ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 17.10.2024
COM(2024) 479 final
2024/0263(NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου εφαρμογής (2025-2030) της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
Η συμφωνία σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (στο εξής: ΣΣΒΑ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου, υπεγράφη στις 22 Απριλίου 2021 και τέθηκε σε προσωρινή εφαρμογή την ημερομηνία αυτή σύμφωνα με το άρθρο 15 αυτής. Εφαρμόζεται για έξι έτη από την ημερομηνία της προσωρινής εφαρμογής της και ανανεώνεται σιωπηρά για πρόσθετες περιόδους έξι ετών. Ως εκ τούτου, εξακολουθεί να ισχύει. Το προηγούμενο τετραετές πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας εφαρμόζεται προσωρινά από τη στιγμή της υπογραφής του στις 26 Μαρτίου 2021 και θα λήξει μετά από τέσσερα έτη, την 21η Απριλίου 2025, σύμφωνα με το άρθρο 13 αυτού.
Στις 13 Ιουνίου 2024, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για νέο πρωτόκολλο (στο εξής: νέο πρωτόκολλο) της συμφωνίας.
Βάσει των σχετικών διαπραγματευτικών οδηγιών, η Επιτροπή διεξήγαγε διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση της Γροιλανδίας για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας. Στόχος είναι να επιτραπεί στα σκάφη της Ένωσης η πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας και η αλίευση βενθοπελαγικών ειδών (γάδων, κοκκινόψαρων, ιππογλωσσών, γαρίδων, γρεναδιέρων) και μικρών πελαγικών ειδών (καπελάνου). Μετά το πέρας των διαπραγματεύσεων, μονογραφήθηκε νέο κείμενο πρωτοκόλλου εφαρμογής στις 20 Σεπτεμβρίου 2024. Το νέο πρωτόκολλο καλύπτει περίοδο έξι ετών από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής του που ορίζεται στο άρθρο 12.
Στόχος του νέου πρωτοκόλλου είναι η παροχή αλιευτικών δυνατοτήτων για τα ενωσιακά σκάφη στις αλιευτικές ζώνες εντός των υδάτων της Γροιλανδίας, σύμφωνα με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και τις συστάσεις των αρμόδιων περιφερειακών οργανισμών διαχείρισης της αλιείας (NAFO, NEAFC). Το νέο πρωτόκολλο προβλέπει τις ακόλουθες αλιευτικές δυνατότητες:
Γάδος στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV: 2 050 τόνοι ετησίως
Πελαγικό κοκκινόψαρο (REB) στις υποζώνες ICES XII, XIV και στη NAFO 1F: 0 τόνοι ετησίως
Βενθοπελαγικό κοκκινόψαρο (RED) στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV: 2 100 τόνοι ετησίως
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας στην υποζώνη NAFO 1 – Νοτίως των 68° Βόρειο: 1 900 τόνοι ετησίως
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας στις υποζώνες ICES II, V, XII & XIV: 4 775 τόνοι ετησίως
Γαρίδα της Αρκτικής στην υποζώνη NAFO 1: 2 431 ετησίως
Γαρίδα της Αρκτικής στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV: 4 150 ετησίως
Καπελάνος στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV: 13 000 τόνοι ετησίως
Σκουμπρί στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV: 0 τόνοι ετησίως
Οι αλιευτικές δυνατότητες για το πελαγικό κοκκινόψαρο καθορίζονται σε 0 τόνους λόγω της αρνητικής γνωμοδότησης σχετικά με την κατάσταση των αποθεμάτων και, στην περίπτωση του σκουμπριού, λόγω της απουσίας μιας περιφερειακής ρύθμισης καταμερισμού.
Ένας επιπλέον στόχος είναι να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ της Ένωσης και της Γροιλανδίας μέσω της υλοποίησης του πλαισίου σύμπραξης της συμφωνίας προκειμένου να αναπτυχθεί η βιώσιμη αλιευτική πολιτική και η υπεύθυνη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στα ύδατα της Γροιλανδίας, προς το συμφέρον αμφότερων των μερών.
Σκοπός της παρούσας πρότασης είναι να ληφθεί η έγκριση του Συμβουλίου για τη σύναψη του νέου πρωτοκόλλου, σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
Κύριος στόχος του νέου πρωτοκόλλου της συμφωνίας είναι να παράσχει ένα επικαιροποιημένο πλαίσιο στο οποίο θα λαμβάνονται υπόψη οι προτεραιότητες της κοινής αλιευτικής πολιτικής (στο εξής: ΚΑΠ) και η εξωτερική της διάσταση. Το πλαίσιο αυτό θα συμβάλει στη συνέχιση και ενίσχυση της στρατηγικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γροιλανδίας.
Το νέο πρωτόκολλο προβλέπει αλιευτικές δυνατότητες για τα ενωσιακά σκάφη. Βασίζεται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και τις συστάσεις της NAFO, της NEAFC και του ICES.
•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Η διαπραγμάτευση της νέας συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας και του πρωτοκόλλου εφαρμογής της εντάσσεται στο πλαίσιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ έναντι των υπερπόντιων χωρών και εδαφών (ΥΧΕ).
2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
•Νομική βάση
Νομική βάση είναι το άρθρο 43 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, το οποίο θεσπίζει την κοινή αλιευτική πολιτική, και το άρθρο 218 παράγραφος 6 της ΣΛΕΕ, το οποίο ορίζει ότι το Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης του διαπραγματευτή, εκδίδει απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών.
Σύμφωνα με τις Συνθήκες, εναπόκειται στην Επιτροπή να διασφαλίσει ότι πραγματοποιείται εξ ονόματος της Ένωσης η κοινοποίηση στην κυβέρνηση της Γροιλανδίας και την κυβέρνηση της Δανίας που προβλέπεται στο άρθρο 14 του πρωτοκόλλου, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από το πρωτόκολλο.
•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.
•Αναλογικότητα
Η πρόταση είναι αναλογική προς τον επιδιωκόμενο στόχο, ο οποίος συνίσταται στο να καθοριστεί νομικό, περιβαλλοντικό, οικονομικό και κοινωνικό πλαίσιο διακυβέρνησης για τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών σε ύδατα τρίτων χωρών, όπως ορίζεται στο άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 για τη θέσπιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Η πρόταση συνάδει με τις εν λόγω διατάξεις, καθώς και με τις διατάξεις που αφορούν τη χρηματοδοτική συνδρομή προς τρίτες χώρες οι οποίες καθορίζονται στο άρθρο 32 του ίδιου κανονισμού.
3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
Το 2024 η Επιτροπή ανέθεσε σε ανεξάρτητο σύμβουλο τη διενέργεια μελέτης εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολόγησης. Με βάση την εν λόγω μελέτη αξιολόγησης, η Επιτροπή διενήργησε εκ των υστέρων αξιολόγηση του ισχύοντος πρωτοκόλλου εφαρμογής και εκ των προτέρων αξιολόγηση των πιθανών επιλογών σχετικά με τα επόμενα βήματα. Τα συμπεράσματα της εκ των υστέρων και της εκ των προτέρων αξιολόγησης αναφέρονται σε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SWD).
Στην εκ των υστέρων αξιολόγηση που περιλαμβάνεται στο έγγραφο εργασίας, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το ισχύον πρωτόκολλο εφαρμογής υπήρξε αποτελεσματικό όσον αφορά την επίτευξη των στόχων του, με ορισμένους τομείς να επιδέχονται βελτιώσεις. Στο πλαίσιο αυτό, ο ενωσιακός στόλος εξακολουθεί να ενδιαφέρεται για την πρόσβαση στις αλιευτικές ζώνες της Γροιλανδίας με στόχο την ανάπτυξη στρατηγικών αλίευσης βάσει πολυετούς πλαισίου, και συνεπώς υπάρχει ανάγκη για ευθυγράμμιση των αλιευτικών δυνατοτήτων του ενωσιακού στόλου βάσει επιστημονικών γνωμοδοτήσεων. Όσον αφορά τη συνιστώσα τομεακής στήριξης, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι πόροι τομεακής στήριξης συνέβαλαν i) στην ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας και των διοικητικών ικανοτήτων της Γροιλανδίας και ii) στη βελτίωση της διακυβέρνησης των ωκεανών στη Γροιλανδία.
Στην εκ των προτέρων αξιολόγηση που περιλαμβάνεται στο έγγραφο εργασίας, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η διαπραγμάτευση νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής, με ορισμένες προσαρμογές, είναι προς το συμφέρον τόσο της Ένωσης όσο και της Γροιλανδίας. Όσον αφορά την κυβέρνηση της Γροιλανδίας, με τη διαπραγμάτευση νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής θα εξασφαλιστεί η συνέχιση της συνεργασίας με την Ένωση με σκοπό την ενίσχυση της διακυβέρνησης των ωκεανών μέσω των ειδικών πόρων τομεακής στήριξης βάσει πολυετούς πλαισίου.
Είναι σημαντικό η Ένωση να διατηρήσει ένα μέσο που καθιστά δυνατή τη στενή τομεακή συνεργασία με μια χώρα η οποία διαθέτει αλιευτικά πεδία που ενδιαφέρουν τον ενωσιακό στόλο και αποτελεί σημαντικό εταίρο, προμηθευτή αλιευτικών προϊόντων στην Ένωση, πάροχο αλιευτικών δυνατοτήτων που χρησιμοποιούνται για ανταλλαγές με άλλες βορειοευρωπαϊκές χώρες (συγκεκριμένα με τη Νορβηγία) και παράγοντα στη διεθνή σκηνή.
•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Στο πλαίσιο της αξιολόγησης ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών, εκπροσώπων του κλάδου, διεθνών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των αλιευτικών αρχών και εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών της Γροιλανδίας. Πραγματοποιήθηκαν επίσης διαβουλεύσεις στο πλαίσιο του γνωμοδοτικού συμβουλίου για την υπερπόντια αλιεία. Από τις εν λόγω διαβουλεύσεις προκύπτει ότι είναι προς το συμφέρον της Ένωσης και της Γροιλανδίας να διατηρήσουν ένα μέσο που καθιστά δυνατή τη σε βάθος τομεακή συνεργασία, με δυνατότητες πολυετούς χρηματοδότησης για τη Γροιλανδία. Όσον αφορά τους πλοιοκτήτες ενωσιακών σκαφών, είναι προς το συμφέρον τους να διατηρηθεί η πρόσβαση σε μια σημαντική αλιευτική ζώνη μέσω συμφωνίας στον τομέα της αλιείας.
•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
Η Επιτροπή προσέφυγε σε ανεξάρτητο εξωτερικό σύμβουλο για την εκ των υστέρων και την εκ των προτέρων αξιολόγηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 για τη θέσπιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής..
•Εκτίμηση επιπτώσεων
•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
•Θεμελιώδη δικαιώματα
Το πρωτόκολλο που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις περιλαμβάνει ρήτρα σχετικά με τις συνέπειες τυχόν παραβίασης των θεμελιωδών στοιχείων όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα όπως κατοχυρώνονται με την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και με τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών (UNDRIP).
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Η ετήσια χρηματική αντιπαροχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανέρχεται σε 17 296 857 EUR, με βάση:
α) ετήσιο ποσό για την πρόσβαση σε αλιευτικούς πόρους, για τις κατηγορίες που ορίζονται στο πρωτόκολλο, ύψους 14 096 857 EUR, για τη διάρκεια του πρωτοκόλλου,
β) στήριξη της ανάπτυξης της τομεακής αλιευτικής πολιτικής της Γροιλανδίας με το ετήσιο ποσό των 3 200 000 EUR κατά τη διάρκεια του πρωτοκόλλου. Η εν λόγω στήριξη ανταποκρίνεται στους στόχους της εθνικής πολιτικής της Γροιλανδίας στον τομέα της βιώσιμης διαχείρισης των θαλάσσιων αλιευτικών πόρων της καθ’ όλη τη διάρκεια του πρωτοκόλλου.
Το ετήσιο ποσό για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών καθορίζεται στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης της γραμμής του αποθεματικού για τα πρωτόκολλα που δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ στις αρχές του έτους.
5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
Οι ρυθμίσεις παρακολούθησης προβλέπονται στη συμφωνία και στο νέο πρωτόκολλο.
2024/0263 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου εφαρμογής (2025-2030) της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Σύμφωνα με την απόφαση [XXX] του Συμβουλίου, της […], το πρωτόκολλο εφαρμογής (στο εξής: πρωτόκολλο) της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (στο εξής: ΣΣΒΑ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου, υπογράφηκε τη(ν) […], με την επιφύλαξη της σύναψής του σε μεταγενέστερη ημερομηνία.
(2)Στόχος του πρωτοκόλλου είναι να επιτρέψει στα ενωσιακά σκάφη να αλιεύουν στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας και να επιτρέψει στην Ένωση και στη Γροιλανδία να συνεργαστούν στενά με σκοπό την περαιτέρω προώθηση της ανάπτυξης βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής και της υπεύθυνης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας. Η συνεργασία αυτή συμβάλλει επίσης στη δημιουργία αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας στον τομέα της αλιείας.
(3)Το πρωτόκολλο θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(4)Σύμφωνα με τις Συνθήκες, εναπόκειται στην Επιτροπή να διασφαλίσει ότι πραγματοποιείται εξ ονόματος της Ένωσης η κοινοποίηση στην κυβέρνηση της Γροιλανδίας και την κυβέρνηση της Δανίας που προβλέπεται στο άρθρο 14 του πρωτοκόλλου, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από το πρωτόκολλο.
(5)Το άρθρο 12 της ΣΣΒΑ ορίζει τη σύσταση μεικτής επιτροπής επιφορτισμένης με την παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου. Η επιτροπή αυτή έχει την εξουσία να εγκρίνει ορισμένες τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου. Για να διευκολυνθεί η έγκριση των εν λόγω τροποποιήσεων, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί, με την επιφύλαξη ουσιαστικών ή τυπικών όρων, να τις εγκρίνει εξ ονόματος της Ένωσης, βάσει απλουστευμένης διαδικασίας.
(6)Η θέση της Ένωσης επί των προτεινόμενων τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου θα πρέπει να καθοριστεί από το Συμβούλιο. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις θα πρέπει να εγκριθούν, εκτός εάν αντιταχθούν σε αυτές κράτη μέλη που συνιστούν μειοψηφία αρνησικυρίας, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
(7)Ζητήθηκε η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ο οποίος γνωμοδότησε τη(ν) [ημερομηνία],
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (στο εξής: ΣΣΒΑ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου (στο εξής: πρωτόκολλο), εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης.
Το κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση ως παράρτημα 1.
Άρθρο 2
Σύμφωνα με τις διατάξεις και τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα 2 της παρούσας απόφασης, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει, εξ ονόματος της Ένωσης, τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου που εγκρίνονται από τη μεικτή επιτροπή η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 12 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής
1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:
1.4.Στόχοι
1.4.1.Γενικοί στόχοι
1.4.2.Ειδικοί στόχοι
1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
1.4.4.Δείκτες επιδόσεων
1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας
1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου, «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
1.7.Προβλεπόμενη/-ες μέθοδος/-οι εκτέλεσης του προϋπολογισμού
2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων
2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)
2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας
3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται
3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις
3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις
3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις
3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις
3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση
3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου
1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής
08 — Γεωργία και θαλάσσια πολιτική
08.05 — Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ)
08.05.01 — Καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για τις αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από ενωσιακά αλιευτικά σκάφη σε ύδατα τρίτων χωρών
1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:
X νέα δράση
νέα δράση έπειτα από πιλοτικό έργο / προπαρασκευαστική ενέργεια
την παράταση υφιστάμενης δράσης
συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση
1.4.Στόχοι
1.4.1.Γενικοί στόχοι
Η διαπραγμάτευση και η σύναψη συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (στο εξής: ΣΣΒΑ) με τρίτες χώρες ανταποκρίνονται στον γενικό στόχο της εξασφάλισης πρόσβασης των αλιευτικών σκαφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις αλιευτικές ζώνες τρίτων χωρών και της δημιουργίας σύμπραξης με τις εν λόγω χώρες με σκοπό την ενίσχυση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων εκτός των ενωσιακών υδάτων.
Οι ΣΣΒΑ εξασφαλίζουν επίσης τη συνοχή μεταξύ των αρχών που διέπουν την κοινή αλιευτική πολιτική και των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών, όπως η βιώσιμη εκμετάλλευση των πόρων τρίτων χωρών, η καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης (στο εξής: ΠΑΑ) αλιείας, η ενσωμάτωση των χωρών-εταίρων στην παγκόσμια οικονομία, η στήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης σε όλες τις διαστάσεις της και η καλύτερη πολιτική και οικονομική διακυβέρνηση της αλιείας.
1.4.2.Ειδικοί στόχοι
Ειδικός στόχος αριθ. 1
Η συμβολή στη βιώσιμη αλιεία εκτός των υδάτων της Ένωσης, η διατήρηση της ευρωπαϊκής παρουσίας σε αλιευτικές δραστηριότητες που διεξάγονται σε απομακρυσμένες περιοχές και η προστασία των συμφερόντων του ευρωπαϊκού αλιευτικού κλάδου και των καταναλωτών μέσω της διαπραγμάτευσης και της σύναψης ΣΣΒΑ με παράκτια κράτη, οι οποίες συνάδουν με άλλες ευρωπαϊκές πολιτικές.
1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.
Η σύναψη του πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας καθιστά δυνατή τη συνέχιση και την ενίσχυση της στρατηγικής αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας. Η σύναψη του πρωτοκόλλου θα δημιουργήσει αλιευτικές δυνατότητες για τα ενωσιακά σκάφη στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας.
Το πρωτόκολλο θα συμβάλει επίσης στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των αλιευτικών πόρων, μέσω της χρηματοδοτικής στήριξης (τομεακή στήριξη) για την εφαρμογή προγραμμάτων που εγκρίνονται σε εθνικό επίπεδο από τη χώρα-εταίρο, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση και την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας και τη στήριξη της αλιείας μικρής κλίμακας.
Τέλος, το πρωτόκολλο θα συμβάλει στη θαλάσσια οικονομία της Γροιλανδίας, μέσω της προώθησης της ανάπτυξης που συνδέεται με τις θαλάσσιες δραστηριότητες και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των θαλάσσιων πόρων της.
1.4.4.Δείκτες επιδόσεων
Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.
Ποσοστό χρησιμοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων (ποσοστό των αδειών αλιείας που χρησιμοποιούνται ετησίως σε σχέση με τη διαθεσιμότητα που προσφέρει το πρωτόκολλο).
Δεδομένα για τα αλιεύματα (συλλογή και ανάλυση) και εμπορική αξία της συμφωνίας.
Συμβολή στην προστιθέμενη αξία στην Ένωση, στη σταθεροποίηση της ενωσιακής αγοράς, καθώς και στην απασχόληση και παροχή αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας στον τομέα της αλιείας (συγκεντρωτικά, με άλλες ΣΣΒΑ).
Συμβολή στη βελτίωση της έρευνας, της παρακολούθησης και του ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων από τη χώρα-εταίρο και της ανάπτυξης του οικείου τομέα της αλιείας, ιδίως της αλιείας μικρής κλίμακας.
1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας
1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
Στόχος είναι το νέο πρωτόκολλο εφαρμογής να εφαρμοστεί προσωρινά από την ημερομηνία της υπογραφής του, προκειμένου να μειωθούν στο ελάχιστο οι πιθανότητες διακοπής των αλιευτικών δραστηριοτήτων λόγω της λήξης του ισχύοντος πρωτοκόλλου.
Το νέο πρωτόκολλο θα παράσχει το πλαίσιο για τις αλιευτικές δραστηριότητες του ενωσιακού στόλου στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας και θα επιτρέπει στους πλοιοκτήτες ενωσιακών σκαφών να υποβάλλουν αιτήσεις χορήγησης αδειών αλιείας για να αλιεύουν στην εν λόγω ζώνη. Επιπλέον, το νέο πρωτόκολλο θα ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ της Ένωσης και της Γροιλανδίας με στόχο την προώθηση της ανάπτυξης μιας βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής σε όλες τις διαστάσεις της. Προβλέπει ειδικότερα την παρακολούθηση των σκαφών με VMS (σύστημα παρακολούθησης σκαφών μέσω δορυφόρου) και την ηλεκτρονική διαβίβαση των δεδομένων σχετικά με τα αλιεύματα. Η τομεακή στήριξη που διατίθεται στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου θα συνδράμει την κυβέρνηση της Γροιλανδίας όσον αφορά την εθνική στρατηγική της για την αλιεία και τη θαλάσσια οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της ΠΑΑ αλιείας, προωθώντας παράλληλα την παροχή αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας στις αλιευτικές δραστηριότητες.
