1 Σύνδεση υπερποντίων χωρών και εδαφών - Αδασμολόγητη εισαγωγή στην Κοινότητα προϋόντων καταγομένων από υπερπόντιες χώρες και εδάφη - Καταγωγή των εμπορευμάτων - Αποδεικνύεται μέσω πιστοποιητικού EUR.1 - Εκ των υστέρων έλεγχος που καταλήγει στο συμπέρασμα ότι κακώς εκδόθηκε το πιστοποιητικό - Ανακοίνωση των «αποτελεσμάτων του ελέγχου» από τις αρχές του κράτους μέλους εξαγωγής στις αρχές του κράτους μέλους εισαγωγής - Διαδικασία και συνέπειες - Οι δασμοί εισπράττονται των υστέρων
(Κανονισμός 1697/79 του Συμβουλίου, άρθρο 2 § 1· απόφαση 86/283 του Συμβουλίου, παράρτημα II, άρθρο 25 § 3)
2 Σύνδεση υπερποντίων χωρών και εδαφών - Αδασμολόγητη εισαγωγή στην Κοινότητα προϋόντων καταγομένων από υπερπόντιες χώρες και εδάφη - Καταγωγή των εμπορευμάτων - Αποδεικνύεται μέσω πιστοποιητικού EUR.1 - Πιστοποιητικό εκδοθέν κατόπιν ψευδούς δηλώσεως του εξαγωγέα και ακυρωθέν κατόπιν εκ των υστέρων διενεργηθέντος ελέγχου - Οι δασμοί εισπράττονται εκ των υστέρων - Προσδιορισμός του ευθυνομένου για την καταβολή της τελωνειακής οφειλής
(Κανονισμός 2144/87 του Συμβουλίου, άρθρα 2 § 1, στοιχ. αα, και 3, στοιχ. αα· οδηγία 79/623 του Συμβουλίου, άρθρα 2, στοιχ. αα, και 3, στοιχ. αα· απόφαση 86/283 του Συμβουλίου, παράρτημα II, άρθρο 10 § 1)
3 Σύνδεση υπερποντίων χωρών και εδαφών - Αδασμολόγητη εισαγωγή στην Κοινότητα προϋόντων καταγομένων από υπερπόντιες χώρες και εδάφη - Καταγωγή των εμπορευμάτων - Αποδεικνύεται μέσω πιστοποιητικού EUR.1 - Πιστοποιητικό εκδοθέν κατόπιν ψευδούς δηλώσεως του εξαγωγέα και ακυρωθέν κατόπιν εκ των υστέρων διενεργηθέντος ελέγχου - Οι δασμοί εισπράττονται εκ των υστέρων - Καλή πίστη του εισαγωγέα που ευθύνεται για την πληρωμή της τελωνειακής οφειλής - Παράλειψη των αρχών του κράτους εξαγωγής να ελέγξουν προληπτικώς την αληθή καταγωγή των εμπορευμάτων - Δεν ασκεί επιρροή
(Απόφαση 86/283 του Συμβουλίου, παράρτημα II, άρθρο 8 § 2)
4 Η ανακοίνωση, την οποία απευθύνουν, κατόπιν εκ των υστέρων ελέγχου πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1, στις αρχές του κράτους εισαγωγής οι αρχές του κράτους εξαγωγής και με την οποία αυτές διαπιστώνουν απλώς ότι κακώς εκδόθηκε το εν λόγω πιστοποιητικό και πρέπει επομένως να ακυρωθεί, χωρίς να διευκρινίζουν τους λόγους της ακυρώσεως αυτής, πρέπει να χαρακτηρισθεί ως «αποτελέσματα του ελέγχου» κατά την έννοια του άρθρου 25, παράγραφος 3, του παραρτήματος II της αποφάσεως 86/283, σχετικά με τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϋκή Οικονομική Κοινότητα. Οι αρχές του κράτους εισαγωγής έχουν την εξουσία, βάσει μιας τέτοιας ανακοινώσεως και μόνον, να κινήσουν διαδικασία εκ των υστέρων εισπράξεως των δασμών, χωρίς να προσπαθήσουν να εξακριβώσουν την αληθή καταγωγή των εισαχθέντων εμπορευμάτων.
5 Η ευθύνη του εξαγωγέα να ζητεί τη χορήγηση του πιστοποιητικού EUR.1, συνοδεύοντας, εφόσον είναι αναγκαίο, την αίτησή του με κατάλληλα δικαιολογητικά, στην οποία αναφέρεται το άρθρο 10, παράγραφος 1, του παραρτήματος II της αποφάσεως 86/283, σχετικά με τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϋκή Οικονομική Κοινότητα, αφορά μόνο τη διαδικασία λήψεως πιστοποιητικού EUR.1. Δεν καταλαμβάνει τους δασμούς που προκύπτει ότι οφείλονται λόγω εισαγωγής στην Ευρωπαϋκή Κοινότητα εμπορευμάτων αναγραφομένων σε πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1, έστω και αν αυτό χορηγήθηκε κατόπιν ψευδούς δηλώσεως του εξαγωγέα περί της καταγωγής των εμπορευμάτων και ακυρώθηκε κατόπιν εκ των υστέρων διενεργηθέντος ελέγχου.
6 Η - υπό ορισμένες συνθήκες - επιβολή στον καλόπιστο εισαγωγέα της υποχρεώσεως να καταβάλει δασμούς οφειλομένους για την εισαγωγή εμπορεύματος ως προς το οποίο έχει υποπέσει σε τελωνειακή παράβαση ο εξαγωγέας, όταν ο εισαγωγέας ουδόλως έχει μετάσχει στην παράβαση αυτή, δεν αντιβαίνει προς τις γενικές αρχές του δικαίου, και ιδίως στις αρχές της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου, για την τήρηση των οποίων μεριμνά το Δικαστήριο. Πράγματι, στους συναλλασσομένους επιχειρηματίες εναπόκειται να λαμβάνουν, στο πλαίσιο των συμβατικών τους σχέσεων, τα αναγκαία μέτρα για να προφυλάσσονται από τον κίνδυνο της κινήσεως εις βάρος τους διαδικασίας εκ των υστέρων εισπράξεως.
Το γεγονός, άλλωστε, ότι οι τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής χορήγησαν, βάσει της αποφάσεως 86/283, πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1, χωρίς να προβούν προηγουμένως σε έλεγχο για να επαληθεύσουν την αληθή καταγωγή των οικείων εμπορευμάτων, δεν συνιστά περίπτωση ανωτέρας βίας κωλύουσα την εκ των υστέρων είσπραξη των οφειλομένων από τον καλόπιστο εισαγωγέα δασμών. Συγκεκριμένα, το άρθρο 8, παράγραφος 2, του παραρτήματος ΙΙ της αποφάσεως 86/283 απονέμει στις αρχές του κράτους εξαγωγής την ευχέρεια, και όχι την υποχρέωση, να διενεργούν τέτοιον προληπτικό έλεγχο. Υπ' αυτές τις συνθήκες, δεν είναι ούτε ασυνήθης ούτε απρόβλεπτη μια κατάσταση στην οποία μια τελωνειακή οφειλή αποδεικνύεται οφειλόμενη εκ των υστέρων, ενώ οι εν λόγω αρχές είχαν αποφασίσει, σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, να μη κάνουν χρήση της ευχέρειας αυτής.