας στο πλαίσιο του ανοιχτού διαγωνισμού EAC/04/07 με αντικείμενο τη φιλοξενία, τη διαχείριση, την ενίσχυση, την προώθηση και τη συντήρηση της πύλης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Διαδίκτυο σχετικά με την ηλεκτρονική μάθηση (e-learning) (elearningeuropa.info) (ΕΕ 2007, S 87) και κατακυρώθηκε η σχετική σύμβαση σε άλλον υποψήφιο, και, αφετέρου, αγωγή αποζημιώσεως. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) |
Ακυρώνει την απόφαση της Επιτροπής της 12ης Νοεμβρίου 2007, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας-ενάγουσας στο πλαίσιο του ανοιχτού διαγωνισμού EAC/04/07 με αντικείμενο τη φιλοξενία, τη διαχείριση, την ενίσχυση, την προώθηση και τη συντήρηση της πύλης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Διαδίκτυο σχετικά με την ηλεκτρονική μάθηση (e-learning) (elearningeuropa.info) (ΕΕ 2007, S 87) και κατακυρώθηκε η σχετική σύμβαση σε άλλον υποψήφιο. |
2) |
Απορρίπτει την αγωγή αποζημιώσεως. |
3) |
Καταδικάζει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τόσο στα δικαστικά έξοδά της όσο και στα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Δυναμικής – Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών Πληροφορικής και Τηλεματικής ΑΕ. |