1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου, «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
Η μη σύναψη νέου πρωτοκόλλου από την Ένωση θα αποτελούσε πρόσκομμα στις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών, δεδομένου ότι η ισχύουσα συμφωνία περιέχει ρήτρα που αποκλείει τις αλιευτικές δραστηριότητες οι οποίες δεν ασκούνται στο πλαίσιο που καθορίζεται από πρωτόκολλο της συμφωνίας. Επομένως, η προστιθέμενη αξία είναι ιδιαίτερα σαφής για τον ενωσιακό στόλο μεγάλων αποστάσεων. Το πρωτόκολλο παρέχει επίσης ένα πλαίσιο για ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ της Ένωσης και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας.
1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
Τα κονδύλια που καταβάλλονται ως χρηματική αντιστάθμιση για την πρόσβαση στο πλαίσιο της ΣΣΒΑ συνιστούν γενικά έσοδα του προϋπολογισμού της Γροιλανδίας. Ωστόσο, τα κονδύλια της τομεακής στήριξης διατίθενται (συνήθως μέσω της εγγραφής στον ετήσιο νόμο περί προϋπολογισμού) στο αρμόδιο για την αλιεία υπουργείο, καθώς αυτό αποτελεί προϋπόθεση για τη σύναψη και την παρακολούθηση των ΣΣΒΑ. Οι εν λόγω οικονομικοί πόροι μπορούν να συνδυάζονται με άλλους πόρους χρηματοδότησης που προέρχονται από άλλους διεθνείς χορηγούς για την εκτέλεση έργων και/ή προγραμμάτων σε εθνικό επίπεδο στον τομέα της αλιείας.
1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
Χ περιορισμένη διάρκεια
–X
Έχει εξαετή διάρκεια ισχύος από την ημερομηνία υπογραφής
–X
Δημοσιονομικές επιπτώσεις για περίοδο έξι ετών από την ημερομηνία υπογραφής για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και περίοδο έξι ετών και έξι μηνών από την ημερομηνία υπογραφής για τις πιστώσεις πληρωμών.
Απεριόριστη χρονική διάρκεια
–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ,
–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.
1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
X Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
–X από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης·
–
από τους εκτελεστικούς οργανισμούς
Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη
Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
– σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει·
– σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)·
– στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων·
– στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού·
– σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου·
– σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που τους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·
– σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και στους οποίους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·
– σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
–Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».
Παρατηρήσεις
2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων
Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
Η Επιτροπή (ΓΔ MARE) θα παρακολουθεί τακτικά την εφαρμογή του πρωτοκόλλου όσον αφορά τη χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων από τους φορείς εκμετάλλευσης, τα δεδομένα για τα αλιεύματα και την τήρηση των προϋποθέσεων για την παροχή τομεακής στήριξης.
Επιπλέον, η ΣΣΒΑ προβλέπει τουλάχιστον μία ετήσια συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, κατά την οποία η Επιτροπή και η Γροιλανδία θα επανεξετάζουν την εφαρμογή της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου και θα τροποποιούν, εφόσον είναι αναγκαίο, τον προγραμματισμό και τη χρηματική αντιπαροχή.
2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
Οι πληρωμές θα εκτελούνται ανεξάρτητα από την αντιπαροχή για την πρόσβαση και την αντιπαροχή για την τομεακή στήριξη.
Οι πληρωμές για την πρόσβαση θα καταβάλλονται ετησίως κατά την επέτειο έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου, εκτός από το πρώτο έτος, κατά το οποίο η πληρωμή θα πραγματοποιηθεί εντός τριών μηνών από την έναρξη της προσωρινής εφαρμογής. Η πρόσβαση των σκαφών θα ελέγχεται μέσω της έκδοσης αδειών αλιείας.
Η στήριξη θα καταβληθεί για πρώτη φορά εντός τριών μηνών από την έναρξη της προσωρινής εφαρμογής, με την επιφύλαξη σύναψης συμφωνίας σχετικά με ετήσιο και πολυετές πρόγραμμα εφαρμογής· κατά τα επόμενα έτη, θα εξαρτάται από τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται κάθε φορά. Τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται και το ποσοστό υλοποίησης θα παρακολουθούνται σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εφαρμογή της τομεακής στήριξης για την αλιευτική πολιτική της Γροιλανδίας που θα συμφωνηθούν από τα μέρη, βάσει εκθέσεων ή αποδεικτικών εγγράφων που θα προσκομίζει η χώρα-εταίρος.
2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
Ο κίνδυνος που έχει εντοπιστεί είναι η υποχρησιμοποίηση των αλιευτικών δυνατοτήτων από τους πλοιοκτήτες της ΕΕ και η υποχρησιμοποίηση ή οι καθυστερήσεις στη χρησιμοποίηση των κονδυλίων που προορίζονται για τη χρηματοδότηση της τομεακής αλιευτικής πολιτικής από τη Γροιλανδία. Προγραμματίζεται εκτεταμένος διάλογος σχετικά με τον προγραμματισμό και την υλοποίηση της τομεακής πολιτικής που προβλέπεται από τη συμφωνία και το πρωτόκολλο. Η από κοινού ανάλυση των αποτελεσμάτων αποτελεί επίσης μέρος των εν λόγω μεθόδων ελέγχου, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου. Επιπλέον, η συμφωνία και το πρωτόκολλο προβλέπουν ειδικές ρήτρες για την αναστολή τους, υπό ορισμένες προϋποθέσεις και σε δεδομένες συνθήκες.
2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)
Οι πληρωμές για τις δαπάνες πρόσβασης στο πλαίσιο των ΣΣΒΑ αποτελούν αντικείμενο ελέγχων, διά των οποίων διασφαλίζεται η τήρηση των σχετικών διατάξεων των διεθνών συμφωνιών. Οι έλεγχοι που αφορούν την τομεακή στήριξη αποσκοπούν στην παρακολούθηση της εφαρμογής της εν λόγω στήριξης. Η παρακολούθηση διενεργείται από το προσωπικό της Επιτροπής στις αντιπροσωπείες της Ένωσης και κατά τις συνεδριάσεις των μεικτών επιτροπών. Η πρόοδος αξιολογείται με τη βοήθεια πίνακα πολυετούς προγραμματισμού. Αν η πρόοδος είναι ανεπαρκής, η καταβολή της επόμενης δόσης αναστέλλεται ή η δόση καταβάλλεται ενδεχομένως μειωμένη. Το συνολικό κόστος των ελέγχων για το σύνολο των ΣΣΒΑ εκτιμάται ότι ανέρχεται περίπου στο 1,8 %. Οι ελεγκτικές διαδικασίες των ΣΣΒΑ προκύπτουν σε μεγάλο βαθμό από υποχρεωτικές κανονιστικές απαιτήσεις. Αν δεν εντοπιστούν αδυναμίες που μπορεί να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη νομιμότητα και την κανονικότητα των χρηματοδοτικών πράξεων, οι έλεγχοι θεωρούνται αποτελεσματικοί. Το μέσο ποσοστό σφάλματος εκτιμάται σε 0,0 %.
2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας
Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
Η Επιτροπή δεσμεύεται να καθιερώσει πολιτικό διάλογο και τακτικές διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση της Γροιλανδίας με σκοπό τη βελτίωση της διαχείρισης της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου και την ενίσχυση της συμβολής της Ένωσης στη βιώσιμη διαχείριση των πόρων. Κάθε πληρωμή που πραγματοποιεί η Επιτροπή στο πλαίσιο ΣΣΒΑ υπόκειται στους συνήθεις δημοσιονομικούς και χρηματοοικονομικούς κανόνες και διαδικασίες της Επιτροπής. Συγκεκριμένα, ταυτοποιείται πλήρως ο τραπεζικός λογαριασμός των τρίτων χωρών στον οποίο κατατίθεται το ποσό της χρηματικής αντιπαροχής. Το άρθρο 6 παράγραφος 6 του πρωτοκόλλου προβλέπει ότι η χρηματική αντιπαροχή για την πρόσβαση πρέπει να καταβάλλεται σε λογαριασμό του Δημόσιου Ταμείου, ενώ εκείνη που προορίζεται για την ανάπτυξη του τομέα σε επίσημο λογαριασμό υπό την εποπτεία του αρμόδιου για την αλιεία υπουργείου και του αρμόδιου για τα οικονομικά υπουργείου.
3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται
·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού
Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού.
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Γραμμή του προϋπολογισμού
|
Είδος δαπάνης
|
Αντιπαροχή
|
|
|
Αριθμός
|
ΔΠ/ΜΔΠ
|
χωρών ΕΖΕΣ
|
υποψηφίων για ένταξη χωρών
|
τρίτων χωρών
|
κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού
|
|
Καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από αλιευτικά σκάφη της Ένωσης σε ύδατα τρίτων χωρών
|
08.05.01
|
ΔΠ
|
ΟΧΙ
|
ΟΧΙ
|
ΟΧΙ
|
ΟΧΙ
|
·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία
Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού.
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Γραμμή του προϋπολογισμού
|
Είδος δαπάνης
|
Αντιπαροχή
|
|
|
Αριθμός
|
ΔΠ/ΜΔΠ
|
χωρών ΕΖΕΣ
|
υποψηφίων για ένταξη χωρών
|
τρίτων χωρών
|
κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού
|
|
|
[XX.ΕΕ.ΕΕ.ΕΕ]
|
|
ΝΑΙ/ΟΧΙ
|
ΝΑΙ/ΟΧΙ
|
ΝΑΙ/ΟΧΙ
|
ΝΑΙ/ΟΧΙ
|
3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις
3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις
–
Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρήση επιχειρησιακών πιστώσεων
–X
Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρήση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Αριθ. 2
|
Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι
|
|
ΓΔ MARE
|
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Έτος
N+4
|
Έτος
N+5
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
□ Επιχειρησιακές πιστώσεις
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Γραμμή του προϋπολογισμού 08.05.01
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
(1α)
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
|
Πληρωμές
|
(2α)
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
Γραμμή του προϋπολογισμού
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
(1β)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Πληρωμές
|
(2β)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Γραμμή του προϋπολογισμού
|
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ MARE
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
= 1α + 1β + 3
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
|
Πληρωμές
|
= 2α + 2β
+3
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
□ ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
(4)
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
|
Πληρωμές
|
(5)
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
□ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 2 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
= 4 + 6
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
|
|
Πληρωμές
|
= 5 + 6
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
17,296
|
103,781
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
7
|
«Διοικητικές δαπάνες»
|
Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, καταρχάς, στο
παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου
(παράρτημα V του εσωτερικού κανονισμού), που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
ΓΔ: <…….>
|
|
□ Ανθρώπινοι πόροι
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ Άλλες διοικητικές δαπάνες
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….>
|
Πιστώσεις
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
(Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Πληρωμές
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις
Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα
|
|
|
Έτος
2025
|
Έτος
2026
|
Έτος
2027
|
Έτος
2028
|
Έτος
2029
|
Έτος
2030
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
|
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
|
|
|
|
|
Είδος
|
Μέσο κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Αριθμός
|
Κόστος
|
Συνολικός αριθμός
|
Συνολικό κόστος
|
|
ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Πρόσβαση
|
|
|
|
14,096
|
|
14,096
|
|
14,096
|
|
14,096
|
|
14,096
|
|
14,096
|
|
84,581
|
|
- Τομεακή στήριξη
|
|
|
|
3,200
|
|
3,200
|
|
3,200
|
|
3,200
|
|
3,200
|
|
3,200
|
|
19,200
|
|
- Αποτέλεσμα
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΑ
|
|
17,296
|
|
17,296
|
|
17,296
|
|
17,296
|
|
17,296
|
|
17,296
|
|
103,781
|
3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις
–X
Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρήση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα
–
Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρήση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
ΤΟΜΕΑΣ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανθρώπινοι πόροι
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανθρώπινοι πόροι
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
3.2.3,1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους
–X
Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρήση ανθρώπινων πόρων
–
Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρήση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω
Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος N+2
|
Έτος N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
|
□ Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
|
|
20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 01 (έμμεση έρευνα)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 11 (άμεση έρευνα)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ)
|
|
20 02 01 (AC, END, INT από το «συνολικό κονδύλιο»)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 02 03 (AC, AL, END, INT και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 xx yy zz
|
- στην έδρα
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- στις αντιπροσωπείες της ΕΕ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 02 (AC, END, INT — έμμεση έρευνα)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 12 (AC, END, INT — άμεση έρευνα)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
|
|
|
|
|
|
|
XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.
Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
|
Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι
|
|
|
Εξωτερικό προσωπικό
|
|
3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
Η πρόταση/πρωτοβουλία:
–X
μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. Να υποβληθεί πίνακας Excel σε περίπτωση σημαντικού αναπρογραμματισμού.
–
συνεπάγεται τη χρήση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, τα αντίστοιχα ποσά και οι μηχανισμοί που προτείνεται να χρησιμοποιηθούν.
–
συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.
Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, καθώς και τα αντίστοιχα ποσά.
3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση
Η πρόταση/πρωτοβουλία:
–X
δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους
–
προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:
Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
Σύνολο
|
|
Προσδιορισμός του φορέα συγχρηματοδότησης
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
–X
Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
–
Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις ακόλουθες δημοσιονομικές επιπτώσεις:
–
στους ιδίους πόρους
–
στα λοιπά έσοδα
–Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού
|
Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος
|
Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
|
|
|
|
Έτος
N
|
Έτος
N+1
|
Έτος
N+2
|
Έτος
N+3
|
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
|
|
Άρθρο ………….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ως προς τα έσοδα για ειδικό προορισμό, να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 17.10.2024
COM(2024) 479 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
της
πρότασης απόφασης του Συμβουλίου
σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου εφαρμογής (2025-2030) της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ
Εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου
Άρθρο 1
Στόχος
Στόχος του παρόντος πρωτοκόλλου είναι η εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: Ένωση) και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας (στο εξής: Γροιλανδία) και της κυβέρνησης της Δανίας. Το παρόν πρωτόκολλο περιλαμβάνει παράρτημα και προσαρτήματα, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας.
Άρθρο 2
Ενδεικτικές αλιευτικές δυνατότητες και διαδικασία καθορισμού του ετήσιου επιπέδου τους
1. Οι αρμόδιες αρχές της Γροιλανδίας επιτρέπουν στα σκάφη της Ένωσης να επιδίδονται σε αλιευτικές δραστηριότητες για τα είδη και τις αντίστοιχες περιοχές διαχείρισης που απαριθμούνται κατωτέρω, σύμφωνα με το ακόλουθο ενδεικτικό ετήσιο επίπεδο (σε τόνους):
|
Είδη και αντίστοιχες ζώνες διαχείρισης στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας εκτός των 12 ναυτικών μιλίων από τη γραμμή βάσης
|
Ενδεικτικές δυνατότητες
|
|
Γάδος στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
2 050
|
|
Πελαγικό κοκκινόψαρο (REB) στις υποζώνες ICES XII, XIV και στην υποζώνη NAFO 1F, εκτός αν αλιεύεται σύμφωνα με το καθεστώς ευελιξίας όσον αφορά την αλιεία πελαγικού κοκκινόψαρου του προσαρτήματος 5 του παραρτήματος
|
0
|
|
Βενθοπελαγικό κοκκινόψαρο (RED) στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
2 100
|
|
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας στην υποζώνη NAFO 1 — Νοτίως των 68° Βόρειο
|
1 900
|
|
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας στις υποζώνες ICES II, V, XII & XIV
|
4 775
|
|
Γαρίδα της Αρκτικής στην υποζώνη NAFO 1
|
2 431
|
|
Γαρίδα της Αρκτικής στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
4 150
|
|
Καπελάνος στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
13 000
|
|
Σκουμπρί στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
0
|
|
Γρεναδιέροι στις υποζώνες ICES II, V, XII, XIV
|
100
|
|
Γρεναδιέροι στην υποζώνη NAFO 1
|
100
|
|
Παρεμπίπτοντα αλιεύματα
|
300
|
2. Για κάθε έτος διάρκειας του πρωτοκόλλου και το αργότερο μέχρι την 1η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, η μεικτή επιτροπή εγκρίνει το πραγματικό επίπεδο των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα είδη που απαριθμούνται ανωτέρω, με βάση το ενδεικτικό επίπεδο που ορίζεται στην παράγραφο 1 και λαμβάνοντας υπόψη τις διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, τα συναφή σχέδια διαχείρισης που εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Γροιλανδίας ή τις περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας, την προληπτική προσέγγιση και τις ανάγκες του αλιευτικού κλάδου της Γροιλανδίας.
|
|
α) Αν οι πραγματικές αλιευτικές δυνατότητες για ορισμένα είδη είναι χαμηλότερες από τις προβλεπόμενες στην παράγραφο 1, η μεικτή επιτροπή μπορεί να τις αντισταθμίσει με άλλες αλιευτικές δυνατότητες κατά το ίδιο έτος. Αν δεν συμφωνηθεί αντιστάθμιση, η μεικτή επιτροπή προσαρμόζει τη χρηματική αντιπαροχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) αναλόγως προς τις αλιευτικές δυνατότητες που σχετίζονται με τις ενδεικτικές αλιευτικές δυνατότητες του άρθρου 2 παράγραφος 1.
|
|
|
β) Αν οι πραγματικές αλιευτικές δυνατότητες είναι υψηλότερες από τις προβλεπόμενες στην παράγραφο 1, η μεικτή επιτροπή προσαρμόζει τη χρηματική αντιπαροχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) αναλόγως.
|
3. Εκτός από την ετήσια διαδικασία που περιγράφεται στην παράγραφο 2, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2, είναι δυνατό να προσφέρονται από τη Γροιλανδία πρόσθετες αλιευτικές δυνατότητες για τα είδη που απαριθμούνται στην παράγραφο 1, οι οποίες γίνονται δεκτές εν όλω ή εν μέρει από την Ένωση. Στην περίπτωση αυτή, η μεικτή επιτροπή αναθεωρεί τις πρόσθετες αλιευτικές δυνατότητες και προσαρμόζει τη χρηματική αντιπαροχή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) αναλόγως. Οι αρμόδιες αρχές της Ένωσης αποκρίνονται σχετικά στη Γροιλανδία το αργότερο έξι εβδομάδες μετά τη λήψη της προσφοράς.
4. Διαχείριση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων
Τα σκάφη της Ένωσης που ασκούν δραστηριότητες στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας τηρούν τους εφαρμοστέους κανόνες για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα, τόσο για τα υποκείμενα όσο και για τα μη υποκείμενα σε ρυθμίσεις είδη, καθώς και για την απαγόρευση των απορρίψεων.
|
α)
|
Ως παρεμπίπτοντα αλιεύματα ορίζονται τα αλιεύματα όλων των θαλάσσιων έμβιων οργανισμών όταν αυτά δεν αναφέρονται ως στοχευόμενο είδος στην άδεια αλιείας του σκάφους ή δεν πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις ως προς το μέγεθος.
|
—
|
Τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα περιορίζονται σε ποσοστό 5 % όσον αφορά την αλιεία γαρίδας της Αρκτικής και σε ποσοστό 10 % όσον αφορά τα λοιπά είδη αλιείας.
|
|
—
|
Δεν χορηγείται ειδική άδεια αλιείας για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα.
|
|
|
β)
|
Όλα τα αλιεύματα, συμπεριλαμβανομένων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και των απορρίψεων, πρέπει να καταγράφονται και να αναφέρονται ανά είδος σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Γροιλανδίας.
|
|
γ)
|
Δεν καταβάλλεται ειδικό τέλος άδειας αλιείας για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα, δεδομένου ότι τα τέλη που καθορίζονται στο παράρτημα του πρωτοκόλλου για τα στοχευόμενα είδη έχουν καθοριστεί λαμβανομένων υπόψη κανόνων σχετικά με τα επιτρεπόμενα παρεμπίπτοντα αλιεύματα.
|
|
δ) Επιπλέον και με την επιφύλαξη των ποσοστών παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και των κανόνων που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως γ) ανωτέρω, τα σκάφη της Ένωσης εφαρμόζουν στρατηγικές αλιείας ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα κοκκινόψαρου και γάδου στο πλαίσιο της κατευθυνόμενης αλιείας ιππόγλωσσας Γροιλανδίας, τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα κοκκινόψαρου και ιππόγλωσσας Γροιλανδίας στο πλαίσιο της κατευθυνόμενης αλιείας γάδου και τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα γάδου και ιππόγλωσσας Γροιλανδίας στο πλαίσιο της κατευθυνόμενης αλιείας κοκκινόψαρου δεν υπερβαίνουν το 5 % των επιτρεπόμενων αλιευμάτων για τα στοχευόμενα είδη ανά αλιευτικό ταξίδι. Ως αλιευτικό ταξίδι νοείται η περίοδος μεταξύ μιας εισόδου και μιας εξόδου από την ΑΟΖ της Γροιλανδίας. Σε περίπτωση που ένα σκάφος εκφορτώσει όλο του το φορτίο σε λιμένα της Γροιλανδίας, τα επόμενα αλιεύματα θεωρούνται ως νέο αλιευτικό ταξίδι.
|
|
Άρθρο 3
Χρηματική αντιπαροχή — Τρόποι πληρωμής
1. Η χρηματική αντιπαροχή της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 8 της συμφωνίας καθορίζεται, για την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 13 του παρόντος πρωτοκόλλου, σε 17 296 857 EUR ετησίως.
