ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΊΟΥ (ΤΡΊΤΟ ΤΜΉΜΑ)
ΤΗΣ 24ΗΣ ΜΑΡΤΊΟΥ 1983 ( 1 )
Franco Colussi
κατά
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
«Υπάλληλος — Ακύρωση αποφάσεως προαγωγής»
Υπόθεση 298/81
Περίληψη
Υπάλληλοι – Πρόσληψη – Αιαώκασίες – Επιλογή – Εξουσία εκτιμήσεως της όιοική-οεως
(Κανονισμός υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 29, παράγραφος 1)
Υπάλληλοι – Προαγωγή – Συγκριτική εξέταση των προσόντων – Κριτήρια – Συμφέρον της υπηρεσίας – Προσωπικά προσόντα των υποψηφίων – Εξουσία εκτιμήσεως τ f/ς AAA – Δικαστικός έλεγχος – Όρια
(Κανονισμός υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 45)
Το άρ9ρο 29, πρώτη παράγραφος, του κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως προβλέπει διάφορες δυνατές διαδικασίες προς πλήρωση των κενών δέσεων, από τις οποίες πρώτη είναι η εξέταση των δυνατοτήτων προαγωγής ή μετα9έσεως στους κόλπους του Θεσμικού οργάνου. Εναπόκειται στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή να εκτιμήσει αν αυτή η πρώτη διαδικασία επιτρέπει την πλήρωση της κενής Θέσεως ή αν είναι σκόπιμο να προσφύγει στη δεύτερη προβλεπόμενη διαδικασία, δηλαδή την οργάνωση εσωτερικού διαγωνισμού. Εφόσον σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής καταστάσεως είναι δυνατές προαγωγές ή μεταθέσεις στους κόλπους του Θεσμικού οργάνου η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή διαθέτει σχετικά ευρεία εξουσία εκτιμήσεως.
Προς εκτίμηση του συμφέροντος της υπηρεσίας, καθώς και των προσόντων που πρέπει να ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο της αποφάσεως, την οποία προβλέπει το άρθρο 45 του κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως, η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή διαθέτει ευρεία εξουσία εκτιμήσεως και, στον τομέα αυτό, το Δικαστήριο πρέπει να περιοριστεί στην εξέταση του ζητήματος αν, ενόψει των μεθόδων και μέσων που οδήγησαν τη διοίκηση στην εκτίμηση της, η διοίκηση εκινήθη εντός νομίμων ορίων και δεν έκαμε χρήση της εξουσίας της κατά προδήλως πεπλανημένο τρόπο.
Προκειμένου περί υπαλλήλων που διαθέτουν μεγάλη επαγγελματική πείρα, η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί να λάβει υπόψη, προς εκτίμηση των προσόντων τους ενόψει της εν λόγω θέσεως, εκτός από τον αριθμό και τη φύση των πτυχίων των οποίων είναι κάτοχοι, την ικανότητα και την απόδοση που επέδειξαν εντός της υπηρεσίας. Εξάλλου, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως πεπλανημένη άσκηση της εξουσίας εκτιμήσεως το ότι, παράλληλα προς τα άλλα στοιχεία, ελήφθησαν επίσης υπόψη η ηλικία των υποψηφίων και η αρχαιότητα τους στο βαθμό. Πράγματι, σε περίπτωση ίδιων προσόντων και ικανότητας των υποψηφίων, τα στοιχεία αυτά μπορούν μάλιστα να αποτελέσουν αποφασιστικό παράγοντα για τη γενόμενη από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή επιλογή.
( 1 ) Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική.