ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 22.4.2024
COM(2024) 185 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
της
πρότασης EKTEΛΕΣΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) (ST 10150/21·ST 10150/21 ADD 1 REV 1), της 13ης Ιουλίου 2021, σχετικά με την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας
ΠΑΡΆΡΤΗΜΑ
ΤΜΉΜΑ 1: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΊΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΎΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΛΑΊΣΙΟ ΤΟΥ ΣΧΕΔΊΟΥ ΑΝΆΚΑΜΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΌΤΗΤΑΣ
1.Περιγραφή Μεταρρυθμίσεων και Επενδύσεων
A. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 01: ΣΧΈΔΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΚΛΥΔΩΝΙΣΜΟΎΣ ΤΗΣ ΒΙΏΣΙΜΗΣ, ΑΣΦΑΛΟΎΣ ΚΑΙ ΣΥΝΔΕΔΕΜΈΝΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΌΤΗΤΑΣ ΣΕ ΑΣΤΙΚΌ ΚΑΙ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΌ ΠΕΡΙΒΆΛΛΟΝ
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει προκλήσεις όσον αφορά την ποιότητα του αέρα, οι οποίες επηρεάζουν κυρίως μεγάλες μητροπολιτικές περιοχές και έχουν προκαλέσει περισσότερους από 20 000 πρόωρους θανάτους στην Ισπανία το 2018. Πρωταρχικός στόχος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων σε αυτή τη συνιστώσα είναι η μετάβαση προς μια καθαρή, ασφαλή και έξυπνη αστική κινητικότητα. Οι ειδικοί στόχοι που επιδιώκονται με τη συνιστώσα αυτή είναι οι ακόλουθοι:
• επιτάχυνση της εφαρμογής ζωνών χαμηλών εκπομπών σε όλους τους δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και τις πρωτεύουσες των επαρχιών, καθώς και της διείσδυσης της ηλεκτρικής κινητικότητας·
• προώθηση της ενεργού κινητικότητας, καθώς και άλλων μέτρων για τη μείωση της χρήσης ιδιωτικών αυτοκινήτων·
• ο ψηφιακός και βιώσιμος μετασχηματισμός του τομέα των δημόσιων μεταφορών ως πραγματική εναλλακτική λύση στη χρήση ιδιωτικών οχημάτων·
• βελτίωση της ποιότητας και της αξιοπιστίας των σιδηροδρομικών υπηρεσιών μικρών αποστάσεων ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματική χρήση τους σε μητροπολιτικά περιβάλλοντα, εις βάρος του ιδιωτικού οχήματος·
• βελτιστοποίηση της διαχείρισης της κυκλοφορίας και διευκόλυνση της λήψης αποφάσεων για την προώθηση καθαρότερης κινητικότητας.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης και των βιώσιμων μεταφορών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020), την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και στην ενεργειακή απόδοση και στις υποδομές σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), καθώς και για την ενίσχυση της συνεργασίας σε επίπεδο κυβερνήσεων (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2019).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο αυτής της συνιστώσας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που καθορίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη «μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» («μη πρόκληση σημαντικής βλάβης») (2021/C58/01).
Α.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C1.R1) — Σχέδιο εκτροπής για την επαναφόρτιση και την ενίσχυση των υποδομών ηλεκτρικών οχημάτων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση του επιχειρησιακού και κανονιστικού πλαισίου που διευκολύνει την ανάπτυξη υποδομών επαναφόρτισης για την τόνωση της χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην έγκριση του ακόλουθου κανονιστικού πλαισίου που αποσκοπεί στην άρση των εμποδίων που παρακωλύουν επί του παρόντος τη διάδοση των σημείων φόρτισης:
·Βασιλικό διάταγμα για τη ρύθμιση των προσβάσιμων στο κοινό υπηρεσιών φόρτισης και τη διασφάλιση της ορθής και αξιόπιστης λειτουργίας των εγκατεστημένων σημείων·
·Βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020, της 23 Ιουνίου 2020, που συμβάλλει στην επιτάχυνση της επεξεργασίας των υποδομών επαναφόρτισης δηλώνοντας τις εγκαταστάσεις φόρτισης ισχύος άνω των 250 kW ως κοινωφελείς·
·Διάταγμα TMA/178/2020 για τη μείωση του διοικητικού φόρτου για την έγκριση και την εγκατάσταση εγκαταστάσεων φόρτισης ηλεκτρικής ενέργειας στα πρατήρια καυσίμων·
·Τροποποιημένος τεχνικός οικοδομικός κώδικας, ο οποίος αυξάνει τις ελάχιστες ποσότητες υποδομών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων τόσο στους οικιακούς όσο και στους τριτογενείς χώρους στάθμευσης, υπερβαίνοντας τις ελάχιστες απαιτήσεις της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων· και
·Τροποποιημένος ηλεκτροτεχνικός κανονισμός χαμηλής τάσης, ο οποίος ενσωματώνει υποχρεώσεις για υποδομές φόρτισης στους χώρους στάθμευσης αυτοκινήτων, οι οποίες δεν συνδέονται με κτίριο.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C1.R2) — Νόμος περί κινητικότητας
Στόχος του μέτρου αυτού, το οποίο εφαρμόζεται μέσω νόμου, είναι η παροχή του κανονιστικού πλαισίου στο οποίο βασίζεται η ανανεωμένη πολιτική κινητικότητας στην Ισπανία με βάση τη βελτίωση της βιωσιμότητας και της ψηφιακής διάστασης.
Ο νόμος προβλέπει τουλάχιστον:
·Ειδικά μέτρα για την προώθηση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, τα οποία συμβάλλουν στη μείωση των παγκόσμιων εκπομπών από τις χερσαίες εμπορευματικές μεταφορές, μεταξύ άλλων:
oτην υποχρέωση ανάπτυξης προγράμματος για την υλοποίηση κυλιόμενων αυτοκινητοδρόμων στους διαδρόμους όπου είναι βιώσιμη και όπου υπάρχει επιχειρηματικό ενδιαφέρον για την ανάπτυξή τους·
oπριμοδοτήσεις σιδηροδρομικών τελών για εμπορευματική κυκλοφορία για ελάχιστη περίοδο 5 ετών·
oπρόγραμμα στήριξης των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων κινήτρων για την προώθηση της στροφής από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές και τον εκσυγχρονισμό και την καινοτομία στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών·
·ορισμένες υποχρεώσεις και μεθοδολογικούς οδηγούς που ισχύουν για τους δήμους και τις εταιρείες ορισμένου μεγέθους για την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή σχεδίου βιώσιμης αστικής κινητικότητας και βιώσιμων προγραμμάτων κινητικότητας που σχετίζονται με την εργασία αντίστοιχα·
·τη δημιουργία μηχανισμού για την αύξηση της αυστηρότητας στον σχεδιασμό των υποδομών σύμφωνα με τις συστάσεις που εξέδωσε η ανεξάρτητη φορολογική αρχή (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF), που θα ενσωματώνει εκτιμήσεις σχετικά με τη βιωσιμότητα και την ανάλυση κοινωνικού κόστους-οφέλους·
·τη δημιουργία ενός προβλέψιμου συστήματος χρηματοδότησης των αστικών μεταφορών σε όλους τους δήμους της χώρας βάσει ενιαίων κριτηρίων κατανομής των κρατικών πόρων·
·τη θέσπιση ρυθμιστικού δοκιμαστηρίου που θα διευκολύνει τις καινοτομίες στον τομέα της κινητικότητας και των μεταφορών και την είσοδό τους στην αγορά·
·τη βελτίωση της διακυβέρνησης σύμφωνα με τις συστάσεις του AIReF με τη θέσπιση: I) ένα εθνικό σύστημα κινητικότητας για την προώθηση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των τριών εδαφικών διοικήσεων που είναι αρμόδιες για τις μεταφορές και την κινητικότητα· II) Ανώτατο Συμβούλιο Μεταφορών και Κινητικότητας, ως όργανο παροχής συμβουλών, συζήτησης και συμμετοχής των παραγωγικών τομέων, της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών στον καθορισμό των πολιτικών μεταφορών και κινητικότητας· και iii) μια ολοκληρωμένη πλατφόρμα πληροφοριών για τις μεταφορές και την κινητικότητα για την ενσωμάτωση πληροφοριών από διάφορες διοικήσεις και εξωτερικές πηγές σχετικά με τις μεταφορές και την κινητικότητα. Αυτό θα επιτρέψει στις διοικήσεις να βελτιστοποιήσουν τον σχεδιασμό των δημόσιων πολιτικών και να βελτιώσουν την ικανότητά τους να ανταποκρίνονται σε κρίσεις και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Εκτός από τον νέο νόμο που περιγράφεται ανωτέρω, το μέτρο περιλαμβάνει α) την ανάπτυξη εφαρμογής λογισμικού για την υλοποίηση αναλύσεων κόστους-οφέλους των επενδύσεων σε υποδομές για διάφορους τρόπους μεταφοράς, σύμφωνα με τις παραμέτρους βιωσιμότητας, τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές παραμέτρους που καθορίζονται από την επίσημη μεθοδολογία που προβλέπεται στον νόμο για τη βιώσιμη κινητικότητα· και β) έναρξη ισχύος και δημοσίευση βασιλικού διατάγματος για την ανάπτυξη της οργανωτικής δομής του Υπουργείου με αρμοδιότητες στον τομέα των μεταφορών, το οποίο καθορίζει τις ειδικές αρμοδιότητες του γραφείου Sandbox.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 1 (C1.I1) — Περιοχές χαμηλών εκπομπών και μετασχηματισμός αστικών και μητροπολιτικών μεταφορών
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση του βιώσιμου και ψηφιακού μετασχηματισμού των υπηρεσιών μεταφορών, με στόχο τη συμβολή στη μείωση της χρήσης ιδιωτικών οχημάτων σε αστικά περιβάλλοντα κατά 35 % έως το 2030. Το μέτρο καλύπτει επίσης κίνητρα για τη μετάβαση σε καθαρότερους στόλους μεταφορών επιβατών και εμπορευμάτων των εταιρειών που παρέχουν υπηρεσίες μεταφορών. Η επένδυση αυτή υλοποιείται από τις τοπικές αρχές, τις αυτόνομες κοινότητες και το Υπουργείο Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου (MITMA).
Τα επενδυτικά σχέδια που πρόκειται να αναλάβουν οι αυτόνομες κοινότητες μπορούν να αφορούν: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διοικητική τους διαχείριση και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών ποδηλασίας και των πεζοδρόμων· Ε) παροχή κινήτρων για τη διείσδυση στην Ισπανία νέων τεχνολογιών μηδενικών εκπομπών στον τομέα των μεταφορών· στ) χώροι στάθμευσης για αποτρεπτικούς σκοπούς που βρίσκονται εκτός των εν λόγω δήμων και πρωτευουσών της επαρχίας για τη μείωση της κυκλοφορίας που εισέρχεται στο αστικό κέντρο και· ζ) την επέκταση ή αναβάθμιση του συστήματος σιδηροδρομικών μεταφορών (π.χ. μετρό ή σιδηρόδρομοι)· η) έργα ψηφιοποίησης που συμπληρώνουν μέτρα για τη στήριξη της βιώσιμης κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τις υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών, την κινητικότητα ως υπηρεσία, έργα για τη βελτίωση της διατροπικής ή διυπηρεσιακής έκδοσης εισιτηρίων, έργα για τη στήριξη της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της κινητικότητας και της ανάλυσης πληροφοριών προκειμένου να αυξηθεί η αποδοτικότητα του συστήματος μεταφορών· και I) κάθε άλλο έργο το οποίο: I. να συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα, ιδίως στις αστικές περιοχές, ii. να παράσχει κίνητρα για τη μείωση της χρήσης ιδιωτικών μεταφορών σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές, iii. να παράσχει κίνητρα για τη χρήση των δημόσιων μεταφορών ή iv. κίνητρα για την ενεργό και υγιή κινητικότητα.
Τα έργα των τοπικών αρχών συνίστανται, για παράδειγμα, σε: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· και δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας
Η ενίσχυση αυτή χορηγείται σε δήμους άνω των 50 000 κατοίκων και στις πρωτεύουσες των επαρχιών και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορεί επίσης να χορηγείται σε δήμους με πληθυσμό μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων.
Τα επενδυτικά έργα MITMA πρόκειται να αναληφθούν όσον αφορά τον ανθρωπισμό και την οργάνωση της κυκλοφορίας στους αστικούς δρόμους υπό την ευθύνη της. Οι επενδύσεις συμβάλλουν στην προώθηση της κινητικότητας των πεζών και των ποδηλατών και άλλων νέων μορφών κινητικότητας (σκούτερ) ή στη μείωση των χώρων αυτοκινήτων και στη μείωση της ταχύτητας των οχημάτων, με στόχο τη μείωση τόσο των ατμοσφαιρικών εκπομπών όσο και της ηχορύπανσης.
Τα κίνητρα για τον μετασχηματισμό των στόλων επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών των εταιρειών μεταφορών συνίστανται στις ακόλουθες γραμμές ενίσχυσης: α) ενισχύσεις για την αγορά επιβατικών και εμπορευματικών οχημάτων μηδενικών και χαμηλών εκπομπών· β) ενισχύσεις για την ανάπτυξη υποδομών ανεφοδιασμού εμπορικών οχημάτων με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, ΥΦΑ, CNG και βιομεθάνιο)· γ) ενισχύσεις σε επιχειρήσεις για την αγορά ή την προσαρμογή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων στις διατροπικές μεταφορές· και δ) ενισχύσεις σε επιχειρήσεις για τη διάλυση παλαιών οχημάτων.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, η στήριξη για τη γραμμή ενίσχυσης α) καλύπτει μόνο ηλεκτρικά λεωφορεία και λεωφορεία «χαμηλού δαπέδου» υδρογόνου (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως αστικά και προαστιακά λεωφορεία)· λεωφορεία «υψηλού δαπέδου», συμπεριλαμβανομένων ΥΦΑ/ΣΦΑ, υβριδικών, ηλεκτρικών και υδρογόνου (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως υπεραστικά πούλμαν) που συμμορφώνονται με τα EURO VI-E (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως υπεραστικά πούλμαν)· και φορτηγά μηδενικών εκπομπών
, χαμηλών εκπομπών
και LNG/CNG που λειτουργούν με βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας
. Για τη γραμμή ενίσχυσης β), οι υποδομές ανεφοδιασμού επαγγελματικών οχημάτων συμμορφώνονται με τους όρους για τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας
.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 2 195 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Οι επενδύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου υλοποιούνται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C1.I2) — Καθεστώς παροχής κινήτρων για την εγκατάσταση σημείων επαναφόρτισης, την αγορά ηλεκτρικών οχημάτων και οχημάτων με κυψέλες καυσίμου και την καινοτομία στην ηλεκτροκίνηση, την επαναφόρτιση και το πράσινο υδρογόνο
Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη της συμμόρφωσης με το ισπανικό εθνικό πλαίσιο για την εναλλακτική ενέργεια στις μεταφορές, στην επιτάχυνση της εφαρμογής του εθνικού ολοκληρωμένου σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα και στη στήριξη της εδαφικής συνοχής μέσω της ηλεκτροδότησης της κινητικότητας στις αγροτικές περιοχές. Η επένδυση διαρθρώνεται σε διάφορα καθεστώτα ενισχύσεων που παρέχουν κίνητρα για την ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και οχημάτων κυψελών καυσίμου, ενθαρρύνοντας παράλληλα μεμονωμένα έργα καινοτομίας που συνδέονται με την ηλεκτροκίνηση, την αξιακή αλυσίδα και την ανανέωση του στόλου οχημάτων εν γένει — συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της τεχνολογίας πράσινου υδρογόνου. Η επένδυση περιλαμβάνει επίσης την εγκατάσταση σταθμών φόρτισης για δημόσια χρήση σε κατοικημένες περιοχές, καθώς και στο εθνικό οδικό δίκτυο. Τα κριτήρια επιλογής που χρησιμοποιούνται στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για την κατανομή των καθεστώτων ενίσχυσης περιλαμβάνουν: τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ii) την τεχνική και οικονομική βιωσιμότητα, iii) το επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας, iv) τη δυνατότητα αναπαραγωγής και κλιμάκωσης, v) τη δημιουργία απασχόλησης που συνδέεται με το έργο, άμεση και έμμεση και vi) τον αντίκτυπο στην αξιακή αλυσίδα και τη συνέργεια με άλλους τομείς, κυρίως τη βιομηχανία.
Η επένδυση αυτή θα υλοποιηθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C1.I3) — Μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας και της αξιοπιστίας των υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της ελκυστικότητας και της προσβασιμότητας του δημόσιου σιδηροδρομικού δικτύου μικρών αποστάσεων (« Cercanías»), ώστε να καταστεί η ραχοκοκαλιά της κινητικότητας στις αστικές περιοχές και να αντικατασταθεί η χρήση ιδιωτικών οχημάτων σε μητροπολιτικές περιοχές. Τα έργα εκτελούνται από τον ADIF (διαχειριστή σιδηροδρομικής υποδομής) και τη RENFE (φορέα εκμετάλλευσης σιδηροδρομικών υπηρεσιών με υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας).
Ο ADIF υλοποιεί επενδύσεις υποδομής στους σιδηροδρόμους Cercanías, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης τροχιάς, της αναβάθμισης των σταθμών και των βελτιώσεων του συστήματος ηλεκτροδότησης και σηματοδότησης. Επιπλέον, η RENFE είναι υπεύθυνη για την υλοποίηση επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των δημόσιων σιδηροδρομικών μεταφορών. Οι επενδύσεις καλύπτουν κυρίως πέντε διαστάσεις: α) ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφάλειας στους σταθμούς· β) συστήματα πληροφοριών επιβατών· γ) βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης· δ) την προσαρμογή των αυτοπωληθέντων μηχανημάτων στις νέες τεχνολογίες· και ε) διαρρύθμιση των εγκαταστάσεων στους σταθμούς του δικτύου Cercanías.
Η υλοποίηση ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Α.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
1
|
Γ1.R1
|
Μ
|
Διάταγμα TMA/178/2020 και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020
|
Διάταξη του διατάγματος και νομοθετικό διάταγμα Royal-που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έναρξη ισχύος i) του διατάγματος TMA/178/2020 για τη μείωση του διοικητικού φόρτου για την εγκατάσταση εγκαταστάσεων ηλεκτρικής επαναφόρτισης στα πρατήρια καυσίμων και τον καθορισμό του χρόνου που απαιτείται για τη διάθεση των υποδομών, ii) του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 του Ιουνίου 23, με το οποίο κηρύσσεται η υποδομή επαναφόρτισης με ισχύ μεγαλύτερη των 250 kW για την επιτάχυνση της εγκατάστασης αυτού του τύπου εγκαταστάσεων
|
|
2
|
Γ1.R1
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (προς επιβεβαίωση), του ηλεκτροτεχνικού κανονισμού χαμηλής τάσης (LVER) και έγκριση βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης
|
Διάταξη του κώδικα, του κανονισμού και του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος:
I) τροποποιήσεις στον τεχνικό οικοδομικό κώδικα (προς επιβεβαίωση) ώστε να προβλέπεται α) η υποχρέωση παροχής προεγκατάστασης σημείων φόρτισης στο 100 % των νέων χώρων στάθμευσης σε οικιστικά κτίρια και στο 20 % των νέων χώρων στάθμευσης σε εμπορικά και άλλα κτίρια, β) η εγκατάσταση ενός σημείου φόρτισης για κάθε 40 νέες θέσεις στάθμευσης (και ενός για κάθε 20 θέσεις στάθμευσης στα κτίρια της Γενικής Διοίκησης του Κράτους) και γ) η υποχρέωση προσαρμογής των προηγουμένως υφιστάμενων μη οικιακών χώρων στάθμευσης άνω των 20 χώρων στάθμευσης στην ανωτέρω απαίτηση (δηλαδή εγκατάσταση ενός σημείου φόρτισης για κάθε 40 θέσεις στάθμευσης) έως το 2023·
II) τροποποιήσεις του ηλεκτροτεχνικού κανονισμού χαμηλής τάσης (LVER) για την ενσωμάτωση υποχρεώσεων για τις υποδομές φόρτισης των τροχόσπιτων που δεν συνδέονται με κτίριο και·
το βασιλικό διάταγμα για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης των συμμετεχόντων στην παροχή της υπηρεσίας (φορείς εκμετάλλευσης σημείων φόρτισης, πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτρικής κινητικότητας) και για τον καθορισμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεών τους
|
|
3
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Θέσπιση νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα για τη βελτίωση του σχεδιασμού, του συντονισμού και της αποτελεσματικότητας των πολιτικών δημόσιων μεταφορών και τη στήριξη της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της χρήσης των δημόσιων μεταφορών. Περιλαμβάνει επίσης ειδικά μέτρα για την προώθηση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, τα οποία συμβάλλουν στη μείωση των παγκόσμιων εκπομπών από τις χερσαίες εμπορευματικές μεταφορές, μεταξύ άλλων:
I.Την υποχρέωση ανάπτυξης προγράμματος για την υλοποίηση κυλιόμενων αυτοκινητοδρόμων στους διαδρόμους όπου είναι βιώσιμη και όπου υπάρχει επιχειρηματικό ενδιαφέρον για την ανάπτυξή τους.
II.Πριμοδοτήσεις σιδηροδρομικών τελών για εμπορευματική κυκλοφορία για ελάχιστη περίοδο 5 ετών.
III.Πρόγραμμα στήριξης των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων κινήτρων για την προώθηση της στροφής από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές και τον εκσυγχρονισμό και την καινοτομία στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών.
|
|
417
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Ανάπτυξη εφαρμογής λογισμικού για την υλοποίηση της ανάλυσης κόστους-οφέλους για επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών
|
Διαθεσιμότητα του εργαλείου σε επίσημη ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ανάπτυξη και διαθεσιμότητα σε επίσημη ιστοσελίδα μιας εφαρμογής λογισμικού για την υλοποίηση αναλύσεων κόστους-οφέλους των επενδύσεων σε υποδομές για διάφορους τρόπους μεταφοράς, σύμφωνα με τις παραμέτρους βιωσιμότητας, τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές παραμέτρους που καθορίζονται από την επίσημη μεθοδολογία που προβλέπεται στον νόμο για τη βιώσιμη κινητικότητα.
|
|
418
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Τελωνείο δοκιμαστηρίων
|
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ που ΑΦΟΡΟΥΝ την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Δημοσίευση και έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την ανάπτυξη της οργανωτικής δομής του υπουργείου με αρμοδιότητες στον τομέα των μεταφορών, το οποίο καθορίζει τις ειδικές αρμοδιότητες του γραφείου Sandbox.
|
|
4
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
400
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση της ανάθεσης του έργου ή των επιδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από δήμους που συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να κατανέμονται σε δήμους με πληθυσμό μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα παρέχουν στήριξη σε περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι από τον συνολικό τελικό προϋπολογισμό των 1 500 000 000 EUR, τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 1 190 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
|
|
5
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγήσεις από αυτόνομες κοινότητες ύψους τουλάχιστον 900 εκατ. ευρώ με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
900
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δημοσίευση της ανάθεσης έργου ή επιδοτήσεων στην ΕΕ ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από αυτόνομες κοινότητες. Τα σχέδια και οι επιδοτήσεις που χορηγούνται και οι αγορές που πραγματοποιούνται από αυτόνομες κοινότητες:
1) συμβολή στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας με την παροχή επιδοτήσεων σε ιδιωτικές εταιρείες για α) την απόσυρση παλαιών βαρέων οχημάτων β) την ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) την αγορά ή την προσαρμογή των ρυμουλκούμενων ή ημιρυμουλκούμενων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) την εγκατάσταση σημείων επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, ΥΦΑ, CNG και βιομεθάνιο)· Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)·
είτε
2) να συμβάλει στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και πρωτεύουσες στην επαρχία, στηρίζοντας τις περιπτώσεις α) της μετατροπής των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών ποδηλασίας και των πεζοδρόμων· Ε) παροχή κινήτρων για τη διείσδυση στην Ισπανία νέων τεχνολογιών μηδενικών εκπομπών στον τομέα των μεταφορών· στ) χώροι στάθμευσης για αποτρεπτικούς σκοπούς που βρίσκονται εκτός των εν λόγω δήμων και πρωτευουσών της επαρχίας για τη μείωση της κυκλοφορίας που εισέρχεται στο αστικό κέντρο· έργα ψηφιοποίησης που συμπληρώνουν μέτρα για τη στήριξη της βιώσιμης κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τις υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών, την κινητικότητα ως υπηρεσία, έργα για τη βελτίωση της διατροπικής ή διυπηρεσιακής έκδοσης εισιτηρίων, έργα για τη στήριξη της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της κινητικότητας και ανάλυση πληροφοριών με σκοπό την αύξηση της αποδοτικότητας του συστήματος μεταφορών και i) άλλα έργα τα οποία: I. Συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα, ιδίως στις αστικές περιοχές ii. Παροχή κινήτρων για τη μείωση της χρήσης ιδιωτικών μεταφορών σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές iii. Παροχή κινήτρων για τη χρήση των δημόσιων μεταφορών ή iv. Κίνητρα για την ενεργό και υγιή κινητικότητα.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 900 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 40 % σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
|
|
6
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
|
|
Αριθμός
|
0
|
25
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 25 έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, σε 150 αστικές και μητροπολιτικές περιοχές με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, σε αστικές περιοχές μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων.
Τα σχέδια για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας είναι τα ακόλουθα:
I. Έργα που αναπτύσσονται από δήμους και τα οποία συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους με πληθυσμό μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα παρέχουν στήριξη σε περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας. Ένα έργο είναι ένα σύνολο καθορισμένων, αλληλένδετων και συντονισμένων δραστηριοτήτων, που διεξάγονται με κοινό στόχο εντός ορισμένων προθεσμιών και ορίων προϋπολογισμού, για τις οποίες ζητείται επιδότηση. Ένας δήμος μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα.