2. Η εν λόγω χρηματική αντιπαροχή περιλαμβάνει:
|
α)
|
ετήσιο ποσό για την πρόσβαση στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας ύψους 14 096 857 EUR, με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφοι 2 και 3, και του άρθρου 7·
|
|
β)
|
ειδικό ποσό ύψους 3 200 000 EUR ετησίως, που προορίζεται για τη στήριξη και την υλοποίηση της τομεακής αλιευτικής πολιτικής της Γροιλανδίας.
|
3. Το συνολικό ποσό της χρηματικής αντιπαροχής που καταβάλλει η Ένωση δεν μπορεί να υπερβεί το διπλάσιο του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α).
4. Η Ένωση καταβάλλει το ποσό που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α) το αργότερο στις 30 Ιουνίου για το πρώτο έτος και το αργότερο την 1η Μαρτίου για τα επόμενα έτη. Η Ένωση καταβάλλει το ειδικό ποσό που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β) το αργότερο στις 30 Ιουνίου για το πρώτο έτος και το αργότερο την 1η Ιουνίου για τα επόμενα έτη.
5. Ο τρόπος διάθεσης της χρηματικής αντιπαροχής εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των αρχών της Γροιλανδίας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α).
6. Η χρηματική αντιπαροχή καταβάλλεται σε λογαριασμό του Δημόσιου Ταμείου που τηρείται σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα το οποίο ορίζεται από τις αρχές της Γροιλανδίας.
Άρθρο 4
Τομεακή στήριξη
1. Η χρηματική αντιπαροχή για την τομεακή στήριξη, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), διαχωρίζεται από τις πληρωμές για το κόστος πρόσβασης. Καθορίζεται και εξαρτάται από την επίτευξη των στόχων της τομεακής αλιευτικής πολιτικής της Γροιλανδίας, που τίθενται από τη μεικτή επιτροπή, και υπό το πρίσμα του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού για την επίτευξή τους.
2. Ύστερα από την έναρξη της ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου και το αργότερο τρεις μήνες μετά την εν λόγω ημερομηνία, η μεικτή επιτροπή συμφωνεί σχετικά με ένα πολυετές τομεακό πρόγραμμα και τις λεπτομέρειες εφαρμογής του, που περιλαμβάνουν ιδίως:
|
α)
|
ετήσιες και πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη χρήση μέρους της χρηματικής αντιπαροχής που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) για τις πρωτοβουλίες που θα υλοποιούνται ετησίως·
|
|
β)
|
τους προς επίτευξη στόχους, σε ετήσια και πολυετή βάση, ώστε να καταστεί δυνατή, με την πάροδο του χρόνου, η εξασφάλιση υπεύθυνης και βιώσιμης αλιείας, λαμβανομένων υπόψη των προτεραιοτήτων της εθνικής αλιευτικής πολιτικής της Γροιλανδίας και άλλων πολιτικών που συνδέονται ή έχουν επίπτωση στη συνέχιση της υπεύθυνης και βιώσιμης αλιείας·
|
|
γ)
|
κριτήρια και διαδικασίες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται κατ’ έτος.
|
3. Κάθε προτεινόμενη τροποποίηση του πολυετούς τομεακού προγράμματος πρέπει να λαμβάνει τη σύμφωνη γνώμη της μεικτής επιτροπής.
4. Η χρηματική αντιπαροχή για την τομεακή στήριξη καταβάλλεται με βάση λεπτομερή ανάλυση των αποτελεσμάτων της τομεακής στήριξης και των αναγκών που προσδιορίζονται κατά τον προγραμματισμό. Η Ένωση δύναται να αναστείλει, εν όλω ή εν μέρει, την καταβολή αυτής της ειδικής χρηματικής αντιπαροχής:
|
α)
|
αν τα επιτευχθέντα αποτελέσματα δεν συνάδουν με τον προγραμματισμό, βάσει αξιολόγησης της μεικτής επιτροπής·
|
|
β)
|
σε περίπτωση μη εκτέλεσης της εν λόγω χρηματικής αντιπαροχής κατά τον συμφωνηθέντα προγραμματισμό.
|
Η αναστολή της πληρωμής υπόκειται στην προϋπόθεση γραπτής κοινοποίησης από την Ένωση της πρόθεσής της και τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από την ημερομηνία κατά την οποία παράγει αποτελέσματα η εν λόγω αναστολή.
Η πληρωμή της χρηματικής αντιπαροχής επαναλαμβάνεται μετά από διαβουλεύσεις και συμφωνία των μερών και/ή όταν αυτό δικαιολογείται από τα αποτελέσματα της δημοσιονομικής εφαρμογής που προβλέπονται στην παράγραφο 5.
γ) στην περίπτωση αναστολής του πρωτοκόλλου σύμφωνα με το άρθρο 8, το ποσό της χρηματικής αντιπαροχής μειώνεται αναλογικά και pro rata temporis, σε συνάρτηση με το διάστημα κατά το οποίο είχε ανασταλεί η εφαρμογή του πρωτοκόλλου.
5. Η μεικτή επιτροπή είναι αρμόδια για την παρακολούθηση της υλοποίησης του πολυετούς τομεακού προγράμματος στήριξης. Εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο, αμφότερα τα μέρη συνεχίζουν την παρακολούθηση μέσω της μεικτής επιτροπής, ύστερα από τη λήξη του πρωτοκόλλου και έως ότου απορροφηθεί πλήρως η ειδική χρηματική αντιπαροχή που συνδέεται με την τομεακή στήριξη η οποία προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β).
Άρθρο 5
Επιστημονική συνεργασία
Αμφότερα τα μέρη αναλαμβάνουν τη δέσμευση να προωθήσουν τη συνεργασία όσον αφορά την υπεύθυνη αλιεία, μεταξύ άλλων σε περιφερειακό επίπεδο, ιδίως στο πλαίσιο της NEAFC και της NAFO και στο πλαίσιο κάθε άλλου αρμόδιου υποπεριφερειακού ή διεθνούς οργανισμού. Η μεικτή επιτροπή δύναται να εξετάζει τρόπους για τη διασφάλιση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων, σύμφωνα με τα συναφή μέτρα διατήρησης και διαχείρισης.
Άρθρο 6
Πειραματική αλιεία
Τα μέρη θα συνεργαστούν μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του άρθρου 4 για την υλοποίηση βιώσιμης πειραματικής αλιείας για τα είδη και τα αποθέματα που δεν περιλαμβάνονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, μέσω της διαδικασίας που αναφέρεται στο κεφάλαιο VI του παραρτήματος και δίχως επιπτώσεις όσον αφορά τη χρηματική αντιπαροχή της Ένωσης που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α).
Άρθρο 7
Νέες αλιευτικές δυνατότητες
1. Ως νέες αλιευτικές δυνατότητες νοούνται οι αλιευτικές δυνατότητες για είδη και αντίστοιχες περιοχές διαχείρισης που πρέπει να συμπεριληφθούν στο άρθρο 2 παράγραφος 1, εφόσον αυξηθεί αναλογικά το τμήμα της χρηματικής αντιπαροχής που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α).
2. Όταν εκδηλώνεται ενδιαφέρον από οποιοδήποτε μέρος για τη συμπερίληψη νέων αλιευτικών δυνατοτήτων στο άρθρο 2 παράγραφος 1, αυτό εξετάζεται από τη μεικτή επιτροπή βάσει της νομοθεσίας και των κανονισμών της Γροιλανδίας, των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, των αναγκών του αλιευτικού κλάδου της Γροιλανδίας και της προληπτικής προσέγγισης. Οι νέες αλιευτικές δυνατότητες θα υπόκεινται στη συνέχεια στη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 και 3. Η μεικτή επιτροπή καθορίζει επίσης την τιμή αναφοράς για τα νέα είδη και τα τέλη άδειας που θα εφαρμόζονται μέχρι τη λήξη του παρόντος πρωτοκόλλου.
Άρθρο 8
Αναστολή του πρωτοκόλλου και αναθεώρηση της χρηματικής αντιπαροχής
1. Η εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής της χρηματικής αντιπαροχής, μπορεί να ανασταλεί ή να αναθεωρηθεί όσον αφορά τη χρηματική αντιπαροχή, με πρωτοβουλία οποιουδήποτε εκ των μερών, σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες περιστάσεις:
|
α)
|
σε περίπτωση καταστάσεων, εξαιρουμένων των φυσικών φαινομένων, οι οποίες διαφεύγουν του εύλογου ελέγχου των μερών και μπορούν να εμποδίσουν την άσκηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας· ή
|
|
β)
|
σε περίπτωση που, ως αποτέλεσμα σημαντικών αλλαγών στους πολιτικούς προσανατολισμούς στους οποίους στηρίχτηκε η σύναψη του παρόντος πρωτοκόλλου, ένα από τα μέρη ζητά επανεξέταση των διατάξεων με σκοπό ενδεχόμενη τροποποίησή τους· ή
|
|
γ)
|
σε περίπτωση που έχει προκύψει ανεπίλυτη σοβαρή διαφορά στον τομέα της αλιείας μεταξύ των μερών και/ή σχετικά με την ερμηνεία ή την εφαρμογή της συμφωνίας· ή
|
|
δ)
|
σε περίπτωση που ένα μέρος διαπιστώσει παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, καθώς και με τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Πληθυσμών (UNDRIP).
Το εδάφιο αυτό δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση που η παραβίαση προκύψει σε οποιονδήποτε τομέα ευθύνης ή αρμοδιότητας στον οποίο η κυβέρνηση της Γροιλανδίας δεν φέρει τυπικά ευθύνη ή δεν της έχουν ανατεθεί επισήμως αρμοδιότητες, λόγω του καθεστώτος της Γροιλανδίας ως αυτοδιοικούμενου τμήματος του Βασιλείου της Δανίας.
|
2. Η Ένωση μπορεί να αναστείλει την πληρωμή της χρηματικής αντιπαροχής για την τομεακή στήριξη που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4.
3. Για την αναστολή της εφαρμογής του παρόντος πρωτοκόλλου, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής της χρηματικής αντιπαροχής, απαιτείται το ενδιαφερόμενο μέρος να κοινοποιήσει την πρόθεσή του εγγράφως, εκτός από περιπτώσεις ιδιαίτερα επείγουσας ανάγκης, και τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από την ημερομηνία κατά την οποία παράγει αποτελέσματα η εν λόγω αναστολή.
4. Η εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής της χρηματικής αντιπαροχής, αρχίζει και πάλι μόλις αποκατασταθεί η κατάσταση, κατόπιν ενεργειών για την άμβλυνση των προαναφερόμενων περιστάσεων, και έπειτα από διαβουλεύσεις και συμφωνία μεταξύ των μερών. Το ποσό της χρηματικής αντιπαροχής μειώνεται αναλογικά και pro rata temporis, σε συνάρτηση με το διάστημα κατά το οποίο είχε ανασταλεί η εφαρμογή του πρωτοκόλλου.
Άρθρο 9
Καταγγελία
Κατόπιν καταγγελίας σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 17 παράγραφοι 1 και 2 της συμφωνίας, η πληρωμή της χρηματικής αντιπαροχής που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του παρόντος πρωτοκόλλου για το έτος κατά το οποίο παράγει αποτελέσματα η καταγγελία, μειώνεται αναλογικά και pro rata temporis.
Άρθρο 10
Εθνικοί νόμοι και κανονισμοί
1. Οι δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών όταν αλιεύουν στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας διέπονται από τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των ενωσιακών σκαφών δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά βάσει της συμφωνίας, του πρωτοκόλλου και του παραρτήματός του.
2. Η Γροιλανδία ενημερώνει εγκαίρως την Ένωση για τυχόν μεταβολές ή νέα νομοθεσία που αφορά τα αλλοδαπά σκάφη που αλιεύουν στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας, πριν από τη θέση σε ισχύ των εν λόγω μεταβολών ή της νέας νομοθεσίας. Η Γροιλανδία θα επιδιώκει, όποτε είναι δυνατόν, να γνωστοποιεί τις μεταβολές στη νομοθεσία τουλάχιστον 3 μήνες πριν από την εφαρμογή τους.
Άρθρο 11
Προστασία δεδομένων
1. Τα μέρη μεριμνούν ώστε τα δεδομένα που ανταλλάσσονται στο πλαίσιο της συμφωνίας να χρησιμοποιούνται από την αρμόδια αρχή αποκλειστικά για την εφαρμογή της συμφωνίας και, ιδίως, για σκοπούς διαχείρισης, καθώς και για την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την επιτήρηση της αλιείας.
2. Τα μέρη αναλαμβάνουν τη δέσμευση ότι όλα τα εμπορικώς ευαίσθητα δεδομένα και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν τα σκάφη της Ένωσης και τις αλιευτικές τους δραστηριότητες, τα οποία λαμβάνονται στο πλαίσιο της συμφωνίας, καθώς και όλες οι εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες που αφορούν τα συστήματα επικοινωνίας που χρησιμοποιεί η Ένωση, αντιμετωπίζονται ως εμπιστευτικά. Τα δεδομένα που αφορούν τα σκάφη της Ένωσης και τις αλιευτικές τους δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, μπορούν να δημοσιεύονται όπως απαιτείται από τον νόμο, ιδίως από το άρθρο 52 του νόμου αριθ. 29, της 23ης Μαΐου 2024, περί αλιείας, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια όσον αφορά τις αλιευτικές δραστηριότητες. Η νομοθεσία αυτή εφαρμόζεται χωρίς διακρίσεις σε όλα τα σκάφη που αλιεύουν στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας.
3. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα πρέπει να υποβάλλονται σε σύννομη και θεμιτή επεξεργασία με διαφανή τρόπο σε σχέση με το υποκείμενο των δεδομένων.
4. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που ανταλλάσσονται στο πλαίσιο της συμφωνίας υποβάλλονται σε επεξεργασία σύμφωνα με τις διατάξεις του προσαρτήματος 6 του παραρτήματος του παρόντος πρωτοκόλλου. Η μεικτή επιτροπή μπορεί να θεσπίσει περαιτέρω διασφαλίσεις και μέσα έννομης προστασίας σε σχέση με τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και τα δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων.
5. Η επεξεργασία των δεδομένων που ανταλλάσσονται στο πλαίσιο της συμφωνίας εξακολουθεί να πραγματοποιείται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και με το προσάρτημα 6, ακόμη και μετά τη λήξη του παρόντος πρωτοκόλλου.
Άρθρο 12
Προσωρινή εφαρμογή
Το παρόν πρωτόκολλο εφαρμόζεται προσωρινά από την ημερομηνία υπογραφής του από τα μέρη.
Άρθρο 13
Διάρκεια
Το παρόν πρωτόκολλο και το παράρτημά του εφαρμόζονται για χρονικό διάστημα έξι ετών από την ημερομηνία έναρξης της προσωρινής εφαρμογής του.
Άρθρο 14
Έναρξη ισχύος
Το παρόν πρωτόκολλο και το παράρτημά του αρχίζουν να ισχύουν την ημερομηνία κατά την οποία τα μέρη κοινοποιούν αμοιβαίως την ολοκλήρωση των διαδικασιών που είναι αναγκαίες για τον σκοπό αυτόν.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΟΡΟΙ ΑΣΚΗΣΗΣ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΑΠΟ ΣΚΑΦΗ ΤΗΣ ΕΕ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΣΥΜΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ΑΦΕΝΟΣ, ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΓΡΟΙΛΑΝΔΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ, ΑΦΕΤΕΡΟΥ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
1. Ορισμός της αρμόδιας αρχής
Για τους σκοπούς του παρόντος παραρτήματος και εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, ως «αρμόδια αρχή» νοείται:
|
—
|
για την Ένωση: η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
|
—
|
για τη Γροιλανδία: Ministry of Fisheries and Hunting (Υπουργείο αλιείας και θήρας)
|
2. Ως «άδεια αλιείας» νοείται η άδεια που εκδίδεται για ενωσιακό σκάφος, η οποία του δίνει το δικαίωμα να ασκεί συγκεκριμένες αλιευτικές δραστηριότητες κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Γροιλανδίας, όπως προσδιορίζονται στην παράγραφο 3.
3. Αλιευτική ζώνη
3.1. Η αλιεία πραγματοποιείται εντός της ΑΟΖ, όπως ορίζεται στον κανονισμό αριθ. 1020, της 20ής Οκτωβρίου 2004, βάσει του βασιλικού διατάγματος αριθ. 1005, της 15ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με την έναρξη ισχύος του νόμου περί των αποκλειστικών οικονομικών ζωνών της Γροιλανδίας, με τον οποίο τίθεται σε ισχύ ο νόμος αριθ. 411, της 22ας Μαΐου 1996, περί αποκλειστικών οικονομικών ζωνών.
3.2. Η αλιεία πραγματοποιείται σε απόσταση τουλάχιστον 12 ναυτικών μιλίων από τη γραμμή βάσης σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 29, της 23ης Μαΐου 2024, περί αλιείας, ο οποίος εκδόθηκε από το Inatsisartut (Κοινοβούλιο της Γροιλανδίας).
3.3. Η γραμμή βάσης ορίζεται σύμφωνα με το βασιλικό διάταγμα αριθ. 1004, της 15ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος για την οριοθέτηση των χωρικών υδάτων της Γροιλανδίας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΚΔΟΣΗ ΑΔΕΙΩΝ ΑΛΙΕΙΑΣ
1. Προϋποθέσεις απόκτησης αδειών αλιείας
1.1. Η άδεια αλιείας που αναφέρεται στο άρθρο 2 της συμφωνίας μπορεί να χορηγείται μόνο σε πλοιοκτήτες αλιευτικών σκαφών της Ένωσης που συμπεριλαμβάνονται στο μητρώο αλιευτικών σκαφών της ΕΕ. Για να αλιεύουν πελαγικά κοκκινόψαρα στο πλαίσιο του καθεστώτος ευελιξίας, τα σκάφη πρέπει επίσης να κοινοποιούνται στη NEAFC σύμφωνα με τους κανόνες της. Επιπλέον, δεν πρέπει να συμπεριλαμβάνονται σε κανέναν κατάλογο σκαφών που επιδίδονται σε ΠΑΑ αλιεία οποιασδήποτε περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ).
1.2. Για να είναι επιλέξιμο ένα σκάφος, δεν πρέπει να έχει απαγορευθεί στον πλοιοκτήτη, στον πλοίαρχο ή στο ίδιο το σκάφος να αλιεύει στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας. Πρέπει να έχουν εκπληρώσει τις πρότερες υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της επιστημονικής δειγματοληψίας, όπως απαιτείται στις άδειες αλιείας.
2. Αίτηση χορήγησης αδειών αλιείας
2.1. Οι αιτήσεις και οι άδειες αλιείας ανακοινώνονται με τον ακόλουθο τρόπο, έως ότου αρχίσει να εφαρμόζεται από κοινού εξ αμφοτέρων των μερών ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης αδειών.
2.2. Η αρμόδια αρχή της ΕΕ υποβάλλει με ηλεκτρονικά μέσα στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας την (ομαδική) αίτηση για τη χορήγηση άδειας/-ών αλιείας για σκάφος/-η που επιδιώκει/-ουν να αλιεύσει/-ουν δυνάμει της συμφωνίας. Η αίτηση συντάσσεται στο έντυπο που παρατίθεται στο προσάρτημα 1. Τα σκάφη της Ένωσης που ανήκουν στον ίδιο πλοιοκτήτη ή πράκτορα μπορούν να υποβάλλουν συλλογική αίτηση για χορήγηση άδειας αλιείας, εφόσον τα εν λόγω σκάφη φέρουν τη σημαία ενός και του αυτού κράτους μέλους.
2.3. Κάθε αίτηση άδειας αλιείας συνοδεύεται από απόδειξη πληρωμής των τελών για τα είδη και τις ποσότητες που έχουν ζητηθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 7 του παρόντος κεφαλαίου.
2.4. Εφόσον η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας θεωρήσει ότι η αίτηση είναι ελλιπής ή ότι δεν πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 1, 2.2 και 2.3, η αρμόδια αρχή της ΕΕ ενημερώνεται για τους λόγους το συντομότερο δυνατόν και, σε κάθε περίπτωση, εντός 7 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της αίτησης από τη Γροιλανδία.
3. Έκδοση αδειών αλιείας
3.1. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας διαβιβάζει την άδεια αλιείας, με ηλεκτρονικά μέσα, στην αρμόδια αρχή της ΕΕ εντός προθεσμίας 10 εργάσιμων ημερών μετά την υποβολή της αίτησης. Η εν λόγω άδεια αλιείας που έχει διαβιβαστεί ηλεκτρονικά έχει την ίδια αξία με το πρωτότυπό της για τους σκοπούς του πρωτοκόλλου, του παραρτήματος και των προσαρτημάτων του.
3.2. Κάθε άδεια αλιείας αναφέρει την επιτρεπόμενη ποσότητα που πρόκειται να αλιευθεί, καθώς και τυχόν περιορισμούς/προδιαγραφές που ενδέχεται να ισχύουν, συμπεριλαμβανομένων (μεταξύ άλλων) ειδών, γεωγραφικών ζωνών ή βάθους. Η άδεια αλιείας που εκδίδεται βάσει συλλογικής αίτησης αναφέρει τη συνολική ποσότητα των ειδών για τα οποία έχει καταβληθεί το τέλος άδειας αλιείας.
