++++
1. Υπάλληλοι * Προσφυγή * Προσφυγή κατά της αποφάσεως απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως * Παραδεκτό
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
2. Υπάλληλοι * Βαθμολογία * 'Εκθεση βαθμολογίας * Αξιολόγηση των αναγκαίων γνώσεων για την εκτέλεση των καθηκόντων * 'Ιδια εκτίμηση όταν πρόκειται για υπαλλήλους διαφορετικής μορφώσεως * Δεν παραβιάστηκε η αρχή της ίσης μεταχειρίσεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρα 5 PAR 3 και 43)
3. Υπάλληλοι * Βαθμολογία * 'Εκθεση βαθμολογίας * Δικαστικός έλεγχος * 'Ορια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρο 43)
4. Υπάλληλοι * Δικαιώματα και υποχρεώσεις * Συνδικαλιστικό δικαίωμα * Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρο 24α)
5. Υπάλληλοι * Βαθμολογία * Εσωτερική οδηγία κοινοτικού οργάνου σχετικά με τη διαδικασία καταρτίσεως των εκθέσεων βαθμολογίας * Παραβίαση της οδηγίας * Συνέπειες * Ακύρωση της εκθέσεως βαθμολογίας
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρο 43)
1. Η προσφυγή στο Πρωτοδικείο, έστω και αν στρέφεται τυπικά κατά της απορρίψεως της ενστάσεως του υπαλλήλου, έχει ως αποτέλεσμα να επιλαμβάνεται το Πρωτοδικείο της βλαπτικής πράξεως κατά της οποίας ασκήθηκε η ένσταση.
2. Ελλείψει άλλων στοιχείων, δεν αποτελεί απόδειξη παραβιάσεως της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως το περιστατικό ότι, στο πλαίσιο εκθέσεως βαθμολογίας, στη στήλη "Αναγκαίες γνώσεις για την άσκηση των καθηκόντων", δύο υπάλληλοι που κατέχουν όμοιες θέσεις κρίνονται ως ισάξιοι, ενώ μόνον ο ένας από αυτούς διαθέτει ειδική μόρφωση σε σχέση με τα εκτελούμενα καθήκοντα. Πράγματι, η αξιολόγηση των αναγκαίων γνώσεων ασκήσεως των καθηκόντων απαιτεί συγκεκριμένη εκτίμηση, λαμβάνουσα υπόψη το σύνολο των πραγματικών γνώσεων του ενδιαφερομένου, ειδικότερα δε των ειδικών γνώσεών του σε σχέση με τη θέση που κατέχει, και όχι αφηρημένη εκτίμηση του επιπέδου μορφώσεώς του, βάσει μόνο των τίτλων και διπλωμάτων του.
3. Δεν ανήκει στην αρμοδιότητα του Πρωτοδικείου ο έλεγχος του βασίμου της εκτιμήσεως, στην οποία προβαίνει η διοίκηση στο πλαίσιο της εκθέσεως βαθμολογίας, των επαγγελματικών ικανοτήτων του υπαλλήλου, όταν η εκτίμηση αυτή περιλαμβάνει σύνθετες αξιολογήσεις, οι οποίες, από την ίδια τη φύση τους, δεν μπορούν να υπαχθούν σε αντικειμενικό έλεγχο. Πάντως, το Πρωτοδικείο οφείλει να ελέγχει τις τυχόν τυπικές και διαδικαστικές πλημμέλειες, την πρόδηλη πλάνη περί τα πράγματα από την οποία πάσχουν οι αξιολογήσεις της διοικήσεως, καθώς και την τυχόν κατάχρηση εξουσίας.
4. Η συνδικαλιστική ελευθερία, που το άρθρο 24α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων αναγνωρίζει, σημαίνει ότι η ελευθερία αυτή περιλαμβάνει όχι μόνο το δικαίωμα των υπαλλήλων να συνιστούν ελεύθερα ενώσεις της επιλογής τους, αλλά ακόμη το δικαίωμα, για τις ενώσεις αυτές, να αποδύονται σε κάθε θεμιτή δραστηριότητα κατά την υπεράσπιση των επαγγελματικών συμφερόντων των μελών τους, ιδίως με την άσκηση ενδίκων μέσων. Εξάλλου, εναπόκειται στα κοινοτικά όργανα και στους οργανισμούς που εξομοιώνονται μ' αυτά για την εφαρμογή του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων δυνάμει του άρθρου 1 αυτού να μην προβαίνουν σε καμιά ενέργεια που θα μπορούσε να παρακωλύσει την άσκηση της συνδικαλιστικής ελευθερίας που έχει αναγνωριστεί από τις διατάξεις του άρθρου 24α του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων.
5. 'Οταν από εσωτερική οδηγία κοινοτικού οργάνου που αφορά τη διαδικασία βαθμολογήσεως, όπως ένας οδηγός καταρτίσεως εκθέσεων βαθμολογίας, προκύπτει ότι ο βαθμολογούμενος υπάλληλος πρέπει να είναι σε θέση να καταστήσει γνωστή την άποψή του επί όλων των στοιχείων βάσει των οποίων ο δευτεροβάθμιος βαθμολογητής εκδίδει την οριστική του απόφαση, η διαδικασία βαθμολογίας κατά την οποία παραβιάστηκε αυτός ο κανόνας είναι πλημμελής και η οριστική έκθεση βαθμολογίας είναι ακυρωτέα.