II. Σχέδια για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές που αναπτύσσονται από αυτόνομες κοινότητες. Αυτό αφορά τις τυπολογίες α) έως θ) που προσδιορίζονται στην επένδυση C1.I1. Οι αστικές και μητροπολιτικές περιοχές ορίζονται ως δήμοι με περισσότερους από 50 000 κατοίκους, πρωτεύουσες στις επαρχίες και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, δήμοι με περισσότερους από 20 000 κατοίκους. Κάθε αυτόνομη κοινότητα μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα.
ΙΙΙ. Έργα που παρέχουν επιδοτήσεις σε ιδιωτικές εταιρείες για α) απόσυρση παλαιών βαρέων οχημάτων, β) ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) αγορά ή προσαρμογή των ρυμουλκούμενων ή ημιρυμουλκούμενων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) εγκατάσταση σημείων ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, ΥΦΑ, CNG και βιομεθάνιο). Πρέπει να επιδοτηθούν τουλάχιστον 3 000 βαρέα οχήματα ή σημεία ανεφοδιασμού, ώστε να ληφθεί υπόψη ότι έχει ολοκληρωθεί ένα έργο για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας. Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).
|
|
7
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
Εκατ. EUR
|
400
|
1 500
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημοσίευση της ανάθεσης του έργου ή των επιδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από δήμους που συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να κατανέμονται σε δήμους με πληθυσμό μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα παρέχουν στήριξη σε περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 1 190 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022)
|
|
8
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Συμβάσεις ή άλλα νομικά μέσα που ανατίθενται για τη βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές
|
|
Σύμβαση ή άλλη νομική πράξη
|
0
|
35
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ανατέθηκαν τουλάχιστον 35 συμβάσεις ή άλλα νομικά μέσα για τη βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές. Τα έργα συνίστανται στην κατασκευή νέων ποδηλατοδρόμων, στη διεύρυνση των χώρων πεζών, στη μείωση των χώρων στάθμευσης ή στη βελτίωση της ασφάλειας των διελεύσεων.
|
|
9
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
|
|
Αριθμός
|
25
|
280
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 280 έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές, με σκοπό τη συμβολή στη βιώσιμη κινητικότητα στις 150 αστικές περιοχές με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στις αστικές περιοχές μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων.
Τα σχέδια για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας είναι τα ακόλουθα:
I. Έργα που αναπτύσσονται από δήμους και τα οποία συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους με πληθυσμό μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα παρέχουν στήριξη σε περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) την ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, τη διαχείριση της διοίκησής τους και τη βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργού κινητικότητας. Ένα έργο είναι ένα σύνολο καθορισμένων, αλληλένδετων και συντονισμένων δραστηριοτήτων, που διεξάγονται με κοινό στόχο εντός ορισμένων προθεσμιών και ορίων προϋπολογισμού, για τις οποίες ζητείται επιδότηση. Ένας δήμος μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα.
II. Σχέδια για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές που αναπτύσσονται από αυτόνομες κοινότητες. Αυτό αφορά τις τυπολογίες α) έως θ) που προσδιορίζονται στην επένδυση C1.I1. Ως αστικές και μητροπολιτικές περιοχές ορίζονται οι δήμοι με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων, οι πρωτεύουσες της επαρχίας και οι δήμοι με περισσότερους από 20 000 κατοίκους υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Κάθε αυτόνομη κοινότητα μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα.
ΙΙΙ. Έργα που παρέχουν επιδοτήσεις σε ιδιωτικές εταιρείες για α) απόσυρση παλαιών βαρέων οχημάτων, β) ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) αγορά ή προσαρμογή των ρυμουλκούμενων ή ημιρυμουλκούμενων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) εγκατάσταση σημείων ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, ΥΦΑ, CNG και βιομεθάνιο). Πρέπει να επιδοτηθούν τουλάχιστον 3 000 βαρέα οχήματα ή σημεία ανεφοδιασμού ή επαναφόρτισης ή σημεία ανεφοδιασμού, ώστε να ληφθεί υπόψη ότι έχει ολοκληρωθεί ένα έργο που προωθεί τη βιώσιμη κινητικότητα. Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
|
10
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές για την προώθηση νέων μορφών κινητικότητας
|
|
Αριθμός
|
0
|
34
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 34 κρατικές οδοί σε αστικές περιοχές βελτιώθηκαν με την κατασκευή νέων ποδηλατοδρόμων, τη διεύρυνση των πεζών, τη μείωση των χώρων στάθμευσης ή τη βελτίωση της ασφάλειας των διασταυρώσεων.
Η επένδυση αυτή θα αναληφθεί από το Υπουργείο Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου στους δρόμους που διαθέτει σε αστικές περιοχές.
|
|
11
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ανάθεση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
250
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Δημοσίευση της χορήγησης τουλάχιστον 250 εκατ. ευρώ σε προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για τη στήριξη καινοτόμων έργων που προωθούν την ηλεκτροκίνηση. Τα κριτήρια επιλογής που χρησιμοποιούνται στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για την κατανομή των καθεστώτων ενίσχυσης περιλαμβάνουν: τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ii) την τεχνική και οικονομική βιωσιμότητα, iii) το επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας, iv) τη δυνατότητα αναπαραγωγής και κλιμάκωσης, v) τη δημιουργία απασχόλησης που συνδέεται με το έργο, άμεση και έμμεση και vi) τον αντίκτυπο στην αξιακή αλυσίδα και τη συνέργεια με άλλους τομείς, κυρίως τη βιομηχανία.
|
|
12
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Καταχώριση αιτήσεων επιδότησης ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης
|
|
Αριθμός
|
0
|
238 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Καταχώριση αιτήσεων επιδότησης για τουλάχιστον 238 000 ηλεκτρικά οχήματα (BEV, REEV, PHEV ή FCEV) και σημεία επαναφόρτισης, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, σημείων επαναφόρτισης για δημόσια χρήση σε κατοικημένες περιοχές, καθώς και στο εθνικό οδικό δίκτυο, όπου τα αιτήματα αποτελούνται από ηλεκτρικά οχήματα και/ή σημεία επαναφόρτισης αδιακρίτως.
|
|
419
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης
|
|
Αριθμός
|
0
|
238 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 238 000 ηλεκτρικά οχήματα (BEV, REEV, PHEV ή FCEV) και σημεία επαναφόρτισης, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, σημείων επαναφόρτισης για δημόσια χρήση σε κατοικημένες περιοχές, καθώς και στο εθνικό οδικό δίκτυο που έχει αναπτυχθεί.
|
|
13
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
|
|
Αριθμός
|
0
|
85
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 85 έργων που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης για έργα καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτροκίνησης (MOVES Singulares).
|
|
14
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
|
|
Αριθμός (Km)
|
0
|
200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 200 km σιδηροδρομικών γραμμών μικρών αποστάσεων αναβαθμισμένων σε οποιοδήποτε από τα υποσυστήματα: αποβάθρες, τροχιές, ηλεκτροδότηση, ασφάλεια και επικοινωνίες/εγκαταστάσεις σηματοδότησης.
Το μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών μικρών αποστάσεων που αναβαθμίζονται θα πρέπει να ερμηνεύεται με βάση το μήκος που βρίσκεται σε αστικές ή μητροπολιτικές περιοχές όπου έχει πραγματοποιηθεί σημαντική παρέμβαση που δεν είναι το ποσό που πρέπει να πραγματοποιηθεί ή να επισκευαστεί. Οι παρεμβάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τον εξηλεκτρισμό, την ανανέωση της τροχιάς, τη βελτίωση των συστημάτων σηματοδότησης και ασφάλειας και βελτιώσεις σταθμών που υπερβαίνουν τη συντήρηση και τις επισκευές και εφαρμόζονται κατά μήκος της εθνικής επικράτειας σε όλα τα πληθυσμιακά κέντρα που διαθέτουν υπηρεσίες από Cercanías Ferroviarias.
|
|
15
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Οι σταθμοί βελτιώθηκαν με την ψηφιοποίηση
|
|
Αριθμός
|
0
|
420
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 420 σταθμοί βελτιώθηκαν με το σύνολο ή μέρος των έργων που ανέπτυξε η RENFE ως φορέας εκμετάλλευσης SPO, που παρατίθενται στη συνέχεια:
• Ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφάλειας στους σταθμούς (όπως ευφυής ανάλυση βίντεο, κυβερνοασφάλεια και έλεγχος της απάτης)
• Συστήματα πληροφοριών επιβατών
• Βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης σε σταθμούς
• Έργα μηχανημάτων πώλησης εισιτηρίων
• Προσαρμογή των εγκαταστάσεων
|
|
16
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
|
|
Αριθμός
|
0
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 20 σταθμοί «Cercanías» βελτιώθηκαν από τον ADIF κυρίως όσον αφορά τις εργασίες προσβασιμότητας και τις νέες ή ανακαινισμένες σιδηροδρομικές γραμμές
|
|
17
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Συμβάσεις ή άλλα νομικά μέσα που ανατίθενται για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων
|
|
Σύμβαση ή άλλη νομική πράξη
|
0
|
288
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ανάθεση τουλάχιστον 288 συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων κατά μήκος της εθνικής επικράτειας σχετικά με επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων.
|
|
18
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Αναβαθμισμένες σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
|
|
Αριθμός (km)
|
200
|
700
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 700 km σιδηροδρομικών γραμμών μικρών αποστάσεων αναβαθμισμένων σε οποιοδήποτε από τα υποσυστήματα: αποβάθρες, τροχιές, ηλεκτροδότηση, ασφάλεια και επικοινωνίες/εγκαταστάσεις σηματοδότησης.
Το μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών μικρών αποστάσεων που αναβαθμίζονται θα πρέπει να ερμηνεύεται με βάση το μήκος που βρίσκεται σε αστικές ή μητροπολιτικές περιοχές όπου έχει πραγματοποιηθεί σημαντική παρέμβαση που δεν είναι το ποσό που πρέπει να πραγματοποιηθεί ή να επισκευαστεί. Οι παρεμβάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τον εξηλεκτρισμό, την ανακαίνιση της τροχιάς, τη βελτίωση των συστημάτων σηματοδότησης και ασφάλειας και βελτιώσεις των σταθμών που υπερβαίνουν τη συντήρηση και τις επισκευές και εφαρμόζονται κατά μήκος της εθνικής επικράτειας σε όλα τα πληθυσμιακά κέντρα που διαθέτουν υπηρεσίες από Cercanías Ferroviarias.
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
|
19
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Οι σταθμοί βελτιώθηκαν με την ψηφιοποίηση
|
|
Αριθμός
|
420
|
850
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 850 σταθμοί βελτιώθηκαν με το σύνολο ή μέρος των έργων που ανέπτυξε η RENFE ως φορέας εκμετάλλευσης SPO, που παρατίθενται στη συνέχεια:
• Ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφάλειας στους σταθμούς (όπως ευφυής ανάλυση βίντεο, κυβερνοασφάλεια και έλεγχος της απάτης)
• Συστήματα πληροφοριών επιβατών
• Βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης σε σταθμούς
• Έργα μηχανημάτων πώλησης εισιτηρίων
• Προσαρμογή των εγκαταστάσεων
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
|
20
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
|
|
Αριθμός
|
20
|
70
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 70 σταθμοί «Cercanías» βελτιώθηκαν από τον ADIF κυρίως όσον αφορά τις εργασίες προσβασιμότητας και τις νέες ή ανακαινισμένες σιδηροδρομικές γραμμές
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
Α.4. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για τη δανειακή στήριξη
Μεταρρύθμιση 3 (C1.R3) — Βασιλικό διάταγμα για τη ρύθμιση των ελάχιστων κριτηρίων για τις ζώνες χαμηλών εκπομπών
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1052/2022, της 27 Δεκεμβρίου, το οποίο προβλέπει τις ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι ζώνες χαμηλών εκπομπών (LEZ) που έχουν δημιουργηθεί από τις τοπικές αρχές σε δήμους με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και νησιωτικά εδάφη σύμφωνα με τις νομικές απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 14.3 του νόμου 7/2021, της 20 Μαΐου.
Οι ελάχιστες αυτές απαιτήσεις που καθορίζονται στο βασιλικό διάταγμα καλύπτουν:
— υποχρέωση των τοπικών αρχών να καθορίζουν τα ειδικά μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν για την επίτευξη των στόχων των LEZ, οι οποίοι συνίστανται στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα και στον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, καθώς και στην προώθηση της τήρησης των στόχων που αφορούν τον θόρυβο, τη βιώσιμη κινητικότητα και την ενεργειακή απόδοση κατά τη χρήση των μέσων μεταφοράς. Τα μέτρα αυτά αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της στροφής προς πιο βιώσιμους τρόπους μεταφοράς, δίνοντας προτεραιότητα στην ενεργό κινητικότητα και τις δημόσιες μεταφορές.
— Η υποχρέωση οριοθέτησης των LEZ λαμβάνοντας υπόψη την προέλευση και τον προορισμό των διαδρομών για τις οποίες κρίθηκε αναγκαία η παρέμβαση, μέσω της αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών ή μέσω της ενθάρρυνσης της μείωσης των διαδρομών.
— Η επιφάνεια των ΤΚΖ πρέπει να είναι επαρκής και επαρκής για την επίτευξη των καθορισμένων στόχων και να είναι ανάλογη προς αυτούς. Το βασιλικό διάταγμα θεσπίζει τη δυνατότητα, κατόπιν απόφασης των τοπικών αρχών, να σχεδιάζουν διάφορες τοπικές ζώνες σε μεγαλύτερες πόλεις, καθώς και σε νησιωτικές περιοχές.
— Ο καθορισμός ποσοτικοποιήσιμων στόχων για την ποιότητα του αέρα που οδηγούν σε βελτίωση σε σύγκριση με την αρχική κατάσταση χωρίς τις LEZ. Οι LEZ συμβάλλουν επιπλέον στην επίτευξη των κατευθυντήριων τιμών των οδηγιών του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για την ποιότητα του αέρα.
— Το έργο LEZs περιλαμβάνει μετρήσιμους και ποσοτικοποιημένους στόχους για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις LEZ έως το 2030, σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στο εθνικό ολοκληρωμένο σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (PNIEC), ιδίως τον στόχο της μείωσης της χρήσης ιδιωτικών μηχανοκίνητων οχημάτων σε σύγκριση με άλλους τρόπους μεταφοράς.
— Απαγορεύσεις ή περιορισμοί στην πρόσβαση, την κυκλοφορία και τη στάθμευση των οχημάτων, ανάλογα με το ρυπογόνο δυναμικό τους.
Το βασιλικό διάταγμα παρέχει στις προϋπάρχουσες LEZ που έχουν συσταθεί πριν από την έγκριση του βασιλικού διατάγματος 1052/2022 μεταβατική περίοδο 18 μηνών για την προσαρμογή στις εν λόγω ελάχιστες απαιτήσεις.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Δεκέμβριο του 2022.
Α.5. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά στον πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L1
|
Γ1.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)
|
Διάταξη του νομοθετικού διατάγματος Royal-που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1052/2022, της 27 Δεκεμβρίου, το οποίο ρυθμίζει τις ζώνες χαμηλών εκπομπών (LEZ)
|
Β. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 02: Εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου: Σχέδιο αστικής αποκατάστασης και ανάπλασης
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορά την ενεργειακή αποκατάσταση των κτιρίων, την απανθρακοποίησή τους και τη βελτίωση της ποιότητας και της άνεσής τους. Θα εξετάσει επίσης τις κοινωνικές ενοικιαζόμενες κατοικίες, αυξάνοντας τα αποθέματά τους και θα διασφαλίσει μια δικαιότερη και χωρίς αποκλεισμούς ανάκαμψη. Επιπλέον, η συνιστώσα επιδιώκει την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας μέσω της στήριξης κοινωνικών ή οικονομικά προσιτών ενοικιαζόμενων κατοικιών. Περιλαμβάνονται επίσης δραστηριότητες ψηφιοποίησης. Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την εφαρμογή του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας, το οποίο προβλέπει την ανακαίνιση 1 200 000 οικιστικών κτιρίων έως το 2030, και των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης κατά μέσο όρο 300 000 οικιστικών κτιρίων ετησίως. Στο πλαίσιο αυτό, η Ισπανία προτείνει:
1)Να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν μεταρρυθμιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων του ισπανικού αστικού θεματολογίου, της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης της Ισπανίας, ενός νόμου για τη στέγαση, ενός νόμου για τη βελτίωση του αρχιτεκτονικού τοπίου και της δημιουργίας «υπηρεσιών μίας στάσης» για ανακαινίσεις κτιρίων·
2)να ανακαινίσει τουλάχιστον 285 000 μοναδικές κατοικίες στο πλαίσιο τουλάχιστον 410 000 δράσεων ανακαίνισης, τουλάχιστον 600 εκτάρια αστικών περιοχών, ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 οικιστικών κτιρίων και 690 000 m2 μη οικιστικών κτιρίων, ισοδύναμο τουλάχιστον 4 300 οικιστικών κτιρίων και 230 000 m 2 μη οικιστικών κτιρίων σε δήμους και αστικέςπεριοχές με λιγότερους από 5 000 κατοίκους και τουλάχιστον 1 230 000 m2 δημόσιων κτιρίων έως το 2026, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας άνω του 30 %, μεταξύ άλλων με την ανακαίνιση και την αναβάθμιση των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης·
3)κατασκευή τουλάχιστον 20 000 νέων κατοικιών για σκοπούς κοινωνικής μίσθωσης ή σε προσιτές τιμές, με ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον 20 % χαμηλότερη από τις απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας·
4)να υλοποιήσουν τουλάχιστον 100 πιλοτικά έργα σε τοπικό επίπεδο που στηρίζουν την ενεργειακή απόδοση και την εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου· και
5)βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για την κατασκευή και την ανακαίνιση ενεργειακά αποδοτικών κοινωνικών και οικονομικά προσιτών κατοικιών και ανάπτυξη κεφαλαιαγορών σε αυτούς τους τομείς.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων 3 2023 και 4 2022 για την αύξηση της διαθεσιμότητας ενεργειακά αποδοτικών κοινωνικών και οικονομικά προσιτών κατοικιών, μεταξύ άλλων μέσω ανακαίνισης. Στηρίζει επίσης την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2023, 1 2022 και 3 2019) και ιδίως τις βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Βελτιώνει επίσης τη στήριξη των οικογενειών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019· Ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και συμβάλλει στην επίσπευση ώριμων έργων δημόσιων επενδύσεων και στην προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Β.1 Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C2.R1) — Εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου (και του σχετικού σχεδίου δράσης)
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προετοιμασία και η έγκριση του ισπανικού αστικού θεματολογίου, το οποίο θα είναι ένα στρατηγικό και μη κανονιστικό έγγραφο που θα ενσωματώνει τη βιωσιμότητα στον τομέα της πολιτικής αστικής ανάπτυξης. Αποτελεί επίσης μέθοδο εργασίας που καθοδηγεί όλους τους δημόσιους και ιδιωτικούς ενδιαφερόμενους φορείς να επιτύχουν ισότιμη, δίκαιη και βιώσιμη ανάπτυξη στις συγκεκριμένες περιοχές τους και να εξυπηρετούν την τοπική διοίκηση, τις πόλεις και τα χωριά, ανεξάρτητα από το μέγεθος του πληθυσμού τους, ως εργαλείο με στρατηγική, ολοκληρωμένη και ολοκληρωμένη προοπτική, όπως απαιτείται από το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ και τον νέο Χάρτη της Λειψίας.
Το ισπανικό αστικό θεματολόγιο θα περιλαμβάνει διάγνωση των αδυναμιών και των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι πόλεις και τα χωριά της Ισπανίας, προκειμένου να επιτευχθεί αστική ανάπτυξη περιβαλλοντικά βιώσιμη, κοινωνικά συνεκτική και οικονομικά εφικτή. Περιλαμβάνει στρατηγικό πλαίσιο διαρθρωμένο γύρω από τις ακόλουθες δέκα στρατηγικές προκλήσεις: δημογραφική· περιβάλλον· οικονομική και κοινωνική· την τρέχουσα κατάσταση του κτιριακού αποθέματος· ευπάθεια στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· (υψηλή) εξάρτηση από τον τουρισμό· και τους κινδύνους που σχετίζονται με τη ρύπανση.
Το αστικό θεματολόγιο περιλαμβάνει επίσης ειδικό σχέδιο δράσης για την εθνική διοίκηση και περιλαμβάνει καθοδήγηση για τη στήριξη των τοπικών φορέων στην κατάρτιση των δικών τους τοπικών σχεδίων δράσης σύμφωνα με τη μεθοδολογία που προτείνει η γενική κρατική διοίκηση, αναλαμβάνοντας τη δέσμευση για τη βελτίωση της δημόσιας διακυβέρνησης και της διακυβέρνησης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Η επένδυση 6 θα συμπληρώσει την εν λόγω μεταρρύθμιση στηρίζοντας την κατάρτιση τουλάχιστον 100 τοπικών σχεδίων δράσης.
Στο πλαίσιο του αστικού θεματολογίου και της ανάγκης συμμόρφωσης με την οδηγία (ΕΕ) 2018/844 για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και την ενεργειακή απόδοση, η Ισπανία θεσπίζει μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης για τη στήριξη της ανακαίνισης του εθνικού αποθέματος οικιστικών και μη οικιστικών κτιρίων. Αυτό περιλαμβάνει τόσο τα δημόσια όσο και τα ιδιωτικά κτίρια και επιτυγχάνει ένα υψηλής ενεργειακής απόδοσης και απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακό δυναμικό έως το 2050, διευκολύνοντας την οικονομικά αποδοτική μετατροπή των υφιστάμενων κτιρίων σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2020.
Μεταρρύθμιση 2 (C2.R2) — επικαιροποίηση του 2020 της ισπανικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης και του σχετικού σχεδίου δράσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (ERESEE). Αυτό περιλαμβάνει δράσεις για την προετοιμασία, τη συζήτηση σε ειδικές ομάδες εργασίας, την έγκριση και τη διάδοση του στρατηγικού εγγράφου του σχεδίου δράσης για τη μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης. Το σχέδιο δράσης είναι σύμφωνο με τις δράσεις που περιλαμβάνονται στην ERESEE. Για την υλοποίηση της ERESEE, δημιουργούνται διάφορες ομάδες εργασίας προκειμένου να διατυπωθούν σαφείς συστάσεις για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την αστική αποκατάσταση και αποκατάσταση. Οι εκθέσεις με τις συστάσεις των ομάδων εργασίας δημοσιεύονται.
Στο Μέρος ΙΙΙ της ERESEE, «Εφαρμογή», η ERESEE περιλαμβάνει σειρά δράσεων, μεταξύ των οποίων περιγράφεται δέσμη μεταρρυθμίσεων ως μέρος χάρτη πορείας για την προώθηση της αστικής αποκατάστασης και ανανέωσης και την προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Ο χάρτης πορείας διαρθρώνεται γύρω από έντεκα άξονες και δράσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση της διακυβέρνησης, των κανονισμών και της χρηματοδότησης. Ο εν λόγω χάρτης πορείας θα συμπεριληφθεί στο στρατηγικό έγγραφο ως το κύριο βήμα προς την υλοποίηση της ERESEE. Οι σημαντικότερες δράσεις περιλαμβάνουν:
-Ανακαίνιση κτιρίων της δημόσιας διοίκησης (σύμφωνα με τη συνιστώσα 11 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας)·
-χρηματοδότηση τομέων που έχουν προσδιοριστεί για βελτίωση, συμπεριλαμβανομένης της νέας φορολογίας που ευνοεί τις ανακαινίσεις, τόσο στον οικιστικό όσο και στον τριτογενή τομέα·
-προώθηση και κινητοποίηση ιδιωτικής χρηματοδότησης·
-καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας·
-να αναπτύξει ένα νέο ενεργειακό μοντέλο στον κτιριακό τομέα, ώστε να ενθαρρυνθεί η κατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια·
-ενεργοποίηση και συνολική ζήτηση για αποκατάσταση·
-να βελτιώσει τις συνθήκες από την πλευρά της προσφοράς, ενισχύοντας τον εκσυγχρονισμό του τομέα της αποκατάστασης μέσω της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, της ψηφιοποίησης και της παρακολούθησης, ενισχύοντας τις δεξιότητες και την κατάρτιση·
-να διαδίδει πληροφορίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις και να ανταλλάσσει ορθές πρακτικές μεταξύ των διοικήσεων· και
-ανάπτυξη στατιστικών και δεικτών για την παρακολούθηση των δράσεων που χρηματοδοτούνται από το δημόσιο, ώστε να είναι δυνατή η ορθή αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών.
Αυτό το στρατηγικό έγγραφο θα επιτρέψει την υλοποίηση της ERESEE, στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου, ενσωματώνοντας τις διάφορες διοικήσεις (κεντρικές, περιφερειακές και τοπικές).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C2.R3) — στεγαστικός νόμος
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η εφαρμογή, μέσω του στεγαστικού νόμου, ενός πρώτου κανονισμού στην Ισπανία, για την αντιμετώπιση των διαφόρων μέσων δημόσιου σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας που εφαρμόζονται ήδη για τη στήριξη του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση. Εξετάζει την αποκατάσταση και τη βελτίωση του υφιστάμενου αποθέματος κατοικιών, τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού, καθώς και την αναγέννηση και ανανέωση του οικιστικού περιβάλλοντος στο οποίο βρίσκονται, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Ο νόμος αφορά την επίτευξη επαρκούς επιπέδου αποθέματος κατοικιών για ενοικιαζόμενα ακίνητα, διαθέσιμο σε προσιτές τιμές.
Η νομοθεσία αφορά διάφορα μέσα σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας για τη διασφάλιση της εκπλήρωσης του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση, συμπεριλαμβανομένης, ως μίας από τις προτεραιότητές της, της αποκατάστασης και της βελτίωσης του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, καθώς και της αναγέννησης και ανακαίνισης των οικιστικών περιβαλλόντων στα οποία βρίσκονται.