3.3. Η άδεια αλιείας ή αντίγραφό της πρέπει να διατηρείται ανά πάσα στιγμή επί του σκάφους και να επιδεικνύεται κάθε φορά που το ζητούν οι αρμόδιες αρχές της Γροιλανδίας.
3.4 Η άδεια αλιείας εκδίδεται για έναν πλοιοκτήτη αλιευτικού σκάφους και πρέπει να αναφέρει τα αλιευτικά σκάφη που επιτρέπεται να αλιεύουν βάσει της εν λόγω άδειας. Οι άδειες αλιείας δεν είναι μεταβιβάσιμες.
3.5. Ένα σκάφος μπορεί να δραστηριοποιείται μόνο με την/τις άδεια/-ες ενός πλοιοκτήτη αλιευτικού σκάφους για οποιοδήποτε αλιευτικό ταξίδι.
4. Τροποποίηση αδειών αλιείας
4.1. Η τροποποίηση οποιασδήποτε από τις επιτρεπόμενες ποσότητες ή προϋποθέσεις που αναφέρονται στην/στις άδεια/-ες αλιείας αποτελεί αντικείμενο νέας αίτησης.
4.2. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4.3, σε περίπτωση που η τροποποίηση της άδειας αλιείας αφορά ποσότητες που αλιεύθηκαν καθ’ υπέρβασιν ήδη επιτρεπόμενης ποσότητας, ο πλοιοκτήτης καταβάλλει τέλος ίσο με το τριπλάσιο του ποσού που προβλέπεται στην παράγραφο 7.1, για την ποσότητα που υπερβαίνει την επιτρεπόμενη ποσότητα. Στο εν λόγω σκάφος δεν χορηγείται νέα άδεια αλιείας αν δεν καταβληθούν τα τέλη για τις επιπλέον ποσότητες.
4.3. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν οι αλιευτικές δυνατότητες της ΕΕ για το σχετικό είδος δεν έχουν χρησιμοποιηθεί πλήρως, και με αποκλειστικό σκοπό την αποφυγή της διακοπής των αλιευτικών δραστηριοτήτων ενωσιακού σκάφους που αλιεύει στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας με άδεια αλιείας σύμφωνα με τις διατάξεις του πρωτοκόλλου, αν το εν λόγω σκάφος ενδέχεται να υπερβεί την επιτρεπόμενη ποσότητα, το κράτος σημαίας ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας, με κοινοποίηση στην αρμόδια αρχή της ΕΕ, σχετικά με την πρόθεσή του να υποβάλει επίσημη αίτηση για νέα άδεια αλιείας για επιπλέον ποσότητες του ίδιου είδους. Επιτρέπεται στο σκάφος να συνεχίσει την αλιεία υπό τον όρο ότι ο πλοιοκτήτης προσκομίζει απόδειξη πληρωμής των σχετικών τελών στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας εντός 24 ωρών από την κοινοποίηση από το κράτος σημαίας, και υπό τον όρο ότι η αντίστοιχη αίτηση για νέα άδεια αλιείας διαβιβάζεται στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας εντός 5 εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση του κράτους σημαίας σύμφωνα με τη διαδικασία της παραγράφου 2. Σε περίπτωση μη τήρησης των ως άνω διατάξεων, το σκάφος υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 4.2.
4.4. Σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, και κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας αρχής της ΕΕ, η/οι άδεια/-ες αλιείας ενός σκάφους είναι δυνατό να αντικατασταθεί/-ούν από νέα/-ες άδεια/-ες αλιείας για άλλο σκάφος της ΕΕ. Η αντικατάσταση πραγματοποιείται με βάση αίτηση που υποβάλλεται μέσω της αρμόδιας αρχής της ΕΕ. Στη/στις νέα/-ες άδεια/-ες αλιείας αναγράφεται η ποσότητα που επιτρέπεται να αλιευθεί, η οποία αντιστοιχεί στην ποσότητα των ειδών για τα οποία έχουν ήδη καταβληθεί τέλη άδειας αλιείας, μείον τυχόν αλιεύματα που έχουν ήδη ληφθεί από το πρώτο σκάφος.
4.5. Η αντικατασταθείσα άδεια παύει να ισχύει την ημέρα έκδοσης της νέας άδειας από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας.
5. Περίοδος ισχύος των αδειών αλιείας
5.1. Οι άδειες αλιείας ισχύουν από την ημερομηνία της έκδοσής τους μέχρι το τέλος του ημερολογιακού έτους κατά το οποίο εκδόθηκαν.
5.2. Όσον αφορά την αλιεία καπελάνου, οι άδειες αλιείας εκδίδονται σύμφωνα με τις ημερομηνίες που συμφωνούνται από τα παράκτια κράτη στις οικείες ρυθμίσεις πλαισίου και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφοι 2 και 3.
5.3. Σε περίπτωση που δεν έχει εκδοθεί μέχρι την αρχή της αλιευτικής περιόδου νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων των ενωσιακών σκαφών για δεδομένο έτος σε ύδατα στα οποία απαιτούνται περιορισμοί των αλιευμάτων, τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που διαθέτουν άδεια αλιείας την 31η Δεκεμβρίου για το προηγούμενο αλιευτικό έτος μπορούν να λάβουν άδεια αλιείας κατά το έτος για το οποίο δεν έχει εκδοθεί νομοθεσία, εφόσον συνηγορεί προς αυτό σχετική επιστημονική γνωμοδότηση. Θα επιτρέπεται η προσωρινή χρήση του ενός δωδεκάτου της ποσόστωσης η οποία αναφέρεται στην άδεια αλιείας του προηγούμενου έτους, μηνιαίως, εφόσον έχουν καταβληθεί τα ισχύοντα τέλη άδειας αλιείας για την ποσόστωση. Η προσωρινή ποσόστωση μπορεί να προσαρμοστεί ανάλογα με την επιστημονική γνωμοδότηση και τις συνθήκες που ισχύουν για τον συγκεκριμένο τύπο αλιείας.
5.4. Η μη χρησιμοποιηθείσα ποσότητα που προβλεπόταν για άδεια αλιείας γαρίδας της Αρκτικής και ιππόγλωσσας της Γροιλανδίας μπορεί να μεταφερθεί, κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας αρχής της ΕΕ, την 31η Δεκεμβρίου δεδομένου έτους, στο επόμενο έτος, σε ποσοστό 25 %, κατ’ ανώτατο όριο, της συνολικής ποσότητας που έχει διατεθεί για την άδεια αλιείας για το δεδομένο έτος. Το ποσό αυτό δεν περιλαμβάνει μεταφορές από το προηγούμενο έτος. Οι μη χρησιμοποιηθείσες μεταφερθείσες ποσότητες θα μεταφέρονται και πάλι στο προηγούμενο έτος ως μη χρησιμοποιηθείσα ποσότητα αλιείας μετά την 31η Δεκεμβρίου.
6. Αναστολή και εκ νέου χορήγηση αδειών αλιείας
Η Γροιλανδία δύναται να αναστείλει άδειες αλιείας που προβλέπονται στο παράρτημα σε περίπτωση:
α) σοβαρής παραβίασης της νομοθεσίας και των κανονισμών της Γροιλανδίας από συγκεκριμένο σκάφος· ή
β) σε περίπτωση που δικαστική απόφαση η οποία έχει εκδοθεί σε σχέση με παραβίαση από συγκεκριμένο σκάφος δεν έχει εκτελεστεί από τον πλοιοκτήτη. Εφόσον εκτελεστεί η δικαστική απόφαση, η άδεια αλιείας για το σκάφος χορηγείται εκ νέου για το υπόλοιπο της περιόδου ισχύος της.
7. Τέλη άδειας αλιείας, πληρωμή και επιστροφή
7.1. Τα τέλη της άδειας αλιείας που πρέπει να καταβάλλονται από τα σκάφη της ΕΕ είναι τα ακόλουθα:
|
Είδος
|
EUR ανά τόνο για το 2025/2026
|
EUR ανά τόνο για το 2027/2028
|
EUR ανά τόνο για το 2029/2030
|
|
Γάδος
|
208
|
225
|
252
|
|
Πελαγικό κοκκινόψαρο
|
136
|
147
|
165
|
|
Βενθοπελαγικό κοκκινόψαρο
|
136
|
147
|
165
|
|
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας
|
321
|
347
|
389
|
|
Γαρίδα της Αρκτικής — Δυτικής Γροιλανδίας
|
250
|
270
|
302
|
|
Γαρίδα της Αρκτικής — Ανατολικής Γροιλανδίας
|
188
|
203
|
228
|
|
Καπελάνος
|
23
|
25
|
28
|
7.2. Πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου, η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας κοινοποιεί στην ΕΕ τις λεπτομέρειες του/των τραπεζικού/-ών λογαριασμού/-ών του Δημοσίου που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί/-ούν για όλες τις πληρωμές από τους πλοιοκτήτες κατά τη διάρκεια ισχύος του πρωτοκόλλου. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή της ΕΕ κάθε σχετική μεταβολή τουλάχιστον δύο μήνες νωρίτερα.
7.3. Η καταβολή του τέλους περιλαμβάνει όλες τις εθνικές και τοπικές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την πρόσβαση στις αλιευτικές δραστηριότητες, καθώς και τις επιβαρύνσεις που επιβάλλονται από τράπεζες για μεταφορές χρημάτων. Σε περίπτωση που κάποιο σκάφος δεν έχει καταβάλει την επιβάρυνση που αντιστοιχεί στην τραπεζική μεταφορά, θα απαιτηθεί να καταβληθεί το εν λόγω ποσό με την επόμενη αίτηση χορήγησης άδειας αλιείας για το εν λόγω σκάφος, ως προϋπόθεση για την έκδοση νέας άδειας αλιείας.
7.4. Σε περίπτωση που δεν αλιευθεί η επιτρεπόμενη ποσότητα, τα τέλη που αντιστοιχούν στην εν λόγω επιτρεπόμενη ποσότητα δεν επιστρέφονται στον πλοιοκτήτη.
7.5. Ωστόσο, σε περίπτωση που εφαρμόζονται είτε το άρθρο 8 είτε και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου, και κατά συνέπεια ένα σκάφος δεν μπορεί να αλιεύσει κανένα μέρος των επιτρεπομένων αλιευμάτων για το ημερολογιακό έτος, ή σε περίπτωση που μια αίτηση για άδεια αλιείας δεν γίνεται δεκτή, η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας θα επιστρέφει πλήρως το τέλος άδειας στον πλοιοκτήτη εντός 60 ημερολογιακών ημερών από την αίτηση επιστροφής.
7.6. Δεν καταβάλλεται τέλος άδειας αλιείας για τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα.
8. Οι τιμές αναφοράς για τα είδη έχουν ως εξής:
|
Είδος
|
Τιμή σε EUR ανά τόνο βάρους ζωντανών αλιευμάτων
|
|
Γάδος
|
3 000
|
|
Πελαγικό κοκκινόψαρο
|
1 900
|
|
Βενθοπελαγικό κοκκινόψαρο
|
1 900
|
|
Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας
|
4 960
|
|
Γαρίδα της Αρκτικής
|
4 726
|
|
Σκουμπρί
|
PM
|
|
Καπελάνος
|
400
|
|
Γρεναδιέροι
|
1 735
|
|
Παρεμπίπτοντα αλιεύματα
|
2 200
|
8.1. Η ετήσια χρηματική αντιπαροχή της ΕΕ προς τη Γροιλανδία σε σχέση με τη χρηματική αντιστάθμιση για την πρόσβαση στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας βασίζεται στην πληρωμή ποσοστώσεων στο 17,5 % της τιμής αναφοράς για τις συμφωνηθείσες αλιευτικές δυνατότητες για τα είδη που αναφέρονται στο πρωτόκολλο.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΤΕΧΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗΣ
1. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή της ΕΕ, πριν από την προσωρινή εφαρμογή του πρωτοκόλλου, την αγγλική γλωσσική έκδοση της σχετικής νομοθεσίας της Γροιλανδίας που αφορά τεχνικά μέτρα διατήρησης, παρακολούθηση, έλεγχο και επιτήρηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗ
Τμήμα 1
Καταγραφή και αναφορά
1. Οι δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών όταν αλιεύουν στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας διέπονται από τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των ενωσιακών σκαφών δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά βάσει της συμφωνίας, του πρωτοκόλλου, του παραρτήματος και των προσαρτημάτων του.
2. Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων αναφοράς που επιβάλλει το κέντρο παρακολούθησης αλιείας (ΚΠΑ) του κράτους σημαίας τους, τα σκάφη της ΕΕ που επιτρέπεται να αλιεύουν δυνάμει της συμφωνίας κοινοποιούν τις οικείες υποχρεώσεις καταγραφής και αναφοράς όσον αφορά τις αλιευτικές δραστηριότητες δυνάμει της παρούσας συμφωνίας στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Γροιλανδίας. Με την έναρξη ισχύος του ηλεκτρονικού συστήματος αναφοράς (ERS), το εν λόγω σύστημα θα αντικαταστήσει τις διατάξεις για την ηλεκτρονική αναφορά του κεφαλαίου IV τμήμα 1.
3. Τα συναφή έντυπα ημερολόγια πλοίου, ανάλογα με τα στοχευόμενα είδη και τα αλιευτικά εργαλεία, παρέχονται κατόπιν αιτήματος από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας και αποστέλλονται στον αντιπρόσωπο του σκάφους (πράκτορα) όπως αναφέρεται στο έντυπο αίτησης για την έκδοση άδειας αλιείας, όπως προβλέπεται στο προσάρτημα 1. Δείγμα κάθε τύπου ημερολογίου πλοίου υποβάλλεται επίσης στην αρμόδια αρχή της ΕΕ και στο ΚΠΑ του αντίστοιχου κράτους σημαίας.
4. Έως ότου αρχίσει να εφαρμόζεται ένα ERS από κοινού εξ αμφοτέρων των μερών, χρησιμοποιούνται τα υφιστάμενα μέτρα για τη συλλογή και διαβίβαση δεδομένων σχετικών με τα αλιεύματα. Τα υφιστάμενα έντυπα ημερολόγια πλοίου και οι υφιστάμενες έντυπες ανακοινώσεις συμπληρώνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Γροιλανδίας.
Ηλεκτρονικό σύστημα αναφοράς
1. Τα μέρη δεσμεύονται να εφαρμόζουν και να συντηρούν τα συστήματα ΤΠ που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της ηλεκτρονικής ανταλλαγής όλων των πληροφοριών οι οποίες σχετίζονται με την εφαρμογή της συμφωνίας.
2. Αμφότερα τα μέρη καθορίζουν και εγκρίνουν, στη μεικτή επιτροπή, λεπτομερείς ρυθμίσεις για την εφαρμογή των διαφόρων ηλεκτρονικών ανταλλαγών, ιδίως για την αναφορά αλιευμάτων μέσω του ERS, καθώς και τις διαδικασίες που ακολουθούνται σε περίπτωση δυσλειτουργίας.
3. Τα μέρη συμφωνούν ότι το πρότυπο UN/FLUX (UN/Fisheries Language for Universal eXchange) και το δίκτυο ανταλλαγής FLUX TL πρόκειται να εφαρμοστούν για την ανταλλαγή στιγμάτων των σκαφών, ηλεκτρονικού ημερολογίου πλοίου και ενδεχομένως, στο μέλλον, για τη διαχείριση των αδειών αλιείας.
4. Το ERS υλοποιείται σε χρονικό πλαίσιο που καθορίζεται από τη μεικτή επιτροπή βάσει τεχνικών διατάξεων που πρέπει να καθοριστούν. Τα μέρη προτείνουν στη μεικτή επιτροπή την περίοδο που απαιτείται για τη μετάβαση και την υλοποίηση του ERS, λαμβάνοντας υπόψη ενδεχόμενους τεχνικούς περιορισμούς.
5. Αμφότερα τα μέρη καθορίζουν τη δοκιμαστική περίοδο που απαιτείται πριν καταστεί δυνατή η μετάβαση στην αποτελεσματική χρήση του προτύπου FLUX. Μόλις ολοκληρωθούν επιτυχώς οι εν λόγω δοκιμές, τα μέρη καθορίζουν, το συντομότερο δυνατόν, την πραγματική ημερομηνία για τη μετάβαση στο ERS.
6. Μόλις το ERS καταστεί πλήρως λειτουργικό, σκάφη μη εξοπλισμένα με ERS δεν επιτρέπεται να ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου.
7. Η Γροιλανδία και η Ένωση αλληλοενημερώνονται αμέσως για οποιαδήποτε δυσλειτουργία συστήματος ΤΠ που εμποδίζει την επικοινωνία μεταξύ των ΚΠΑ.
8. Έως ότου αρχίσει να εφαρμόζεται από κοινού ένα ηλεκτρονικό σύστημα αναφοράς από αμφότερα τα μέρη, στο τέλος κάθε αλιευτικού ταξιδιού αποστέλλεται αντίγραφο του ημερολογίου αλιείας στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας αμέσως μετά την άφιξη στον λιμένα, είτε ταχυδρομικώς είτε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.
Εκφορτώσεις και μεταφόρτωση
Ο πλοίαρχος του σκάφους διαβιβάζει μέσω του ERS στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας τα δεδομένα εκφόρτωσης που απαιτούνται από την παρούσα συμφωνία. Τα δεδομένα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκφορτώσεις που πραγματοποιήθηκαν σε λιμένες εκτός της Γροιλανδίας για αλιεύματα που έχουν αλιευθεί βάσει άδειας/-ών αλιείας της Γροιλανδίας. Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου και έως ότου αρχίσει να εφαρμόζεται το ERS, ο πλοίαρχος επιδιώκει να διαβιβάζει τα δεδομένα εκφόρτωσης με τα ενδεδειγμένα μέσα που έχουν συμφωνηθεί από τα μέρη.
Τμήμα 2
Δορυφορικό σύστημα παρακολούθησης σκαφών (VMS)
1. Κάθε σκάφος της Ένωσης που έχει λάβει άδεια βάσει του παρόντος πρωτοκόλλου πρέπει να είναι εξοπλισμένο με πλήρως λειτουργικό δορυφορικό σύστημα παρακολούθησης σκαφών (VMS) εγκατεστημένο επί του σκάφους και ικανό για συνεχή αυτόματη διαβίβαση του στίγματός του σε χερσαίο ΚΠΑ του κράτους σημαίας του.
2. Το σύστημα VMS των σκαφών που υπόκεινται σε δορυφορική παρακολούθηση δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου διαβιβάζει αυτομάτως τα στίγματα των σκαφών στο ΚΠΑ του οικείου κράτους σημαίας, το οποίο τα διαβιβάζει αμελλητί στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας. Εφόσον συμφωνηθεί από αμφότερα τα μέρη, τα στίγματα των σκαφών διαβιβάζονται μέσω του κεντρικού κόμβου της ΕΕ χρησιμοποιώντας το πρότυπο UN/FLUX και το δίκτυο ανταλλαγής FLUX TL μόλις ολοκληρωθούν επιτυχώς οι συμφωνηθείσες δοκιμαστικές περίοδοι.
3. Το κράτος σημαίας και οι αρχές της Γροιλανδίας ορίζουν από έναν ανταποκριτή VMS, ο οποίος ενεργεί ως σημείο επαφής.
Τα ΚΠΑ του κράτους σημαίας και της Γροιλανδίας ανταλλάσσουν, πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του πρωτοκόλλου, τα στοιχεία (αρχή, διεύθυνση, τηλέφωνο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο) του αντίστοιχου ανταποκριτή VMS. Κάθε μεταβολή των στοιχείων επαφής του ανταποκριτή επικοινωνίας VMS πρέπει να γνωστοποιείται αμελλητί.
4. Τα σημεία επαφής VMS ανταλλάσσουν όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τον εξοπλισμό των σκαφών, τα πρωτόκολλα διαβίβασης και κάθε άλλη λειτουργία αναγκαία για τη δορυφορική παρακολούθηση.
5. Οι ρυθμίσεις για την εφαρμογή του VMS, καθώς και οι διαδικασίες που ακολουθούνται σε περίπτωση δυσλειτουργίας, ορίζονται στο προσάρτημα 3.
Τμήμα 3
Επιθεώρηση εν πλω ή σε λιμένα
1. Οι επιθεωρήσεις σκαφών της Ένωσης που διαθέτουν άδεια αλιείας θα διενεργούνται στην ΑΟΖ ή σε λιμένες της Γροιλανδίας από σκάφη και επιθεωρητές της Γροιλανδίας με σαφή ταυτοποίηση, σύμφωνα με διεθνή σύμβαση, και σύμφωνα με τα μέτρα που προβλέπει ο FAO και με τυχόν μέτρα των ΠΟΔΑ του σχετικού κράτους λιμένα.
2. Η αρμόδια αρχή κάθε μέρους μπορεί να καλέσει εκπρόσωπο του άλλου μέρους ως παρατηρητή σε επιθεώρηση.
