Υπόθεση 203/85
Nicolet Instrument GmbH
κατά
Hauptzollamt Frankfurt am Main-Flughafen
αίτηση του Finanzgericht της Έσσης για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως
«Κοινό δασμολόγιο — Απαλλαγές για επιστημονικές συσκευές»
Περίληψη τη
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση – Έκνααη και όρια – Απόφαση της Επιτροπής που απαγορεύει την εισαγωγή επιστημονικής συσκευής με δασμολογική ατέλεια
(Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 190)
Κοινό δασμολόγιο – Δασμολογική ατέλεια κατά τψ εισαγωγή – Όργανα και επιστημονικές συσκευές – Εκτίμηση του επιστημονικού χαρακτήρα – Διαδικασία – Δικαίωμα ακροάσεως του αιτούντος την ατέλεια – Δεν υπάρχει
(Κανονισμός 1798/75 του Συμβουλίου' κανονισμός 2784/79 της Επιτροπής, άρθρο 7, παράγραφος 2)
Αν και αληθεύει ότι από την αιτιολογία που απαιτείται βάσει του άρθρου 190 της Συνθήκης ΕΟΚ. πρέπει να προκύπτει κατά τρόπο σαφή και αναμφισβήτητο η συλλογιστική της κοινοτικής αρχής που εξέδωσε την προσβαλλόμενη πράξη, έτσι ώστε να παρέχεται η δυνατότητα στους ενδιαφερόμενους να γνωρίζουν τους λόγους που οδήγησαν στη λήψη του μέτρου για να είναι σε θέση να υπερασπίσουν τα δικαιώματα τους και στο Δικαστήριο να ασκεί τον έλεγχο του, δεν απαιτείται εντούτοις να παρατίθενται στην αιτιολογία όλα τα σχετικά από πραγματική και νομική άποψη στοιχεία. Το αν δηλαδή η αιτιολογία αποφάσεως ανταποκρίνεται προς τις απαιτήσεις αυτές πρέπει να κρίνεται βάσει όχι μόνο της διατυπώσεως της, αλλά και των συμφραζομένων της καθώς και του συνόλου των νομικών κανόνων που διέπουν τον οικείο τομέα.
Εν προκειμένω, παρά το λακωνικό χαρακτήρα της αιτιολογίας της απόφασης της Επιτροπής με την οποία απαγορεύει την εισαγωγή επιστημονικής συσκευής με δασμολογική ατέλεια μπορεί να θεωρηθεί ότι ανταποκρίνεται προς τις ελάχιστες απαιτήσεις του άρθρου 190 της Συνθήκης, εφόσον απευθύνεται προς τα κράτη μέλη που συμμετέσχαν στις συνεδριάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων της επιτροπής δασμολογικών ατελειών, και περιλαμβάνει τα απαραίτητα στοιχεία ώστε το υποκείμενο δικαίου το οποίο αφορά να μπορεί να διαπιστώνει ενδεχόμενες αντικανονικότητες που θίγουν την εγκυρότητα της.
Το άρθρο 7, παράγραφος 2, του κανονισμού 2784/79, που καθορίζει τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού 1798/85 περί εισαγωγής αντικειμένων εκπαιδευτικού, επιστημονικού ή μορφωτικού χαρακτήρα με απαλλαγή από τους δασμούς του κοινού δασμολογίου, δεν προβλέπει ούτε τη συμμετοχή του αιτούντος την απαλλαγή στην εξέταση που διενεργείται στα πλαίσια της Επιτροπής Δασμολογικών Ατελειών από τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών ούτε δικαίωμα ακροάσεως του αιτούντος πριν η Επιτροπή λάβει την απόφαση με την οποία διαπιστώνεται αν το όργανο ή η συσκευή συγκεντρώνει ή όχι τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για να χορηγηθεί δασμολογική ατέλεια.