Επιπλέον, ο νόμος ενθαρρύνει την αύξηση της προσφοράς οικονομικά προσιτής και κοινωνικής στέγασης, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που ορίζονται επί του παρόντος για τα κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με το βασικό έγγραφο εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του Τεχνικού Κτιριακού Κώδικα (CTE) και αποφεύγει μέτρα που θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν μεσοπρόθεσμα την προσφορά κατοικιών.
Η εν λόγω εφαρμογή της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 4 (C2.R4) — Νόμος για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του κτιριακού περιβάλλοντος και νέα εθνική στρατηγική αρχιτεκτονικής
Στόχος του νόμου αυτού είναι να χαρακτηρίσει την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και των κτιρίων ως δημόσιο αγαθό, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής, να προωθήσει τις κοινωνικές ρίζες της αρχιτεκτονικής, να προωθήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη των αστικών περιοχών και των κόμβων, να συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και να προστατεύσει και να διαφυλάξει την πολιτιστική και φυσική κληρονομιά.
Για τον σκοπό αυτό, ο νόμος εξετάζει διάφορες πρωτοβουλίες και δράσεις που συνδέονται στενά με τα προγράμματα αποκατάστασης και αναγέννησης στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ειδικότερα, ο νόμος ρυθμίζει: I) μέτρα διδιοικητικής συνεργασίας στον τομέα της σύναψης συμβάσεων έργων και εργασιών αρχιτέκτονα, μηχανικού και πολεοδομικού σχεδιασμού· II) εργαλεία για τη διάδοση ορθών πρακτικών και υποστήριξης, κατάρτισης και συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· και iii) την προώθηση της αποκατάστασης με σφαιρική προοπτική, όπως αυτή που περιγράφεται ανωτέρω.
Η εν λόγω εφαρμογή της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 5 (C2.R5) — Γραφεία ανακαίνισης («υπηρεσία μίας στάσης»)
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να ενθαρρύνει και να επεκτείνει τα τοπικά γραφεία ανακαίνισης που έχουν δημιουργηθεί σε ορισμένους δήμους για να συνοδεύουν τα νοικοκυριά και τις κοινότητες ιδιοκτητών στα εξαιρετικά πολύπλοκα καθήκοντα της αποκατάστασης ενός κτιρίου κατοικιών.
Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο αυτό ενθαρρύνει και επεκτείνει περαιτέρω την προσέγγιση αυτή με τη θέσπιση διαδικασίας για τη διασφάλιση αποτελεσματικής συνεργασίας και συνεργασίας μεταξύ κεντρικών, περιφερειακών ή/και τοπικών κυβερνήσεων. Αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση του συντονισμού του συνόλου της δημόσιας στήριξης (σε κεντρικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο). Όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης συμμετέχουν σε αυτές τις υπηρεσίες μίας στάσης για τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας των δράσεων ανακαίνισης.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 6 (C2.R6) — Βελτίωση της χρηματοδότησης για δράσεις ανακαίνισης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αντιμετώπιση ενός από τα κύρια εμπόδια για την έναρξη της δραστηριότητας ανακαίνισης, δηλαδή της πρόσβασης σε χρηματοδότηση με ευνοϊκούς όρους. Για την έγκριση δανείου ανακαίνισης απαιτείται, ενίοτε, η χορήγηση ατομικού ατομικού δανείου σε κάθε ιδιοκτήτη ενός κτιρίου. Αυτό αποτέλεσε εμπόδιο για τη ριζική και ολοκληρωμένη ανακαίνιση των κτιρίων.
Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, το μέτρο:
-Θεσπίζει νέα γραμμή εγγυήσεων του Instituto de Crédito Oficial (ICO) για τη μερική κάλυψη του κινδύνου δανείων που χορηγούνται από ιδιωτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για την ανακαίνιση οικιστικών κτιρίων·
-προωθεί τη θέσπιση ειδικών κανονιστικών διατάξεων, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας, για τη βελτίωση της πρόσβασης των κοινοτήτων ιδιοκτητών σε χρηματοδότηση· και
-ενθαρρύνει την ανάπτυξη πράσινης χρηματοδότησης από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Επένδυση 1 (C2.I1) — Πρόγραμμα αποκατάστασης για την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη σε οικιστικά περιβάλλοντα
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των ανακαινίσεων ενεργειακής απόδοσης σε οικιστικά κτίρια και γειτονιές. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου υλοποιούν τουλάχιστον 410 000 δράσεις ανακαίνισης σε τουλάχιστον 285 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Υποστηρίζονται οι ακόλουθες δράσεις:
1)Πρόγραμμα για τη στήριξη των ενεργειακών ανακαινίσεων σε επίπεδο γειτονιάς. Το πρόγραμμα ανακαινίζει τουλάχιστον 600 εκτάρια αστικών περιοχών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την ανάπτυξη υποδομών για την ηλεκτρική κινητικότητα, τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιρίων και την απομάκρυνση επικίνδυνων ουσιών. Το 15 % κατ’ ανώτατο όριο του μέτρου προορίζεται για βελτιώσεις σε επίπεδο γειτονιών, όπως βελτιώσεις του εξωτερικού φωτισμού, των ποδηλατοδρόμων, των πράσινων υποδομών και των συστημάτων αποστράγγισης, λαμβάνοντας υπόψη τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά της γειτονιάς.
2)Πρόγραμμα για τη στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων οικιστικών κτιρίων. Το επίπεδο στήριξης είναι υψηλότερο για τις δράσεις για τις οποίες η μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας είναι υψηλότερη και για τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την ανάπτυξη υποδομών για την ηλεκτρική κινητικότητα, τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιρίων και την απομάκρυνση επικίνδυνων ουσιών.
3)Ένα σύνολο δραστηριοτήτων αφορά τα κίνητρα για ενεργειακές ανακαινίσεις. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, i) τη δυνατότητα αφαίρεσης ανακαινίσεων από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων εάν επιτευχθεί μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % και ii) τη βελτίωση του πλαισίου χρηματοδότησης μέσω της ενθάρρυνσης των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Με βασιλικό διάταγμα καθορίζονται οι τεχνικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη μέση μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά 30 %. Οι τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων εγκρίνονται με βασιλικό νομοθετικό διάταγμα και στόχος τους είναι ο καθορισμός των φορολογικών κινήτρων για τις δράσεις ανακαίνισης κτιρίων με σκοπό τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C2.I2) — Πρόγραμμα για την κατασκευή ενοικιαζόμενων κοινωνικών κατοικιών σε ενεργειακά αποδοτικά κτίρια
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η κατασκευή τουλάχιστον 20 000 νέων κατοικιών για σκοπούς κοινωνικής μίσθωσης ή σε προσιτές τιμές που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Τα έργα αυτά θα οικοδομηθούν ιδίως σε περιοχές όπου η κοινωνική στέγαση είναι επί του παρόντος ανεπαρκής και σε δημόσια γη.
Η ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας των κοινωνικών κατοικιών είναι τουλάχιστον 20 % χαμηλότερη από τις απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Για το σκοπό αυτό, με βασιλικό διάταγμα καθορίζονται οι τεχνικές απαιτήσεις για τον περιορισμό της τιμής της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας στο 80 % του ορίου που καθορίζεται στο τμήμα HE 0 του εγγράφου βασικής εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του Τεχνικού Κτιριακού Κώδικα (CTE).
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C2.I3) — Πρόγραμμα για την ενεργειακή αποκατάσταση των κτιρίων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων ισοδύναμων τουλάχιστον 40 000 οικιστικών κτιρίων και 690 000m 2 μη οικιστικών κτιρίων, καθώς και με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το πρόγραμμα στηρίζει μόνο τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, εξαιρουμένων των ορυκτών καυσίμων, παρέχει υψηλότερη ένταση ενίσχυσης για τις ενεργειακές κοινότητες και επιτρέπει την προχρηματοδότηση των δράσεων ανακαίνισης. Οι ειδικές δράσεις καλύπτουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης μέσω θερμομόνωσης, τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα συστήματα θέρμανσης και ψύξης και τη βελτίωση του συστήματος φωτισμού. Προβλέπεται κριτήριο επιλεξιμότητας ότι κατά μέσο όρο επιτυγχάνεται μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C2.I4) — Πρόγραμμα ανάπλασης και δημογραφική πρόκληση
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των ανακαινίσεων κτιρίων σε δήμους και αστικές περιοχές με λιγότερους από 5 000 κατοίκους. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, του δημόσιου εξοπλισμού και των υποδομών, την παραγωγή και κατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, την αυτοκατανάλωση και τις τοπικές ενεργειακές κοινότητες των ιδιοκτητών, καθώς και τη βιώσιμη κινητικότητα (όπως οι σταθμοί ηλεκτρικής φόρτισης). Πραγματοποιούνται δύο είδη δράσεων:
1)Για την ενεργειακή απόδοση, πραγματοποιούνται τουλάχιστον 4 300 ενεργειακές ανακαινίσεις σε οικιστικά κτίρια και σε 230 000 m² μη οικιστικών κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης.
2)Τουλάχιστον 500 μοναδικά έργα καθαρής ενέργειας υλοποιούνται μέσω ανταγωνιστικών προσφορών ή επενδύσεων από τοπικές αρχές στους ακόλουθους τομείς: I) εγκατάσταση ηλεκτρικής ενέργειας ή θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσια κτίρια ή υποδομές (συμπεριλαμβανομένης τουλάχιστον 80 % αυτοκατανάλωσης)· II) ενεργειακές ανακαινίσεις δημόσιων κτιρίων ή υποδομών (επίτευξη εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον 30 % που επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης)· III) βιώσιμη κινητικότητα (έργα αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών ή ηλεκτρικής κινητικότητας)· IV) μείωση της φωτορύπανσης μέσω βελτιωμένου δημόσιου φωτισμού· και v) τοπική ενεργειακή κοινότητα ή άλλα έργα με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων στους εν λόγω δήμους.
Για το σκοπό αυτό, οι κανονιστικές βάσεις και οι προσκλήσεις για επενδυτικές ενισχύσεις που επεκτείνονται στις τοπικές αρχές δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 5 (C2.I5) — Πρόγραμμα αποκατάστασης δημόσιων κτιρίων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των ενεργειακών ανακαινίσεων σε δημόσια κτίρια, μεταξύ άλλων στη δημόσια διοίκηση, την εκπαίδευση, την κοινωνική μέριμνα, τον αθλητισμό, την υγεία, τον πολιτισμό ή τις δημόσιες υπηρεσίες. Ανακαινίζονται τουλάχιστον 1 230 000m 2 δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Το μέτρο στηρίζει: I) βελτιώσεις στη χρήση των υδάτων, των υλικών, της διαχείρισης αποβλήτων και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή· II) βελτιώσεις στην προσβασιμότητα των κτιρίων· III) αφαίρεση επικίνδυνων ουσιών και βελτίωση της ποιότητας του αέρα εσωτερικών χώρων· και iv) τη συντήρηση των κτιρίων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C2.I6) — Πρόγραμμα στήριξης για την ανάπτυξη πιλοτικών έργων για τοπικά σχέδια δράσης του ισπανικού αστικού θεματολογίου
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των τοπικών αρχών στην υλοποίηση των δέκα στρατηγικών στόχων του ισπανικού αστικού θεματολογίου μέσω της έγκρισης τουλάχιστον 100 τοπικών σχεδίων δράσης. Οι δέκα στρατηγικοί στόχοι του ισπανικού αστικού θεματολογίου είναι οι εξής: I) τον ορθολογικότερο σχεδιασμό της χρήσης της γης, τη διατήρηση και την προστασία της· II) αποφυγή της εξάπλωσης των πόλεων και αναζωογόνηση των υφιστάμενων πόλεων· III) πρόληψη και μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της ανθεκτικότητας· IV) τη βιώσιμη χρήση των πόρων και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας· V) προώθηση της εγγύτητας και της βιώσιμης κινητικότητας· VI) την ενθάρρυνση της κοινωνικής συνοχής και την επιδίωξη της ισότητας· VII) προώθηση και ενθάρρυνση της αστικής οικονομίας· VIII) διασφάλιση της πρόσβασης σε στέγαση· IX) καθοδήγηση και προώθηση της ψηφιακής καινοτομίας· και x) βελτίωση των μέσων συμμετοχής και διακυβέρνησης.
Το μέτρο i) χρησιμεύει ως πρότυπο και οδηγός για άλλες τοπικές αρχές κατά την ανάπτυξη των δικών τους σχεδίων δράσης· II) να εφαρμόσει το ισπανικό αστικό θεματολόγιο με σχέδια δράσης σε τοπικό επίπεδο· και iii) υλοποίηση συγκεκριμένων έργων στο πλαίσιο των τοπικών σχεδίων δράσης για την ανάδειξη του δυναμικού του ισπανικού αστικού θεματολογίου. Η στήριξη χορηγείται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών και περιλαμβάνει ιδίως οριζόντια και ολοκληρωμένα έργα με στρατηγικό όραμα και μέσω ενός μοντέλου διακυβέρνησης που διασφαλίζει την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή.
Οι επενδύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου ολοκληρώνονται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Β.2 Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
21
|
Γ2.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου και της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κτιριακό τομέα στην Ισπανία
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ στην Επισημη Εφημεριδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου ως εθνικής αστικής πολιτικής που θα διασφαλίζει ολοκληρωμένο και ολοκληρωμένο στρατηγικό σχεδιασμό των πόλεων και την επικαιροποίηση του 2020 της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (LTRS) για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κτιριακό τομέα στην Ισπανία (ERESEE). Σκοπός της στρατηγικής ERESEE είναι η διάγνωση του κτιριακού δυναμικού στην Ισπανία, η άρση των εμποδίων και η δημιουργία νέων προσεγγίσεων για την κλιμάκωση της ανακαίνισης κτιρίων, την προώθηση των επενδύσεων στον τομέα, την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας και τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα.
|
|
21α
|
Γ2.R2
|
Μ
|
Δημοσίευση συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης στην Ισπανία
|
Δημοσίευση των συστάσεων των ομάδων εργασίας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Δημοσίευση λεπτομερών συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της επικαιροποίησης του 2020 της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (LTRS) για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κτιριακό τομέα στην Ισπανία (ERESEE). Σκοπός της στρατηγικής ERESEE είναι η διάγνωση του κτιριακού δυναμικού στην Ισπανία, η άρση των εμποδίων και η δημιουργία νέων προσεγγίσεων για την κλιμάκωση των ανακαινίσεων κτιρίων, την προώθηση των επενδύσεων στον τομέα, την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας και τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα. Για την υλοποίηση της ERESEE, δημιουργούνται διάφορες ομάδες εργασίας προκειμένου να διατυπωθούν σαφείς συστάσεις για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την αστική αποκατάσταση και αποκατάσταση. Οι λεπτομερείς συστάσεις περιλαμβάνουν χάρτη πορείας και μεθοδολογικούς οδηγούς για κάθε μέτρο που πρέπει να ληφθεί και να απευθύνεται σε κάθε εμπλεκόμενο φορέα (δημόσια διοίκηση, ενδιαφερόμενα μέρη κ.λπ.).
|
|
22
|
Γ2.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του στεγαστικού νόμου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη στήριξη της αύξησης της προσφοράς κατοικιών σε συμμόρφωση με κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας
|
Διάταξη του στεγαστικού νόμου για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Ο στεγαστικός νόμος εξετάζει διάφορα μέσα σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας για τη διασφάλιση της ορθής εκπλήρωσης του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση, συμπεριλαμβανομένης, ως μίας από τις προτεραιότητες, της αποκατάστασης και βελτίωσης του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, καθώς και της αναγέννησης και ανακαίνισης των οικιστικών περιβαλλόντων στα οποία βρίσκονται. Ο νόμος ενθαρρύνει την αύξηση της προσφοράς οικονομικά προσιτής και κοινωνικής στέγασης, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που ορίζονται επί του παρόντος για τα κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με το βασικό έγγραφο εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του Τεχνικού Κτιριακού Κώδικα (CTE).
|
|
23
|
Γ2.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του κτιριακού περιβάλλοντος
|
Διάταξη του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του κτιριακού περιβάλλοντος σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Έγκριση του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του κτιριακού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αποκατάσταση, η οποία θα τονώσει την ανάπτυξη του κτιριακού δυναμικού με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας, όχι μόνο μεταξύ των νέων κτιρίων αλλά και μεταξύ των υφιστάμενων κτιρίων. Ο νόμος θεσπίζει την αρχή της ποιότητας της αρχιτεκτονικής και του δομημένου περιβάλλοντος, καθιερώνοντας την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και τη συμβολή στην επίτευξη των στόχων ενεργειακής απόδοσης ως ένα από τα βασικά κριτήρια αξιολόγησης και κατευθύνοντας την αναγκαία αποκατάσταση του αποθέματος κατοικιών προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση της αποκατάστασης.
|
|
24
|
Γ2.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος περί γραφείων ανακαινίσεως («μονοαπευθυντικές θυρίδες»)
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για τα γραφεία ανακαίνισης σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έκδοση βασιλικού διατάγματος που καθορίζει το πεδίο εφαρμογής των γραφείων ανακαίνισης («υπηρεσίες μίας στάσης») και τη χρηματοδότησή τους. Η τομεακή διάσκεψη για τη στέγαση θα πραγματοποιηθεί και η φάση ενημέρωσης του κοινού και οι λοιπές νομικές διαδικασίες θα ολοκληρωθούν πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
|
|
25
|
Γ2.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας για τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης της αποκατάστασης
|
Διάταξη του περί Οριζόντιας Περιουσίας Νόμου για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Τροποποιήσεις του νόμου 49/1960 (οριζόντιος νόμος περί ιδιοκτησίας), της 21 Ιουλίου, σχετικά με τη συνιδιοκτησία με σκοπό την προώθηση της ανακαίνισης και της βελτίωσης των κτιρίων από κοινότητες ιδιοκτητών, καθώς και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος της τροπολογίας είναι να διευκολυνθεί η λήψη αποφάσεων από τις κοινότητες των ιδιοκτητών για την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης κτιρίων που συμβάλλουν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και στη διευκόλυνση της πρόσβασης σε τραπεζική χρηματοδότηση.
|
|
26
|
Γ2.Ι1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα που ρυθμίζει τα κίνητρα για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος και των βασιλικών διαταγμάτων σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έκδοση βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και ένα βασιλικό νομοθετικό διάταγμα για τη ρύθμιση των κινήτρων για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος. Το βασιλικό διάταγμα που καθορίζει το κανονιστικό πλαίσιο καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη μέση μείωση κατά 30 % της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές. Η τομεακή διάσκεψη για τη στέγαση θα πραγματοποιηθεί και το στάδιο ενημέρωσης του κοινού και οι λοιπές νομικές διαδικασίες θα ολοκληρωθούν πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
|
|
27
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση δράσεων ανακαίνισης κατοικιών ή αποφάσεων χορήγησης ενίσχυσης για την υλοποίηση δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επίτευξη ή επιδίωξη μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο (τουλάχιστον 231 000 δράσεις σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες)
|
|
Αριθμός
|
0
|
231 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 231 000 δράσεων ανακαίνισης κατοικιών ή αποφάσεων χορήγησης ενίσχυσης για την υλοποίηση των δράσεων αυτών σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες, με στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (σωρευτική). Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Η κατοικία είναι δωμάτιο ή σειρά δωματίων — συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων της, των λόμπι και των διαδρόμων- σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, με τον τρόπο κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής του, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Ο αριθμός των δράσεων αποκατάστασης κατοικιών καθορίζεται ως το άθροισμα όλων των δράσεων βελτίωσης και αποκατάστασης (εντός των οριοθετημένων συνοικιών, σε επίπεδο κτιρίων ή κατοικιών) ή στις οποίες έχει χορηγηθεί ενίσχυση με διοικητική απόφαση, μέσω της εφαρμογής μιας από τις γραμμές ενίσχυσης (πλήρης αποκατάσταση ή οικοδομικά στοιχεία) ή φορολογικού κινήτρου. Το μέσο ποσοστό εξοικονόμησης της μη ανανεώσιμης κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας με σκοπό τη συμμόρφωση με την ελάχιστη τιμή του 30 % προκύπτει από τη στάθμιση του συνόλου των δράσεων αποκατάστασης με το ποσό της ενίσχυσης ή της χρηματοδότησης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει δράσεις βελτίωσης και αποκατάστασης σε όλους τους δήμους, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
|
|
28
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Εκτάρια γης σε περιοχές ή γειτονιές που υπόκεινται σε ανανέωση, με μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο
|
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
0
|
600
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 600 εκταρίων γης σε περιοχές ή γειτονιές που υπόκεινται σε ανανέωση. Ο αριθμός αυτός περιλαμβάνει την έκταση των διαμερισμάτων ή των αστικών περιοχών που έχουν αποτελέσει αντικείμενο δράσεων βάσει συμφωνιών στο πλαίσιο του προγράμματος. Οι δράσεις υλοποιούνται με τη διασφάλιση των τεχνικών απαιτήσεων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη μέση μείωση κατά 30 % της μη ανανεώσιμης κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας κατά την ανακαίνιση κτιρίων. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
|
|
29
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 410 000 δράσεις σε τουλάχιστον 285 000 μοναδικές κατοικίες)
|
|
Αριθμός
|
231 000
|
410 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 410 000 δράσεις ανακαίνισης κατοικιών σε τουλάχιστον 285 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (σωρευτική). Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Η κατοικία είναι δωμάτιο ή σειρά δωματίων — συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων της, των λόμπι και των διαδρόμων- σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, με τον τρόπο κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής του, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Ο αριθμός των αποκαταστατικών κατοικιών καθορίζεται ως το άθροισμα όλων των δράσεων βελτίωσης και αποκατάστασης (εντός των οριοθετημένων συνοικιών, σε επίπεδο κτιρίου ή στέγασης) που πραγματοποιούνται μέσω της υλοποίησης μιας από τις γραμμές ενίσχυσης (πλήρης αποκατάσταση ή δομικά στοιχεία) ή φορολογικών κινήτρων. Το μέσο ποσοστό εξοικονόμησης της μη ανανεώσιμης κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας με σκοπό τη συμμόρφωση με την ελάχιστη τιμή του 30 % προκύπτει από τη στάθμιση του συνόλου των δράσεων αποκατάστασης με το ποσό της ενίσχυσης ή της χρηματοδότησης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει δράσεις βελτίωσης και αποκατάστασης σε όλους τους δήμους, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2024)
|
|
30
|
Γ2.Ι2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές ενοικιαζόμενες κατοικίες που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έκδοση του βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές ενοικιαζόμενες κατοικίες που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Το βασιλικό διάταγμα καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις για την εξασφάλιση, κατά την κατασκευή κτιρίων, του στόχου επίτευξης ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερης από την απαίτηση για κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με τις εθνικές κατευθυντήριες γραμμές. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να περιοριστεί η τιμή της κατανάλωσης μη ανανεώσιμης πρωτογενούς ενέργειας στο 80 % του ορίου που καθορίζεται στο τμήμα HE 0 του εγγράφου βασικής εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE). Η τομεακή διάσκεψη για τη στέγαση θα πραγματοποιηθεί και το στάδιο ενημέρωσης του κοινού και οι λοιπές νομικές διαδικασίες θα ολοκληρωθούν πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
|
|
31
|
Γ2.Ι2
|
Τ
|
Νέες κατοικίες που κατασκευάζονται για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
|
|
Αριθμός
|
0
|
20 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 20 000 κατοικίες κατασκευάστηκαν για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί στον αριθμό των κατοικιών για τις οποίες θα ολοκληρωθεί η κατασκευή και αφορά την κοινωνική μίσθωση σε προσιτές τιμές, όπως πιστοποιείται από πιστοποιητικό ή αποδεικτικό ολοκλήρωσης και χρήσης των κατοικιών από την αρμόδια αρχή. Επιπλέον, η συμμόρφωση με την απαίτηση περιορισμού της τιμής της κατανάλωσης μη ανανεώσιμης πρωτογενούς ενέργειας στο 80 % του ορίου που καθορίζεται στο τμήμα HE 0 του εγγράφου βασικής εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE) διασφαλίζεται μέσω πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης.
|
|
32
|
Γ2.Ι3
|
Μ
|
Απονομή ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
Συγκεντρωτικές αποφάσεις παραχώρησης από αυτόνομες κοινότητες
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Το ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 ανακαινίσεων κατοικιών και 690 000m 2 μη οικιστικών κτιρίων που έχουν απονεμηθεί, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η ισοδυναμία ορίζεται σε σχέση με την αντίστοιχη μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ανά m2 για κάθε τύπο παρέμβασης. Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Η κατοικία είναι δωμάτιο ή σειρά δωματίων — συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων της, των λόμπι και των διαδρόμων- σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, με τον τρόπο κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής του, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.
|
|
33
|
Γ2.Ι3
|
Μ
|
Ολοκλήρωση ανακαινίσεων κατοικιών και μη οικιστικών κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
Συγκεντρωτικά πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης ολοκληρωμένων εργασιών —
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 κατοικιών και 690 000 m2 ανακαινισμένων μη οικιστικών κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η ισοδυναμία ορίζεται σε σχέση με την αντίστοιχη μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ανά m2 για κάθε τύπο παρέμβασης. Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat «Η κατοικία είναι ένα δωμάτιο ή μια σειρά δωματίων — συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων, των λόμπι και των διαδρόμων- σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, με τον τρόπο κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής του, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους» και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
|
|
34
|
Γ2.Ι4
|
Μ
|
Ανακαίνιση κατοικιών και μη οικιστικών κτιρίων σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους που ολοκληρώθηκαν, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ισοδύναμο τουλάχιστον 4 300 κατοικιών και 230 000 m² μη οικιστικών κτιρίων (συμπεριλαμβανομένων δημόσιων, ιδιωτικών ή κοινωνικών κτιρίων) που ανακαινίζονται σε δήμους και αστικές περιοχές με λιγότερους από 5 000 κατοίκους, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η ισοδυναμία ορίζεται σε σχέση με την αντίστοιχη μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ανά m² κάθε τύπου παρέμβασης. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
|
|
35
|
Γ2.Ι4
|
Τ
|
Έργα καθαρής ενέργειας σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους
|
|
Αριθμός
|
0
|
500
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 500 μοναδικών έργων καθαρής ενέργειας σε τοπικό επίπεδο σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους. Χαρακτηριστικά: Τα έργα, συμπεριλαμβανομένων των έργων που ανατίθενται σε διαγωνισμούς ή επενδύσεις από τοπικές αρχές, με επιλογή ή συνδυασμό των ακόλουθων:
— Εγκατάσταση ηλεκτρικής ενέργειας ή θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσια κτίρια ή υποδομές (συμπεριλαμβανομένης τουλάχιστον 80 % αυτοκατανάλωσης). Μπορεί να περιλαμβάνει τηλεθέρμανση/τηλεψύξη.
— Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων ή υποδομών (επίτευξη εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον 30 %)
— Βιώσιμη κινητικότητα (έργα αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών ή ηλεκτρικής κινητικότητας)
— Μείωση της φωτορύπανσης μέσω βελτιωμένου δημόσιου φωτισμού
— Τοπική ενεργειακή κοινότητα ή άλλα έργα με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων στους εν λόγω δήμους.
|
|
36
|
Γ2.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 290 000 m2)
|
|
Αριθμός (m2)
|
0
|
290 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 290 000 m2 (σωρευτικά) ανακαινισμένων δημόσιων κτιρίων που επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η επαλήθευση των βεβαιώσεων τερματισμού εργασιών ή της βεβαίωσης παραλαβής των έργων (Αυτόνομες Κοινότητες) ή των δικαιολογητικών από κάθε Δήμο που το παραλαμβάνει, όπως ορίζεται στο άρθρο 30 του περί Επιδοτήσεων Νόμου (38/2003), επαληθεύεται μετά την ολοκλήρωση του έργου (EELL). Προκειμένου να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτείται η πιστοποίηση ενέργειας των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνεται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
|
|
37
|
Γ2.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 1 230 000 m 2)
|
|
Αριθμός (m2)
|
290 000
|
1 230 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 1 230 000 m2 (σωρευτικά) ανακαινισμένων δημόσιων κτιρίων που επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η επαλήθευση των βεβαιώσεων τερματισμού εργασιών ή της βεβαίωσης παραλαβής των έργων (Αυτόνομες Κοινότητες) ή των δικαιολογητικών από κάθε Δήμο που το παραλαμβάνει, όπως ορίζεται στο άρθρο 30 του περί Επιδοτήσεων Νόμου (38/2003), επαληθεύεται μετά την ολοκλήρωση του έργου (EELL). Προκειμένου να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτείται η πιστοποίηση ενέργειας των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνεται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2024)
|
|
38
|
Γ2.Ι6
|
Τ
|
Σχέδια δράσης στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου
|
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Τουλάχιστον 100 δήμοι πρέπει να εγκρίνουν το τοπικό τους σχέδιο δράσης (στρατηγική για τις πόλεις) και να διαθέτουν τα κριτήρια που ορίζονται στο ισπανικό αστικό θεματολόγιο, το οποίο περιλαμβάνει αξιολόγηση και γραμμές δράσεων σύμφωνα με τους δέκα στρατηγικούς στόχους του.
|
Β.3 Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που συνδέονται με τη λήψη δανείου
Μεταρρύθμιση 7 (C2.R7) — Πρόγραμμα μέτρων για την προώθηση της προσφοράς ενοικιαζόμενων κατοικιών
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της αύξησης της προσφοράς ενοικιαζόμενων κατοικιών, ιδίως στο απόθεμα κοινωνικών κατοικιών και στις πόλεις όπου σημειώθηκε μεγαλύτερη αύξηση των τιμών.
Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, το μέτρο περιλαμβάνει:
·τροποποίηση του ενοποιημένου κειμένου του νόμου περί εγγείου ιδιοκτησίας και αστικής αποκατάστασης που εγκρίθηκε με το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 7/2015, της 30 Οκτωβρίου, με την οποία θεσπίζονται μέτρα που αποσκοπούν στην επιτάχυνση των διαδικασιών πολεοδομικού σχεδιασμού που συνδέονται με τις δράσεις αποκατάστασης κτιρίων και την ανέγερση κτιρίων με σκοπό την κοινωνική στέγαση·
·τη δημοσίευση οδηγού με συστάσεις και βέλτιστες πρακτικές που θα λειτουργεί ως σημείο αναφοράς για την απλούστευση και την επιτάχυνση των διαδικασιών πολεοδομικής αδειοδότησης ενθαρρύνοντας i) την ανταλλαγή γνώσεων και εμπειριών μεταξύ διοικήσεων σε τοπικό, περιφερειακό και κεντρικό επίπεδο, ii) μέτρα για τη συστηματοποίηση και βελτιστοποίηση των διαδικασιών και iii) τη μελλοντική ανάπτυξη πιλοτικών έργων σε διαφορετικά εδαφικά πλαίσια.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση 7 (C2.I7) — Δανειακή διευκόλυνση ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε μια διευκόλυνση, τη δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση για την κατασκευή και την ανακαίνιση ενεργειακά αποδοτικών κοινωνικών και οικονομικά προσιτών κατοικιών, καθώς και για την ανάπτυξη κεφαλαιαγορών σε αυτούς τους τομείς. Ο Μηχανισμός λειτουργεί παρέχοντας δάνεια απευθείας ή μέσω ενδιάμεσων φορέων στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 4 000 000 000 EUR.
Τη διευκόλυνση διαχειρίζεται το Instituto de Crédito Official (ICO) ως εταίρος υλοποίησης. Η διευκόλυνση περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Άμεσα δάνεια για την κατασκευή ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων. Τα κτίρια επιτυγχάνουν τουλάχιστον 20 % χαμηλότερη κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας από τις ενεργειακές απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας στις εθνικές κατευθυντήριες γραμμές.
·Άμεσα δάνεια για την ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων. Η ανακαίνιση οδηγεί σε μείωση κατά τουλάχιστον 30 % της πρωτογενούς κατανάλωσης ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές.
·Γραμμή διαμεσολάβησης: η γραμμή διαμεσολάβησης συνίσταται σε δάνεια που χορηγεί το ICO σε εμπορικές τράπεζες, οι οποίες με τη σειρά τους χορηγούν δάνεια στους τελικούς δικαιούχους για την κατασκευή ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων ή την ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων.
Τα κατασκευαζόμενα ή/και ανακαινισμένα κτίρια απαιτείται να χρησιμοποιούνται για κοινωνικό ή οικονομικά προσιτό ενοίκιο ή να μεταβιβάζονται σε χρήση για κοινωνικό και οικονομικά προσιτό ενοίκιο για ελάχιστη περίοδο 50 ετών. Τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό του κοινωνικού και οικονομικά προσιτού μισθώματος είναι αυτά που καθορίζονται στο πρόγραμμα 6 του βασιλικού διατάγματος 853/2021.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και το ICO υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η τελική επενδυτική απόφαση της Διευκόλυνσης λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους διαμεσολαβητές.
2. Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
Α. Η περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
Β. Η απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
Γ. απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
Δ. Η απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση δανείων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.Η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
Ε. την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3. Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, την ελεύθερη δομή για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4. Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
-Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
-Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
-Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής και στον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
-Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ICO. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις των κλιματικών στόχων· και iii) ότι τηρείται η υποχρέωση του διαμεσολαβητή να ελέγχει κατά πόσον το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων των ισχυουσών συμφωνιών εφαρμογής και χρηματοδότησης.
5. Απαιτήσεις για τις επενδύσεις για το κλίμα που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 2 122 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στη διευκόλυνση συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
6. Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το ICO επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7. Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το ICO υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί το Ταμείο, συμπεριλαμβανομένων:
-Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
-Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Β.4 Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L2
|
Γ2.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος τροποποίησης του ενοποιημένου κειμένου του νόμου περί εγγείου ιδιοκτησίας και αστικής αποκατάστασης
|
Διάταξη του αναθεωρημένου νόμου για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Την έναρξη ισχύος της τροποποίησης του ενοποιημένου κειμένου του νόμου περί εγγείου και αστικής αποκατάστασης που εγκρίθηκε με το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 7/2015 της 30 Οκτωβρίου. Η τροποποίηση εισάγει μέτρα που αποσκοπούν στην επιτάχυνση των πολεοδομικών διαδικασιών που συνδέονται με τις δράσεις αποκατάστασης κτιρίων και την ανέγερση κτιρίων για σκοπούς κοινωνικής στέγασης.
|
|
L3
|
Γ2.R7
|
Μ
|
Δημοσίευση οδηγού βέλτιστων πρακτικών για την απλούστευση και τον εξορθολογισμό των διαδικασιών έκδοσης πολεοδομικών αδειών
|
Δημοσίευση στο διαδίκτυο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τη δημοσίευση οδηγού με συστάσεις και βέλτιστες πρακτικές που θα λειτουργεί ως σημείο αναφοράς για την απλούστευση και την επιτάχυνση των διαδικασιών πολεοδομικής αδειοδότησης ενθαρρύνοντας i) την ανταλλαγή γνώσεων και εμπειριών μεταξύ διοικήσεων σε τοπικό, περιφερειακό και κεντρικό επίπεδο, ii) μέτρα για τη συστηματοποίηση και βελτιστοποίηση των διαδικασιών και iii) τη μελλοντική ανάπτυξη πιλοτικών έργων σε διαφορετικά εδαφικά πλαίσια.
|
|
L4
|
Γ2.Ι7
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής.
|
|
L5
|
Γ2.Ι7
|
Τ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης
|
|
0
|
ΤΟ 40 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το ICO και οι ενδιάμεσοι που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους, για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 40 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Το ICO καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L6
|
Γ2.Ι7
|
Τ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης
|
|
ΤΟ 40 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το ICO και οι ενδιάμεσοι που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους, για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 53 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L7
|
Γ2.Ι7
|
Μ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 4 000 000 000 EUR στον μηχανισμό ICO.
|
Γ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 03: Περιβαλλοντικός και ψηφιακός μετασχηματισμός του συστήματος γεωργικών τροφίμων και αλιείας
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα βελτιώσει τη βιωσιμότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα του αγροδιατροφικού και του αλιευτικού τομέα από οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική άποψη. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, οι επενδύσεις και οι μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται σε αυτή τη συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επικεντρώνονται στα ακόλουθα στοιχεία:
1)Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης·
2)ενίσχυση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας·
3)θέσπιση στρατηγικής για την προώθηση της ψηφιοποίησης στον αγροδιατροφικό και αγροτικό τομέα στο σύνολό του· και
4)ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του τομέα της αλιείας.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Γ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C3.R1) — Τροποποίηση των κανόνων που διέπουν τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα, συμπεριλαμβανομένου του νόμου 12/2013, της 2 Αυγούστου 2007, σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας με την τροποποίηση της εθνικής νομοθεσίας που διέπει τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα (νόμος 12/2013), συμπεριλαμβανομένης αλλά και πέραν της μεταφοράς της οδηγίας (ΕΕ) 2019/633. Το μέτρο καλύπτει τουλάχιστον:
1)Επέκταση του πεδίου εφαρμογής του νόμου, συμπεριλαμβάνοντας i) εμπορικές σχέσεις τόσο στα κράτη μέλη όσο και σε τρίτες χώρες όποτε ένας φορέας είναι εγκατεστημένος στην Ισπανία, και ii) πρώτες ύλες και άλλα προϊόντα που καλύπτονται από το παράρτημα Ι της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
2)επέκταση του ελάχιστου περιεχομένου των συμβάσεων για τρόφιμα με τη συμπερίληψη i) συμβατικών κυρώσεων, ii) εξαιρέσεων για λόγους ανωτέρας βίας και iii) αναφοράς στο αίτημα διαμεσολάβησης των εμπλεκόμενων μερών για την αντιμετώπιση περιπτώσεων μη συμφωνίας·
3)επέκταση του καταλόγου αθέμιτων εμπορικών πρακτικών, όπως η μονομερής τροποποίηση των συμβάσεων όσον αφορά τον όγκο ή την επιστροφή των μη πωληθέντων προϊόντων· και
4)ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την Υπηρεσία Πληροφοριών και Ελέγχου Τροφίμων ως το αρμόδιο όργανο για τη δημιουργία και την ανάπτυξη του συστήματος ελέγχου που απαιτείται για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία σε εθνικό επίπεδο και ως σημείο επαφής για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου, καθώς και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις αυτόνομες κοινότητες στις αντίστοιχες εδαφικές περιοχές τους.
Το μέτρο συμπληρώνει i) το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 5/2020, της 25 Φεβρουαρίου 2020, με το οποίο θεσπίστηκαν επείγοντα μέτρα στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων, και ii) τον νόμο 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 2 (C3.R2) — Ανάπτυξη και αναθεώρηση του κανονιστικού πλαισίου για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κτηνοτροφίας
Το μέτρο αυτό θα βελτιώσει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κτηνοτροφίας με την ανάπτυξη και την αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου ως εξής:
1)Ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για τη διευκόλυνση των υπολογισμών των εκπομπών ρύπων και αερίων του θερμοκηπίου στις χοιροτροφικές και πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, καθώς και της κάλυψης άλλων περιβαλλοντικών δεδομένων. Παρέχει καλύτερη αξιολόγηση της συμμόρφωσης των κτηνοτρόφων με τις δεσμεύσεις για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και ρύπων.
2)Σταδιακή αναθεώρηση της νομοθεσίας σχεδιασμού στους τομείς της κτηνοτροφίας, η οποία καθορίζει απαιτήσεις σχετικά με την τοποθεσία, την απόσταση, το μέγεθος, τις υγειονομικές συνθήκες, τη βιοασφάλεια και τις περιβαλλοντικές υποδομές και τις υποδομές καλής διαβίωσης των ζώων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε τομείς που ήδη την διαθέτουν (χοιροτροφία), καθώς και τη θέσπιση νέου κανονιστικού πλαισίου σε τομείς (πτηνοτροφία), οι οποίοι δεν είχαν ακόμη ρυθμιστεί. Θεσπίζει επιμέρους τομεακές δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών, καθορίζοντας απαιτήσεις ανάλογα με τη συμβολή τους στην παραγωγή των ρύπων, κατ’ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας.
Το μέτρο περιλαμβάνει και τις δύο νομοθετικές διατάξεις, οι οποίες θα δημοσιευθούν έως το τέλος του 2022. Προβλέπει επίσης ότι η εφαρμογή του γενικού μητρώου ΒΔΤ θα τεθεί σε λειτουργία για τις χοιροτροφικές και πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Η εφαρμογή της αναθεωρημένης πολεοδομικής νομοθεσίας πραγματοποιείται σταδιακά εντός περίπου δύο ετών από τη δημοσίευσή της.
Επιπλέον, το μέτρο αυτό αποσκοπεί στα εξής:
1)Βελτίωση της βιοασφάλειας των μεταφορών ζώων σε σχέση με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων. Ο νέος κανονισμός ενσωματώνει την ψηφιοποίηση και τις νέες τεχνολογίες στα οχήματα που χρησιμοποιούνται ως μέσα μεταφοράς και καθαρισμού και απολύμανσης.
2)Ρύθμιση της χρήσης αντιβιοτικών σε είδη ζωικού ενδιαφέροντος, με τη χρήση μεθόδου υπολογισμού της τακτικής και τριμηνιαίας κατανάλωσης αντιβιοτικών ανά κτηνοτροφική εκμετάλλευση και του εθνικού δείκτη αναφοράς. Ο κανονισμός περιγράφει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν με βάση τα αποτελέσματα. Η νομοθεσία προβλέπει μεταβατική περίοδο ενός έτους για τις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που δεν έχουν υποχρέωση να διαθέτουν ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης στην τομεακή τους νομοθεσία.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Μεταρρύθμιση 3 (C3.R3) — Νομοθετικό πλαίσιο για τη βιώσιμη διατροφή των γεωργικών εδαφών και νομοθεσία για τη ρύπανση γεωργικής προέλευσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ρύθμιση της γεωργικής λίπανσης για την αντιμετώπιση των διαφόρων πηγών εισροών θρεπτικών ουσιών στα γεωργικά εδάφη με συνεπή τρόπο. Επιπλέον, παρέχει τεχνικές συμβουλές στους γεωργούς για να τους στηρίξει τη συμμόρφωσή τους με τις νομικές απαιτήσεις και τον εξορθολογισμό της λίπανσης. Το σχέδιο: I) την αντιμετώπιση των δυσμενών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής· II) μείωση της ρύπανσης των υδάτων από νιτρικά και φωσφορικά άλατα γεωργικής προέλευσης· και iii) βελτίωση της ποιότητας του αέρα.
Το προτεινόμενο νομοθετικό πλαίσιο συνδέεται με άλλη νομική πράξη: το σχέδιο βασιλικού διατάγματος για την προστασία των υδάτων από τη διάχυτη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης (το οποίο αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 261/1996 της 16 Φεβρουαρίου). Συνδέεται επίσης με την κατάρτιση σχεδίου δράσης για την πρόληψη, τη διόρθωση και τη μείωση της διάχυτης ρύπανσης από νιτρικά ιόντα, ιδίως γεωργικής προέλευσης. Το μέτρο αυτό θεσπίζει βασιλικό διάταγμα για τη μεταφορά της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ της 12 Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης, το οποίο θέτει πιο φιλόδοξους στόχους από την οδηγία για τη νιτρορύπανση και αυξάνει τη σύγκλιση με τους στόχους του σχεδιασμού των υδάτων βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C3.R4) — Ενίσχυση της διακυβέρνησης και της βιώσιμης διαχείρισης της ισπανικής άρδευσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η θέσπιση ενός μηχανισμού διακυβέρνησης σε εθνικό επίπεδο που θα επιτρέπει σε όλους τους τομείς και τα επίπεδα των ενδιαφερόμενων δημόσιων αρχών να συνεργάζονται στον τομέα της άρδευσης. Αυτό περιλαμβάνει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, τα κριτήρια εφαρμογής και τις πτυχές που σχετίζονται με την εφαρμοστέα νομοθεσία. Το μέτρο δημιουργεί παρατηρητήριο για τη βιωσιμότητα της άρδευσης στην Ισπανία με σκοπό την παροχή στοιχείων σχετικά με τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις της άρδευσης στην επικράτεια.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 5 (C3.R5) — Εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΙΙ της στρατηγικής για την ψηφιοποίηση των γεωργικών προϊόντων διατροφής και των αγροτικών περιοχών
Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη συνέχιση της εφαρμογής της ισπανικής στρατηγικής για την ψηφιοποίηση των αγροδιατροφικών και αγροτικών περιοχών, η οποία εγκρίθηκε από την ισπανική κυβέρνηση τον Μάρτιο του 2019. Το μέτρο καθορίζει ένα δεύτερο σχέδιο δράσης που ανταποκρίνεται στους τρεις βασικούς στόχους της στρατηγικής: I) μείωση του ψηφιακού χάσματος· II) προώθηση της χρήσης δεδομένων· και iii) τόνωση της επιχειρηματικής ανάπτυξης και των νέων επιχειρηματικών μοντέλων.
Το μέτρο εξακολουθεί να στηρίζει την υιοθέτηση και την ενσωμάτωση ψηφιακών διαδικασιών και δεξιοτήτων στην οικονομική δραστηριότητα που συνδέεται με τις αγροτικές περιοχές και τον κοινωνικό τους ιστό. Το μέτρο θα σχεδιάσει, θα επεξεργαστεί και θα εφαρμόσει το δεύτερο σχέδιο δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του τομέα γεωργικών τροφίμων και των αγροτικών περιοχών.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 6 (C3.R6) — Αναθεώρηση του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τη ρύθμιση της βιώσιμης αλιείας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι: I) να ενθαρρύνουν την ενσωμάτωση της οικονομικής και κοινωνικής βιωσιμότητας στη διαχείριση της αλιείας· II) να παρέχει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου σε όλους τους παράγοντες του τομέα της αλιείας· και iii) παρέχουν μεγαλύτερη διαφάνεια, εκσυγχρονισμό και ψηφιοποίηση στη διαχείριση της αλιείας. Το μέτρο λαμβάνει υπόψη τους στόχους των πολιτικών και των προκλήσεων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, των θαλάσσιων στρατηγικών και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης.
Για την επίτευξη των στόχων αυτών, το μέτρο επιτυγχάνει τα ακόλουθα:
1)Αναθεώρηση του ισχύοντος νόμου για την αλιεία ώστε να ευθυγραμμιστεί με τα νέα κριτήρια βιωσιμότητας και τις ερευνητικές ανάγκες στον τομέα της αλιείας·
2)επικαιροποίηση της διαχείρισης των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και απογραφών των εθνικών αλιευτικών περιοχών μέσω βασιλικού διατάγματος· και
3)εφαρμογή νόμου για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής κυρώσεων στον τομέα της αλιείας.
Η δημοσίευση βασιλικού διατάγματος για την αναβάθμιση της διαχείρισης των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και καταγγελιών των εθνικών αλιευτικών περιοχών προβλέπεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 1 (C3.I1) — Σχέδιο για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης μέσω μιας σειράς επιλεγμένων δράσεων. Προωθεί την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση στις αρδευτικές δραστηριότητες. Οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν:
1)Εκσυγχρονισμός των δράσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν τουλάχιστον: I) δράσεις σε περιοχές που αντικαθιστούν τα επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων [όπως ανακτημένο νερό σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/741 και αφαλάτωση νερού σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» 2021/C58/01] στο πλαίσιο διαδικασίας εκσυγχρονισμού· και ii) δράσεις που αυξάνουν την εξοικονόμηση νερού ή επιτυγχάνουν περαιτέρω μείωση της ζήτησης νερού ή υψηλότερη εξοικονόμηση ενέργειας·
2)εκσυγχρονισμός των συστημάτων άρδευσης με ενεργειακό αντίκτυπο, συμπεριλαμβανομένης i) προτιμησιακής μεταχείρισης των δράσεων που δεν απαιτούν ηλεκτρική ενέργεια για τη λειτουργία τους έναντι εκείνων που την χρειάζονται ή απαιτούν ανανεώσιμη ενέργεια· και ii) μέτρα εκσυγχρονισμού για τη διευκόλυνση της ενεργειακής αυτάρκειας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· και
3)προώθηση νέων τεχνολογιών, όπως: I) δράσεις που επιτρέπουν υψηλότερα επίπεδα εφαρμογής νέων τεχνολογιών και καινοτομιών για την επίτευξη αποτελεσματικότερης άρδευσης· και ii) δράσεις που προτείνουν υψηλότερο βαθμό έντασης στον εκσυγχρονισμό της άρδευσης.
Η υλοποίηση του μέτρου πραγματοποιείται από τη δημόσια επιχείρηση Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). Για το σκοπό αυτό, με συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA ρυθμίζεται το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης των επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής των έργων, οι διαδικασίες υλοποίησης του σχεδίου, καθώς και ο κατάλογος των προς υλοποίηση δράσεων. Ο εν λόγω κατάλογος δράσεων περιλαμβάνει τουλάχιστον:
1)Την υποκατάσταση της χρήσης υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων [ανακτημένο νερό ή αφαλάτωση νερού σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01)]·
2)την εφαρμογή συστημάτων ρύθμισης των υδάτων (ταμιευτήρες) που επιτρέπουν την άρδευση με βαρύτητα·
3)την αντικατάσταση υπαίθριων τάφρων με υπόγειους αγωγούς·
4)κατασκευή συστημάτων διήθησης και άντλησης· και
5)την εγκατάσταση μετρητών και συστημάτων διαχείρισης εξ αποστάσεως.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το αφαλατωμένο νερό παράγεται με τη χρήση της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Όλες οι αρδευτικές δραστηριότητες διεξάγονται σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, οι αναγκαίες εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων διενεργούνται σύμφωνα με τις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ και εφαρμόζονται τα απαιτούμενα μέτρα μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C3.I2) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (I): Εκσυγχρονισμός των εργαστηρίων για την υγεία των ζώων και των φυτών
Το μέτρο αυτό θα βελτιώσει την επισιτιστική ασφάλεια στον γεωργικό και τον κτηνοτροφικό τομέα, εξασφαλίζοντας ταχείες δράσεις για την αντιμετώπιση εστιών ασθενειών των ζώων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πλήττουν τον άνθρωπο, καθώς και επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών με την κατασκευή εγκαταστάσεων με επίπεδο βιοασφάλειας 3. Συγκεκριμένα, το μέτρο διασφαλίζει την έναρξη λειτουργίας των ακόλουθων εγκαταστάσεων:
1)το Εργαστήριο Βιολογικής Ασφάλειας Επιπέδου 3 (LSCA-Santa Fe)·
2)εγκατάσταση επιπέδου 3 για τη βιολογική ασφάλεια των ζώων (LCV-Algete)· και
3)το Εθνικό Εργαστήριο Φυτοϋγειονομικής Υγείας στο Lugo.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C3.I3) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (II): Ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων και των συστημάτων βιοασφάλειας σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης
Το μέτρο αυτό ενισχύει την πρόληψη και την προστασία από ασθένειες των ζώων και επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς των οποίων η επίπτωση έχει αυξηθεί λόγω της κλιματικής αλλαγής, βελτιώνοντας την ανάπτυξη ικανοτήτων και τα συστήματα βιοασφάλειας στα φυτώρια, καθώς και τα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης. Ενισχύει τα συστήματα βιοπροφύλαξης σε εγκαταστάσεις παραγωγής φυτικού αναπαραγωγικού υλικού, οι οποίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην απόκτηση υλικού απαλλαγμένου από επιβλαβείς οργανισμούς με μείωση της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
Η στήριξη λαμβάνει τη μορφή επενδυτικής ενίσχυσης που προορίζεται για γεωργικές εκμεταλλεύσεις φυτικού αναπαραγωγικού υλικού και κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης των μέσων μεταφοράς ζώντων ζώων. Συγκεκριμένα, προβλέπονται επιχορηγήσεις για την τεχνολογική βελτίωση των εγκαταστάσεων αυτών μέσω της αυτοματοποίησης, της ρομποτοποίησης και της εγκατάστασης νέων συστημάτων καθαρισμού και απολύμανσης, όπως η θερμική απολύμανση.