3. Η αρμόδια αρχή κάθε μέρους που διενεργεί διεθνή επιθεώρηση στις περιοχές διακανονισμού της NEAFC και της NAFO μπορεί να καλεί επιθεωρητές του άλλου μέρους να επιβιβαστούν σε σκάφος επιθεώρησης που διενεργεί διεθνή επιθεώρηση.
Τμήμα 4
Σύστημα παρατηρητών
1. Οι αλιευτικές δραστηριότητες στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας υπόκεινται στο σύστημα παρατηρητών που προβλέπει η νομοθεσία της Γροιλανδίας. Οι πλοίαρχοι ενωσιακών σκαφών που διαθέτουν άδεια αλιείας εντός της ΑΟΖ της Γροιλανδίας συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές της Γροιλανδίας για την επιβίβαση παρατηρητών επί του σκάφους.
2. Ο μισθός και οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης του παρατηρητή βαρύνουν τις αρμόδιες αρχές της Γροιλανδίας.
3. Όσο βρίσκεται επί του σκάφους, ο παρατηρητής:
|
α)
|
λαμβάνει όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα ώστε να μη διακόψει ούτε να εμποδίσει αλιευτικές δραστηριότητες·
|
|
β) σέβεται την ιδιοκτησία και τον εξοπλισμό του σκάφους· και
|
|
|
γ)
|
τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα κάθε εγγράφου που ανήκει στο σκάφος.
|
4. Ο παρατηρητής επιβιβάζεται σε λιμένα ή σε συγκεκριμένη τοποθεσία στη θάλασσα που έχει συμφωνηθεί μεταξύ της αρμόδιας αρχής της Γροιλανδίας και του πλοιάρχου. Αν ο παρατηρητής δεν παρουσιαστεί για την επιβίβασή του εντός 3 ωρών από την προβλεπόμενη ημερομηνία και ώρα, ο πλοιοκτήτης απαλλάσσεται αυτόματα από την υποχρέωσή του να του επιτρέψει την επιβίβαση και το σκάφος είναι ελεύθερο να εγκαταλείψει τον λιμένα και να αρχίσει αλιευτικές δραστηριότητες.
5. Έκθεση του παρατηρητή
5.1. Πριν από την αναχώρησή του από το σκάφος, ο παρατηρητής υποβάλλει έκθεση με τις παρατηρήσεις του στον πλοίαρχο του σκάφους. Ο πλοίαρχος του σκάφους έχει το δικαίωμα να διατυπώσει τις παρατηρήσεις του στην έκθεση του παρατηρητή. Η έκθεση υπογράφεται από τον παρατηρητή και από τον πλοίαρχο. Ο πλοίαρχος λαμβάνει ηλεκτρονικό αντίγραφο της έκθεσης του παρατηρητή.
5.2. Εφόσον ζητηθεί από την αρμόδια αρχή της ΕΕ ή του κράτους μέλους σημαίας, αντίγραφο της έκθεσης του παρατηρητή διαβιβάζεται από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας εντός 8 εργάσιμων ημερών.
Τμήμα 5
Παραβάσεις
1. Παραβιάσεις και παραβάσεις
Σε περίπτωση που σκάφος της ΕΕ δεν έχει τηρήσει τις διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου, ιδίως για την αναφορά αλιευμάτων, αυτό θεωρείται σοβαρή παραβίαση σύμφωνα με το κεφάλαιο II παράγραφος 6 στοιχείο α) του παραρτήματος του πρωτοκόλλου. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει υφιστάμενη άδεια αλιείας έως ότου τηρηθούν οι διατάξεις για την αναφορά αλιευμάτων. Σε περίπτωση επαναλαμβανόμενης παράβασης, η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας μπορεί να αρνηθεί την ανανέωση της άδειας αλιείας του σχετικού σκάφους. Η αρμόδια αρχή της ΕΕ και το κράτος σημαίας ενημερώνονται δεόντως και αμελλητί.
2. Χειρισμός των παραβάσεων
2.1. Κάθε παράβαση που διαπράττεται εντός της ΑΟΖ της Γροιλανδίας από σκάφος της Ένωσης που διαθέτει άδεια αλιείας σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος παραρτήματος αναφέρεται σε έκθεση επιθεώρησης.
2.2. Η υπογραφή της έκθεσης επιθεώρησης από τον πλοίαρχο δεν θίγει το δικαίωμα χρήσης ένδικων μέσων από πλευράς του πλοιάρχου και/ή του εφοπλιστή σε σχέση με την καταγγελλόμενη παράβαση.
2.3. Για κάθε παράβαση η οποία διαπράττεται στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας από σκάφος της Ένωσης που διαθέτει άδεια αλιείας βάσει της συμφωνίας, η κοινοποίηση της προσδιορισθείσας παράβασης και οι κυρώσεις που αυτή επισύρει στον πλοίαρχο ή στην αλιευτική εταιρεία αποστέλλονται απευθείας στους πλοιοκτήτες σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην ισχύουσα αλιευτική νομοθεσία της Γροιλανδίας.
2.4. Αντίγραφο της έκθεσης επιθεώρησης και της κοινοποίησης παράβασης διαβιβάζεται από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας στις αρμόδιες αρχές της ΕΕ και του κράτους σημαίας με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο το συντομότερο δυνατόν.
2.5. Όταν ο διακανονισμός της παράβασης προϋποθέτει δικαστική διαδικασία, πριν από την έναρξή της, και εφόσον η παράβαση δεν συνιστά εγκληματική πράξη, επιχειρείται φιλικός διακανονισμός της εικαζόμενης παράβασης εντός 4 ημερών από την κοινοποίηση της παράβασης. Αν ο εν λόγω φιλικός διακανονισμός δεν είναι εφικτός, κινείται η δικαστική διαδικασία.
3. Κράτηση σκάφους
3.1. Η Γροιλανδία κοινοποιεί αμέσως στην αρμόδια αρχή της Ένωσης και στο κράτος σημαίας τυχόν κράτηση ενωσιακού σκάφους που διαθέτει αλιευτική άδεια δυνάμει της συμφωνίας. Η εν λόγω κοινοποίηση αναφέρει τους λόγους της κράτησης και συνοδεύεται από αποδεικτικά στοιχεία για την καταγγελλόμενη παράβαση.
3.2. Πριν από τη λήψη κάθε άλλου μέτρου κατά του σκάφους της ΕΕ που κρατείται, του πλοιάρχου, του πληρώματος ή του φορτίου του, πλην των μέτρων που αποσκοπούν στην προστασία των αποδεικτικών στοιχείων, η Γροιλανδία ορίζει ανακριτή και διοργανώνει ενημερωτική συνάντηση, κατόπιν αιτήματος της αρχής της ΕΕ, εντός προθεσμίας μίας εργάσιμης ημέρας από την κοινοποίηση των λόγων της κράτησης του σκάφους. Στην εν λόγω συνάντηση μπορεί να συμμετέχει εκπρόσωπος του κράτους σημαίας και του πλοιοκτήτη.
4. Χρηματικές ποινές για παραβάσεις
4.1. Η χρηματική ποινή για την παράβαση καθορίζεται από τη Γροιλανδία σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής νομοθεσίας.
4.2. Σε περίπτωση φιλικού διακανονισμού, κάθε καταβλητέα χρηματική ποινή καθορίζεται με παραπομπή στην εθνική νομοθεσία της Γροιλανδίας.
5. Δικαστική διαδικασία — τραπεζική εγγύηση
5.1. Σε περίπτωση που δεν είναι εφικτός ο φιλικός διακανονισμός και η παράβαση παραπέμπεται ενώπιον του αρμόδιου δικαστικού οργάνου, ο πλοιοκτήτης του σκάφους της Ένωσης που έχει διαπράξει την παράβαση καταθέτει τραπεζική εγγύηση σε τράπεζα που υποδεικνύεται από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας, της οποίας το ύψος, που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας, καλύπτει τις δαπάνες που συνδέονται με την κράτηση του σκάφους της Ένωσης, το εκτιμώμενο πρόστιμο και τυχόν αντισταθμιστική αποζημίωση. Η τραπεζική εγγύηση παραμένει δεσμευμένη έως την ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας. Ωστόσο, αν εκκρεμεί δικαστική διαδικασία για περισσότερα από 4 έτη, η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας πρέπει να ενημερώνει τακτικά την αρμόδια αρχή της ΕΕ και το κράτος σημαίας σχετικά με τις ενέργειες που έχουν αναληφθεί για την ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας.
5.2. Η τραπεζική εγγύηση αποδεσμεύεται και επιστρέφεται αμελλητί στον πλοιοκτήτη μετά την έκδοση της απόφασης:
|
α) εις το ακέραιο, σε περίπτωση που δεν επιβληθούν κυρώσεις,
|
|
|
β)
|
στο ύψος του υπολοίπου, εφόσον η χρηματική ποινή συνεπάγεται πρόστιμο κατώτερο από το ύψος της τραπεζικής εγγύησης.
|
5.3. Η δικαστική διαδικασία κινείται το συντομότερο δυνατόν σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
5.4. Η Γροιλανδία ενημερώνει την ΕΕ σχετικά με τα αποτελέσματα της δικαστικής διαδικασίας εντός προθεσμίας 14 ημερών μετά την έκδοση της απόφασης.
6. Απελευθέρωση του σκάφους και του πληρώματος
6.1. Το σκάφος της Ένωσης επιτρέπεται να εγκαταλείψει τον λιμένα και να συνεχίσει να αλιεύει μόλις κατατεθεί η τραπεζική εγγύηση ή καταβληθεί το ποσό της χρηματικής ποινής ή τηρηθούν οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τον φιλικό διακανονισμό.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΠΡΟΣΩΡΙΝΕΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΕΣ
Τμήμα 1
Μέθοδος και κριτήρια αξιολόγησης σχεδίων για προσωρινές κοινοπραξίες και κοινές επιχειρήσεις
1. Οι δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών όταν αλιεύουν στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας διέπονται από τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των ενωσιακών σκαφών δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά βάσει της συμφωνίας, του πρωτοκόλλου και του παραρτήματός του.
2. Η Γροιλανδία ενημερώνει αμελλητί την αρμόδια αρχή της ΕΕ εφόσον προκύψουν δυνατότητες για προσωρινές κοινοπραξίες ή για κοινές επιχειρήσεις με εταιρείες της Γροιλανδίας. Η αρμόδια αρχή της ΕΕ θα ενημερώνει σχετικά όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Σε περίπτωση κοινής επιχείρησης, τα σχέδια θα υποβάλλονται και θα αξιολογούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου.
3. Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 12 στοιχείο στ) της συμφωνίας, η ΕΕ υποβάλλει στη Γροιλανδία το συντομότερο δυνατόν και, σε κάθε περίπτωση, το αργότερο 10 εργάσιμες ημέρες πριν από συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, τεχνικό φάκελο για το/τα σχέδιο/-α με σκοπό την ίδρυση προσωρινών κοινοπραξιών και κοινών επιχειρήσεων, στις οποίες θα συμμετέχουν επιχειρήσεις της ΕΕ. Τα σχέδια υποβάλλονται στην αρμόδια αρχή της ΕΕ μέσω των αρχών του/των ενδιαφερόμενου/-ων κράτους/-ών μέλους/-ών της ΕΕ.
4. Η μεικτή επιτροπή ενθαρρύνει κατά προτεραιότητα την πλήρη χρησιμοποίηση των ενδεικτικών ποσοστώσεων από τα σκάφη της Ένωσης για τα είδη που παρατίθενται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου. Δεν θα λαμβάνονται υπόψη σχέδια για προσωρινές κοινοπραξίες ή κοινές επιχειρήσεις για το ίδιο είδος και για το ίδιο ημερολογιακό έτος, όσον αφορά είδη για τα οποία η μεικτή επιτροπή έχει συμφωνήσει, χωρίς να βασίζεται σε επιστημονική γνωμοδότηση, για ετήσιες αλιευτικές δυνατότητες χαμηλότερες από αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου.
5. Η μεικτή επιτροπή αξιολογεί τα σχέδια σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:
|
α) στοχευόμενο/-α είδος/-η και αλιευτική/-ές ζώνη/-ες·
|
|
|
β)
|
κατάσταση του/των αποθέματος/-ων βάσει των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων και της προληπτικής προσέγγισης·
|
|
γ)
|
λεπτομέρειες που αφορούν το/τα σκάφος/-η και τεχνολογία κατάλληλη για τις προτεινόμενες αλιευτικές δραστηριότητες·
|
|
δ)
|
στην περίπτωση προσωρινών κοινοπραξιών, συνολική διάρκεια και διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων· και
|
|
ε)
|
προηγούμενη εμπειρία του πλοιοκτήτη και του εταίρου του στον τομέα της αλιείας.
|
6. Η μεικτή επιτροπή εκδίδει γνώμη σχετικά με τα σχέδια μετά την αξιολόγηση που προβλέπεται στην παράγραφο 3.
7. Όσον αφορά τα είδη που απαριθμούνται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου, τα αλιεύματα που αλιεύονται από σκάφη της ΕΕ στο πλαίσιο προσωρινών κοινοπραξιών ή κοινών επιχειρήσεων δεν θίγουν τις υφιστάμενες συμφωνίες κατανομής μεταξύ κρατών μελών της ΕΕ.
Τμήμα 2
Όροι σχετικά με την πρόσβαση στο πλαίσιο προσωρινών κοινοπραξιών
1. Άδειες αλιείας
1.1. Σε περίπτωση προσωρινών κοινοπραξιών επιχειρήσεων, εφόσον ένα σχέδιο έχει λάβει ευνοϊκή γνώμη από τη μεικτή επιτροπή, τα σχετικά ενωσιακά σκάφη υποβάλλουν αίτηση για αλιευτική άδεια σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου II. Στην αίτηση αυτή αναφέρεται σαφώς ότι αφορά προσωρινή κοινοπραξία.
1.2. Η άδεια αλιείας εκδίδεται για τη διάρκεια της προσωρινής κοινοπραξίας, αλλά σε κάθε περίπτωση για διάρκεια που δεν υπερβαίνει το ημερολογιακό έτος.
1.3. Στην άδεια αλιείας αναφέρεται σαφώς ότι τα αλιεύματα θα αλιευθούν στο πλαίσιο αλιευτικών δυνατοτήτων που έχουν χορηγηθεί από τις αρχές της Γροιλανδίας, εντός των αντίστοιχων TAC της Γροιλανδίας, αλλά εκτός των αλιευτικών δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου.
2. Αντικατάσταση σκαφών
Σκάφος της Ένωσης που ασκεί δραστηριότητες στο πλαίσιο προσωρινής κοινοπραξίας μπορεί να αντικαθίσταται από άλλο σκάφος της Ένωσης παρόμοιας χωρητικότητας και τεχνικών προδιαγραφών, μόνον εφόσον τούτο δικαιολογείται δεόντως και με τη σύμφωνη γνώμη των μερών.
Τμήμα 3
Ρυθμίσεις για μεταφορά ποσοστώσεων γαρίδας της Αρκτικής μεταξύ κατόχων άδειας
1. Ρυθμίσεις για μεταφορά
1.1. Πλοιοκτήτες της Γροιλανδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να θεσπίζουν ρυθμίσεις μεταξύ εταιρειών για την ανταλλαγή ποσοστώσεων όσον αφορά αλιευτικές δυνατότητες για γαρίδα της Αρκτικής στις υποζώνες ICES II, V, XII και XIV με αλιευτικές δυνατότητες για γαρίδα της Αρκτικής στην υποζώνη NAFO 1.
1.2. Οι αρχές της Γροιλανδίας δεσμεύονται να διευκολύνουν τις εν λόγω ρυθμίσεις κατόπιν αιτήματος από τις αρμόδιες αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξ ονόματος των οικείων κρατών μελών.
1.3. Η μέγιστη ετήσια ποσότητα προς μεταφορά, με την επιφύλαξη επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, ανέρχεται σε 2 000 τόνους.
1.4. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του κεφαλαίου II του παραρτήματος, η αλιεία που ασκείται από τα σκάφη της ΕΕ διεξάγεται υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που προβλέπονται για την άδειας αλιείας που εκδίδεται για πλοιοκτήτες της Γροιλανδίας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΗ ΑΛΙΕΙΑ
1. Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 11 και του άρθρου 12 στοιχείο ζ) της συμφωνίας, εφόσον έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον προς τη Γροιλανδία από την αρμόδια αρχή της ΕΕ για τη συμμετοχή σε πειραματική αλιεία ειδών και αποθεμάτων που δεν απαριθμούνται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου:
1.1. Η αρμόδια αρχή της ΕΕ υποβάλλει στη Γροιλανδία το αργότερο 15 ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής τεχνικό/-ούς φάκελο/-ους που καθορίζει/-ουν:
|
α) το/τα στοχευόμενο/-α είδος/-η·
|
|
|
β)
|
πρόταση για τις τεχνικές παραμέτρους της εξόρμησης (τεχνολογία που θα χρησιμοποιηθεί για τη δραστηριότητα, διάρκεια, αλιευτικές ζώνες κ.λπ.)· και
|
|
γ)
|
τα αναμενόμενα οφέλη για την επιστημονική έρευνα και την ανάπτυξη του αλιευτικού τομέα που θα προκύψουν από τη συμμετοχή της ΕΕ στην εξόρμηση πειραματικής αλιείας·
δ) εκτίμηση των δυνητικών επιπτώσεων των προβλεπόμενων αλιευτικών δραστηριοτήτων των σκαφών, η οποία να καταδεικνύει ότι οι εν λόγω δραστηριότητες δεν ενδέχεται να έχουν σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις σε ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα.
|
1.2. Η Γροιλανδία ενημερώνει τη μεικτή επιτροπή σχετικά με:
|
α)
|
τις λεπτομέρειες και τους όρους των συναφών εξορμήσεων πειραματικής αλιείας που διεξάγονται από εγχώρια σκάφη και από σκάφη τρίτων χωρών·
|
|
β)
|
τα αποτελέσματα τυχόν προηγούμενων πειραματικών εξορμήσεων για το ίδιο είδος· και
|
γ) υφιστάμενες πληροφορίες, επιστημονικές και άλλες.
2. Η μεικτή επιτροπή αξιολογεί τον/τους τεχνικό/-ούς φάκελο/-ους, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και την προληπτική προσέγγιση.
3. Σε περίπτωση θετικής γνωμοδότησης από τη μεικτή επιτροπή σχετικά με τη συμμετοχή της ΕΕ, την εμβέλειά της και τις τεχνικές παραμέτρους των εξορμήσεων πειραματικής αλιείας, τα σκάφη της ΕΕ υποβάλλουν αιτήσεις για άδειες αλιείας σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου II. Η διάρκεια ισχύος της άδειας αλιείας δεν υπερβαίνει τη λήξη του ημερολογιακού έτους.
4. Όλες οι διατάξεις του κεφαλαίου IV εφαρμόζονται για τα σκάφη της Ένωσης που ασκούν πειραματική αλιεία.
5. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4, κατά τη διάρκεια εξόρμησης πειραματικής αλιείας στη θάλασσα, τα σχετικά σκάφη της Ένωσης:
|
α)
|
γνωστοποιούν στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας την έναρξη της εξόρμησης και υποβάλλουν δήλωση τυχόν αλιευμάτων επί του σκάφους πριν από την έναρξη της πειραματικής αλιείας·
|
|
β)
|
υποβάλλουν στο Ινστιτούτο Φυσικών Πόρων της Γροιλανδίας, στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή εβδομαδιαία έκθεση για τα αλιεύματα ανά ημέρα και ανά ανάσυρση αλιευτικών εργαλείων, συμπεριλαμβανομένης της περιγραφής των τεχνικών παραμέτρων της εξόρμησης (στίγμα, βάθος, ημερομηνία και ώρα, αλιεύματα και άλλες παρατηρήσεις ή σχόλια)·
|
|
γ)
|
εξασφαλίζουν την επί του σκάφους παρουσία Γροιλανδού παρατηρητή ή παρατηρητή που έχει επιλεγεί από την αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας. Ο παρατηρητής απολαύει μεταχείρισης αξιωματικού του πλοίου και ο πλοιοκτήτης καλύπτει τα έξοδα διαβίωσης του παρατηρητή κατά την παραμονή του στο σκάφος. Η απόφαση σχετικά με τη διάρκεια παραμονής του παρατηρητή στο σκάφος και τον λιμένα επιβίβασης και αποβίβασης καθορίζεται από τις αρχές της Γροιλανδίας· και
|
|
δ)
|
γνωστοποιούν στην αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας τη λήξη της εξόρμησης πειραματικής αλιείας και υποβάλλονται σε επιθεώρηση προτού εγκαταλείψουν την ΑΟΖ της Γροιλανδίας, αν το ζητήσει η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας.
|
6. Τα αλιεύματα, τα οποία αλιεύονται σύμφωνα με την εξόρμηση πειραματικής αλιείας και κατά τη διάρκειά της, παραμένουν στην κυριότητα του πλοιοκτήτη.
7. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας ορίζει αρμόδιο επικοινωνίας, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την αντιμετώπιση τυχόν απρόβλεπτων προβλημάτων που θα μπορούσαν να παρακωλύσουν την εξέλιξη της πειραματικής αλιείας.
