Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 6ης Μαρτίου 2008 – Επιτροπή κατά Ισπανίας

(Υπόθεση C‑196/07)

«Παράβαση κράτους μέλους – Πολιτική ανταγωνισμού – Συγκεντρώσεις επιχειρήσεων – Μη τήρηση ορισμένων υποχρεώσεων που έχει επιβάλει η Επιτροπή – E.ON/Endesa»

1.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Εξέταση του βασίμου από το Δικαστήριο – Κατάσταση που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη – Κατάσταση κατά την εκπνοή της ταχθείσας με την αιτιολογημένη γνώμη προθεσμίας (Άρθρο 226 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 25-26)

2.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Αντικείμενο της διαφοράς – Καθορισμός του από την αιτιολογημένη γνώμη – Προθεσμία που έχει ταχθεί στο κράτος μέλος – Μεταγενέστερος τερματισμός της παράβασης – Έννομο συμφέρον για τη συνέχιση της δίκης – Ενδεχόμενη ευθύνη του κράτους μέλους (Άρθρο 226 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 27-28)

3.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Μη τήρηση αποφάσεως της Επιτροπής σχετικά με πράξη συγκεντρώσεως – Μέσα άμυνας – Απόλυτη αδυναμία εκτελέσεως – Κριτήρια εκτιμήσεως – Δυσχέρειες κατά την εκτέλεση – Υποχρέωση της Επιτροπής και του κράτους μέλους να συνεργάζονται για την αναζήτηση λύσεως σύμφωνης με τη Συνθήκη (Άρθρο 10 ΕΚ και 226 ΕΚ) (βλ. σκέψη 30)

4.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Μη τήρηση αποφάσεως της Επιτροπής σχετικά με πράξη συγκεντρώσεως – Μέσα άμυνας – Αμφισβήτηση της νομιμότητας της αποφάσεως – Απαράδεκτο – Όρια – Ανυπόστατη πράξη (Άρθρο 226 ΕΚ, 227 ΕΚ, 230 ΕΚ και 232 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 34-38)

Αντικείμενο

Παράβαση κράτους μέλους – Παράβαση του άρθρου 2 της αποφάσεως της Επιτροπής της 26ης Σεπτεμβρίου 2006 [υπόθεση υπ’ αριθ. COMP/M.4197 – E.ON/Endesa – C (2006)4279 τελικό], και του άρθρου 2 της αποφάσεως της Επιτροπής της 20ής Δεκεμβρίου 2006 [υπόθεση υπ’ αριθ. COMP/M.4197 – E.ON/Endesa – C (2006)7039 τελικό]

Διατακτικό

Το Δικαστήριο αποφασίζει:

1)         Το Βασίλειο της Ισπανίας, μη καταργώντας εντός των ταχθεισών προθεσμιών:

–       τους όρους 1 έως 6, 8 και 17 της απόφασης της Comisión Nacional de la Energía [Ρυθμιστικής αρχής ενέργειας] οι οποίοι κρίθηκαν ασυμβίβαστοι προς το κοινοτικό δίκαιο με το άρθρο 1 της αποφάσεως της Επιτροπής της 26ης Σεπτεμβρίου 2006 [υπόθεση COMP/M.4197 – E.ON/Endesa – C (2006)4279 τελικό], και

–       τους τροποποιηθέντες όρους 1, 10, 11 και 15 της απόφασης του Υπουργού Βιομηχανίας, Τουρισμού και Εμπορίου οι οποίοι κρίθηκαν ασυμβίβαστοι προς το κοινοτικό δίκαιο με το άρθρο 1 της αποφάσεως της Επιτροπής της 20ής Δεκεμβρίου 2006 [υπόθεση COMP/M.4197 – E.ON/Endesa – C (2006)7039 τελικό],

παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 2 εκάστης των αποφάσεων αυτών.

2)         Καταδικάζει το Βασίλειο της Ισπανίας στα δικαστικά έξοδα.