Το μέτρο περιλαμβάνει την ενίσχυση τουλάχιστον 465 κέντρων καθαρισμού και απολύμανσης, καθώς και κέντρων παραγωγής φυτικού υλικού αναπαραγωγής με αυξημένη κατάρτιση και συστήματα βιοασφάλειας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2024.
Επένδυση 4 (C3.I4) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (III): Επενδύσεις στη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία στον τομέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας
Το μέτρο αυτό προωθεί τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα του γεωργικού και κτηνοτροφικού τομέα μέσω επενδύσεων σε: I) γεωργία ακριβείας· II) ενεργειακή απόδοση· III) την κυκλική οικονομία· και iv) τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Πιο συγκεκριμένα, οι επενδύσεις αφορούν τα εξής:
1)Εφαρμογή νέων συστημάτων για τη διαχείριση των γεωργικών αποβλήτων, των κτηνοτροφικών λυμάτων και των υποπροϊόντων τους, συμπεριλαμβανομένων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·
2)εκσυγχρονισμός των θερμοκηπίων, τόσο των εγκαταστάσεων όσο και του εξοπλισμού τους·
3)προώθηση της χρήσης βιοαερίων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· και
4)Συλλογή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο με τη χρήση αισθητήρων που επιτρέπουν τη χρήση της γεωργίας και της τεχνολογίας ακριβείας στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, η οποία περιλαμβάνει την εφαρμογή δορυφορικών συστημάτων πλοήγησης (GNSS) και γεωεντοπισμού στην κτηνοτροφία.
Το μέτρο εφαρμόζεται με τη μορφή ατομικών ή συλλογικών επενδύσεων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις ή εταιρείες παροχής γεωργικών υπηρεσιών. Τουλάχιστον 5 000 γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχουν ολοκληρώσει έργα για τη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική οικονομία και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 5 (C3.I5) — Στρατηγική για την ψηφιοποίηση του αγροδιατροφικού και δασικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος: ανάπτυξη δράσεων για τη στήριξη της ψηφιοποίησης και της επιχειρηματικότητας του αγροδιατροφικού και δασικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος
Το μέτρο αυτό καθορίζει δράσεις στη στρατηγική για την ψηφιοποίηση των γεωργικών προϊόντων διατροφής, της δασοκομίας και της υπαίθρου, η οποία εγκρίθηκε από την ισπανική κυβέρνηση τον Μάρτιο του 2019, και στο δεύτερο σχέδιο δράσης της για την περίοδο 2021-2023. Οι δράσεις περιλαμβάνουν:
1)Ειδική γραμμή χρηματοδοτικής στήριξης για τις ΜΜΕ στον αγροδιατροφικό τομέα με σκοπό την παροχή κινήτρων για καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα, η οποία θα υλοποιηθεί μέσω της παροχής συμμετοχικών δανείων·
2)κόμβος ψηφιακής καινοτομίας για τις επιχειρήσεις του αγροδιατροφικού τομέα, ο οποίος θα υλοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης και δημόσιων συμβάσεων μέσω διαγωνισμού·
3)παρατηρητήριο για την ψηφιοποίηση στον αγροδιατροφικό τομέα μέσω συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ του MAPA και του συνεργαζόμενου οργάνου· και
4)πλατφόρμα συμβούλων του συστήματος γεωργικής γνώσης και πληροφόρησης (AKIS), η οποία θα λειτουργεί ως εργαλείο για την προώθηση της μεταφοράς γνώσεων και πληροφοριών μεταξύ των φορέων του AKIS, η οποία θα υλοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης και δημόσιων συμβάσεων μέσω διαγωνισμού.
Στο πλαίσιο του μέτρου, τουλάχιστον 60 ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής υλοποιούν καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα που συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) και χρηματοδοτούνται μέσω συμμετοχικών δανείων έως το τέλος του 2023.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της Empresa Nacional de Innovación (ENISA) και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου:
I.απαιτεί την εφαρμογή της τεχνικής καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.θα αποκλείεται ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων από την επιλεξιμότητα: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία σε σχέση με τα οποία η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον,
III.να απαιτούν την επαλήθευση της συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από τον ENISA για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Δεν υποστηρίζονται δραστηριότητες σχετικές με τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C3.I6) — Σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (I): Εκσυγχρονισμός του δικτύου θαλάσσιων αποθεμάτων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την αλιεία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι ο εκσυγχρονισμός του δικτύου θαλάσσιων αποθεμάτων αλιευτικού ενδιαφέροντος μέσω των ακόλουθων δράσεων:
1)Την απόκτηση δύο σκαφών υποστήριξης ειδικού σκοπού για τη διασφάλιση του ελέγχου και της επιτήρησης των δραστηριοτήτων που διεξάγονται στα αποθεματικά·
2)την εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών για τον έλεγχο και την παρακολούθηση των εφεδρειών, με την απόκτηση τουλάχιστον μη επανδρωμένων αεροσκαφών με επαρκή ισχύ ώστε να είναι δυνατή η διεξαγωγή δραστηριοτήτων ελέγχου και παρακολούθησης και η βελτιστοποίηση των υφιστάμενων μέσων·
3)επέκταση του δικτύου εφεδρειών με τη δημιουργία νέου θαλάσσιου καταφυγίου· και
4)την επικαιροποίηση ενός υφιστάμενου θαλάσσιου καταφυγίου, της Isla de Alborán, και των περιβαλλόντων του, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση, να βελτιωθεί η ενεργειακή του απόδοση, καθώς και να εξοπλιστεί με κατάλληλες εγκαταστάσεις (δηλαδή ραδιοζεύξη ραντάρ με τη χερσόνησο) για την παρακολούθηση και τον έλεγχο του αποθέματος.
Η απόκτηση των δύο σκαφών υποστήριξης ειδικού σκοπού και η εφαρμογή τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών για τη διευκόλυνση του ελέγχου και της παρακολούθησης υλοποιούνται μέσω διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, τα δύο σκάφη υποστήριξης ειδικού σκοπού πρέπει να είναι της καλύτερης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Η επένδυση που αφορά την επέκταση του δικτύου θαλάσσιων αποθεμάτων συνίσταται σε μελέτη για τη δημιουργία νέου θαλάσσιου αποθέματος, η οποία προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης. Το ίδιο ισχύει και για τις εργασίες που προβλέπονται για την επικαιροποίηση του αποθέματος του Isla de Alborán και των περιβαλλόντων του, οι οποίες περιλαμβάνουν την απαραίτητη μελέτη για την κατασκευή και τη βελτιστοποίηση της ενέργειας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 7 (C3.I7) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του τομέα της αλιείας (II): Ενίσχυση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και στήριξη της κατάρτισης
Το μέτρο αυτό βελτιώνει την ποσότητα και την ποιότητα των επιστημονικών γνώσεων που τεκμηριώνουν τη λήψη αποφάσεων σε θέματα διαχείρισης της αλιείας. Το μέτρο περιλαμβάνει: I) την αγορά τουλάχιστον δύο ακουστικών ανιχνευτών για τον εξοπλισμό δύο υφιστάμενων αλιευτικών και ωκεανογραφικών ερευνητικών σκαφών ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των δεδομένων που λαμβάνονται για την επιστημονική αξιολόγηση των διαφόρων αποθεμάτων πελαγικών ειδών· και ii) την προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας για τη διασφάλιση μιας οικοσυστημικής προσέγγισης στη λήψη αποφάσεων στον τομέα της διαχείρισης της αλιείας.
Η απόκτηση των δύο ακουστικών ανιχνευτών πραγματοποιείται βάσει διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης στο πλαίσιο της οποίας η προσφορά πραγματοποιείται σε αποκλειστική βάση. Η προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας επιτυγχάνεται με την υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς και, κατά περίπτωση, με την ανάθεση ιδίων πόρων για την πρόσληψη παρατηρητών επί του σκάφους ή την υποβολή προσφορών.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Επένδυση 8 (C3.I8) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του τομέα της αλιείας (III): Τεχνολογική ανάπτυξη και καινοτομία στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία ενός πιο βιώσιμου από περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική άποψη τομέα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας μέσω δύο γραμμών δράσης:
1)Τη δημιουργία συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την τόνωση της γαλάζιας ανάπτυξης στον τομέα, προκειμένου να υλοποιηθούν έργα που λειτουργούν ως καταλύτες για τις διαδικασίες της γαλάζιας οικονομίας· και
2)στήριξη της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα.
Το μέτρο προβλέπει την ολοκλήρωση τουλάχιστον 20 έργων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών που ευνοούν την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 9 (C3.I9) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (IV): Ψηφιοποίηση και χρήση των ΤΠΕ στον τομέα της αλιείας
Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη βελτίωση της εποπτείας της αλιευτικής δραστηριότητας, ώστε να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα, καθώς και η μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του αλιευτικού τομέα. Το μέτρο περιλαμβάνει δύο άξονες δράσης:
1)Καθεστώς ενισχύσεων για την ψηφιοποίηση του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένων i) ενισχύσεων για συσκευές ηλεκτρονικής υποβολής αλιευμάτων, καθώς και του γεωγραφικού εντοπισμού τους για σκάφη μήκους μικρότερου των 12 μέτρων· και ii) ενισχύσεις για την εγκατάσταση συστήματος επιτήρησης με τη χρήση καμερών για την εξ αποστάσεως παρακολούθηση της αλιείας και την καταπολέμηση των απορρίψεων για σκάφη μήκους άνω των 24 μέτρων· και
2)σύγχρονες λύσεις ΤΠΕ για την επιτήρηση της αλιείας, συμπεριλαμβανομένου i) συστήματος καταγραφής αλιευμάτων με δυνατότητα εντοπισμού σκαφών μήκους μικρότερου των 12 μέτρων· II) τη δημιουργία υπηρεσίας πτήσης μη επανδρωμένων αεροσκαφών για τον έλεγχο και την επιτήρηση της αλιείας, καθώς και συστήματος εξ αποστάσεως παρακολούθησης αλιευμάτων αλιευτικών σκαφών μήκους άνω των 24 μέτρων· και iii) συσκευές και λογισμικό (δηλαδή την εγκατάσταση δεύτερου τείχους προστασίας) για την ενίσχυση της ασφάλειας του ισπανικού συστήματος πληροφοριών αλιείας.
Η ψηφιοποίηση του ισπανικού τομέα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας θα υλοποιηθεί με τη μορφή επιχορηγήσεων για ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών, ενώ η εφαρμογή σύγχρονων λύσεων ΤΠΕ για την επιτήρηση της αλιείας θα πραγματοποιηθεί μέσω ανοικτών και κεντρικών δημόσιων συμβάσεων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 10 (C3.I10) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του τομέα της αλιείας (V): Στήριξη της καταπολέμησης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας
Το μέτρο αυτό στηρίζει την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί απειλή για τα θαλάσσια οικοσυστήματα. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο στηρίζει τις ακόλουθες επενδύσεις:
1)Την απόκτηση τεσσάρων περιπολικών σκαφών· και
2)τον εκσυγχρονισμό τριών περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση της παράνομης, καταγγελλόμενης και άναρχης αλιείας.
Το μέτρο θα εφαρμοστεί μέσω διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης για τη ναυπήγηση περιπολικών σκαφών και μέσω της τροποποίησης συμφωνίας με το ισπανικό ναυτικό στην περίπτωση περιπολικών σκαφών ανοικτής θαλάσσης, η οποία θα παρέχει νομική κάλυψη για τη μεταφορά στο ναυτικό, με τη διαχείριση των προαναφερόμενων εργασιών εκσυγχρονισμού.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, η απόκτηση και ο εκσυγχρονισμός σκαφών πρέπει να είναι μόνο της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση 11 (C3.I11) — Σχέδιο για την τόνωση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (VI): Στήριξη για τη χρηματοδότηση του τομέα της αλιείας
Το μέτρο αυτό προβλέπει τη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας μέσω της χορήγησης δανείου στη Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Στόχος του μέτρου είναι η δημιουργία χρηματοδοτικής γραμμής χρηματοδότησης για έργα που σχετίζονται με δράσεις βιώσιμης αλιείας, συμπεριλαμβανομένων των εξής: I) βελτίωση των συνθηκών εργασίας και ασφάλειας· II) ψηφιοποίηση διαδικασιών και συστημάτων· III) βελτίωση της αξίας και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων· IV) αναζήτηση νέων προϊόντων και παρουσιάσεων, συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας· και v) προώθηση της καινοτομίας, της βελτίωσης της ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και της μετάβασης στην ενέργεια με χαμηλότερες κλιματικές επιπτώσεις.
Το μέτρο υλοποιείται μέσω συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA για τη στήριξη της χρηματοδότησης επενδυτικών έργων στον τομέα της αλιείας. Ο μηχανισμός βασίζεται σε δάνειο προς τη SAECA για τη δημιουργία γραμμής χρηματοδότησης με σκοπό την εκ νέου εγγύηση έργων με δράσεις που σχετίζονται με τη βιώσιμη αλιευτική δραστηριότητα. Η συμφωνία περιλαμβάνει όρο που εγγυάται ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται με την εν λόγω χρηματοδότηση συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου
I.απαιτεί την εφαρμογή της τεχνικής καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.να εξαιρεθούν από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και
III.να απαιτούν την επαλήθευση της συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από τη SAECA για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Γ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
39
|
Γ3.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, σχετικά με επείγοντα μέτρα στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων και του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας
|
Διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, του νόμου 8/2020, του νόμου 12/2013 σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020 (Φεβρουάριος 25 2020) με επείγοντα μέτρα σχετικά με τη γεωργία και τα τρόφιμα, προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία της τροφικής αλυσίδας με την τροποποίηση της εθνικής νομοθεσίας που διέπει τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα. Οι κύριοι στόχοι είναι να επιτευχθεί ότι οι τιμές των τροφίμων καλύπτουν το κόστος παραγωγής, να αποφευχθεί η καταστροφή της αξίας στην τροφική αλυσίδα και να απαγορευθούν οι διαφημίσεις που αποσκοπούν στην παραπλάνηση των καταναλωτών σχετικά με την τιμή και την εικόνα των προϊόντων.
Έναρξη ισχύος του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας, προκειμένου να επικυρωθεί το προαναφερθέν βασιλικό νομοθετικό διάταγμα με τη θέσπιση νόμου.
|
|
40
|
Γ3.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του ν. 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας»
|
Διάταξη του ν. 12/2013 για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του νόμου 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας», πέραν των ελάχιστων απαιτήσεων της οδηγίας (ΕΕ) 2019/633. Αυτή η νομική τροπολογία προωθεί διάφορες δράσεις προς μια πιο διαφανή και ισορροπημένη αλυσίδα αξίας των τροφίμων που συνεπάγεται αλλαγές i) στο διευρυμένο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας στις εμπορικές σχέσεις· II) το ελάχιστο περιεχόμενο των συμβάσεων τροφίμων επεκτείνεται σε όλες σχεδόν τις συναλλαγές.
|
|
41
|
Γ3.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις για την ενημέρωση σχετικά με τις εκπομπές ρύπων και αερίων του θερμοκηπίου, και μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχεδιασμού με κριτήρια για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε όλους τους τομείς
|
Παροχή του κανονιστικού πλαισίου κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Το κανονιστικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών διευκολύνει τους υπολογισμούς των εκπομπών ρύπων και αερίων θερμοκηπίου στις χοιροτροφικές και πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, καθώς και την καταγραφή άλλων περιβαλλοντικών δεδομένων. Η σταδιακή αναθεώρηση της νομοθεσίας σχεδιασμού στους τομείς της κτηνοτροφίας θα ρυθμίσει τις απαιτήσεις όσον αφορά την τοποθεσία, το μέγεθος, τις υγειονομικές συνθήκες και τις υποδομές στις εκμεταλλεύσεις, τροποποιώντας τις απαιτήσεις για τις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και δημιουργώντας νέο κανονιστικό πλαίσιο για τον τομέα των πουλερικών.
|
|
422
|
Γ3.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη βελτίωση της βιοασφάλειας της μεταφοράς ζώων και της ρύθμισης για τη βιώσιμη χρήση των αντιβιοτικών στα ζωικά είδη
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για τη βελτίωση της βιοασφάλειας της μεταφοράς ζώων και βασιλικού διατάγματος σχετικά με τη βιώσιμη χρήση αντιβιοτικών σε είδη ζωικού ενδιαφέροντος, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
42
|
Γ3.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για τη βιώσιμη διατροφή στα γεωργικά εδάφη.
|
Παροχή του κανονιστικού πλαισίου για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2023
|
Αυτό το κανονιστικό πλαίσιο αποσκοπεί στη ρύθμιση των εργασιών λίπανσης και στην προώθηση τεχνικών συμβουλών προς τους γεωργούς για τον εξορθολογισμό της λίπανσης και την εκπλήρωση των νομικών απαιτήσεων.
|
|
43
|
Γ3.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για μηχανισμό διακυβέρνησης για τη βελτίωση του ισπανικού συστήματος άρδευσης.
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Το βασιλικό διάταγμα θεσπίζει μηχανισμό διακυβέρνησης σε εθνικό επίπεδο, ώστε οι θιγόμενοι τομείς να μπορούν να συνεργάζονται σε πτυχές που σχετίζονται με την ισπανική άρδευση, όπως η βιωσιμότητα, τα κριτήρια εκτέλεσης, οι κανονισμοί κ.λπ. Σκοπός του είναι επίσης η δημιουργία παρατηρητηρίου βιώσιμης άρδευσης στην Ισπανία.
|
|
44
|
Γ3.R5
|
Μ
|
Έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του τομέα γεωργικών τροφίμων και των αγροτικών περιοχών.
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Γεωργίας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Το μέτρο παρέχει συνέχεια στη στρατηγική ψηφιοποίησης του αγροδιατροφικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος με ένα δεύτερο σχέδιο, με στόχο τη μείωση του ψηφιακού χάσματος, την προώθηση της χρήσης δεδομένων και την προώθηση της επιχειρηματικής ανάπτυξης και νέων επιχειρηματικών μοντέλων.
|
|
45
|
Γ3.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τη διαχείριση των εθνικών αλιευτικών πεδίων
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Το βασιλικό διάταγμα ευθυγραμμίζει τη διαχείριση των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και απογραφών των εθνικών αλιευτικών πεδίων, διευκολύνοντας την καλύτερη διαχείριση των επιχειρήσεων και λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους των κύριων πολιτικών και προκλήσεων της ΕΕ, όπως η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, οι θαλάσσιες στρατηγικές ή οι ΣΒΑ, μεταξύ άλλων.
|
|
423
|
Γ3.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της αναθεώρησης του περί Αλιείας Νόμου και του Νόμου για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής κυρώσεων στον τομέα της αλιείας.
|
Διάταξη των νόμων που θεσπίζουν την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Έναρξη ισχύος της αναθεώρησης του περί Αλιείας Νόμου και του Νόμου για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής κυρώσεων στον τομέα της αλιείας σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
46
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Έναρξη ισχύος της συμβατικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Α’ Φάση)
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
260
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA (Α’ Φάση· Εκτέλεση προϋπολογισμού ύψους 260 000 000 EUR) υλοποιεί τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση που πραγματοποιείται με την εν λόγω επένδυση. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων πτυχών, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου.
|
|
47
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Β’ Φάση)
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
303
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA (φάση II· Εκτέλεση προϋπολογισμού ύψους 303 000 000 EUR) υλοποιούν τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση που υλοποιείται με το παρόν επενδυτικό έργο. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων πτυχών, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου.
|
|
424
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εφαρμογή της προσθήκης στη συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Β’ Φάση)
|
|
Εκατ. EUR
|
303
|
453
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Η προσθήκη στη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA (επέκταση της Β’ φάσης· Εκτέλεση προϋπολογισμού ύψους 150 000 000 EUR) υλοποιούν τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση που υλοποιείται με το παρόν επενδυτικό έργο. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων πτυχών, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου. (Γραμμή βάσης: 30 Ιουνίου 2022, με βάση τον στόχο του στόχου 47)
|
|
48
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των αρδευτικών συστημάτων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση
|
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
0
|
125 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Εκσυγχρονισμός τουλάχιστον 125 000 εκταρίων αρδευτικών συστημάτων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση. Η επιφάνεια που εκσυγχρονίζεται με τις επενδύσεις του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, καθώς και η τυπολογία των δράσεων που υλοποιούνται αντικατοπτρίζονται στις συμφωνίες συνεργασίας που υπογράφονται από το SEIASA με τις επηρεαζόμενες κοινότητες χρηστών νερού I. Οι συμφωνίες αυτές καθορίζουν τις ειδικές δράσεις που πρέπει να αναληφθούν για τη διασφάλιση της εξοικονόμησης νερού και της ενεργειακής απόδοσης στα εκσυγχρονισμένα αρδευτικά συστήματα. Ορισμένες από τις δράσεις που θα υλοποιηθούν με το παρόν σχέδιο είναι οι ακόλουθες: I) Υποκατάσταση της χρήσης υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων (ανακτημένων ή αφαλατωμένων σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) ii) εφαρμογή συστημάτων ρύθμισης των υδάτων που επιτρέπουν την άρδευση βαρύτητας (με χρήση της διαφοράς υψομέτρου ώστε η μεταφορά του νερού να μην απαιτεί τη χρήση ενέργειας), iii) αντικατάσταση της ενέργειας από ορυκτές πηγές που είναι αναγκαία για την άντληση από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (κυρίως φωτοβολταϊκά), iv) αντικατάσταση υπαίθριων τάφρων από σκυρόδεμα ή χώμα με θαμμένους σωλήνες, v) κατασκευή διηθητικών και αντλιοστασίων και vi) εγκατάσταση μετρητών και συστημάτων διαχείρισης εξ αποστάσεως. Έως το τέταρτο τρίμηνο του 2 2026, έχουν εκσυγχρονιστεί τουλάχιστον 125 000 εκτάρια συστημάτων άρδευσης όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση, τα οποία επαληθεύονται μέσω των συμφωνιών SIEASA-αρδευτικών κοινοτήτων.
|
|
421
|
Γ3.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής εργαστηρίου βιοασφάλειας επιπέδου 3 και Εθνικού Εργαστηρίου Υγείας Φυτών.
|
|
Αριθμός
|
|
2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2025
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής του Εργαστηρίου Βιολογικής Ασφάλειας Επιπέδου 3 (LCSA- Santa Fe) και του Εθνικού Εργαστηρίου για την Υγεία των Φυτών στο Lugo.
|
|
49
|
Γ3.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής εγκατάστασης ζώων με επίπεδο βιοασφάλειας 3.
|
|
Αριθμός
|
0
|
1
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής της εγκατάστασης για τη βιολογική ασφάλεια των ζώων επιπέδου 3 (LCV- Algete)
|
|
50
|
Γ3.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού υλικού αναπαραγωγής με ενισχυμένα συστήματα κατάρτισης και βιοασφάλειας
|
|
Αριθμός
|
0
|
465
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Τουλάχιστον 465 κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού υλικού αναπαραγωγής με ενισχυμένα συστήματα κατάρτισης και βιοπροφύλαξης. Η ανάπτυξη ικανοτήτων περιλαμβάνει τη βελτίωση και την κατασκευή εγκαταστάσεων καθαρισμού και απολύμανσης σε ολόκληρη την Ισπανία, και η βιοασφάλεια συνίσταται στην ύπαρξη προσβάσιμων, σύγχρονων και εξοπλισμένων εγκαταστάσεων καθαρισμού και απολύμανσης. Ο καθαρισμός και η απολύμανση αποτελούν βασικό πυλώνα των μέτρων βιοασφάλειας και, ως εκ τούτου, η τεχνολογική βελτίωση αυτών των εγκαταστάσεων είναι απαραίτητη, όπως η αυτοματοποίηση, η ρομποτοποίηση, η εγκατάσταση νέων συστημάτων καθαρισμού και απολύμανσης, όπως η θερμική απολύμανση ή η εγκατάσταση συστημάτων.
|
|
51
|
Γ3.Ι4
|
Τ
|
Επενδυτικό σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
307
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών και κτηνοτροφικών δραστηριοτήτων στη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία (εκτέλεση προϋπολογισμού ύψους 307 000 000 EUR). Οι κανονιστικές βάσεις καθορίζουν ποιοι είναι οι δικαιούχοι, τις απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν, το είδος των επιλέξιμων επενδύσεων και τα κριτήρια επιλεξιμότητας για επενδύσεις σε: γεωργία ακριβείας, ενεργειακή απόδοση, κυκλική οικονομία και χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
|
|
52
|
Γ3.Ι4
|
Τ
|
Ολοκληρωμένα έργα για τη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική οικονομία και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
|
Αριθμός
|
0
|
5 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 5 000 γεωργικές εκμεταλλεύσεις που έχουν ολοκληρώσει έργα για τη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική οικονομία και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η γεωργία ακριβείας περιλαμβάνει συστήματα γεωεντοπισμού και δορυφορικής πλοήγησης (GNSS), συλλογή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο μέσω αισθητήρων και δορυφορικών και εναέριων εικόνων, σε συνδυασμό με συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών (GIS), χαρτογράφηση, επικοινωνία και συνδεσιμότητα, η ενεργειακή απόδοση περιλαμβάνει την προετοιμασία και τη μόνωση κτιρίων (αποθήκες και βοηθητικά κτίρια) και συστήματα που βελτιστοποιούν τον κλιματικό έλεγχο των αερίων θερμοκηπίου και την κατανάλωση ενέργειας και θερμικής ενέργειας των γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, η κυκλική οικονομία περιλαμβάνει δομές για τη χρήση και την ανάκτηση γεωργικών λειψάνων και ζωικών υποπροϊόντων μέσω εργασιών και τεχνικών προεπεξεργασίας που βελτιώνουν τη διαχείρισή τους και την επακόλουθη χρήση τους, και η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας περιλαμβάνει την εγκατάσταση υποδομών παραγωγής ενέργειας από πολλαπλές ανανεώσιμες πηγές για την υποστήριξη των αναγκών ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας.
|
|
53
|
Γ3.Ι5
|
Τ
|
Υπογραφή συμβατικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Υπογραφή τριών συμβατικών συμφωνιών (μία ανά έτος) μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής μέσω μιας γραμμής στήριξης για καινοτόμο ή βασισμένη στην τεχνολογία επιχειρηματικότητα στον ισπανικό αγροδιατροφικό τομέα (εκτέλεση του προϋπολογισμού: 30 000 000 EUR· 10 000 000 EUR ετησίως). Οι συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και του ENISA καθορίζουν τους όρους της γραμμής επιχειρηματικότητας που βασίζεται στην τεχνολογία για τη στήριξη των ΜΜΕ στον αγροδιατροφικό τομέα που παρουσιάζουν καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα, μέσω της χορήγησης συμμετοχικών δανείων, της επενδυτικής πολιτικής και των κριτηρίων επιλεξιμότητας. Οι προαναφερθείσες συμφωνίες περιλαμβάνουν ρήτρα που εγγυάται ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται με την εν λόγω χρηματοδότηση συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να ανταποκριθεί σε αρκετούς από τους στόχους της ισπανικής στρατηγικής για την ψηφιοποίηση του αγροδιατροφικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος, καθώς και στα σχέδια δράσης της.
|
|
54
|
Γ3.Ι5
|
Τ
|
ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής που λαμβάνουν στήριξη για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών έργων
|
|
Αριθμός
|
0
|
60
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 60 ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής έλαβαν πιστώσεις για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών έργων. Στόχος αυτής της γραμμής στήριξης είναι η χορήγηση συμμετοχικών δανείων για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να αναπτύξουν βιώσιμα και καινοτόμα έργα, που συνδέονται με το ηλεκτρονικό εμπόριο και την ενοποίηση της Βιομηχανίας 4.0, μεταξύ πολλών άλλων μοχλών αλλαγής στα ψηφιακά επιχειρηματικά μοντέλα για τη βιομηχανία τροφίμων.
Διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων μέσω κριτηρίων επιλογής, ότι οι συναλλαγές στο πλαίσιο της εν λόγω επένδυσης που πραγματοποιούνται από τις εν λόγω ΜΜΕ με τα εν λόγω δάνεια συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
55
|
Γ3.Ι6
|
Μ
|
Αγορά εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικών τόκων και συμβάσεις για την απόκτηση σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα
|
Δημοσίευση της ανάθεσης της σύμβασης στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Πλατφόρμα Δημοσίων Συμβάσεων της σύμβασης που ανατέθηκε για την απόκτηση εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικών συμφερόντων και την ανάθεση δύο συμβάσεων για την απόκτηση δύο σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα. Ο εξοπλισμός ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα συνίσταται i) στη ραδιοζεύξη ραντάρ Alborán Lighthouse με τη χερσόνησο και ii) στην αγορά μη επανδρωμένων αεροσκαφών με επαρκή ισχύ που επιτρέπουν δραστηριότητες ελέγχου και παρακολούθησης και βελτιστοποιούν τα υφιστάμενα μέσα, μειώνοντας επίσης τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Για την αγορά σκάφους ειδικού σκοπού για θαλάσσια αποθέματα, επιδιώκεται η βέλτιστη τεχνολογία που επιτρέπει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).
|
|
56
|
Γ3.Ι7
|
Μ
|
Συμφωνίες με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς
|
Υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς φορείς για την προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, διασφαλίζοντας μια οικοσυστημική προσέγγιση στη λήψη αποφάσεων στον τομέα της διαχείρισης της αλιείας
|
|
57
|
Γ3.Ι7
|
Τ
|
Απόκτηση ακουστικών ανιχνευτών για έρευνα στον τομέα της αλιείας
|
|
Αριθμός
|
0
|
2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Δημοσίευση στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της σύμβασης που ανατέθηκε για την απόκτηση δύο ακουστικών ανιχνευτών αφιερωμένων στην έρευνα στον τομέα της αλιείας. Στόχος της απόκτησης δύο δοκιμασιών για δύο υπάρχοντα αλιευτικά ερευνητικά σκάφη είναι να διασφαλιστεί η ποιότητα των δεδομένων που λαμβάνονται και, κατά συνέπεια, να ευνοούνται οι επιστημονικές αξιολογήσεις των διαφόρων αποθεμάτων πελαγικών ειδών, συμβάλλοντας στη βιωσιμότητα της αλιείας και στη λήψη αποφάσεων σε θέματα διαχείρισης της αλιείας που βασίζονται στις βέλτιστες επιστημονικές γνώσεις.
|
|
58
|
Γ3.Ι8
|
Τ
|
Έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για τη στήριξη της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
|
|
Αριθμός
|
0
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 20 έργων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών που ευνοούν την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.
|
|
59
|
Γ3.Ι9
|
Μ
|
Ψηφιακή ενίσχυση του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για την αλιεία (SIPE) και του συστήματος επιτήρησης της αλιείας
|
Εγκατάσταση δεύτερου προστατευτικού φράγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ψηφιακή ενίσχυση των αλιευτικών πληροφοριών και της επιτήρησης, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης δεύτερου προστατευτικού φράγματος (τείχος προστασίας) για την αύξηση της ασφάλειας του ισπανικού συστήματος πληροφοριών αλιείας (SIPE), σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο εθνικό σύστημα ασφάλειας (ENS) για το υψηλό επίπεδο ασφάλειας και την ψηφιοποίηση των αλιευτικών σκαφών.
|
|
60
|
Γ3.Ι10
|
Μ
|
Αγορά ελαφρών περιπολικών σκαφών και περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας
|
Δημοσίευση της ανάθεσης της σύμβασης στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Πλατφόρμα Δημόσιων Συμβάσεων της ανάθεσης της σύμβασης για τέσσερα νέα ελαφρά περιπολικά σκάφη και τρία ανανεωμένα περιπολικά σκάφη ανοικτής θάλασσας που θα χρησιμοποιηθούν για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες υφιστάμενες απειλές για τα θαλάσσια οικοσυστήματα. Επιδιώκεται η βέλτιστη τεχνολογία που επιτρέπει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).
|
|
61
|
Γ3.Ι11
|
Τ
|
Χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
5
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Την έγκριση της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA για τη στήριξη της χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας με τη χορήγηση δανείου ύψους τουλάχιστον 5 000 000 EUR στη Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) για τη δημιουργία γραμμής χρηματοδότησης που προορίζεται για την επανεγγύηση έργων με δράσεις που σχετίζονται με τη βιώσιμη αλιευτική δραστηριότητα· βελτίωση των συνθηκών εργασίας και της ασφάλειας της δραστηριότητας· και στην ψηφιοποίηση των διαδικασιών και των συστημάτων. Η προαναφερθείσα συμφωνία περιλαμβάνει ρήτρα που εγγυάται ότι οι συναλλαγές που υποστηρίζονται στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
Γ.3. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Μεταρρύθμιση 7 (C3.R7) — Νόμος για την πρόληψη της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην πρόληψη της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων με τη θέσπιση ιεράρχησης προτεραιοτήτων όσον αφορά τη χρήση των τροφίμων, ώστε να μην καταλήγουν σε σπατάλη.
Ο νέος κανονισμός αποσκοπεί στην επίτευξη αποτελεσματικότερης διαχείρισης των πόρων με τους εξής τρόπους:
1)προώθηση της κυκλικής βιοοικονομίας·
2)προώθηση της ανάκτησης και της διανομής πλεονασμάτων τροφίμων για σκοπούς κοινωνικής αλληλεγγύης, με προτεραιότητα για ανθρώπινη χρήση·
3)στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της πρόληψης και της μείωσης της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων·
4)ανταπόκριση στον στόχο υπεύθυνης παραγωγής και κατανάλωσης της Ατζέντας του 2030· και
5)μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και άλλων ρύπων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση 8 (C3.R8) — Κανονισμός σχετικά με το σύστημα πληροφόρησης για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημιουργία ενός συστήματος πληροφοριών για τα γεωργικά και δασικά προϊόντα (SIEX), το οποίο θα επιτρέπει στο Υπουργείο Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων να διαχειρίζεται τις γεωργικές και κτηνοτροφικές πολιτικές. Το σύστημα πληροφόρησης απλουστεύει τη σχέση των γεωργών με τη διοίκηση και βελτιώνει τη διαχείριση των επιχειρήσεων των γεωργών συγκεντρώνοντας τις σχετικές πληροφορίες για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε ένα σύστημα πληροφόρησης,
Ο κανονισμός θεσπίζει και ρυθμίζει το πληροφοριακό σύστημα για τις γεωργικές και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις και τη γεωργική παραγωγή, καθώς και το Μητρώο Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων Αυτόνομης Κοινότητας και το Ψηφιακό Μητρώο Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων. Το ψηφιακό γεωργικό βιβλίο προβλέπει σχετική μεταβατική περίοδο: ειδικότερα, το άρθρο 9 και το άρθρο 10 του Ψηφιακού Γεωργικού Βιβλίου τίθενται σε ισχύ για όλες τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις το αργότερο έως το 3ο τρίμηνο του 2025.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.
Επένδυση 12 (C3.I12) — Σχέδιο για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αύξηση της φιλοδοξίας της επένδυσης 1 (C3.I1): Σχέδιο για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση, με την αύξηση του αριθμού των εκσυγχρονισμένων εκταρίων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Γ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L8
|
Γ3.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την πρόληψη της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων
|
Διάταξη του νόμου για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για την πρόληψη της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
L9
|
Γ3.R8
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού που διέπει το σύστημα πληροφόρησης για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2025
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος που διέπει το σύστημα πληροφόρησης για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
L10
|
Γ3.Ι12
|
Τ
|
Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση ΙΙΙ)
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
260
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA (φάση III· Εκτέλεση προϋπολογισμού ύψους 260 000 000 EUR) υλοποιούν τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας στην άρδευση που υλοποιείται με το παρόν επενδυτικό έργο. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων πτυχών, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου.
|
|
L11
|
Γ3.Ι12
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των αρδευτικών συστημάτων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση
|
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
125 000
|
160 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 160 000 εκτάρια συστημάτων άρδευσης εκσυγχρονίστηκαν όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση. Η επιφάνεια που εκσυγχρονίζεται με τις επενδύσεις του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, καθώς και η τυπολογία των δράσεων που υλοποιούνται αντικατοπτρίζονται στις συμφωνίες συνεργασίας που υπογράφονται από το SEIASA με τις επηρεαζόμενες κοινότητες χρηστών νερού. Οι συμφωνίες αυτές καθορίζουν τις ειδικές δράσεις που πρέπει να αναληφθούν για τη διασφάλιση της εξοικονόμησης νερού και της ενεργειακής απόδοσης στα εκσυγχρονισμένα αρδευτικά συστήματα. Ορισμένες από τις δράσεις που θα υλοποιηθούν με το παρόν σχέδιο είναι οι ακόλουθες: I) Υποκατάσταση της χρήσης υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων (ανακτημένων ή αφαλατωμένων σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) ii) εφαρμογή συστημάτων ρύθμισης των υδάτων που επιτρέπουν την άρδευση βαρύτητας (με χρήση της διαφοράς υψομέτρου ώστε η μεταφορά του νερού να μην απαιτεί τη χρήση ενέργειας), iii) αντικατάσταση της ενέργειας από ορυκτές πηγές που είναι αναγκαία για την άντληση από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (κυρίως φωτοβολταϊκά), iv) αντικατάσταση υπαίθριων τάφρων από σκυρόδεμα ή χώμα με θαμμένους σωλήνες, v) κατασκευή διηθητικών και αντλιοστασίων και vi) εγκατάσταση μετρητών και συστημάτων διαχείρισης εξ αποστάσεως. Έως το τέταρτο τρίμηνο του 2 2026, έχουν εκσυγχρονιστεί τουλάχιστον 35 000 εκτάρια συστημάτων άρδευσης όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση, τα οποία επαληθεύονται μέσω των συμφωνιών SIEASA-αρδευτικών κοινοτήτων. (Βάση αναφοράς με βάση τον στόχο του στόχου 48)
|
Δ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 04: Οικοσυστήματα και βιοποικιλότητα
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει την τρωτότητα της Ισπανίας στις άμεσες και έμμεσες δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής λόγω της βιογεωγραφίας και της γεωμορφολογίας της, ενισχύοντας την κατάσταση διατήρησης των οικοσυστημάτων, μέσω της οικολογικής τους αποκατάστασης, όπου είναι αναγκαίο, και αντιστρέφοντας την απώλεια βιοποικιλότητας, διασφαλίζοντας τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων και διατηρώντας και βελτιώνοντας τις οικοσυστημικές υπηρεσίες. Η συνιστώσα αυτή θα συμβάλει επίσης στην προσαρμογή των οικοσυστημάτων στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής με τη θέσπιση μέτρων για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεών της, την έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την καταπολέμηση της απερήμωσης και την εστίαση στις δασικές πυρκαγιές.
Θα δοθεί πρόσθετη έμφαση στην προστασία, τη διατήρηση και την αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων. Η υλοποίηση αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας i) δρομολογεί το γαλάζιο θεματολόγιο για τη βελτίωση των θαλασσών και της βιοποικιλότητάς τους· II) να αυξήσει το μερίδιο των προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών, προστατεύοντας τουλάχιστον το 18 % της ισπανικής επικράτειας έως το τέλος του 2025, προστατεύοντας τόσο την πανίδα όσο και τη χλωρίδα· και iii) να θεσπίσει, για πρώτη φορά στην Ισπανία, ένα πλαίσιο για τη θαλάσσια διαχείριση.
Επιπλέον, διατηρεί και διαχειρίζεται με βιώσιμο τρόπο τις αγροτικές περιοχές, τα οικοσυστήματά τους, τη βιοποικιλότητα και τις δασικές εκτάσεις τους. Οι αγροτικές περιοχές — στις οποίες η μείωση του πληθυσμού είχε ιδιαίτερα δυσμενείς επιπτώσεις — φιλοξενούν μεγάλο μέρος της πλούσιας φυσικής κληρονομιάς της Ισπανίας και, ως εκ τούτου, αποτελούν πηγή τοπικού πλούτου, παρέχοντας ευκαιρίες για αντιστροφή της δημογραφικής μείωσης.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει τις επενδύσεις στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Στηρίζει επίσης την ορθή διαχείριση της γης, ιδίως τη διαχείριση των δασών, την προστασία και την αποκατάσταση της φύσης, σύμφωνα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030.
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Δ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C4.R1) — Διατήρηση της χερσαίας και θαλάσσιας βιοποικιλότητας
Η μεταρρύθμιση αυτή επικαιροποιεί τη νομοθεσία για τη βιοποικιλότητα και τη φυσική κληρονομιά ώστε να υποστηριχθεί η τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα και την πρόσφατα εγκριθείσα στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030.
Η κύρια δράση της μεταρρύθμισης αυτής είναι η προετοιμασία, έγκριση και ανάπτυξη του Στρατηγικού Σχεδίου για τη Φυσική Κληρονομιά και τη Βιοποικιλότητα (όπως ορίζεται στον Νόμο 42/2007 για τη Φυσική Κληρονομιά και τη Βιοποικιλότητα), ώστε να έχει μακροχρόνιο αντίκτυπο στη διατήρηση και διαχείριση όλων των ισπανικών φυσικών συστημάτων, καθώς και στις υπηρεσίες που παρέχει στην κοινωνία. Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει επίσης τις ακόλουθες δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου:
1)Έγκριση της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, την επιστήμη και τη γνώση, η οποία θα προσδιορίζει τα κύρια ερευνητικά κενά και θα καθορίζει συγκεκριμένους τομείς στους οποίους απαιτείται έρευνα στον τομέα της βιοποικιλότητας.
2)Έγκριση του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του σχεδίου του δικτύου προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών, το οποίο προωθεί ένα οικολογικά συνεκτικό δίκτυο που συμβάλλει στη διατήρηση των περιοχών της φυσικής κληρονομιάς και της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, προωθώντας μια προγραμματισμένη, αποτελεσματική και συνεκτική διαχείριση των προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών.
3)Η εθνική στρατηγική για τη διατήρηση των επικονιαστών παρέχει τις αναγκαίες δράσεις για τη βελτίωση της κατάστασης των επικονιαστών. Η στρατηγική αυτή επικεντρώνεται ιδίως i) στην προώθηση ευνοϊκών περιοχών για τους επικονιαστές· II) βελτίωση της διαχείρισης και της μείωσης των κινδύνων που δημιουργούν τα επιβλαβή είδη· III) φυτοϋγειονομικά προϊόντα· και iv) προώθηση της έρευνας για τη διατήρηση των επικονιαστών και διάδοση των σχετικών ερευνητικών πορισμάτων στον εν λόγω τομέα.
4)Έκδοση του κανονισμού για την επικαιροποίηση των διοικητικών και επιστημονικών αρχών, στο πλαίσιο του κανονισμού για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (κανονισμός CITES), ο οποίος θα εγγυάται την εφαρμογή των μέτρων που απορρέουν από τη CITES και θα διασφαλίζει ότι το εμπόριο δεν βλάπτει την κατάσταση διατήρησης των ειδών και τη μακροπρόθεσμη επιβίωσή τους.
5)Το σχέδιο διατήρησης και αποκατάστασης των υγροτόπων που εγγυάται τη διατήρηση και την ορθολογική χρήση των υγροτόπων.
Η ανάπτυξη αυτών των δράσεων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου υποστηρίζεται άμεσα από την επένδυση 1 και την επένδυση 2 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (περιγράφεται κατωτέρω). Συμπληρώνει επίσης τις άλλες δύο μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που περιγράφονται σε αυτή τη συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C4.R2) — Αποκατάσταση οικοσυστημάτων και πράσινων υποδομών
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ανάπτυξη και εφαρμογή της στρατηγικής της κεντρικής κυβέρνησης για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση, η αποκατάσταση των κατεστραμμένων οικοσυστημάτων και η εδραίωση ενός δικτύου πλήρως λειτουργικών χερσαίων και θαλάσσιων φυσικών και ημιφυσικών περιοχών που συνδέονται στην Ισπανία έως το 2050.
Οι μεταρρυθμίσεις αυτές περιλαμβάνουν επτά διαφορετικές γραμμές δράσης με σκοπό: I) μείωση των επιπτώσεων του κατακερματισμού και της απώλειας οικολογικής συνδεσιμότητας· II) αποκατάσταση οικοτόπων και οικοσυστημάτων σε βασικές περιοχές· III) διατήρηση και βελτίωση της παροχής οικοσυστημικών υπηρεσιών στοιχείων πράσινης υποδομής· IV) βελτίωση της ανθεκτικότητας των στοιχείων που συνδέονται με τις πράσινες υποδομές· V) διασφάλιση της εδαφικής συνοχής· VI) να ενσωματώσουν αποτελεσματικές πράσινες υποδομές· και vii) εξασφάλιση επαρκούς επικοινωνίας, εκπαίδευσης και συμμετοχής των ομάδων συμφερόντων και της κοινωνίας στην ανάπτυξη πράσινων υποδομών.
Η μεταρρύθμιση αυτή υποστηρίζεται περαιτέρω από την επένδυση 3 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η οποία λαμβάνει ιδίως υπόψη τις συστάσεις της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 σχετικά με την ενσωμάτωση οικολογικών διαδρόμων, τη μεγάλης κλίμακας φύτευση δέντρων, τη σημαντική πρόοδο στην αποκατάσταση μολυσμένων εκτάσεων και τον στόχο να διασφαλιστεί ότι οι πόλεις με τουλάχιστον 20 000 κατοίκους διαθέτουν φιλόδοξο σχέδιο οικολογικού προσανατολισμού των πόλεων. Σχετίζεται επίσης με τη μεταρρύθμιση 1 και την επένδυση 1 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.
Μεταρρύθμιση 3 (C4.R3) — Βιώσιμη διαχείριση των δασών
Η μεταρρύθμιση αυτή θα επικαιροποιήσει τη δασική στρατηγική της Ισπανίας του 1999 μαζί με το ισπανικό δασικό σχέδιο για την περίοδο 2002-2032, αναπτύσσοντας δέσμη δράσεων για την τόνωση του δασικού τομέα, καλύπτοντας το ισπανικό δάσος στο σύνολό του: προστασία των ειδών και των περιοχών, πυρκαγιές, ιδιοκτησίες, εξέλιξη, τρέχουσα κατάσταση και τάσεις στις δασικές περιοχές και πόρους, μεταξύ άλλων. Η μεταρρύθμιση αντιμετωπίζει την οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση των μεγάλων αγροτικών περιοχών, οι οποίες αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα πληθυσμιακής συρρίκνωσης και ευθυγραμμίζεται επαρκώς με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.
Η ισπανική δασική στρατηγική έχει πέντε στρατηγικές προτεραιότητες:
1)Τη διατήρηση και την ενίσχυση της φυσικής κληρονομιάς, της βιοποικιλότητας και της συνδεσιμότητας.
2)Προστασία, ασφάλεια της υγείας και προστασία της πρόληψης και της προσαρμογής σε φυσικούς και περιβαλλοντικούς κινδύνους.
3)Δασική βιοοικονομία: πράσινη οικονομία και θέσεις εργασίας, κινητοποίηση των δασικών πόρων και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του δασικού τομέα.
4)Ανάπτυξη και βελτίωση της γνώσης και της δασοκομικής κουλτούρας.
5)Μοντέλο διακυβέρνησης των δασών: το κανονιστικό, διοικητικό και θεσμικό πλαίσιο της ισπανικής δασικής πολιτικής.
Υπάρχουν δύο βασικά μέσα στη δασική στρατηγική της Ισπανίας, τα οποία είναι απαραίτητα για τη μεταρρύθμιση του δασικού τομέα στο σύνολό του. Η πρώτη είναι η έγκριση κατευθυντήριων γραμμών για την αειφόρο διαχείριση των δασών. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές καλύπτουν θέματα όπως η βιοποικιλότητα, η κλιματική αλλαγή και η κυκλική βιοοικονομία. Δεύτερον, οι στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των δασικών πυρκαγιών στην Ισπανία, οι οποίες καθορίζουν τους στόχους που πρέπει να ακολουθήσουν, καθορίζουν τις κύριες γραμμές εργασίας και προσδιορίζουν τις κοινωνικές ομάδες με ορισμένο βαθμό ευθύνης. Οι εν λόγω στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές είναι ζωτικής σημασίας για τον έλεγχο των δασικών πυρκαγιών και την αύξηση της στρατηγικής θέσης του δασικού τομέα στο πλαίσιο της οικολογικής μετάβασης.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση 1 (C4.I1) — Ψηφιοποίηση και γνώση της φυσικής κληρονομιάς
Η επένδυση θεσπίζει σύστημα για την ψηφιοποίηση της διαχείρισης, του ελέγχου και της παρακολούθησης της φυσικής κληρονομιάς, το οποίο καλύπτει τόσο τα χερσαία όσο και τα θαλάσσια πεδία. Με την επένδυση αυτή θα επιτευχθεί ουσιαστική βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τα είδη και τους οικοτόπους, καθώς και της χαρτογράφησης των πληροφοριών και της φυσικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων των γεωλογικών. Η επένδυση επικεντρώνεται στην απόκτηση πληροφοριών και στη διαχείρισή τους, μεταξύ άλλων:
1)Πρόγραμμα για τη βελτίωση των γνώσεων και της ψηφιοποίησης της διαχείρισης της βιοποικιλότητας και της φυσικής κληρονομιάς σε εθνικό επίπεδο με την ανάπτυξη δικτύων παρακολούθησης, την εγκατάσταση αισθητήρων και τη χρήση σταθερών και κινητών ψηφιακών συστημάτων απόκτησης πληροφοριών.
2)Ανάπτυξη συστημάτων ή πλατφορμών διαχείρισης πληροφοριών σε εθνικό επίπεδο με πρόσθετες δυνατότητες ανάλυσης και διάδοσης.
Η επικαιροποίηση του αεροηλεκτρονικού συστήματος του στόλου των αμφιβίων αεροσκαφών εκτοξεύεται και περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την πιστοποίηση και την αγορά του εξοπλισμού που καθιστά τα αεροσκάφη ασφαλέστερα και αποδοτικότερα κατά την πυρόσβεση. Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, η βελτίωση του συστήματος αεροηλεκτρονικής στον στόλο των αμφιβίων αεροσκαφών ενσωματώνεται μόνο στα υπάρχοντα αεροσκάφη και δεν αυξάνει τη διάρκεια ζωής ή τη χωρητικότητα των εν λόγω αεροσκαφών. Εγγυάται την ασφάλεια και τις συνθήκες πτήσης μόνο κατά τη διάρκεια των πτητικών λειτουργιών όπου χρησιμοποιούνται για την κατάσβεση δασικών πυρκαγιών.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C4.I2) — Διατήρηση της χερσαίας και θαλάσσιας βιοποικιλότητας
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει ένα σύνολο άμεσων επενδύσεων και γραμμών επιχορήγησης για τη διατήρηση τόσο της χερσαίας όσο και της θαλάσσιας βιοποικιλότητας. Περιλαμβάνει πέντε γραμμές δράσεων, οι οποίες ευθυγραμμίζονται με τη μεταρρύθμιση 1:
1)Διατήρηση της χερσαίας βιοποικιλότητας, αντιμετώπιση της βελτίωσης της κατάστασης διατήρησης των ειδών και των οικοτόπων, πρόληψη των απειλών και της θνησιμότητας, καθώς και δράσεις για τον έλεγχο και την εξάλειψη χωροκατακτητικών ξένων ειδών.