8. Με βάση τις συστάσεις των σχετικών επιστημονικών συμβουλευτικών φορέων, η Γροιλανδία μπορεί να ζητήσει την εφαρμογή μέτρων διατήρησης και διαχείρισης για την πειραματική αλιεία, συμπεριλαμβανομένων των περιόδων και περιοχών απαγόρευσης.
9. Τα σχετικά σκάφη της ΕΕ υποβάλλουν και στα δύο μέρη, το αργότερο 30 ημέρες μετά την ολοκλήρωση της πειραματικής αλιείας, έκθεση αξιολόγησης η οποία πραγματεύεται τουλάχιστον τα ακόλουθα:
α) αν η αλιεία διεξήχθη σύμφωνα με τις προτεινόμενες τεχνικές παραμέτρους· και
β) αν προέκυψαν τα αναμενόμενα οφέλη για την επιστημονική έρευνα και τις εξελίξεις στον αλιευτικό τομέα, όπως προσδιορίζονται στον/στους τεχνικό/-ούς φάκελο/-ους, και αν όχι, γιατί·
γ) αν το σκάφος αντιμετώπισε απρόβλεπτα προβλήματα, συμπεριλαμβανομένων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων·
δ) αν το σκάφος τήρησε τις διατάξεις της παραγράφου 5, και αν όχι, παρέχεται η δέουσα αιτιολόγηση.
10. Στην περίπτωση που τα μέρη συμπεράνουν ότι στο πλαίσιο πειραματικής αλιείας έχουν επιτευχθεί θετικά αποτελέσματα και αν νέες αλιευτικές δυνατότητες καθορίζονται από τη μεικτή επιτροπή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφοι 2 και 4 και του άρθρου 7, οι αρχές της Γροιλανδίας μπορούν να προσφέρουν αλιευτικές δυνατότητες ανάλογες με τη σχετική αξιοποίηση των ποσοστώσεων από ενωσιακά σκάφη που έχουν συμμετάσχει στην πειραματική αλιεία τα 5 προηγούμενα έτη. Η ποσότητα που διατίθεται για την ΕΕ δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 %, εκτός αν η Γροιλανδία αποφασίσει να προσφέρει μεγαλύτερη ποσότητα. Η παρούσα διάταξη ισχύει μέχρι τη λήξη του πρωτοκόλλου.
Προσαρτήματα του παρόντος παραρτήματος
Προσάρτημα 1 — Έντυπο αίτησης για την έκδοση άδειας αλιείας
Προσάρτημα 2 — Στοιχεία επικοινωνίας των αρμόδιων αρχών της Γροιλανδίας
Προσάρτημα 3 — Διαδικασίες εφαρμογής δορυφορικής παρακολούθησης (σύστημα παρακολούθησης σκαφών – VMS)
Προσάρτημα 4 — Μορφότυπος δεδομένων VMS
Προσάρτημα 5 — Καθεστώς ευελιξίας όσον αφορά την αλιεία πελαγικού κοκκινόψαρου μεταξύ των υδάτων της Γροιλανδίας και της NEAFC
Προσάρτημα 6 — Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Προσάρτημα 1
Αίτηση για άδεια αλιείας
Έντυπο αίτησης για την έκδοση άδειας αλιείας στην ΑΟΖ της Γροιλανδίας και για ποσόστωση της Γροιλανδίας εκτός της ΑΟΖ της Γροιλανδίας
|
|
Υ/Π/Ο (υποχρεωτικό/προαιρετικό/υπό όρους)
|
|
|
Στοιχεία άδειας
|
|
1
|
Είδος άδειας για το οποίο υποβάλλεται αίτηση (είδος αλιεύματος και περιοχή)
|
Υ
|
|
|
2
|
Ποσότητα για την οποία υποβάλλεται αίτηση
|
Υ
|
|
|
3
|
Χρονική διάρκεια άδειας αλιείας
|
Υ
|
|
|
4
|
Διεύθυνση στην οποία πρέπει να ταχυδρομηθεί η αίτηση για άδεια αλιείας
|
|
European Commission, Directorate General for Maritime Affairs and Fisheries, Rue de la Loi 200, B-1049 Brussels, Φαξ +32 2 2962338, Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου Mare-licences@ec.europa.eu
|
|
Πληροφορίες σκάφους
|
|
5
|
Κράτος σημαίας
|
Υ
|
|
|
6
|
Όνομα σκάφους
|
Υ
|
|
|
7
|
Εξωτερικά γράμματα και αριθμός αναγνώρισης
|
Υ
|
|
|
8
|
Διεθνές διακριτικό κλήσης ασυρμάτου (IRCS)
|
Υ
|
|
|
9
|
Αριθμός ΔΝΟ
|
Ο
|
Αν το σκάφος διαθέτει αριθμό ΔΝΟ
|
|
10
|
Εσωτερικός αριθμός αναφοράς κράτους σημαίας
|
Π
|
|
|
11
|
Έτος ναυπήγησης
|
Υ
|
|
|
12
|
Λιμένας νηολόγησης
|
Υ
|
|
|
13
|
Τύπος σκάφους (κωδικός FAO)
|
Υ
|
|
|
14
|
Κύριος τύπος αλιευτικού εργαλείου (κωδικός FAO)
|
Υ
|
|
|
15
|
Προηγούμενο/-α όνομα/-τα (κράτος σημαίας, όνομα, IRCS και ημερομηνίες αλλαγής)
|
Ο
|
Αν υφίστανται προηγούμενες πληροφορίες
|
|
16
|
Αριθμός Inmarsat / αριθμός Iridium (τηλέφωνο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο)
|
Ο
|
Τηλέφωνο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, προαιρετικά
|
|
17
|
Πλοιοκτήτες, διεύθυνση φυσικού ή νομικού προσώπου, τηλέφωνο, φαξ, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο
|
Ο
|
Φαξ, προαιρετικά
|
|
18
|
Αντιπρόσωπος σκάφους (πράκτορας), όνομα και διεύθυνση
|
Υ
|
|
|
19
|
Ισχύς μηχανής (κιλοβάτ)
|
Υ
|
|
|
20
|
Ολικό μήκος (L.O.A.)
|
Υ
|
|
|
21
|
Χωρητικότητα σε GT
|
Υ
|
|
|
22
|
Ικανότητα κατάψυξης σε τόνους ανά ημέρα
|
Υ
|
|
|
23
|
Χωρητικότητα δεξαμενών ψυχόμενου ή παγωμένου θαλασσινού νερού (RSW, CSW) σε κυβικά μέτρα
|
Υ
|
|
|
24
|
Ψηφιακή έγχρωμη φωτογραφία του σκάφους, επαρκούς ευκρίνειας (μέγιστο μέγεθος 0,5 MB), στην οποία φαίνεται λεπτομερώς η πλευρική όψη του σκάφους, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος και του αριθμού νηολογίου του σκάφους στο κύτος.
|
Υ
|
|
Προσάρτημα 2
Στοιχεία επικοινωνίας των αρμόδιων αρχών της Γροιλανδίας
Διαβίβαση αναφορών και ανακοινώσεων
Οι αναφορές και ανακοινώσεις που πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με το κεφάλαιο IV τμήμα 1 συντάσσονται στη γροιλανδική, δανική ή αγγλική γλώσσα.
Οι ανακοινώσεις διαβιβάζονται με παράκτιο ασύρματο ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στην Αρχή Ελέγχου Αδειών Αλιείας Γροιλανδίας (GFKL) και στην Κοινή Αρκτική Διοίκηση (AKO):
GFLK, αριθ. τηλεφώνου: +299 34-50-00·
διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: GFLK@NANOQ.GL
ΑΚΟ, αριθ. τηλεφώνου: +299 364000·
διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου:
FKO-KTP-A-FIO@FIIN.DK
Τα ημερολόγια αλιείας πρέπει να αποστέλλονται στην ακόλουθη διεύθυνση:
Greenland Fishing Licence Control Authority (GFLK)
P.O. Box 501, 3900 Nuuk, Greenland
Η αίτηση έκδοσης άδειας αλιείας και άλλων αδειών πρέπει να κοινοποιείται στην ακόλουθη διεύθυνση:
Ministry of Fisheries and Hunting (Υπουργείο αλιείας και θήρας)
διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: APN@NANOQ.GL
Προσάρτημα 3
Διαδικασίες εφαρμογής της
ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΜΕΣΩ ΔΟΡΥΦΟΡΟΥ (ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΚΑΦΩΝ – VMS)
1. Μηνύματα στίγματος των σκαφών — VMS
1.1. Τα σκάφη της Ένωσης που διαθέτουν άδεια αλιείας δυνάμει της συμφωνίας και δραστηριοποιούνται στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας, ή αλιεύουν τις ποσοστώσεις της Γροιλανδίας στα ύδατα της NEAFC (όπως περιγράφεται στο προσάρτημα 5), πρέπει να είναι εξοπλισμένα με πλήρως λειτουργικό σύστημα παρακολούθησης μέσω δορυφόρου (σύστημα παρακολούθησης σκαφών – VMS) εγκατεστημένο επί του σκάφους και ικανό για συνεχή αυτόματη διαβίβαση του στίγματός τους σε χερσαίο κέντρο παρακολούθησης της αλιείας (ΚΠΑ) του οικείου κράτους σημαίας, τουλάχιστον άπαξ ωριαίως ενόσω είναι παρόντα στην αλιευτική ζώνη.
1.2. Όταν ένα σκάφος, το οποίο αλιεύει δυνάμει της συμφωνίας και παρακολουθείται μέσω δορυφόρου δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου, εισέρχεται στην αλιευτική ζώνη, όλες οι αναφορές στίγματος κοινοποιούνται αμέσως από το ΚΠΑ του κράτους σημαίας στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας. Αν συμφωνήσουν αμφότερα τα μέρη, όλες οι αναφορές στίγματος διαβιβάζονται μέσω του κεντρικού κόμβου της ΕΕ. Μετά τη μετάβαση και των δύο μερών στο UN/FLUX, οι θέσεις VMS θα διαβιβάζονται μέσω του κράτους σημαίας και μέσω του δικτύου FLUX TL που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα εν λόγω μηνύματα διαβιβάζονται ως εξής:
α) ηλεκτρονικά με πρωτόκολλο ασφαλούς ανταλλαγής·
β) κατά την είσοδο και έξοδο από την αλιευτική ζώνη·
γ) με τον μορφότυπο που καθορίζεται στο προσάρτημα 4.
1.3. Κάθε μήνυμα στίγματος περιλαμβάνει:
α) τα στοιχεία αναγνώρισης του σκάφους·
β) το πλέον πρόσφατο γεωγραφικό στίγμα του σκάφους, με σφάλμα στίγματος κατώτερο των 500 μέτρων και διάστημα εμπιστοσύνης 99 %·
γ) την ημερομηνία και ώρα (σε UTC) καταγραφής του στίγματος·
δ) τη στιγμιαία ταχύτητα και πορεία του σκάφους κατά τη στιγμή καταγραφής του στίγματος.
1.4. Το ΚΠΑ του κράτους σημαίας εξασφαλίζει την αυτόματη επεξεργασία και την ηλεκτρονική διαβίβαση των μηνυμάτων στίγματος. Τα μηνύματα στίγματος καταγράφονται και αποθηκεύονται με ασφάλεια σε βάση δεδομένων για το τρέχον και το προηγούμενο έτος. Ωστόσο, σε περίπτωση τεχνικών περιορισμών, το διάστημα αυτό μπορεί να συντομευθεί με αμοιβαία συμφωνία.
1.5. Τα στοιχεία υλισμικού και λογισμικού του VMS είναι απαραβίαστα, δηλαδή δεν επιτρέπουν την εισαγωγή ή εξαγωγή ψευδούς στίγματος και δεν παρέχουν τη δυνατότητα χειροκίνητης επέμβασης. Το σύστημα είναι πλήρως αυτόματο και λειτουργεί συνεχώς ανεξάρτητα από τις περιβαλλοντικές συνθήκες. Απαγορεύεται η καταστροφή, βλάβη, διακοπή λειτουργίας της συσκευής δορυφορικού εντοπισμού ή η με κάθε τρόπο παρεμβολή σε αυτή.
1.6. Για σκοπούς παρακολούθησης και επιθεώρησης, τα μέρη συμφωνούν να ανταλλάσσουν, όταν χρειάζεται και κατόπιν αιτήματος, πληροφορίες σχετικά με τον χρησιμοποιούμενο εξοπλισμό.
2. Τεχνικό πρόβλημα ή βλάβη της συσκευής παρακολούθησης του σκάφους
2.1. Σε περίπτωση οποιουδήποτε τεχνικού προβλήματος ή βλάβης της συσκευής συνεχούς παρακολούθησης μέσω δορυφόρου που είναι εγκατεστημένη επί του αλιευτικού σκάφους, το κράτος σημαίας πρέπει να ενημερώνει αμελλητί τις αρχές της Γροιλανδίας και της Ένωσης.
2.2. Ο ελαττωματικός εξοπλισμός πρέπει να αντικαθίσταται ή να επιδιορθώνεται στον πρώτο λιμένα κατάπλου όπου υπάρχει διαθέσιμη η σχετική υπηρεσία και τουλάχιστον εντός 30 εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση της βλάβης από το κράτος σημαίας στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας. Μετά την προθεσμία αυτή, το εν λόγω σκάφος πρέπει να έχει επιστρέψει σε λιμένα που υποδεικνύουν οι αρχές της Γροιλανδίας για να υποβληθεί σε έλεγχο τήρησης του κανονιστικού πλαισίου και επιδιόρθωση ή να εγκαταλείψει τη ζώνη, υπό την προϋπόθεση ότι η έκθεση επιθεώρησης του ελαττωματικού εξοπλισμού και οι λόγοι της βλάβης έχουν διαβιβαστεί από το κράτος σημαίας στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας.
2.3. Έως ότου επιδιορθωθεί ή αντικατασταθεί ο ελαττωματικός εξοπλισμός, ο πλοίαρχος του σκάφους διαβιβάζει δια χειρός στο ΚΠΑ του κράτους σημαίας, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, ασύρματο ή φαξ, γενική αναφορά στίγματος ανά 4 ώρες, η οποία περιλαμβάνει τα στίγματα που έχουν καταγραφεί από τον πλοίαρχο του σκάφους υπό τους όρους που προβλέπονται στην παράγραφο 1.2.
2.4. Αυτά τα δια χειρός διαβιβαζόμενα μηνύματα καταγράφονται αμέσως από το ΚΠΑ του κράτους σημαίας στη βάση δεδομένων που αναφέρεται στην παράγραφο 1.4 και διαβιβάζονται πάραυτα από το ΚΠΑ του κράτους σημαίας στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας, σύμφωνα με το ίδιο πρωτόκολλο και με τον ίδιο μορφότυπο που περιγράφονται στο προσάρτημα 4.
2.5. Μετά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 2.2, το σκάφος δεν επιτρέπεται πλέον να ασκεί αλιευτικές δραστηριότητες στην αλιευτική ζώνη της Γροιλανδίας.
3. Ασφαλής κοινοποίηση των μηνυμάτων γεωγραφικού στίγματος μεταξύ ΚΠΑ
3.1. Το ΚΠΑ του κράτους σημαίας διαβιβάζει αυτομάτως στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας τα μηνύματα γεωγραφικού στίγματος των εμπλεκόμενων σκαφών.
3.2. Τα ΚΠΑ αμφότερων των μερών ανταλλάσσουν τα στοιχεία επικοινωνίας τους, π.χ. τις ηλεκτρονικές τους διευθύνσεις, φαξ, τηλέτυπο και τηλέφωνα, και ενημερώνονται αμοιβαία αμελλητί για τυχόν μεταβολή αυτών των στοιχείων.
3.3. Με την επιφύλαξη της πραγματοποίησης μελλοντικών βελτιώσεων, η διαβίβαση των μηνυμάτων γεωγραφικού στίγματος μεταξύ των οικείων ΚΠΑ και των κρατών σημαίας διενεργείται ηλεκτρονικά μέσω του πρωτοκόλλου HTTPS. Η ανταλλαγή των πιστοποιητικών πραγματοποιείται μεταξύ των αρχών της Γροιλανδίας και του ΚΠΑ του οικείου κράτους σημαίας.
3.4. Τα δεδομένα VMS χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 11 του παρόντος πρωτοκόλλου.
4. Δυσλειτουργία του συστήματος επικοινωνίας
4.1. Η αρμόδια αρχή της Γροιλανδίας και τα ΚΠΑ των κρατών σημαίας της ΕΕ βεβαιώνονται για τη συμβατότητα του ηλεκτρονικού εξοπλισμού τους και αλληλοενημερώνονται αμέσως για τυχόν δυσλειτουργία στην επικοινωνία και στη λήψη μηνυμάτων στίγματος, ώστε να βρεθεί τεχνική λύση το συντομότερο δυνατόν.
4.2. Τυχόν διακοπές της επικοινωνίας μεταξύ των ΚΠΑ δεν επηρεάζουν τις δραστηριότητες των σκαφών.
4.3. Όλα τα μηνύματα που δεν έχουν διαβιβαστεί λόγω της διακοπής διαβιβάζονται ευθύς μόλις αποκατασταθεί η επικοινωνία μεταξύ των σχετικών ΚΠΑ.
5. Συντήρηση ενός ΚΠΑ
5.1. Οι προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης ενός ΚΠΑ (πρόγραμμα συντήρησης), οι οποίες ενδέχεται να επηρεάσουν την ανταλλαγή δεδομένων VMS, πρέπει να κοινοποιούνται στο άλλο ΚΠΑ τουλάχιστον εβδομήντα δύο (72) ώρες πριν από την εκτέλεσή τους, με αναφορά, ει δυνατόν, της ημερομηνίας και της διάρκειας των εργασιών συντήρησης. Για τις μη προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης, οι εν λόγω πληροφορίες αποστέλλονται το συντομότερο δυνατόν στο άλλο ΚΠΑ.
5.2. Κατά τη διάρκεια της συντήρησης, η διαβίβαση των δεδομένων VMS μπορεί να αναβληθεί έως ότου το σύστημα τεθεί εκ νέου σε λειτουργία. Τα σχετικά δεδομένα VMS διαβιβάζονται αμέσως μετά το πέρας των εργασιών συντήρησης.
5.3. Αν οι εργασίες συντήρησης διαρκέσουν περισσότερο από είκοσι τέσσερις (24) ώρες, τα δεδομένα VMS διαβιβάζονται στο άλλο ΚΠΑ με χρήση ενός από τα αμοιβαίως συμφωνηθέντα εναλλακτικά ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας.
5.4. Η Γροιλανδία ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης, ώστε να μη θεωρηθεί από το ΚΠΑ της Γροιλανδίας ότι τα σκάφη της ΕΕ παραβαίνουν τις υποχρεώσεις τους εξαιτίας της μη διαβίβασης των δεδομένων VMS λόγω εργασιών συντήρησης σε ένα ΚΠΑ.
6. Αναθεώρηση της συχνότητας αποστολής των μηνυμάτων στίγματος
6.1. Με βάση αποδεικτικά στοιχεία που στοιχειοθετούν παράβαση, η Γροιλανδία μπορεί να ζητήσει από το ΚΠΑ του κράτους σημαίας, με κοινοποίηση στην Ένωση, να ελαττώσει το μεσοδιάστημα αποστολής των μηνυμάτων στίγματος σκάφους στα 30 λεπτά για καθορισμένη χρονική διάρκεια έρευνας. Τα εν λόγω αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να διαβιβάζονται από τη Γροιλανδία στο ΚΠΑ του κράτους σημαίας και στην Ένωση. Το ΚΠΑ του κράτους σημαίας διαβιβάζει αμελλητί στη Γροιλανδία τα μηνύματα στίγματος με τη νέα συχνότητα αποστολής.
6.2. Στο τέλος της καθορισμένης περιόδου έρευνας, η Γροιλανδία ενημερώνει το ΚΠΑ του κράτους σημαίας και την Ένωση σχετικά με ενδεχόμενες επακόλουθες ενέργειες που απαιτούνται.
