Συνεκδικασθείσες υποθέσεις 18/65 και 35/65

(συνοπτική μετάφραση στα ελληνικά)

Max Gutmann

κατά

Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας

Περίληψη της αποφάσεως

1. Υπάλληλοι – Πειθαρχικό καθεστώς – Αιτιολογία των ποινών – Μη συμπληρωματικός χαρακτήρας της προφορικής ανακοινώσεως των αιτιάσεων που απευθύνονται κατά του ενδιαφερομένου – Ανεπαρκής αιτιολογία μη δικαιολογούμενη από τη φροντίδα να διαφυλαχθεί η υπόληψη του ενδιαφερομένου

   (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων ΕΚΑΕ, άρθρα 25, 86 και 88)

2. Υπάλληλοι – Μετάθεση – Διακριτική ευχέρεια της διοικήσεως – Πιθανή κατάχρηση εξουσίας δι' αναζητήσεως σκοπού άλλου από το συμφέρον της υπηρεσίας

   (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων ΕΚΑΕ, άρθρα 25 και 29)

3. Κατάχρηση εξουσίας – Απόδειξη

1.  Σε περίπτωση πειθαρχικής ποινής, οι αιτιάσεις που στηρίζονται στη συμπεριφορά του κατηγορουμένου υπαλλήλου πρέπει να αναφέρονται τουλάχιστον συνοπτικά, ώστε να καθίσταται δυνατό στο Δικαστήριο να ασκεί τον έλεγχό του, ιδίως ως προς τη βαρύτητα του παραπτώματος.

   Η προφορική ανακοίνωση προς τον ενδιαφερόμενο των αιτιάσεων που του απευθύνονται δεν μπορεί να αποτελέσει πρόσθετο στοιχείο αιτιολογίας πειθαρχικής ποινής, διότι ο δικαστής δεν μπορεί να τη λάβει υπόψη κατά την εκτίμηση των λόγων που οδήγησαν τη διοίκηση στην ενέργειά της.

   Δεν μπορεί να θεωρηθεί η φροντίδα της διοικήσεως, να διαφυλαχθεί η υπόληψη υπαλλήλου κατά του οποίου επιβλήθηκε πειθαρχική ποινή, ως δικαιολόγηση της ανεπαρκούς αιτιολογίας αυτού του μέτρου, αφού το τελευταίο πρέπει να παραμείνει εμπιστευτικό.

2.  Η μετάθεση υπαλλήλου που βασίζεται στο συμφέρον της υπηρεσίας δεν μπορεί να βλάψει και ανάγεται στη διακριτική ευχέρεια της διοικήσεως που μπορεί να διαρρυθμίσει τις υπηρεσίες της και να διαθέτει το δυναμικό της προς επίτευξη των στόχων που της έχουν ανατεθεί. Η μετάθεση θα μπορούσε, αντίθετα, να πάσχει κατάχρηση εξουσίας, εάν φαινόταν, βάσει αντικειμενικών, κρισίμων και συμφώνων ενδείξεων, ότι έγινε με σκοπούς διαφορετικούς από αυτούς που δηλώθηκαν.

3.  Η απόδειξη καταχρήσεως εξουσίας γίνεται βάσει αντικειμενικών, κρισίμων και συμφώνων ενδείξεων.