2)Βελτίωση των υποδομών, η οποία περιλαμβάνει δράσεις όπως η παροχή, ανακαίνιση και αναβάθμιση εγκαταστάσεων και υποδομών που συνδέονται με τη διαχείριση της φυσικής κληρονομιάς και την ευαισθητοποίηση, καθώς και επισήμανση και διάδοση της σημασίας της διατήρησης της βιοποικιλότητας για την ανθρώπινη υγεία και ευημερία.
3)Επένδυση στη διατήρηση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, για την προστασία τουλάχιστον του 18 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας έως το 2025.
4)Αποκατάσταση υγροτόπων, μέσω δράσεων για τη διατήρηση, τη βελτίωση και την αποκατάσταση των υγροτόπων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με το σχέδιο διατήρησης και αποκατάστασης των υγροτόπων που προβλέπεται στη μεταρρύθμιση του 2.
5)Έλεγχος του διεθνούς εμπορίου για τη βελτίωση και την εδραίωση του δικτύου κέντρων διάσωσης CITES και την ενίσχυση του σχεδίου δράσης κατά της παράνομης διακίνησης.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, για την αγορά σκαφών ειδικού σκοπού, τα κριτήρια επιλογής της επένδυσης διασφαλίζουν ότι επιλέγονται μόνο οι βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C4.I3) — Αποκατάσταση οικοσυστημάτων και πράσινων υποδομών
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει σειρά δράσεων για τη στήριξη της εφαρμογής της μεταρρύθμισης 2. Στόχος είναι η αποκατάσταση των φυσικών οικοσυστημάτων και των περιοχών που υποβαθμίζονται από εξορυκτικές δραστηριότητες, καθώς και άλλες πρωτοβουλίες σε αστικά περιβάλλοντα με στόχο την προώθηση της αστικής συνδεσιμότητας και την αντιστροφή.
Η επένδυση θέτει ως στόχο την αποκατάσταση τουλάχιστον 30 000 εκταρίων φυσικών οικοσυστημάτων. Οι δράσεις αποκατάστασης επικεντρώνονται σε υποβαθμισμένα εδάφη ή οικοσυστήματα με την εξάλειψη των τεχνητών στοιχείων, τη βελτίωση της μορφολογίας του εδάφους και της αναβλάστησης και την πολιτογράφηση. Όσον αφορά την εξόρυξη, η επένδυση θα αποκαταστήσει τουλάχιστον 30 πρώην χώρους εξόρυξης. Η αποκατάσταση πρώην μεταλλευτικών χώρων περιλαμβάνει την απορρύπανση του εδάφους, την αποκατάσταση της μορφολογίας και την αναβλάστηση και την πολιτογράφηση των πρώην μεταλλευτικών χώρων που δεν λειτουργούν πλέον.
Τέλος, η επένδυση θα προωθήσει την πράσινη υποδομή, καλύπτοντας τις ανάγκες των τοπικών αρχών, μεταξύ άλλων: I) στρατηγικές πολεοδομικού σχεδιασμού και αναγέννησης με στόχο τη δημιουργία και την αναγέννηση πράσινων και γαλάζιων υποδομών και την απελευθέρωση αστικού χώρου για την αύξηση της βιοποικιλότητας, της διαπερατότητας του εδάφους και της φυσικής συνδεσιμότητας στις πόλεις· II) δράσεις και έργα που καλύπτουν διαδικασίες διακυβέρνησης και συμμετοχής, διαχείριση πράσινων και γαλάζιων χώρων και έργα αστικού μεταβολισμού που σχετίζονται με τη βιοποικιλότητα· και iii) στήριξη για τον εξοπλισμό και τα έργα υποδομής για πολεοδομικό σχεδιασμό.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
C4.I4 Βιώσιμη διαχείριση των δασών
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει επενδύσεις στη βιώσιμη διαχείριση των δασών:
1)Δράσεις που βελτιώνουν τη διαχείριση των δασών για την αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών και άλλες παρεμβάσεις διαχείρισης των δασών· τεχνική υποστήριξη των ιδιοκτητών δασών και των διοικήσεων για την εδραίωση της δημόσιας ιδιοκτησίας· σχέδια δασικής διαχείρισης για την προώθηση της βιοποικιλότητας και της βιώσιμης χρήσης των δασών.
2)Δράσεις για την προστασία της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης τουλάχιστον 100 μέσων πυρόσβεσης ειδικού σκοπού, βάσεων πυροσβεστικών υπηρεσιών και της προόδου όσον αφορά τις δράσεις βελτίωσης των δασών.
3)Ένα σύνολο δράσεων θα στηρίξει τον δασικό τομέα ως βασικό πόρο για την αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης, με ιδιαίτερη έμφαση στην πράσινη επιχειρηματικότητα και την τοπική βιοοικονομία. Αυτό το μέρος της επένδυσης περιλαμβάνει επιχορηγήσεις σε τοπικές αρχές και άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της επιχειρηματικότητας και της βιωσιμότητας του δασικού τομέα και της βιομηχανίας του. Οι δράσεις αυτές εστιάζουν ιδιαίτερα στη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας, ιδίως με τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών και των νέων στον δασικό τομέα και της πράσινης επιχειρηματικότητας.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το μέτρο αποτρέπει και αποκλείει ρητά τη στήριξη μονοκαλλιεργητικών φυτειών, ιδίως ευκαλύπτου, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν η καταπόνηση των υδάτων και οι κίνδυνοι πυρκαγιάς. Για την αγορά πυροσβεστικού εξοπλισμού, υποστηρίζονται μόνο οι βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Δ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
62
|
Γ4.R1
|
Μ
|
Στρατηγικό σχέδιο για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα και σχέδιο για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα (βασιλικό διάταγμα) και του σχεδίου για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών (βασιλικό διάταγμα), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας τουλάχιστον εννέα βάσεων θαλάσσιας διαχείρισης, iii) της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, την επιστήμη και τη γνώση, iv) της εθνικής στρατηγικής για τη διατήρηση των επικονιαστών, v) του κανονισμού για την επικαιροποίηση των αρχών, των διοικητικών και επιστημονικών φορέων, στο πλαίσιο της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση και vi) του σχεδίου διατήρησης και αποκατάστασης των υγροτόπων.
|
|
63
|
Γ4.R2
|
Μ
|
Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση. Η στρατηγική περιλαμβάνει γραμμές δράσης για την επίτευξη: I) Μείωση των επιπτώσεων του κατακερματισμού και της απώλειας οικολογικής συνδεσιμότητας· II) αποκατάσταση οικοσυστημάτων σε βασικές περιοχές· III) διατήρηση και βελτίωση της παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος· IV) βελτιώσεις της ανθεκτικότητας· V) ορισμός ενός μοντέλου διακυβέρνησης· και vi) επικοινωνία, εκπαίδευση και συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών.
|
|
64
|
Γ4.R3
|
Μ
|
Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και του σχεδίου στήριξης
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και του σχεδίου στήριξης, που θα περιλαμβάνει κατευθυντήριες γραμμές για την αειφόρο διαχείριση των δασών.
|
|
65
|
Γ4.Ι1
|
Μ
|
Ανάθεση συμβάσεων για αεροσκάφη ειδικού σκοπού για την πυρόσβεση και δημιουργία συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα
|
Ανάθεση συμβάσεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Ανάθεση συμβάσεων για την επικαιροποίηση και την αναβάθμιση τουλάχιστον δέκα αεροσκαφών ειδικού σκοπού (Canadair) για την πυρόσβεση και διάθεση του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα. Το σύστημα περιλαμβάνει την αύξηση των γνώσεων σχετικά με τα είδη και τους οικοτόπους και μια ψηφιακή πλατφόρμα. Η επένδυση διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) αναβαθμίζοντας μόνο τα υφιστάμενα αεροσκάφη, τα οποία δεν αυξάνουν τη διάρκεια ζωής ή τη χωρητικότητά τους.
|
|
66
|
Γ4.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα
|
ACTA de Recepción
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Το σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης γνώσεων για τη βιοποικιλότητα έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία (συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής πλατφόρμας) και έχει πραγματοποιηθεί πτήση LIDAR ακριβείας που καλύπτει τουλάχιστον το 75 % της εθνικής χερσαίας επικράτειας.
|
|
67
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
|
|
% του ισπανικού θαλάσσιου εδάφους
|
13
|
15
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Επίτευξη θαλάσσιας προστατευόμενης περιοχής τουλάχιστον στο 15 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας. Ως θαλάσσια προστατευόμενη περιοχή νοείται το θαλάσσιο έδαφος που περιλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000 ή σε άλλες κατηγορίες προστατευόμενων φυσικών χώρων, όπως ορίζεται στο ν. 42/2007. οι περιοχές που προστατεύονται από διεθνείς πράξεις και τα θαλάσσια αποθέματα περιλαμβάνονται στο RAMPE (ισπανικό δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών), κατά περίπτωση. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020)
|
|
68
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
|
|
% του ισπανικού θαλάσσιου εδάφους
|
15
|
18
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Επίτευξη θαλάσσιας προστατευόμενης περιοχής τουλάχιστον στο 18 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας. Ως θαλάσσια προστατευόμενη περιοχή νοείται το θαλάσσιο έδαφος που περιλαμβάνεται στα δίκτυα Natura 2000 ή σε άλλες κατηγορίες προστατευόμενων φυσικών χώρων, όπως ορίζεται στο ν. 42/2007. οι περιοχές που προστατεύονται από διεθνείς πράξεις και τα θαλάσσια αποθέματα περιλαμβάνονται στο RAMPE (ισπανικό δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών), κατά περίπτωση. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
|
69
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Δράσεις διατήρησης της βιοποικιλότητας
|
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
0
|
50 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 50 000 εκτάρια καλύπτονται από ολοκληρωμένες δράσεις διατήρησης της βιοποικιλότητας. Οι δράσεις διατήρησης περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: I) δράσεις για την πρόληψη της θνησιμότητας ειδών πανίδας και χλωρίδας, ii) δράσεις για την έγκαιρη ανίχνευση, τον έλεγχο ή την εξάλειψη χωροκατακτητικών ειδών, iii) μέτρα διαχείρισης και βελτίωσης των οικοτόπων, ιδίως εκείνων που λαμβάνονται για τα προστατευόμενα είδη, iv) δράσεις αποκατάστασης υγροτόπων, όπως η βελτίωση της φυσικής δυναμικής, της ποσότητας και της ποιότητας των υδάτων, καθώς και της φυσικής πανίδας και χλωρίδας και v) δράσεις για την παροχή, ανακαίνιση και αναβάθμιση εγκαταστάσεων και υποδομών που συνδέονται με τη διαχείριση της φυσικής κληρονομιάς και ιδίως προστατευόμενων περιοχών (Natura 2000 και προστατευόμενοι φυσικοί χώροι), και αναβάθμιση των υποδομών της σύμβασης για το παράνομο εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας νέου κέντρου αναφοράς για τη διάσωση. Για την αγορά σκαφών ειδικού σκοπού, τα κριτήρια επιλογής για την επένδυση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), στηρίζοντας μόνο τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.
|
|
70
|
Γ4.Ι3
|
Τ
|
Αποκατάσταση πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 20 πρώην εξορυκτικές εγκαταστάσεις)
|
|
Αριθμός (χώροι εξόρυξης)
|
0
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Αποκατάσταση τουλάχιστον του 50 % κάθε εξορυκτικού χώρου, με στόχο τουλάχιστον 20 πρώην χώρους εξόρυξης, συμπεριλαμβανομένης της απορρύπανσης του εδάφους, της αποκατάστασης της μορφολογίας, της αναβλάστησης και της πολιτογράφησης.
|
|
71
|
Γ4.Ι3
|
Μ
|
Δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων
|
Επίσημη πιστοποίηση εργασιών/έργων που ολοκληρώθηκαν
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 30 000 εκτάρια καλύπτονται από ολοκληρωμένες δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων σε υποβαθμισμένα εδάφη ή οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης των τεχνητών στοιχείων, της βελτίωσης του εδάφους και της μορφολογίας, της αναβλάστησης και της πολιτογράφησης και της ολοκλήρωσης έργων που σχετίζονται με πράσινες υποδομές σε τουλάχιστον 30 πόλεις με περισσότερους από 50 000 κατοίκους.
|
|
72
|
Γ4.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της αποκατάστασης πρώην χώρων εξόρυξης (τουλάχιστον 30 πρώην ορυχεία)
|
|
Αριθμός (χώροι εξόρυξης)
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Έχουν αποκατασταθεί τουλάχιστον 30 πρώην χώροι εξόρυξης, συμπεριλαμβανομένης της απορρύπανσης του εδάφους, της αποκατάστασης της μορφολογίας και της αποκατάστασης και πολιτογράφησης των πρώην ορυχείων που δεν λειτουργούν πλέον.
|
|
73
|
Γ4.Ι4
|
Μ
|
Δράσεις για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών
|
Πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από το MITERD
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Ανανέωση τουλάχιστον 100 οχημάτων ειδικού σκοπού για πυρόσβεση. Τα κριτήρια επιλογής για την επένδυση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), στηρίζοντας μόνο τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.
|
|
425
|
Γ4.Ι4
|
Μ
|
Δράσεις για την αειφόρο διαχείριση των δασών (μέρος ΙΙ)
|
Πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από το MITERD
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση δράσεων για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης βάσεων της πυροσβεστικής υπηρεσίας και της ολοκλήρωσης δράσεων βελτίωσης των δασών, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού προσαρμοστικών πρακτικών βιώσιμης διαχείρισης των δασών και εμπλουτισμού των ειδών, καθώς και τουλάχιστον 70 έργων για τη στήριξη της πράσινης επιχειρηματικότητας και της τοπικής βιοοικονομίας, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου. Τα κριτήρια επιλογής για την επένδυση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), στηρίζοντας μόνο τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.
|
Δ.3. Περιγραφή των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Μεταρρύθμιση 4 (C4.R4) — Εθνική στρατηγική για την καταπολέμηση της απερήμωσης
Η μεταρρύθμιση αυτή θα επικαιροποιήσει την εθνική στρατηγική για την καταπολέμηση της απερήμωσης, αντικαθιστώντας το εθνικό σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της απερήμωσης που δημοσιεύτηκε το 2008, δημιουργώντας ένα νέο στρατηγικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της απερήμωσης στην ισπανική επικράτεια. Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο να συμβάλει στην προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση του φυσικού κεφαλαίου, στοχεύοντας σε άνυδρες, ημιάνυδρες και ξηρές υπουγρές ζώνες, και στην ελαχιστοποίηση της υποβάθμισης του εδάφους.
Η στρατηγική περιλαμβάνει τρεις πυλώνες:
1)Δράσεις για την πρόληψη και τη μείωση της απερήμωσης και την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών.
2)Ανάπτυξη ικανοτήτων και διακυβέρνηση.
3)Γνώση και κοινωνία: δράσεις για τη βελτίωση των γνώσεων, της διαφάνειας και της συμμετοχής των πολιτών.
Η μεταρρύθμιση αυτή συνοδεύεται από σχέδιο δράσης για τη χρονική περίοδο 2022-2026. Το εν λόγω σχέδιο δράσης συμβάλλει στην ανάπτυξη της στρατηγικής, προσδιορίζει προτεραιότητες και καθορίζει το περιεχόμενο και το χρονοδιάγραμμα για την υλοποίησή τους.
Η στρατηγική προωθεί επίσης τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων φορέων που ασχολούνται με θέματα απερήμωσης και δημιουργεί τα ακόλουθα συλλογικά όργανα:
1)Η εθνική επιτροπή για την καταπολέμηση της απερήμωσης, η οποία υπάγεται στην Εθνική Επιτροπή για τη Φυσική Κληρονομιά και τη Βιοποικιλότητα. Στόχος της επιτροπής αυτής είναι να λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο και να προωθεί τη συνεργασία μεταξύ της εθνικής διοίκησης και των διοικήσεων των αυτόνομων κοινοτήτων·
2)Το Εθνικό Συμβούλιο για την καταπολέμηση της απερήμωσης. Το όργανο αυτό λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο που παρέχει υποστήριξη στην εθνική διοίκηση και συμβάλλει στον συντονισμό της επιστήμης και της κοινωνίας των πολιτών· και
3)Τεχνική μονάδα για την καταπολέμηση της απερήμωσης στη Γενική Διεύθυνση Βιοποικιλότητας, Δασών και απερήμωσης του Υπουργείου Οικολογικής Μετάβασης και Δημογραφικών Προκλήσεις. Η μονάδα αυτή είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη, την εφαρμογή και τον συντονισμό των μέτρων και των δράσεων σχετικά με την απερήμωση στην ισπανική επικράτεια.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Δ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L12
|
Γ4.R4
|
Μ
|
Υιοθέτηση της Εθνικής Στρατηγικής για την καταπολέμηση της απερήμωσης και του σχετικού Σχεδίου Δράσης (2022-2026) και δημιουργία συλλογικών οργάνων.
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Υιοθέτηση της εθνικής στρατηγικής για την καταπολέμηση της απερήμωσης και των συναφών δράσεων, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
Ε. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 05: Ακτές και υδάτινοι πόροι
Η συνιστώσα αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτινων πόρων, στην εφαρμογή πολιτικής προσαρμογής των ακτών για την αντιμετώπιση των δυσμενών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και στην ενίσχυση της εφαρμογής θαλάσσιων στρατηγικών και θαλάσσιων χωροταξικών σχεδίων.
Για να βελτιωθεί η διαχείριση των υδάτινων πόρων, η Ισπανία πρέπει να αντιμετωπίσει διάφορες προκλήσεις, όπως ο εντοπισμός νέων αναδυόμενων ρύπων (π.χ. μικροπλαστικά), το υφιστάμενο επενδυτικό κενό στον σχεδιασμό, την προσαρμογή των ακτών στην κλιματική αλλαγή, τον έλεγχο και τη διαχείριση του δημόσιου υδροφόρου χώρου, της χερσαίας ιδιοκτησίας και της επεξεργασίας των υδάτων, καθώς και την καθυστέρηση στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και τεχνολογιών ΤΠΕ για τη διαχείριση των υδάτων. Για τον σκοπό αυτό, η Ισπανία θα βελτιώσει την αποδοτικότητα του τομέα. Η Ισπανία επιδιώκει επίσης να ευθυγραμμίσει καλύτερα τη διαχείριση των υδάτινων πόρων με περιβαλλοντικούς στόχους, όπως αυτοί που ορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, στη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και στο σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση. Για τον σκοπό αυτό, αναπτύσσονται διάφορες στρατηγικές, όπως η ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης για την πρόσβαση σε πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης της ποιότητας των υδάτων και της συμμόρφωσης με τις οικολογικές ροές, η παροχή και βελτίωση των περιβαλλοντικών υποδομών, η ασφάλεια των υποδομών ή η βελτίωση της κατάστασης των υπόγειων υδάτων και της ανάκτησης του υδροφόρου ορίζοντα.
Οι επιπτώσεις της διάβρωσης και των πλημμυρών στις ακτές επιδεινώθηκαν από την κλιματική αλλαγή. Ως εκ τούτου, αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα εφαρμόσει επίσης πολιτική προσαρμογής των ισπανικών ακτών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Για την καταπολέμηση της διάβρωσης και τη μείωση του κινδύνου πλημμυρών, θεσπίζονται ορισμένα μέτρα προσαρμογής, όπως η περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών, η βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα ή η εκπόνηση και εφαρμογή λύσεων που βασίζονται στη φύση, μεταξύ άλλων. Αυτή η γραμμή δράσης θα δημιουργήσει μια πιο ανθεκτική ακτογραμμή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και θα προετοιμάσει επίσης καλύτερα τον τουριστικό τομέα και άλλους τομείς που εξαρτώνται από την κατάσταση των παράκτιων περιοχών. Επιπλέον, αυτό θα ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο του προγράμματος Copernicus, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας για την πρόληψη και την αξιολόγηση των ζημιών και των επιπτώσεων των ακραίων καιρικών φαινομένων.
Στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η Ισπανία προωθεί τη βέλτιστη βιώσιμη ανάπτυξη των θαλάσσιων τομέων και προστατεύει το θαλάσσιο περιβάλλον με στόχο την επίτευξη της καλής περιβαλλοντικής του κατάστασης με τη θέσπιση νόμου, τη μεταφορά της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική και την ενίσχυση της εφαρμογής της.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην εστίαση της οικονομικής πολιτικής που σχετίζεται με τις επενδύσεις στην προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και της χρήσης των πόρων (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Επικεντρώνεται επίσης στις επενδύσεις στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, ιδίως με την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας, της καθαρής και αποδοτικής παραγωγής και χρήσης πηγών ενέργειας, των ενεργειακών υποδομών, της διαχείρισης των υδάτων και των αποβλήτων και των βιώσιμων μεταφορών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Ενισχύει επίσης την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2022).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Ε.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C5.R1) — Σχέδια και στρατηγικές για τα ύδατα και κανονιστικές αλλαγές
Η μεταρρύθμιση αφορά την επανεξέταση και την επικαιροποίηση του νόμου για τα ύδατα, των κανονισμών του και άλλων πράξεων παράγωγου δικαίου, ώστε να διασφαλιστεί ένα ευνοϊκό νομικό πλαίσιο για την προώθηση των επενδύσεων. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση και αναθεώρηση ορισμένων σχεδίων και στρατηγικών που αποτελούν τη βάση των επενδύσεων και της διαχείρισης των υδάτων που ενισχύουν και αυξάνουν τις επενδύσεις. Οι εν λόγω κανονιστικές αλλαγές ευθυγραμμίζονται με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα αντιμετωπίσει πολυάριθμα ζητήματα που αφορούν όλα τα είδη υδάτων, όπως ένα βελτιωμένο δημοσιονομικό πλαίσιο για την επαναχρησιμοποίηση των λυμάτων, την έγκριση τεχνικών προτύπων για την ασφάλεια των φραγμάτων και των ταμιευτήρων τους, την έγκριση εθνικού σχεδίου για τον καθαρισμό, την αποκατάσταση, την αποδοτικότητα, την εξοικονόμηση και την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (εφαρμογή επεξεργασίας, αποχέτευσης, αποδοτικότητας, εξοικονόμησης, επαναχρησιμοποίησης και ασφάλειας των υποδομών — σχέδιο DSEAR), μεταξύ άλλων.
Το μέτρο ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση 1 (C5.I1) — Εφαρμογή δράσεων επεξεργασίας, αποχέτευσης, αποδοτικότητας, εξοικονόμησης, επαναχρησιμοποίησης και ασφάλειας των υποδομών (DESEAR)
Η επένδυση αυτή υλοποιεί τις ακόλουθες δράσεις:
1)Εφαρμογή μέτρων καθαρισμού, αποχέτευσης και επαναχρησιμοποίησης των υδάτων. Στόχος αυτής της γραμμής δράσης είναι η βελτίωση της συλλογής και της επεξεργασίας των αστικών λυμάτων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δράσεις επαναχρησιμοποιούν τα αστικά λύματα, μειώνοντας έτσι τις τρέχουσες πιέσεις άντλησης. Τα νέα μέτρα επεξεργασίας επιτυγχάνουν μηδενική καθαρή κατανάλωση ενέργειας του πλήρους συστήματος επεξεργασίας λυμάτων. Οι υποδομές εξετάζονται τουλάχιστον για νέες ή αναβαθμισμένες υποδομές επεξεργασίας λυμάτων που παρέχουν πρόσθετη δυναμικότητα επεξεργασίας λυμάτων. Η επεξεργασία ορίζεται πρόσφατα ή αναβαθμίζεται σε επίπεδο τουλάχιστον σύμφωνα με την οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (οδηγία 91/271/ΕΟΚ). Η βελτίωση και η ανανέωση των υφιστάμενων υποδομών οδηγούν σε μείωση της μέσης κατανάλωσης ενέργειας κατά τουλάχιστον 10 %. Η εξοικονόμηση αυτή επιτυγχάνεται με την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης (συμπαραγωγή, ανάκτηση ενέργειας και θερμότητας, φωτοβολταϊκά πάνελ, φωτισμός LED κ.λπ.) κατά την εκπόνηση των έργων και την εισαγωγή ρητρών και κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής έργων και έργων.
2)Δράσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και τη μείωση των απωλειών νερού. Οι δράσεις υλοποιούν πρόγραμμα επιδοτήσεων για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δικτύων εφοδιασμού των μεσαίων και μικρών δήμων, επιτρέποντας στους δήμους ή τους δημόσιους φορείς που είναι αρμόδιοι για την ύδρευση να το βελτιώσουν με τη μείωση των απωλειών στα δίκτυα διανομής και τις δράσεις αποκατάστασης και βελτίωσης των εγκαταστάσεων αποθήκευσης νερού, καθώς και των εγκαταστάσεων σε μεσαίους και μικρούς δήμους. Οι κάτοικοι που εξυπηρετούνται από τις υποδομές αυτές πρέπει να αντιστοιχούν σε εκείνους που εξυπηρετούνται από το δίκτυο ύδρευσης.
3)Επενδύσεις για τη βελτίωση της ασφάλειας των φραγμάτων και των ταμιευτήρων. Πρόκειται για δράσεις που διασφαλίζουν την ασφάλεια των υφιστάμενων μεγάλων κρατικών φραγμάτων με την εφαρμογή των αντίστοιχων σχεδίων έκτακτης ανάγκης και άλλων συμπληρωματικών δράσεων. Αυτό δεν οδηγεί στην κατασκευή νέων φραγμάτων ή στην επέκταση υφιστάμενων φραγμάτων.