Προσάρτημα 4
Τμήμα 1 — Μορφότυπος NAF VMS*
Μορφότυπος δεδομένων VMS
Μορφότυπος για τη διαβίβαση μηνυμάτων VMS στο ΚΠΑ του άλλου μέρους
|
(1)
|
Μήνυμα «ΕΙΣΟΔΟΣ» («ENTRY»)
|
Στοιχείο:
|
Κωδικός πεδίου:
|
Υποχρεωτικό/Προαιρετικό
|
Παρατηρήσεις:
|
|
Έναρξη καταγραφής
|
SR
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει την έναρξη της καταγραφής
|
|
Διεύθυνση
|
AD
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας παραλήπτη
|
|
Από
|
FR
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας αποστολέα
|
|
Αριθμός καταγραφής
|
RN
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· αύξων αριθμός καταγραφής για το αντίστοιχο έτος
|
|
Ημερομηνία καταγραφής
|
RD
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ημερομηνία διαβίβασης
|
|
Ώρα καταγραφής
|
RT
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ώρα διαβίβασης
|
|
Τύπος μηνύματος
|
TM
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τύπος μηνύματος, «EΝΤ»
|
|
Διακριτικό κλήσης ασυρμάτου
|
RC
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· διεθνές διακριτικό κλήσης ασυρμάτου του σκάφους
|
|
Εσωτερικός αριθμός αναφοράς
|
IR
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· αποκλειστικός αριθμός σκάφους ενός μέρους ως τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας σημαίας ακολουθούμενος από έναν αριθμό
|
|
Εξωτερικός αριθμός νηολογίου
|
XR
|
Π
|
Στοιχεία σκάφους· ο πλευρικός αριθμός του σκάφους
|
|
Γεωγραφικό πλάτος
|
LT
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· στίγμα ± 99.999 (WGS-84)
|
|
Γεωγραφικό μήκος
|
LG
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· στίγμα ± 999.999 (WGS-84)
|
|
Ταχύτητα
|
SP
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ταχύτητα του σκάφους σε δεκάδες κόμβων
|
|
Πορεία
|
CO
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· Στοιχεία στίγματος· πορεία του σκάφους σε κλίμακα 360°
|
|
Ημερομηνία
|
DA
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ημερομηνία καταγραφής του στίγματος UTC (ΕΕΕΕΜΜΗΗ)
|
|
Ώρα
|
TI
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ώρα καταγραφής του στίγματος UTC (ΩΩΛΛ)
|
|
Τέλος καταγραφής
|
ER
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει το τέλος της καταγραφής
|
|
|
(2)
|
Μήνυμα/αναφορά «ΣΤΙΓΜΑ» («POSITION»)
|
Στοιχείο:
|
Κωδικός πεδίου:
|
Υποχρεωτικό/Προαιρετικό
|
Παρατηρήσεις:
|
|
Έναρξη καταγραφής
|
SR
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει την έναρξη της καταγραφής
|
|
Διεύθυνση
|
AD
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας παραλήπτη
|
|
Από
|
FR
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας αποστολέα
|
|
Αριθμός καταγραφής
|
RN
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· αύξων αριθμός καταγραφής για το αντίστοιχο έτος
|
|
Ημερομηνία καταγραφής
|
RD
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ημερομηνία διαβίβασης
|
|
Ώρα καταγραφής
|
RT
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ώρα διαβίβασης
|
|
Τύπος μηνύματος
|
TM
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τύπος μηνύματος, «POS»
(1)
|
|
Διακριτικό κλήσης ασυρμάτου
|
RC
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· διεθνές διακριτικό κλήσης ασυρμάτου του σκάφους
|
|
Εσωτερικός αριθμός αναφοράς
|
IR
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· αποκλειστικός αριθμός σκάφους ενός μέρους ως τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας σημαίας ακολουθούμενος από έναν αριθμό
|
|
Εξωτερικός αριθμός νηολογίου
|
XR
|
Π
|
Στοιχεία σκάφους· ο πλευρικός αριθμός του σκάφους
|
|
Γεωγραφικό πλάτος
|
LT
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· στίγμα ± 99.999 (WGS-84)
|
|
Γεωγραφικό μήκος
|
LG
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· στίγμα ± 999.999 (WGS-84)
|
|
Δραστηριότητα
|
AC
|
Π
(2)
|
Στοιχεία στίγματος· «ANC» που δείχνει κατάσταση περιορισμένων αναφορών
|
|
Ταχύτητα
|
SP
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ταχύτητα του σκάφους σε δεκάδες κόμβων
|
|
Πορεία
|
CO
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· Στοιχεία στίγματος· πορεία του σκάφους σε κλίμακα 360°
|
|
Ημερομηνία
|
DA
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ημερομηνία καταγραφής του στίγματος UTC (ΕΕΕΕΜΜΗΗ)
|
|
Ώρα
|
TI
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ώρα καταγραφής του στίγματος UTC (ΩΩΛΛ)
|
|
Τέλος καταγραφής
|
ER
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει το τέλος της καταγραφής
|
|
|
(3)
|
Μήνυμα «ΕΞΟΔΟΣ» («EXIT»)
|
Στοιχείο:
|
Κωδικός πεδίου:
|
Υποχρεωτικό/Προαιρετικό
|
Παρατηρήσεις:
|
|
Έναρξη καταγραφής
|
SR
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει την έναρξη της καταγραφής
|
|
Διεύθυνση
|
AD
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας παραλήπτη
|
|
Από
|
FR
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας αποστολέα
|
|
Αριθμός καταγραφής
|
RN
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· αύξων αριθμός καταγραφής για το αντίστοιχο έτος
|
|
Ημερομηνία καταγραφής
|
RD
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ημερομηνία διαβίβασης
|
|
Ώρα καταγραφής
|
RT
|
Π
|
Στοιχεία μηνύματος· ώρα διαβίβασης
|
|
Τύπος μηνύματος
|
TM
|
Υ
|
Στοιχεία μηνύματος· τύπος μηνύματος, «EXI»
|
|
Διακριτικό κλήσης ασυρμάτου
|
RC
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· διεθνές διακριτικό κλήσης ασυρμάτου του σκάφους
|
|
Εσωτερικός αριθμός αναφοράς
|
IR
|
Υ
|
Στοιχεία σκάφους· αποκλειστικός αριθμός σκάφους ενός μέρους ως τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός ISO της χώρας σημαίας ακολουθούμενος από έναν αριθμό
|
|
Εξωτερικός αριθμός νηολογίου
|
XR
|
Π
|
Στοιχεία σκάφους· ο πλευρικός αριθμός του σκάφους
|
|
Ημερομηνία
|
DA
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ημερομηνία καταγραφής του στίγματος UTC (ΕΕΕΕΜΜΗΗ)
|
|
Ώρα
|
TI
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· ώρα καταγραφής του στίγματος UTC (ΩΩΛΛ)
|
|
Τέλος καταγραφής
|
ER
|
Υ
|
Στοιχεία συστήματος· δηλώνει το τέλος της καταγραφής
|
|
|
(4)
|
Λεπτομέρειες μορφοτύπου
Κάθε μήνυμα διαβίβασης δεδομένων διαρθρώνεται ως εξής:
|
—
|
μια διπλή κάθετος (//) και οι χαρακτήρες «SR» δηλώνουν την αρχή μηνύματος,
|
|
—
|
μια διπλή κάθετος (//) και ένας κωδικός πεδίου δηλώνουν την έναρξη στοιχείου,
|
|
—
|
μια μονή κάθετος (/) χωρίζει τον κωδικό πεδίου και τα δεδομένα,
|
|
—
|
τα ζεύγη δεδομένων διαχωρίζονται από κενό,
|
|
—
|
οι χαρακτήρες «ER» και μια διπλή κάθετος (//) δηλώνουν το τέλος της καταγραφής.
|
|
Όλοι οι κωδικοί πεδίων στο παρόν παράρτημα ακολουθούν τον Μορφότυπο του Βόρειου Ατλαντικού, όπως περιγράφεται στο σύστημα ελέγχου και επιβολής της NEAFC.
(1)
Ο τύπος του μηνύματος είναι «MAN» για αναφορές που διαβιβάζονται από σκάφη με ελαττωματική συσκευή δορυφορικής παρακολούθησης.
(2)
Ισχύει μόνον αν το σκάφος διαβιβάζει σήματα POS με μειωμένη συχνότητα.
* Όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο IV τμήμα 1 του παραρτήματος, το πρότυπο UN/FLUX (United Nations / Fisheries Language for Universal eXchange) και το δίκτυο ανταλλαγής FLUX TL πρόκειται να εφαρμοστούν για την ανταλλαγή στίγματος των σκαφών μόλις ολοκληρωθούν επιτυχώς οι συμφωνηθείσες δοκιμαστικές περίοδοι και αμφότερα τα μέρη είναι έτοιμα. Κατά συνέπεια, μόλις καθιερωθεί η χρήση του μορφότυπου UN/FLUX, οι προδιαγραφές που σχετίζονται με τον μορφότυπο NAF ανωτέρω για την ανταλλαγή στιγμάτων VMS αντικαθίστανται από τα ακόλουθα:
Μορφότυπος VMS UN/FLUX
Μορφότυπος UN/FLUX: υποχρεωτικά στοιχεία που πρέπει να διαβιβάζονται στις αναφορές στίγματος
|
Στοιχεία
|
Υποχρεωτικό / Προαιρετικό
|
Παρατηρήσεις
|
|
Αποδέκτης
|
Υ
|
Στοιχεία του μηνύματος — Παραλήπτης, τριψήφιος κωδικός της χώρας (ISO-3166)
Σημείωση: Αποτελεί μέρος του φακέλου FLUX TL
|
|
Από
|
Υ
|
Στοιχεία του μηνύματος — Αποστολέας, τριψήφιος κωδικός της χώρας (ISO-3166)
|
|
Μοναδικός κωδικός αναγνώρισης μηνύματος
|
Υ
|
Διεθνής μοναδικός αναγνωριστικός κωδικός σύμφωνα με το RFC 4122 που ανέπτυξε η Ομάδα Μελέτης του Διαδικτύου (IETF)
|
|
Ημερομηνία και ώρα διαβίβασης
|
Υ
|
Ημερομηνία και ώρα δημιουργίας του μηνύματος σε UTC σύμφωνα με το πρότυπο ISO 8601, με μορφότυπο ΕΕΕΕ-ΜΜ-ΗΗTωω:λλ:δδ [.000000]Z
|
|
Κράτος σημαίας
|
Υ
|
Στοιχεία του μηνύματος — Σημαία του κράτους σημαίας, τριψήφιος αλφαβητικός κωδικός της χώρας (ISO-3166)
|
|
Τύπος μηνύματος
|
Υ
|
Στοιχεία του μηνύματος — Τύπος μηνύματος
Πρέπει να χρησιμοποιούνται οι ακόλουθοι κωδικοί:
ENTRY: πρώτο στίγμα που καταγράφεται μετά την είσοδο στην αλιευτική ζώνη
EXIT: πρώτο στίγμα που καταγράφεται μετά την έξοδο από την αλιευτική ζώνη
POS: στίγματα που διαβιβάζονται εντός της αλιευτικής ζώνης
MANUAL: χειροκίνητη διαβίβαση στίγματος
|
|
Διακριτικό κλήσης ασυρμάτου
|
Υ
|
Στοιχεία του σκάφους — Διεθνές σήμα κλήσης ασυρμάτου του σκάφους (IRCS)
|
|
Εσωτερικός αριθμός αναφοράς του συμβαλλόμενου μέρους
|
Π
|
Στοιχεία του σκάφους — Μοναδικός κωδικός αναγνώρισης του σκάφους του συμβαλλόμενου μέρους
|
|
Μοναδικός κωδικός αναγνώρισης σκάφους (UVI)
|
Π
|
Δεδομένα σχετικά με το σκάφος — Αριθμός ΔΝΟ
|
|
Εξωτερικός αριθμός νηολογίου
|
Π
|
Στοιχεία του σκάφους — Αριθμός που εμφαίνεται στην πλευρά του σκάφους (ISO 8859.1)
|
|
Γεωγραφικό πλάτος
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος του σκάφους — Στίγμα σε μοίρες και δεκαδικά ψηφία DD.ddd (WGS-84)
Θετικές συντεταγμένες για τις θέσεις βορείως του Ισημερινού· αρνητικές συντεταγμένες για τις θέσεις νοτίως του Ισημερινού.
|
|
Γεωγραφικό μήκος
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος του σκάφους — Στίγμα σε μοίρες και δεκαδικά ψηφία DD.ddd (WGS-84)
Θετικές συντεταγμένες για τις θέσεις ανατολικά του μεσημβρινού Greenwich· αρνητικές συντεταγμένες για τις θέσεις δυτικά του μεσημβρινού Greenwich·
|
|
Πορεία
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος· πορεία του σκάφους σε κλίμακα 360°
|
|
Ταχύτητα
|
Υ
|
Ταχύτητα του σκάφους σε κόμβους
|
|
Ημερομηνία και ώρα
|
Υ
|
Στοιχεία στίγματος του σκάφους — Ημερομηνία και ώρα καταγραφής του στίγματος σε UTC σύμφωνα με το πρότυπο ISO 8601, με μορφότυπο ΕΕΕΕ-ΜΜ-ΗΗTωω:λλ:δδ [.000000]Z
|
Η διαβίβαση δεδομένων σε μορφότυπο UN/FLUX πρέπει να είναι διαρθρωμένη με τον τρόπο που ορίζεται στο χωριστό έγγραφο τεχνικής εφαρμογής που θα εκπονηθεί και θα συμφωνηθεί από τα συμβαλλόμενα μέρη πριν από τη μετάβαση στο UN/FLUX.
Προσάρτημα 5
Καθεστώς ευελιξίας όσον αφορά την αλιεία πελαγικού κοκκινόψαρου μεταξύ των υδάτων της Γροιλανδίας και της NEAFC
1. Προκειμένου να αλιεύει στο πλαίσιο του καθεστώτος ευελιξίας όσον αφορά την αλιεία πελαγικού κοκκινόψαρου μεταξύ των υδάτων της Γροιλανδίας και της NEAFC, ένα ενωσιακό σκάφος πρέπει να έχει στην κατοχή του άδεια αλιείας που έχει εκδοθεί από τη Γροιλανδία σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου II του παραρτήματος του πρωτοκόλλου. Η αίτηση και η άδεια αλιείας θα αναφέρονται σαφώς σε δραστηριότητες εκτός της ΑΟΖ της Γροιλανδίας.
2. Τηρούνται όλα τα μέτρα όσον αφορά την εν λόγω αλιεία στην περιοχή διακανονισμού της NEAFC, τα οποία εγκρίνονται από τη NEAFC.
3. Ένα ενωσιακό σκάφος μπορεί να αλιεύει την ποσόστωση κοκκινόψαρου Γροιλανδίας που του έχει χορηγηθεί, μόνον εφόσον έχει εξαντλήσει το μερίδιο ποσόστωσης αλιείας κοκκινόψαρου ΕΕ NEAFC που του έχει χορηγηθεί από το κράτος σημαίας του.
4. Ένα σκάφος δύναται να αλιεύει την ποσόστωση που του έχει χορηγήσει η Γροιλανδία εντός της ίδιας περιοχής NEAFC, εφόσον η ποσόστωση της NEAFC που του έχει χορηγηθεί έχει αλιευθεί δυνάμει της ακόλουθης παραγράφου 5.
5. Ένα ενωσιακό σκάφος δύναται να αλιεύει την ποσόστωση που του έχει χορηγήσει η Γροιλανδία εντός της περιοχής διατήρησης κοκκινόψαρου (ΠΔΚ) υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η σύσταση της NEAFC σχετικά με τη διαχείριση του κοκκινόψαρου στη Θάλασσα Irminger και στα παρακείμενα ύδατα, πλην κάθε τμήματος που βρίσκεται εντός της αλιευτικής ζώνης της Ισλανδίας.
6. Ένα ενωσιακό σκάφος το οποίο ασκεί αλιευτικές δραστηριότητες στην περιοχή διακανονισμού της NEAFC διαβιβάζει αναφορά στίγματος VMS στη NEAFC μέσω του ΚΠΑ του κράτους σημαίας του σύμφωνα με τις κανονιστικές απαιτήσεις. Κατά τη διάρκεια της αλίευσης των ποσοστώσεων που του έχουν χορηγηθεί από τη Γροιλανδία εντός της ΠΔΚ της NEAFC, το ΚΠΑ του κράτους σημαίας μεριμνά ώστε τα αποτελέσματα του εντοπισμού της ωριαίας αναφοράς στίγματος VMS του σκάφους να διαβιβάζονται στο ΚΠΑ της Γροιλανδίας σχεδόν σε πραγματικό χρόνο.
7. Ο πλοίαρχος του σκάφους, κατά την υποβολή αναφοράς προς την NEAFC και τις αρχές της Γροιλανδίας, εξασφαλίζει ότι τα αλιεύματα κοκκινόψαρου τα οποία έχουν αλιευθεί στη ζώνη διακανονισμού της NEAFC δυνάμει του καθεστώτος ευελιξίας της Γροιλανδίας προσμετρώνται σαφώς ως αλιεύματα που έχουν αλιευθεί βάσει της άδειας αλιείας της Γροιλανδίας που του έχει χορηγηθεί στο πλαίσιο του καθεστώτος ευελιξίας.
|
α)
|
Πριν ξεκινήσει να αλιεύει βάσει της οικείας άδειας αλιείας της Γροιλανδίας, κάθε σκάφος διαβιβάζει αναφορά ΑΝΑΓΓΕΛΙΑΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ.
|
|
β)
|
Κατά την αλιεία βάσει άδειας αλιείας της Γροιλανδίας, διαβιβάζεται ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑ ΑΛΙΕΥΜΑΤΩΝ σε ημερήσια βάση, το αργότερο έως τις 23:59 ώρα UTC.
|
|
γ)
|
Κατά τη λήξη των αλιευτικών δραστηριοτήτων του βάσει της ποσόστωσης που του έχει χορηγηθεί από τη Γροιλανδία, κάθε σκάφος διαβιβάζει αναφορά ΑΝΑΓΓΕΛΙΑΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ.
|
δ) Η ΑΝΑΦΟΡΑ ΑΝΑΓΓΕΛΙΑΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ, η ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑ ΑΛΙΕΥΜΑΤΩΝ και η ΑΝΑΦΟΡΑ ΑΝΑΓΓΕΛΙΑΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ υποβάλλονται σύμφωνα με το κεφάλαιο IV τμήμα 2 του παραρτήματος.
8. Για τη μεγαλύτερη προστασία των περιοχών εκκόλαψης προνυμφών, οι αλιευτικές δραστηριότητες δεν ξεκινούν πριν από την ημερομηνία που προβλέπεται στη σύσταση της NEAFC σχετικά με τη διαχείριση του κοκκινόψαρου στη Θάλασσα Irminger και στα παρακείμενα ύδατα.
9. Το κράτος σημαίας αναφέρει στις αρχές της ΕΕ τα αλιεύματα που έχουν αλιευθεί βάσει της ποσόστωσης της Γροιλανδίας στα ύδατα της Γροιλανδίας και στην περιοχή διακανονισμού της NEAFC. Εν προκειμένω περιλαμβάνονται όλα τα αλιεύματα που έχουν αλιευθεί στο πλαίσιο του καθεστώτος ευελιξίας, με σαφή αναφορά των αλιευμάτων και της αντίστοιχης άδειας αλιείας.
10. Μετά το πέρας της αλιευτικής περιόδου, κάθε ΚΠΑ κράτους σημαίας διαβιβάζει στις αρχές της Γροιλανδίας στατιστικές αλιευμάτων όσον αφορά την αλιεία πελαγικού κοκκινόψαρου στο πλαίσιο του παρόντος καθεστώτος ευελιξίας.
Προσάρτημα 6
Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
1.Ορισμοί και πεδίο εφαρμογής
1.1. Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος προσαρτήματος, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου της συμφωνίας βιώσιμης αλιείας και οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα»: κάθε πληροφορία που αφορά ταυτοποιημένο ή ταυτοποιήσιμο φυσικό πρόσωπο («υποκείμενο των δεδομένων»)· ταυτοποιήσιμο φυσικό πρόσωπο είναι εκείνο του οποίου η ταυτότητα μπορεί να εξακριβωθεί, άμεσα ή έμμεσα, ιδίως μέσω αναφοράς σε αναγνωριστικό στοιχείο ταυτότητας, όπως όνομα, αριθμός ταυτότητας, δεδομένα θέσης·
β) «επεξεργασία»: κάθε πράξη ή σειρά πράξεων που πραγματοποιούνται, με ή χωρίς τη χρήση αυτοματοποιημένων μέσων, σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα ή σε σύνολα δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως η συλλογή, η καταχώριση, η οργάνωση, η διάρθρωση, η αποθήκευση, η προσαρμογή ή η μεταβολή, η ανάκτηση, η αναζήτηση πληροφοριών, η χρήση, η ανακοίνωση με διαβίβαση, η διάδοση ή κάθε άλλη μορφή διάθεσης, η συσχέτιση ή ο συνδυασμός, ο περιορισμός, η διαγραφή ή η καταστροφή·
γ) «διαβιβάζουσα αρχή»: η δημόσια αρχή που αποστέλλει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα·
δ) «παραλήπτρια αρχή»: η δημόσια αρχή στην οποία κοινολογούνται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα·
ε) «παραβίαση δεδομένων»: η παραβίαση της ασφάλειας που οδηγεί σε τυχαία ή παράνομη καταστροφή, απώλεια, μεταβολή, άνευ άδειας κοινολόγηση ή προσπέλαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάστηκαν, αποθηκεύτηκαν ή υποβλήθηκαν κατ’ άλλο τρόπο σε επεξεργασία·
στ) «περαιτέρω διαβίβαση»: διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από παραλαμβάνον μέρος σε οντότητα που δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος του παρόντος πρωτοκόλλου (στο εξής: τρίτο μέρος)·
ζ) «εποπτική αρχή»: ανεξάρτητη δημόσια αρχή αρμόδια για την παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος άρθρου, με σκοπό την προστασία των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
1.2. Πεδίο εφαρμογής
Τα πρόσωπα που αφορά το παρόν πρωτόκολλο είναι ιδίως τα φυσικά πρόσωπα που έχουν στην κυριότητά τους αλιευτικά σκάφη, οι εκπρόσωποί τους, ο πλοίαρχος και το πλήρωμα που υπηρετούν σε αλιευτικά σκάφη τα οποία δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου.
Όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου, ιδίως όσον αφορά τις αιτήσεις χορήγησης άδειας, την παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας, θα μπορούσαν να ανταλλάσσονται και να υποβάλλονται σε περαιτέρω επεξεργασία τα ακόλουθα δεδομένα:
— τα στοιχεία ταυτοποίησης και επικοινωνίας του σκάφους·
— οι δραστηριότητες σκάφους ή οι σχετικές με σκάφος δραστηριότητες, το στίγμα και οι κινήσεις του, η αλιευτική δραστηριότητά του ή η δραστηριότητα που σχετίζεται με την αλιεία, που συλλέγονται μέσω ελέγχων, επιθεωρήσεων ή παρατηρητών·
— στοιχεία του/των πλοιοκτήτη/-ών του σκάφους ή του αντιπροσώπου του/τους, όπως ονοματεπώνυμο, ιθαγένεια, επαγγελματικά στοιχεία επικοινωνίας και επαγγελματικός τραπεζικός λογαριασμός·
— στοιχεία του τοπικού πράκτορα, όπως ονοματεπώνυμο, ιθαγένεια και επαγγελματικά στοιχεία επικοινωνίας·
— στοιχεία σχετικά με τον/την πλοίαρχο του σκάφους και τα μέλη του πληρώματος, όπως ονοματεπώνυμο, ιθαγένεια, ιδιότητα και, στην περίπτωση του/της πλοιάρχου, τα στοιχεία επικοινωνίας του/της·
— στοιχεία σχετικά με τους αλιείς επί του σκάφους, όπως ονοματεπώνυμο, στοιχεία επικοινωνίας, εκπαίδευση, πιστοποιητικό υγείας.
1.3. Αρμόδιες αρχές
Αρμόδια αρχή για την επεξεργασία των δεδομένων είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η αρχή του κράτους μέλους σημαίας για την Ένωση, και η Γροιλανδία.
2.Εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
2.1. Περιορισμός του σκοπού και ελαχιστοποίηση των δεδομένων
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που ζητούνται και διαβιβάζονται δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου είναι κατάλληλα, συναφή και περιορίζονται σε ό,τι είναι αναγκαίο για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου, δηλαδή για τη διεκπεραίωση των αδειών αλιείας και για τον έλεγχο και την επιτήρηση των δραστηριοτήτων των ενωσιακών σκαφών. Τα μέρη ανταλλάσσουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου μόνο για τους συγκεκριμένους σκοπούς που καθορίζονται στο πρωτόκολλο.
Τα δεδομένα που λαμβάνονται δεν υποβάλλονται σε επεξεργασία για άλλους σκοπούς από τους προαναφερθέντες, ειδάλλως ανωνυμοποιούνται.
Κατόπιν αιτήματος, η παραλήπτρια αρχή ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τη διαβιβάζουσα αρχή σχετικά με τη χρήση των παρεχόμενων δεδομένων.
2.2. Ακρίβεια
Τα μέρη διασφαλίζουν ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου είναι ακριβή, επίκαιρα και, κατά περίπτωση, επικαιροποιούνται τακτικά βάσει της γνώσης που έχει συγκεντρώσει η διαβιβάζουσα αρχή. Εάν ένα από τα μέρη διαπιστώσει ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάστηκαν ή ελήφθησαν είναι ανακριβή, ενημερώνει το άλλο μέρος χωρίς καθυστέρηση και προβαίνει στις αναγκαίες διορθώσεις και επικαιροποιήσεις.
2.3. Περιορισμός του χρόνου αποθήκευσης
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν διατηρούνται για περισσότερο διάστημα από αυτό που απαιτείται για τον σκοπό για τον οποίο ανταλλάχθηκαν. Διαγράφονται το αργότερο ένα έτος μετά τη λήξη του παρόντος πρωτοκόλλου, εκτός εάν είναι αναγκαία για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κεφάλαιο 12 του νόμου περί αλιείας της Γροιλανδίας (νόμος αριθ. 29, της 23ης Μαΐου 2024, περί αλιείας) ή για τη μεταπαρακολούθηση παράβασης, επιθεώρησης ή δικαστικών ή διοικητικών διαδικασιών. Στη δεύτερη περίπτωση, τα δεδομένα μπορούν να διατηρούνται για όσο διάστημα είναι αναγκαίο για τη μεταπαρακολούθηση της παράβασης ή της επιθεώρησης ή έως την οριστική περάτωση της δικαστικής ή διοικητικής διαδικασίας. Όσον αφορά τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που είναι αναγκαία για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κεφάλαιο 12, τα δεδομένα διαγράφονται το αργότερο 5 έτη μετά τη συλλογή τους βάσει του παρόντος πρωτοκόλλου.
Εάν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα αποθηκεύονται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, πρέπει να ανωνυμοποιούνται.
2.4. Ασφάλεια και εμπιστευτικότητα
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα υποβάλλονται σε επεξεργασία κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η κατάλληλη ασφάλειά τους, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών κινδύνων της επεξεργασίας, καθώς και η προστασία από μη εξουσιοδοτημένη ή παράνομη επεξεργασία και από τυχαία απώλεια, καταστροφή ή φθορά. Οι αρχές που είναι αρμόδιες για την επεξεργασία θα αντιμετωπίζουν κάθε παραβίαση δεδομένων και θα λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση ή τον μετριασμό τυχόν αρνητικών επιπτώσεων της παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Η παραλήπτρια αρχή κοινοποιεί την εν λόγω παραβίαση στη διαβιβάζουσα αρχή το συντομότερο δυνατόν, και οι δύο αρχές συνεργάζονται εγκαίρως ώστε καθεμία να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τις διατάξεις του εθνικού νομικού πλαισίου όσον αφορά την παραβίαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Τα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να λάβουν τα κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για να διασφαλίσουν ότι η επεξεργασία συμμορφώνεται με τις διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου.
2.5. Διόρθωση ή διαγραφή
Αμφότερα τα μέρη διασφαλίζουν ότι η διαβιβάζουσα και η παραλήπτρια αρχή λαμβάνουν όλα τα εύλογα μέτρα για να διασφαλίσουν τη χωρίς καθυστέρηση διόρθωση ή διαγραφή, κατά περίπτωση, δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα όταν η επεξεργασία δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου, ιδίως επειδή τα δεδομένα δεν είναι κατάλληλα, συναφή ή ακριβή, ή είναι υπερβολικά σε σχέση με τον σκοπό της επεξεργασίας.
Αμφότερα τα μέρη κοινοποιούν αμοιβαία κάθε διόρθωση ή διαγραφή.
2.6. Διαφάνεια
Τα μέρη μεριμνούν ώστε τα υποκείμενα των δεδομένων να ενημερώνονται, μέσω ατομικής κοινοποίησης και δημοσίευσης της εν λόγω συμφωνίας στους ιστοτόπους τους, σχετικά με τις κατηγορίες δεδομένων που διαβιβάζονται και υποβάλλονται σε περαιτέρω επεξεργασία, τον τρόπο επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, το σχετικό εργαλείο που χρησιμοποιείται για τη διαβίβαση, τον σκοπό της επεξεργασίας, τα τρίτα μέρη ή τις κατηγορίες τρίτων μερών στα οποία μπορούν να διαβιβαστούν περαιτέρω οι πληροφορίες, τα ατομικά δικαιώματα και τους μηχανισμούς που είναι διαθέσιμοι για την άσκηση των δικαιωμάτων τους και την εξασφάλιση επανόρθωσης, καθώς και τα στοιχεία επικοινωνίας για την άσκηση προσφυγής ή την υποβολή καταγγελίας.
2.7. Περαιτέρω διαβίβαση
Η παραλήπτρια αρχή διαβιβάζει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που λαμβάνει δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου σε τρίτο μέρος εγκατεστημένο σε χώρα διαφορετική από τα κράτη μέλη σημαίας μόνο εάν αυτό δικαιολογείται από σημαντικό στόχο δημόσιου συμφέροντος, ο οποίος αναγνωρίζεται επίσης στο νομικό πλαίσιο που ισχύει για τη διαβιβάζουσα αρχή, και εάν πληρούνται οι λοιπές απαιτήσεις του προσαρτήματος (ιδίως όσον αφορά τον περιορισμό του σκοπού και την ελαχιστοποίηση των δεδομένων)· και
α) εάν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε απόφαση επάρκειας δυνάμει του άρθρου 45 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 (απόφαση επάρκειας) υπέρ της χώρας στην οποία βρίσκεται το τρίτο μέρος ή ο διεθνής οργανισμός, η οποία καλύπτει την περαιτέρω διαβίβαση· ή
β) σε ειδικές περιπτώσεις, όταν η εν λόγω μεταβίβαση είναι αναγκαία προκειμένου η διαβιβάζουσα αρχή να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της έναντι περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας ή περιφερειακών οργανώσεων αλιείας· ή
γ) κατ’ εξαίρεση και όταν κρίνεται αναγκαίο, υπό την προϋπόθεση ότι το τρίτο μέρος αναλαμβάνει την υποχρέωση να επεξεργάζεται τα δεδομένα μόνο για τον/τους συγκεκριμένο/-ους σκοπό/-ούς για τον/τους οποίο/-ους διαβιβάζονται περαιτέρω και να τα διαγράφει αμέσως μόλις η επεξεργασία παύει να είναι αναγκαία για τον σκοπό αυτόν.
3.Δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων
3.1. Πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα
Κατόπιν αιτήματος υποκειμένου των δεδομένων, η παραλήπτρια αρχή οφείλει:
α)να επιβεβαιώσει στο υποκείμενο των δεδομένων εάν τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν υφίστανται ή όχι επεξεργασία·
β)να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τον σκοπό της επεξεργασίας, τις κατηγορίες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, την περίοδο αποθήκευσης (εάν είναι δυνατόν), το δικαίωμα αίτησης διόρθωσης/διαγραφής, το δικαίωμα υποβολής καταγγελίας κ.λπ.·
γ)να παράσχει αντίγραφο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα·
δ)να παράσχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τις εφαρμοστέες εγγυήσεις.
3.2. Διόρθωση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Κατόπιν αιτήματος υποκειμένου των δεδομένων, η παραλήπτρια αρχή διορθώνει τυχόν ελλιπή, ανακριβή ή παρωχημένα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν.
3.3. Διαγραφή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Κατόπιν αιτήματος υποκειμένου των δεδομένων, η παραλήπτρια αρχή οφείλει:
α)να διαγράψει τυχόν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, τα οποία έχουν υποστεί επεξεργασία κατά τρόπο που δεν συνάδει με τις εγγυήσεις που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο·
β)να διαγράψει τυχόν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, τα οποία δεν είναι πλέον απαραίτητα για τους σκοπούς για τους οποίους υποβλήθηκαν σε νόμιμη επεξεργασία·
γ)να παύσει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα εάν το υποκείμενο των δεδομένων προβάλει αντιρρήσεις για λόγους που σχετίζονται με την ιδιαίτερη κατάστασή του, εκτός εάν υπάρχουν επιτακτικοί νόμιμοι λόγοι που συνηγορούν υπέρ της επεξεργασίας, οι οποίοι υπερισχύουν των συμφερόντων, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του υποκειμένου των δεδομένων.
3.4. Λεπτομερείς ρυθμίσεις
Η παραλήπτρια αρχή απαντά εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και εγκαίρως, και σε κάθε περίπτωση εντός ενός μηνός από την υποβολή του αιτήματος, σε αίτημα υποκειμένου των δεδομένων είτε σχετικά με την πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, είτε σχετικά με τη διόρθωση ή τη διαγραφή τους. Η παραλήπτρια αρχή μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα, για παράδειγμα να επιβάλει εύλογα τέλη για την κάλυψη διοικητικών δαπανών ή να αρνηθεί να δώσει συνέχεια σε αίτημα υποκειμένου δεδομένων το οποίο είναι προδήλως αβάσιμο ή υπερβολικό.
Το υποκείμενο των δεδομένων πρέπει να ενημερώνεται από την παραλήπτρια αρχή σχετικά με τους λόγους της άρνησης σε περίπτωση αρνητικής απάντησης στο αίτημά του.
3.5. Περιορισμοί
Τα ανωτέρω δικαιώματα μπορούν να περιορίζονται εάν ο περιορισμός αυτός προβλέπεται από τον νόμο και είναι αναγκαίος και αναλογικός σε μια δημοκρατική κοινωνία για την πρόληψη, τη διερεύνηση, την ανίχνευση και τη δίωξη ποινικών αδικημάτων.
Τα δικαιώματα αυτά μπορούν επίσης να περιορίζονται για τη διασφάλιση της παρακολούθησης, της επιθεώρησης ή της κανονιστικής λειτουργίας που συνδέεται, έστω και περιστασιακά, με την άσκηση δημόσιας εξουσίας.
Υπό τους ίδιους όρους, μπορούν επίσης να περιορίζονται για την προστασία του υποκειμένου των δεδομένων ή για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τρίτων.
4.Προσφυγή και ανεξάρτητη εποπτεία
4.1. Ανεξάρτητη εποπτεία
Η συμμόρφωση της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με το παρόν πρωτόκολλο πρέπει να υπόκειται σε ανεξάρτητη εποπτεία από εξωτερικό ή εσωτερικό φορέα που ασκεί ανεξάρτητη εποπτεία και διαθέτει εξουσίες έρευνας και προσφυγής.
4.2. Εποπτικές αρχές
Για την Ένωση, η εποπτεία αυτή ασκείται από τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (ΕΕΠΔ), όταν η επεξεργασία εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Επιτροπής, ή από τις εθνικές εποπτικές αρχές προστασίας δεδομένων, όταν η επεξεργασία εμπίπτει στην αρμοδιότητα του κράτους μέλους σημαίας.
Για τη Γροιλανδία, αρμόδια είναι η Δανική Υπηρεσία Προστασίας Δεδομένων (Datatilsynet).
Οι προαναφερόμενες αρχές χειρίζονται και επιλύουν αποτελεσματικά και εγκαίρως τις καταγγελίες των υποκειμένων των δεδομένων σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου.
4.3. Δικαίωμα προσφυγής
Κάθε μέρος μεριμνά ώστε, στην έννομη τάξη του, το υποκείμενο των δεδομένων που θεωρεί ότι μια αρχή δεν έχει συμμορφωθεί με τις διασφαλίσεις που ορίζονται στο άρθρο 11 και στο παρόν προσάρτημα, ή θεωρεί ότι έχουν παραβιαστεί τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, να μπορεί να ασκήσει προσφυγή κατά της εν λόγω αρχής, στον βαθμό που το επιτρέπουν οι ισχύουσες νομικές διατάξεις, ενώπιον δικαστηρίου ή ισοδύναμου οργάνου.
Ειδικότερα, κάθε καταγγελία κατά της μίας ή της άλλης αρχής μπορεί να υποβάλλεται στον ΕΕΠΔ, στην περίπτωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και στη Δανική Υπηρεσία Προστασίας Δεδομένων, στην περίπτωση της Γροιλανδίας. Επιπλέον, ορισμένες καταγγελίες κατά της μίας ή της άλλης αρχής μπορούν να υποβάλλονται ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην περίπτωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και ενώπιον των δικαστηρίων της Γροιλανδίας, στην περίπτωση της Γροιλανδίας.
Σε περίπτωση διαφοράς ή καταγγελίας που υποβάλλεται από το υποκείμενο των δεδομένων σε σχέση με την επεξεργασία των οικείων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά της διαβιβάζουσας αρχής, της παραλήπτριας αρχής ή και των δύο αρχών, οι αρχές αλληλοενημερώνονται σχετικά και καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τον φιλικό διακανονισμό της διαφοράς ή της καταγγελίας το ταχύτερο δυνατόν.
4.5. Ανταλλαγή πληροφοριών
Τα μέρη αλληλοενημερώνονται για τυχόν καταγγελίες που λαμβάνουν σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος πρωτοκόλλου και σχετικά με την επίλυσή τους.
5.Επανεξέταση
Εάν είναι αναγκαίο, τα μέρη μπορούν να συμφωνήσουν να επανεξετάσουν τις οικείες πολιτικές και διαδικασίες επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα προκειμένου να επαληθεύσουν και να επιβεβαιώσουν ότι οι διασφαλίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 και στο παρόν προσάρτημα εφαρμόζονται αποτελεσματικά στο πλαίσιο της μεικτής επιτροπής.
6.Αναστολή της διαβίβασης
Έως ότου κρίνει ότι το ζήτημα έχει επιλυθεί ικανοποιητικά από το παραλαμβάνον μέρος, το διαβιβάζον μέρος μπορεί να αναστείλει ή να τερματίσει τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε περίπτωση που τα μέρη δεν κατορθώνουν να επιλύσουν με φιλικό διακανονισμό διαφορές σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με το παρόν προσάρτημα. Τα δεδομένα που έχουν ήδη διαβιβαστεί εξακολουθούν να υποβάλλονται σε επεξεργασία σύμφωνα με το παρόν προσάρτημα.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Πεδίο εφαρμογής των εξουσιών που ανατίθενται και διαδικασία για τον καθορισμό της θέσης της Ένωσης στη μεικτή επιτροπή
1)Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται με την κυβέρνηση της Γροιλανδίας και την κυβέρνηση της Δανίας και, κατά περίπτωση και με την επιφύλαξη συμμόρφωσης προς το σημείο 3, να εγκρίνει τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου σχετικά με τα ακόλουθα ζητήματα:
α)την προσαρμογή των αλιευτικών δυνατοτήτων και, κατά συνέπεια, της χρηματικής αντιπαροχής που αναφέρεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου·
β)τις ρυθμίσεις τομεακής στήριξης σύμφωνα με το άρθρο 5 του πρωτοκόλλου·
γ)τους τεχνικούς όρους και τις ρυθμίσεις βάσει των οποίων τα σκάφη της Ένωσης ασκούν τις αλιευτικές τους δραστηριότητες.
2)Στο πλαίσιο της μεικτής επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει της αλιευτικής συμφωνίας, η Ένωση:
α)ενεργεί σύμφωνα με τους στόχους που έχουν τεθεί στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής·
β)προωθεί θέσεις συμβατές με τους σχετικούς κανόνες τους οποίους θεσπίζουν οι περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας και λαμβάνει υπόψη την από κοινού διαχείριση από τα παράκτια κράτη.
3)Όταν προβλέπεται να ληφθεί απόφαση κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της μεικτής επιτροπής σχετικά με τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου που αναφέρονται στο σημείο 1, λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα ώστε στη θέση που εκφράζεται εξ ονόματος της Ένωσης να λαμβάνονται υπόψη τα πλέον πρόσφατα στατιστικά, βιολογικά και λοιπά συναφή στοιχεία που διαβιβάζονται στην Επιτροπή.
4)Προς τον σκοπό αυτόν και βάσει των εν λόγω στοιχείων, οι υπηρεσίες της Επιτροπής διαβιβάζουν προς εξέταση και έγκριση στο Συμβούλιο ή στα προπαρασκευαστικά του όργανα, εντός επαρκούς χρονικού διαστήματος πριν από τη σχετική συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, έγγραφο στο οποίο εκτίθενται τα στοιχεία της προτεινόμενης θέσης της Ένωσης.
5)Σχετικά με τα ζητήματα που αναφέρονται στο σημείο 1 στοιχείο α), το Συμβούλιο εγκρίνει την προβλεπόμενη θέση της Ένωσης με ειδική πλειοψηφία. Στις λοιπές περιπτώσεις, η προβλεπόμενη στο προπαρασκευαστικό έγγραφο θέση της Ένωσης θεωρείται ότι έχει εγκριθεί, εκτός αν αντιταχθεί σε αυτήν αριθμός κρατών μελών αντίστοιχος προς τη μειοψηφία αρνησικυρίας κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του προπαρασκευαστικού οργάνου του Συμβουλίου ή εντός προθεσμίας 20 ημερών από την παραλαβή του προπαρασκευαστικού εγγράφου, αν αυτή προηγείται. Σε περίπτωση τέτοιων αντιρρήσεων, το ζήτημα παραπέμπεται στο Συμβούλιο.
6)Αν, στο πλαίσιο επακόλουθων συνεδριάσεων, μεταξύ άλλων και επιτόπου, είναι αδύνατον να επιτευχθεί συμφωνία ώστε να ληφθούν υπόψη στη θέση της Ένωσης τα νέα στοιχεία, το ζήτημα παραπέμπεται στο Συμβούλιο ή στα προπαρασκευαστικά του όργανα.
7)Η Επιτροπή καλείται να λάβει, εν ευθέτω χρόνω, όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να δοθεί συνέχεια στην απόφαση της μεικτής επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της δημοσίευσης της σχετικής απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της υποβολής τυχόν προτάσεων αναγκαίων για την εφαρμογή της εν λόγω απόφασης.