1. Φορολογικές διατάξεις - Εναρμόνιση των νομοθεσιών - Φόροι κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας - Ευχέρεια των κρατών μελών να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή επί ορισμένων παραδόσεων αγαθών και παρεχομένων υπηρεσιών - Μεταφορά προσώπων και συνοδευομένων αποσκευών - Έννοια - Διάθεση οδικής υποδομής στους χρήστες μέσω καταβολής διοδίων - Αποκλείεται - Εφαρμογή μειωμένου συντελεστή επί διοδίων για τη χρήση οδικής υποδομής - Δεν επιτρέπεται
(Οδηγία 77/388 του Συμβουλίου, άρθρο 12 § 3, στοιχ. α_, και παράρτημα Η, πέμπτη κατηγορία)
2. ροσφυγή λόγω παραβάσεως - Αντικειμενικός χαρακτήρας
[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 169 (νυν άρθρο 226 ΕΚ)]
3. Κράτη μέλη - Υποχρεώσεις - αράβαση - Δικαιολόγηση - Αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης - Επίκλησή της από κράτος μέλος προκειμένου να αποτρέψει την αναγνώριση της παράβασης - Δεν επιτρέπεται
[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 169 (νυν άρθρο 226 ΕΚ)]
1. Όπως προκύπτει από το άρθρο 12, παράγραφος 3, στοιχείο α_, της έκτης οδηγίας 77/388, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση, κατά παρέκκλιση από την αρχή, σύμφωνα με την οποία τυγχάνει εφαρμογής ο κανονικός συντελεστής, αναγνωρίζεται υπέρ των κρατών μελών η δυνατότητα εφαρμογής ενός ή δύο μειωμένων συντελεστών. Επιπλέον, σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, οι μειωμένοι συντελεστές ΦΑ μπορούν να εφαρμόζονται αποκλειστικά επί των παραδόσεων αγαθών και επί των παροχών υπηρεσιών σύμφωνα με το παράρτημα Η.
Από τα προεκτεθέντα προκύπτει ότι η έννοια της δραστηριότητας της «μεταφοράς προσώπων και συνοδευομένων αποσκευών» του παραρτήματος Η, πέμπτη κατηγορία, της έκτης οδηγίας, πρέπει να ερμηνεύεται αυστηρά ως παρέκκλιση από την αρχή ότι εφαρμόζεται ο κανονικός συντελεστής, ήτοι σύμφωνα με τη συνήθη των όρων αυτών σημασία. Η διάθεση οδικής υποδομής σε χρήστες μέσω καταβολής διοδίων δεν έγκειται στην παροχή μεταφορικού μέσου, αλλά συνίσταται στο να επιτρέπει στους χρήστες που διαθέτουν όχημα να πραγματοποιούν διαδρομή υπό ευνοϊκότερες συνθήκες. Επομένως, η δραστηριότητα αυτή δεν μπορεί να εξομοιωθεί με δραστηριότητα μεταφοράς προσώπων και συνοδευομένων αποσκευών, κατά την έννοια του παραρτήματος Η.
Ως εκ τούτου, εφαρμόζοντας μειωμένο συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας για την παροχή υπηρεσιών που συνίστανται στη διάθεση οδικής υποδομής σε χρήστες μέσω καταβολής διοδίων, ένα κράτος μέλος παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 12, παράγραφος 3, στοιχείο α_, της έκτης οδηγίας.
( βλ. σκέψεις 17-21 και διατακτ. )
2. Η διαδικασία λόγω παραβάσεως κράτους μέλους καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό της ακριβούς εκτάσεως των υποχρεώσεων των κρατών μελών σε περίπτωση ερμηνευτικών αποκλίσεων και συνίσταται στην αντικειμενική διαπίστωση της αθετήσεως εκ μέρους κράτους μέλους των υποχρεώσεων που αυτό υπέχει από τη Συνθήκη ή από πράξη του παραγώγου δικαίου.
( βλ. σκέψη 23 )
3. Την αρχή του σεβασμού της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, φυσική συνέπεια της αρχής της ασφαλείας δικαίου, επικαλούνται κατά κανόνα οι ιδιώτες (επιχειρηματίες) οι οποίοι έχουν δικαιολογημένη εμπιστοσύνη που τους την ενέπνευσαν οι δημόσιες αρχές, ενώ δεν μπορεί να την επικαλείται κράτος μέλος για να παρεμποδίσει την αντικειμενική διαπίστωση της εκ μέρους του αθετήσεως των υποχρεώσεων που υπέχει από τη Συνθήκη ή από πράξη του παραγώγου δικαίου, διότι η αποδοχή της δικαιολογίας αυτής θα προσέκρουε στον επιδιωκόμενο από τη βάσει του άρθρου 169 της Συνθήκης (νυν άρθρου 226 ΕΚ) διαδικασία στόχο.
( βλ. σκέψεις 24-25 )