1. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη - Γενικό καθεστώς ενισχύσεων εγκεκριμένο από την Επιτροπή - Ατομική ενίσχυση εμφανιζομένη ως εντασσομένη στο πλαίσιο της εγκρίσεως - Εξέταση από την Επιτροπή - Μη τήρηση των προϋποθέσεων της εγκριτικής αποφάσεως - Εφαρμογή του καθεστώτος νέων ενισχύσεων
(Άρθρο 88 §§ 1 και 3, στοιχ. ε_, ΕΚ)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη - Απαγόρευση - αρεκκλίσεις - Κριτήρια παρεκκλίσεως - Δεν συμβιβάζεται με την κοινή αγορά κάθε ενίσχυση που δεν πληροί τα κριτήρια αυτά - Ρόλος της Επιτροπής - Εξακρίβωση της τηρήσεως των κριτηρίων παρεκκλίσεως
(Άρθρο 87 §§ 1 και 3, στοιχ. ε_, ΕΚ)
1. Οι διαδικαστικοί κανόνες που θεσπίζονται με το άρθρο 88 ΕΚ για τη διαρκή εξέταση και τον έλεγχο των ενισχύσεων εκ μέρους της Επιτροπής διαφέρουν ανάλογα με το αν οι επίδικες ενισχύσεις συνιστούν υφιστάμενες ή νέες ενισχύσεις. Ενώ οι πρώτες υπάγονται στο άρθρο 88, παράγραφοι 1 και 2, ΕΚ, οι δεύτερες διέπονται από το άρθρο 88, παράγραφοι 2 και 3, ΕΚ.
Όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι μια ενίσχυση, για την οποία υποστηρίζεται ότι χορηγήθηκε κατ' εφαρμογήν ήδη εγκεκριμένου καθεστώτος ενισχύσεων, δεν πληροί τις τεθείσες με την απόφαση περί εγκρίσεως του καθεστώτος αυτού προϋποθέσεις και συνεπώς δεν καλύπτεται πλέον από την απόφαση αυτή, η ενίσχυση αυτή πρέπει να θεωρηθεί ως νέα ενίσχυση.
ράγματι, όταν, κατά τη χορήγηση ενισχύσεως κατ' εφαρμογήν ήδη εγκεκριμένου προγράμματος, το κράτος μέλος δεν πληροί τους όρους υπό τους οποίους η Επιτροπή εξέδωσε την εγκριτική της απόφαση περί του καθεστώτος αυτού, εφόσον η χορηγούμενη ενίσχυση είναι νέα ενίσχυση, η Επιτροπή υποχρεούται να κινήσει την ειδική διαδικασία του άρθρου 88, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, ΕΚ.
( βλ. σκέψεις 22-25 )
2. Όταν ένα σύστημα παρεκκλίσεων που έχει θεσπιστεί δυνάμει του άρθρου 87, παράγραφος 3, στοιχείο ε_, ΕΚ, αφορά ενισχύσεις, οι ενισχύσεις αυτές είναι, κατ' αρχήν, εξαρχής ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά και θεωρείται ότι συμβιβάζονται μόνον υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα κριτήρια παρεκκλίσεως που περιλαμβάνονται στην εγκριτική απόφαση του καθεστώτος αυτού.
Συνεπώς, όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι ενισχύσεις εγκριθείσες στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος δεν εμπίπτουν πλέον στο καθεστώς αυτό, δεν υποχρεούται να εξετάσει εκ νέου αν οι ενισχύσεις συνάδουν με τα κριτήρια του άρθρου 87, παράγραφος 1, ΕΚ, αν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και νοθεύουν τον ανταγωνισμό.
( βλ. σκέψεις 47-48 )