Κοινες προτάσεις του γενικού εισαγγελέα Fennelly της 18ης Ιουνίου 1998. - Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Ιταλικής Δημοκρατίας. - Υπόθεση C-324/97. - Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Βασιλείου του Βελγίου. - Υπόθεση C-326/97. - Παράßαση κράτους μέλους - Οδηγία 95/27/ΕΚ - Παράλειψη εμπρόθεσμης μεταφοράς της οδηγίας στην εσωτερική έννομη τάξη.
Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου 1998 σελίδα I-06099
1 Οι παρούσες προτάσεις αφορούν δύο προσφυγές που άσκησε η Επιτροπή κατά της Ιταλίας και του Βελγίου, για μη αμφισβητηθείσες παραβάσεις, αντιστοίχως, για τον λόγο ότι τα κράτη αυτά δεν συμμορφώθηκαν προς τις διατάξεις του άρθρου 2 της οδηγίας 95/27/ΕΚ του Ευρωπαϋκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1995, που τροποποιεί την οδηγία 86/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον περιορισμό του θορύβου των υδραυλικών πτύων, των πτύων με καλώδια, των προωθητών γαιών, των φορτωτών και των φορτωτών- εκσκαφέων (στο εξής: οδηγία) (1).
2 Το άρθρο 2 της οδηγίας ορίζει ότι τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν προς την οδηγία το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1995. Η Επιτροπή, μη έχοντας λάβει καμία ανακοίνωση σχετικά με τέτοιου είδους μέτρα ούτε από το ένα ούτε από το άλλο κράτος μέλος κατά τη λήξη της ταχθείσας προθεσμίας, κίνησε τη διαδικασία του άρθρου 169 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϋκής Κοινότητας (στο εξής: Συνθήκη) κατά των κρατών αυτών απευθύνοντας τους έγγραφο οχλήσεως στις 27 Φεβρουαρίου 1996. Επειδή κανένα από τα κράτη μέλη αυτά δεν απάντησε, η Επιτροπή εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη για κάθε μία περίπτωση στις 5 Μαρτίου 1997 και κατόπιν κίνησε την ενώπιον του Δικαστηρίου διαδικασία στις 15 Σεπτεμβρίου 1997, ασκώντας προσφυγές που αμφότερες ενεγράφησαν στο Πρωτόκολλο του Δικαστηρίου στις 17 Σεπτεμβρίου 1997.
3 Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αμφισβήτησε την προβαλλόμενη παράβαση. Στα υπομνήματα αντικρούσεώς τους, αντιστοίχως, η Ιταλία ανέλαβε την υποχρέωση να επιταχύνει τη διαδικασία για τη θέσπιση κανονισμού μεταφοράς της οδηγίας στην εσωτερική έννομη τάξη, ενώ το Βέλγιο επισήμανε ότι η διαδικασία μεταφοράς της οδηγίας στην εσωτερική έννομη τάξη βρίσκεται στην τελική της φάση.
Πρόταση
4 Υπό τις συνθήκες αυτές, προτείνω στο Δικαστήριο:
- στην υπόθεση C-324/97, να κρίνει ότι η Ιταλική Δημοκρατία, παραλείποντας να θεσπίσει ή να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθεί προς την οδηγία 95/27/ΕΚ του Ευρωπαϋκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1995, που τροποποιεί την οδηγία 86/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον περιορισμό του θορύβου των υδραυλικών πτύων, των πτύων με καλώδια, των προωθητών γαιών, των φορτωτών και των φορτωτών-εκσκαφέων, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία αυτή και τα άρθρα 189 και 5 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϋκής Κοινότητας, και να καταδικάσει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα· και
- στην υπόθεση C-326/97, να προβεί στην ίδια κρίση και να καταδικάσει το Βασίλειο του Βελγίου στα δικαστικά έξοδα.
(1) - ΕΕ 1995, L 168, σ. 14.