1. Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών — Διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών — Δημόσιες συμβάσεις που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 92/50 — Υποχρέωση τηρήσεως των θεμελιωδών κανόνων της Συνθήκης
(Άρθρο 49 ΕΚ, οδηγία 92/50 του Συμβουλίου)
2. Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών — Διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών — Οδηγία 92/50 — Εθνική νομοθετική ρύθμιση που επιτρέπει στον κύριο του έργου να αναθέσει σε τρίτον ορισμένες από τις αρμοδιότητές του — Απονομή της ιδιότητας του κατ’ ανάθεση κυρίου μόνο σε περιοριστικώς απαριθμούμενα πρόσωπα του εθνικού δικαίου — Δεν επιτρέπεται
(Άρθρο 49 ΕΚ, οδηγία 92/50 του Συμβουλίου)
1. Οι διατάξεις της Συνθήκης ΕΚ περί ελεύθερης κυκλοφορίας προορίζονται για εφαρμογή στις δημόσιες συμβάσεις που εκφεύγουν του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 92/50, για το συντονισμό των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών. Πράγματι, μολονότι ορισμένες συμβάσεις αποκλείονται του πεδίου εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών περί δημοσίων συμβάσεων, οι αναθέτοντες φορείς που τις συνάπτουν υποχρεούνται, εντούτοις, να τηρούν τους θεμελιώδεις κανόνες της Συνθήκης και, ειδικότερα, την αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων λόγω ιθαγενείας. Τα ανωτέρω ισχύουν ιδίως στην περίπτωση των δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών των οποίων η αξία είναι μικρότερη των κατώτατων ορίων που θέτει η οδηγία 92/50. Το γεγονός και μόνον ότι ο κοινοτικός νομοθέτης θεώρησε ότι οι ιδιαίτερες και αυστηρές διαδικασίες που προβλέπονται στις οδηγίες αυτές δεν είναι πρόσφορες όταν πρόκειται για δημόσιες συμβάσεις μικρής αξίας δεν σημαίνει ότι οι συμβάσεις αυτές αποκλείονται του πεδίου εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου.
(βλ. σκέψεις 32-33)
2. Κράτος μέλος που επιφυλάσσει την απονομή σε εξαντλητικώς απαριθμούμενα νομικά πρόσωπα του γαλλικού δικαίου της ιδιότητας του κατ’ ανάθεση κυρίου του έργου, με την οποία η αναθέτουσα αρχή μπορεί, με σύμβαση που συνάπτεται εγγράφως και έναντι αμοιβής, να αναθέτει σε κατ’ ανάθεση κύριο να διεξάγει, στο όνομά του και για λογαριασμό του, όλες ή ορισμένες μόνον από τις αρμοδιότητές της, παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία 92/50, για το συντονισμό των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών, καθώς και από το άρθρο 49 ΕΚ, όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 92/50.
(βλ. σκέψεις 64, 71 και διατακτ.)