4)Δράσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικότητας των υδάτων στον κύκλο των αστικών υδάτων. Οι δράσεις αυτές προωθούν έργα που σχετίζονται με τον καθαρισμό, την αποχέτευση και την επαναχρησιμοποίηση του νερού, τη βελτίωση της αποδοτικότητας του νερού και τη μείωση των απωλειών νερού, μέσω της ψηφιοποίησης των χρηστών νερού. Αυτό θα γίνει στην περιοχή L’Horta Sud της Βαλένθια, παρέχοντας νέες υποδομές για τον καθαρισμό, την αποχέτευση και την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων για ισοδύναμο πληθυσμού 250 000· και στην εγκατάσταση επεξεργασίας καθαρισμού του Rincón de León στο Αλικάντε, βελτιώνοντας τη διαχείριση των υδάτων για άρδευση σε 18 500 εκτάρια.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C5.I2) — Παρακολούθηση και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων ποταμών, ανάκτηση υδροφόρων οριζόντων και μετριασμός των κινδύνων πλημμύρας
Οι στόχοι της επένδυσης αυτής είναι:
1)Παρακολούθηση και αποκατάσταση των ποτάμιων οικοσυστημάτων και των φυσικών αποθεμάτων ποταμών. Η γραμμή αυτή περιλαμβάνει ορισμένες συγκεκριμένες δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση του ποτάμιου χώρου, στην επέκταση των δικτύων παρακολούθησης και στη βελτίωση των απογραφών των υδρομορφολογικών πιέσεων που τον απειλούν.
2)Θέσπιση δράσεων για τον μετριασμό των κινδύνων πλημμύρας. Αυτή η γραμμή δράσης περιλαμβάνει ήδη υφιστάμενα σχέδια διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας, συμπεριλαμβανομένων μέτρων πρόληψης για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, την ανάπτυξη τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών για τη μείωση της ευπάθειας των εκτεθειμένων περιοχών σε πλημμυρικές ζώνες και για την προώθηση της προσαρμογής των διαφόρων οικονομικών τομέων στους κινδύνους πλημμύρας. Επιπλέον, οι δήμοι εξετάζουν την εφαρμογή μέτρων αποκατάστασης ποταμών σε αστικά περιβάλλοντα, εισάγουν βιώσιμα συστήματα αποστράγγισης και βελτιώνουν τη διαπερατότητα των αστικών περιβαλλόντων και τη σύνδεσή τους με τις περιβαλλοντικές αξίες των ποταμών στις αστικές περιοχές με την ανάπτυξη τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών και στόχων για τον σχεδιασμό των υδάτων.
3)Θέσπιση μέτρων για τη μείωση της άντλησης υπόγειων υδάτων μέσω της αξιοποίησης εναλλακτικών πόρων (ανάκτηση υδροφόρων οριζόντων). Τα μέτρα αυτά μειώνουν την άντληση ορισμένων συστημάτων υπόγειων υδάτων — ιδίως εκείνων που απειλούν την περιοχή Doñana και ορισμένους υδροφόρους ορίζοντες στη νοτιοανατολική Ισπανία — και επεκτείνουν τα δίκτυα πιεζομετρικής παρακολούθησης.
4)Προμήθεια φωτοβολταϊκής ενέργειας σε μονάδες αφαλάτωσης και διανομή τους.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το αφαλατωμένο νερό παράγεται με τη χρήση της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
Η επένδυση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C5.I3) — Ψηφιακή μετάβαση στον τομέα των υδάτων (Ψηφιακή επιβολή του περιβάλλοντος) — Στρατηγικό έργο για την οικονομική ανάκαμψη και τον μετασχηματισμό (PERTE) για την ψηφιοποίηση των χρήσεων νερού.
Η ψηφιακή μετάβαση μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στη βελτίωση της αποδοτικότητας του τομέα των υδάτων. Προκειμένου να βελτιωθεί η ψηφιοποίηση της διαχείρισης των υδάτων, η επένδυση αυτή περιλαμβάνει τρεις άξονες δράσης:
1)Βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων — PERTE για την ψηφιοποίηση των χρήσεων των υδάτων. Αυτό το PERTE θα εκσυγχρονίσει τον κύκλο του νερού μέσω της ψηφιοποίησης και της καινοτομίας. Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται αποτελεσματικότερη και πιο βιώσιμη διαχείριση των υδάτων, με τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις χρήσεις των υδάτων μέσω της ψηφιοποίησης. Αυτό θα επιτευχθεί με τη στήριξη προγραμμάτων για την προώθηση της ψηφιοποίησης στον κύκλο των αστικών υδάτων, μέσω ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών και στην άρδευση, μέσω της ψηφιακής βάσης για την άρδευση.
2)Δράσεις για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων σε λεκάνες απορροής ποταμών και παράκτιες περιοχές. Αυτή η γραμμή δράσης προωθεί την ανανέωση του δικτύου μετεωρολογικών ραντάρ και την ολοκλήρωσή του με νέες εγκαταστάσεις μικρής ζώνης, όπως η ανανέωση και βελτίωση των αυτόματων μετεωρολογικών σταθμών για τη βαθμονόμηση ραντάρ σε πραγματικό χρόνο και ο σχεδιασμός, η ανάπτυξη και η υλοποίηση εθνικού κέντρου ραντάρ.
3)Βελτιωμένη μετεωρολογική παρατήρηση και παρακολούθηση και πρόληψη των κλιματικών κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων ενός νέου ολοκληρωμένου συστήματος μετεωρολογικής βοήθειας, εργαλείων μετεωρολογικής παρατήρησης για έγκαιρη προειδοποίηση, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ολοκληρωμένου Παγκόσμιου Συστήματος Παρακολούθησης, της καθιέρωσης εξωτερικής ανάθεσης, του αυτόματου ποιοτικού ελέγχου και της επισήμανσης των μετεωρολογικών δεδομένων μέσω της χρήσης τεχνικών τεχνητής νοημοσύνης, του βάθους των δεδομένων NoSQL για την αποτελεσματική εφαρμογή δεδομένων με βάση την επεξεργασία μεγάλων όγκων δεδομένων.
Η επένδυση αφορά τη θέση σε λειτουργία 26 εργαλείων ή ανανεωμένων υποδομών για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων για την πρόληψη των κλιματικών κινδύνων.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C5.I4) — Προσαρμογή της ακτογραμμής στην κλιματική αλλαγή και εφαρμογή θαλάσσιων στρατηγικών και σχεδίων θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού
Η κλιματική αλλαγή έχει και αναμένεται να έχει σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στις ισπανικές ακτές. Με την επένδυση αυτή υλοποιείται η στρατηγική για την προσαρμογή των παράκτιων περιοχών στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με στόχο την αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στην κλιματική αλλαγή και τη μεταβλητότητα του κλίματος, και την ενσωμάτωση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των ισπανικών ακτών. Αυτό περιλαμβάνει τη δημιουργία κυματοθραύστη, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάστασης του συστήματος παραλίας και θάμνων, υποδομών προστασίας των ακτών, εφαρμογής έξυπνων δικτύων για την εξ αποστάσεως παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεων με παρόμοια αποτελέσματα.
Η επένδυση αυτή προστατεύει και αποκαθιστά τα παράκτια οικοσυστήματα ή τις υποβαθμισμένες περιοχές. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω διαφόρων δράσεων, όπως: I) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που πλήττονται από οπισθοδρόμηση· II) οριοθέτηση του χερσαίου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· III) ανάκτηση υπαιτίων ή ακατάλληλα κατεχόμενων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· IV) εκτίμηση και διαχείριση κινδύνου ή παρόμοιες δράσεις· V) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων, διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· και/ή vi) αγωγές με παρόμοια αποτελέσματα.
Το μέτρο βελτιώνει επίσης την ομαλή και ορθή προσβασιμότητα στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή με δράσεις με παρόμοιο αποτέλεσμα. Η επένδυση αφορά την εφαρμογή στρατηγικών πολιτικών θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα υλοποιηθεί με τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, τις θαλάσσιες στρατηγικές, τις επιστημονικές συμβουλές για τους ωκεανούς και το κλίμα και την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής με γεωαναφορά για τους χρήστες της θάλασσας.
Η επένδυση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Ε.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
74
|
Γ5.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του κανονισμού υδρολογικού σχεδιασμού
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Βασιλικό διάταγμα για την τροποποίηση του κανονισμού υδρολογικού σχεδιασμού (Επίσημη Εφημερίδα). Οι τροποποιήσεις αφορούν πτυχές που σχετίζονται με την ξηρασία και τη λειψυδρία, τις απαιτήσεις εφαρμογής της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα και τα σχετικά πρότυπα στο πλαίσιο της κοινής στρατηγικής για την εφαρμογή των οδηγιών για τα ύδατα.
|
|
75
|
Γ5.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί υδάτων και του νέου κανονισμού που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007
|
Διάταξη του νόμου περί υδάτων κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Τροποποίηση του νόμου για τα ύδατα ώστε να συμπεριληφθεί αναθεώρηση των φόρων για τις απορρίψεις λυμάτων και του συστήματος ανάκτησης του κόστους των υποδομών ύδρευσης σύμφωνα με τις αρχές «ο ρυπαίνων πληρώνει» και τις αρχές ανάκτησης του κόστους. Ο νέος κανονισμός που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007 θα αλλάξει το κανονιστικό και δημοσιονομικό πλαίσιο για την επαναχρησιμοποίηση των λυμάτων σύμφωνα με τις αρχές «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την ανάκτηση του κόστους, θα βελτιώσει την παρακολούθηση και την προστασία των υδατικών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των υπόγειων υδάτων, και θα αντιμετωπίσει τις πτυχές της ξηρασίας και της έλλειψης.
|
|
76
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
Αριθμός
(πληθυσμός)
|
0
|
175 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Θέση σε λειτουργία υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων που παρέχουν υπηρεσίες σε τουλάχιστον 175 000 ισοδύναμα πληθυσμού, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και την επίτευξη κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης, ή τη βελτίωση της αποδοτικότητας και/ή τη μείωση των απωλειών νερού στα συστήματα διανομής νερού.
|
|
427
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
Αριθμός (πληθυσμός)
|
175 000
|
425 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Θέση σε λειτουργία υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων που παρέχουν υπηρεσίες σε τουλάχιστον 425 000 ισοδύναμα πληθυσμού, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και την επίτευξη κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης και/ή τη βελτίωση της αποδοτικότητας και/ή τη μείωση των απωλειών νερού στα συστήματα διανομής νερού. (Γραμμή βάσης: 30 Ιουνίου 2023).
|
|
428
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
0
|
18 500
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Θέση σε λειτουργία των υδάτων επαναχρησιμοποίησης από υποδομές επεξεργασίας λυμάτων στην εγκατάσταση επεξεργασίας καθαρισμού του Rincón de León στο Αλικάντε, βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων για άρδευση σε 18 500 εκτάρια, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και την επίτευξη κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης και/ή τη βελτίωση της αποδοτικότητας και/ή τη μείωση των απωλειών νερού στα συστήματα διανομής νερού.
|
|
77
|
Γ5.Ι2
|
Μ
|
Αποκατάσταση της προστασίας των ποταμών από τους κινδύνους πλημμύρας
|
Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από το MITERD
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Αποκατάσταση τουλάχιστον 200 χλμ. όχθων ποταμών και προστασία τουλάχιστον 40 000 κατοίκων από τους κινδύνους πλημμύρας.
|
|
78
|
Γ5.Ι2
|
Τ
|
Μείωση του όγκου του νερού που εξάγεται από υδροφόρους ορίζοντες
|
|
Αριθμός
(3 HM/έτος)
|
510
|
470
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Μείωση του ετήσιου όγκου νερού που εξορύσσεται από υδροφόρους ορίζοντες που βρίσκονται στη Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental και Rules από 510 hm3ετησίως σε 470 hm3ετησίως.
|
|
429
|
Γ5.Ι2
|
Μ
|
Προμήθεια φωτοβολταϊκής ενέργειας σε μονάδες αφαλάτωσης και διανομή της
|
Εξωτερική έκθεση που πιστοποιεί την εξοικονόμηση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Υποκαθιστούν το 35 % της ενέργειας που χρησιμοποιείται στις μονάδες αφαλάτωσης της Murcia και της Almería (Torrevieja, Valdelentisco, Águilas Carboneras, Bajo Almanzora και Campo de Dalias) και τη μεταφορά νερού μεταξύ Júcar-Vinalopó με αυτοκατανάλωση μέσω φωτοβολταϊκής ενέργειας.
|
|
430
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Δράσεις σχετικά με το PERTE για την ψηφιοποίηση των χρηστών νερού
|
Επίσημη κοινοποίηση των εργασιών που ολοκληρώθηκαν
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 5 000 000 κάτοικοι επωφελούνται από τη θέση σε λειτουργία έργων για την ψηφιοποίηση του κύκλου των αστικών υδάτων και τουλάχιστον 200 000 εκτάρια που επωφελούνται από το ψηφιακό κιτ άρδευσης, στο πλαίσιο του PERTE για την ψηφιοποίηση των χρήσεων νερού.
|
|
79
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Ανάθεση συμβάσεων για την εφαρμογή εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων
|
Ανατεθείσες συμβάσεις
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανάθεση συμβάσεων για την εφαρμογή 26 εργαλείων ή ανανεωμένων υποδομών για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων για την πρόληψη των κλιματικών κινδύνων. Οι δράσεις αφορούν κυρίως το σχεδιασμό και την υλοποίηση του ηλεκτρονικού μητρώου υδάτων, τη διαχείριση των υδρολογικών δεδομένων και της ποιότητας των υδάτων, την ψηφιοποίηση της επεξεργασίας των αρχείων και τον εκσυγχρονισμό του αεροναυτικού δικτύου μετεωρολογικής επιτήρησης.
|
|
426
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Θέση σε λειτουργία εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων
|
Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από το MITERD
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Θέση σε λειτουργία 26 εργαλείων ή ανανεωμένων υποδομών για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων για την πρόληψη των κλιματικών κινδύνων. Οι δράσεις αφορούν κυρίως το σχεδιασμό και την υλοποίηση του ηλεκτρονικού μητρώου υδάτων, τη διαχείριση των υδρολογικών δεδομένων και της ποιότητας των υδάτων, την ψηφιοποίηση της επεξεργασίας των αρχείων και τον εκσυγχρονισμό του αεροναυτικού δικτύου μετεωρολογικής επιτήρησης.
|
|
80
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 50 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
Αριθμός (χιλιόμετρα)
|
0
|
50
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 50 χιλιομέτρων ακτογραμμής για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων, προστασία και αύξηση της προσβασιμότητας στις παράκτιες περιοχές, μετριασμός της διάβρωσης, καλύτερη γνώση και αύξηση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και της προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, παρακολούθηση εξ αποστάσεως και εφαρμογή στρατηγικών πολιτικών θαλάσσιου σχεδιασμού. Οι δράσεις λαμβάνουν υπόψη οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:
I) Αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της καταπολέμησης της διάβρωσης και της ενίσχυσης της ακτογραμμής. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται η δημιουργία κυματοθραύστη, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάστασης του συστήματος παραλίας και θάμνων, υποδομών προστασίας των ακτών, εφαρμογής έξυπνων δικτύων για την παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεων με παρόμοια αποτελέσματα.
II) Προστασία και αποκατάσταση των παράκτιων οικοσυστημάτων ή των υποβαθμισμένων περιοχών. Αυτό πραγματοποιείται με α) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που επηρεάζονται από οπισθοδρόμηση· β) οριοθέτηση του χερσαίου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· γ) την ανάκτηση υπαιτίων ή ακατάλληλα κατεχόμενων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· δ) εκτίμηση και διαχείριση κινδύνου ή παρόμοιες δράσεις· Ε) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων· στ) διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.
III) Βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα. Αυτό επιτυγχάνεται με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή με δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.
IV) Εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα επιτευχθεί με την εφαρμογή του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, των θαλάσσιων στρατηγικών, των επιστημονικών συμβουλών για τους ωκεανούς, το κλίμα και τις ακτές και την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής με γεωαναφορά για τους χρήστες της θάλασσας.
|
|
81
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 100 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
Αριθμός (χιλιόμετρα)
|
50
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση εργασιών σε απόσταση τουλάχιστον 100 χιλιομέτρων ακτογραμμής για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων, προστασία και αύξηση της προσβασιμότητας στις παράκτιες περιοχές, μετριασμός της διάβρωσης, καλύτερη γνώση και αύξηση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και της προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, παρακολούθηση εξ αποστάσεως και εφαρμογή στρατηγικών πολιτικών θαλάσσιου σχεδιασμού. Τα έργα περιλαμβάνουν οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:
I) Αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της καταπολέμησης της διάβρωσης και της ενίσχυσης της ακτογραμμής. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται η δημιουργία κυματοθραύστη, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάστασης του συστήματος παραλίας και θάμνων, υποδομών προστασίας των ακτών, εφαρμογής έξυπνων δικτύων για την παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεων με παρόμοια αποτελέσματα.
II) Προστασία και αποκατάσταση παράκτιων οικοσυστημάτων ή υποβαθμισμένων περιοχών. Αυτό πραγματοποιείται με α) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που επηρεάζονται από οπισθοδρόμηση· β) οριοθέτηση του χερσαίου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· γ) την ανάκτηση υπαιτίων ή ακατάλληλα κατεχόμενων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· δ) εκτίμηση και διαχείριση κινδύνου ή παρόμοιες δράσεις· Ε) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων· στ) διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.
III) Βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα. Αυτό επιτυγχάνεται με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή με δράσεις με παρόμοιο αποτέλεσμα.
IV) Εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα επιτευχθεί με την εφαρμογή του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, των θαλάσσιων στρατηγικών, των επιστημονικών συμβουλών για τους ωκεανούς, το κλίμα και τις ακτές και την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής με γεωαναφορά για τους χρήστες της θάλασσας. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022)
|
|
81β
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 145 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
Αριθμός (χιλιόμετρα)
|
100
|
145
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση εργασιών σε απόσταση τουλάχιστον 145 χιλιομέτρων ακτογραμμής για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων, προστασία και αύξηση της προσβασιμότητας στις παράκτιες περιοχές, μετριασμός της διάβρωσης, καλύτερη γνώση και αύξηση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και της προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, παρακολούθηση εξ αποστάσεως και εφαρμογή στρατηγικών πολιτικών θαλάσσιου σχεδιασμού. Τα έργα περιλαμβάνουν οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:
I) Αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της καταπολέμησης της διάβρωσης και της ενίσχυσης της ακτογραμμής. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται η δημιουργία κυματοθραύστη, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάστασης του συστήματος παραλίας και θάμνων, υποδομών προστασίας των ακτών, εφαρμογής έξυπνων δικτύων για την παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεων με παρόμοια αποτελέσματα.
II) Προστασία και αποκατάσταση παράκτιων οικοσυστημάτων ή υποβαθμισμένων περιοχών. Αυτό πραγματοποιείται με α) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που επηρεάζονται από οπισθοδρόμηση· β) οριοθέτηση του χερσαίου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· γ) την ανάκτηση υπαιτίων ή ακατάλληλα κατεχόμενων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· δ) εκτίμηση και διαχείριση κινδύνου ή παρόμοιες δράσεις· Ε) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων· στ) διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.
III) Βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα. Αυτό επιτυγχάνεται με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή με δράσεις με παρόμοιο αποτέλεσμα.
IV) Εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα επιτευχθεί με την εφαρμογή του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, των θαλάσσιων στρατηγικών, των επιστημονικών συμβουλών για τους ωκεανούς, το κλίμα και τις ακτές και την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής με γεωαναφορά για τους χρήστες της θάλασσας. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023)
|
Ε.3. Περιγραφή των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 5 (C5.I5) — Ανάκτηση υδάτινων πόρων με εναλλακτικούς πόρους
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η μείωση της άντλησης υπόγειων υδάτων, ιδίως στη λεκάνη απορροής του ποταμού Segura, στη λεκάνη απορροής ποταμού Μεσογείου — Ανδαλουσίας και στις εσωτερικές λεκάνες απορροής ποταμών της Καταλονίας.
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί i) στη δημιουργία διασυνδέσεων μεταξύ των διαφόρων εγκαταστάσεων αφαλάτωσης στη λεκάνη απορροής του ποταμού Segura για τη διασφάλιση της ασφάλειας των υδάτων για τους χρήστες νερού του Aqueduct Tajo-Segura, ii) στην εισαγωγή νερού στο σύστημα που προέρχεται από διάφορες εγκαταστάσεις επαναχρησιμοποίησης στην περιοχή του Αλικάντε και iii) στην εκτέλεση ενεργειών αφαλάτωσης στην περιοχή εσωτερικής λεκάνης απορροής ποταμού της Καταλονίας (Tordera II — Foix) και της Μεσογείου — Ανδαλουσίας (Costa del Sol και Levante Almeriense). Οι δράσεις αυτές μειώνουν την ποσότητα υπόγειων υδάτων που εξορύσσονται από υδροφόρους ορίζοντες που υφίστανται υπερεκμετάλλευση και βρίσκονται σε κακή οικολογική κατάσταση, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια των υδάτων για τους διάφορους χρήστες και προωθώντας την ανάκτηση του υδροφόρου ορίζοντα.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το αφαλατωμένο νερό παράγεται με τη χρήση της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Επιπλέον, η επένδυση δεν πρέπει να οδηγήσει σε επέκταση των αρδευόμενων εκτάσεων ούτε σε αύξηση της έντασης της άρδευσης.
Η επένδυση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C5.I6) — PERTE για την ψηφιοποίηση των χρήσεων νερού
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη στήριξη έργων για την εφαρμογή τεχνολογιών που προωθούν την ψηφιοποίηση και ενισχύουν το πλαίσιο για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των χρήσεων των υδάτων στον κύκλο των αστικών υδάτων, εστιάζοντας σε μεσαίους και μεγάλους δήμους και στον βιομηχανικό τομέα.
Η επένδυση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Ε.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L13
|
Γ5.Ι5
|
Τ
|
Μείωση της εξόρυξης υπόγειων υδάτων
|
|
Αριθμός (hm3/year)
|
0
|
60
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Παροχή εναλλακτικών πόρων από μονάδες αφαλάτωσης με παράλληλη επίτευξη ισοδύναμης μείωσης του ετήσιου όγκου υπόγειων υδάτων που εξορύσσονται από τους υδροφόρους ορίζοντες που βρίσκονται στις εσωτερικές λεκάνες απορροής ποταμών της Καταλονίας και της Μεσογείου — Ανδαλουσίας, σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
L14
|
Γ5.Ι6
|
Μ
|
Δράσεις για την ψηφιοποίηση του κύκλου των αστικών υδάτων και του βιομηχανικού τομέα
|
Επίσημη κοινοποίηση των εργασιών που ολοκληρώθηκαν
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
10 000 000 κάτοικοι επωφελήθηκαν από έργα για την ψηφιοποίηση του κύκλου των αστικών υδάτων και ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 90 βιομηχανικά έργα για θέματα υδάτων.
|
ΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 06: Βιώσιμη κινητικότητα (μεγάλη απόσταση)
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις: 1) τη μετάβαση σε πιο βιώσιμους τρόπους μεταφοράς· 2) μείωση των εκπομπών του τομέα των μεταφορών· 3) να καταστεί ο τομέας των μεταφορών ασφαλέστερος, πιο προσβάσιμος, βιώσιμος και χωρίς αποκλεισμούς.
Στόχοι της συνιστώσας είναι: την ανάπτυξη του ισπανικού σιδηροδρομικού δικτύου (ιδίως των κεντρικών διαδρόμων ΔΕΔ-Μ και του μη κεντρικού δικτύου ΔΕΔ-Μ)· δημιουργία ενός πιο διαλειτουργικού δικτύου μεταφορών (σιδηροδρομικές, οδικές, λιμενικές) με στόχο τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα· τη βελτίωση των διασυνοριακών συνδέσεων με τη Γαλλία και την Πορτογαλία· εκσυγχρονισμός του τομέα των μεταφορών με την υιοθέτηση προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών.
Η συνιστώσα αυτή ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση και τη χρήση των πόρων και για την προώθηση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών υποδομών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και για τις επενδύσεις στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και τις βιώσιμες μεταφορές (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C6.R1) — Στρατηγική για την ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα
Οι στόχοι του μέτρου είναι:
1)Αύξηση της ασφάλειας του δικτύου κινητικότητας, εξασφαλίζοντας καλύτερη προστασία των προσώπων και των αγαθών, βελτιώνοντας τα πρότυπα και μειώνοντας τα ατυχήματα.
2)Αύξηση της βιωσιμότητας δίνοντας προτεραιότητα στην καθημερινή κινητικότητα, την οικονομική και κοινωνική ισότητα, την ενεργειακή απόδοση και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.
3)Ενίσχυση της συνδεσιμότητας με την ψηφιοποίηση, την τεχνολογική πρόοδο και την πολυτροπική συνδεσιμότητα.
Η στρατηγική καλύπτει ειδικές δράσεις στους ακόλουθους εννέα τομείς:
I.Κινητικότητα για όλους (εξασφάλιση καθολικής προσβασιμότητας με εύλογο κόστος)·
II.Νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)·
III.Ασφαλής κινητικότητα (δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την κυβερνοασφάλεια)·
IV.Κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)·
V.Έξυπνη κινητικότητα (προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, δημιουργία και διαχείριση ευφυών υποδομών)·
VI.Έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (προτεραιότητα στις σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά θεματολόγια)·
VII.Σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με τις γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης των διασυνοριακών υποδομών)·
VIII.Κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού στον τομέα των μεταφορών)· και
IX.Ψηφιοποίηση του υπουργείου μεταφορών, κινητικότητας και αστικού θεματολογίου για την υιοθέτηση της ψηφιακής μετάβασης και την ενίσχυση του ανοικτού και καινοτόμου χαρακτήρα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 2 (C6.R2) — Ενδεικτική στρατηγική για τους σιδηροδρόμους
Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση μέσων που θα διασφαλίζουν ότι το σιδηροδρομικό δίκτυο ανταποκρίνεται στις μελλοντικές ανάγκες κινητικότητας με συνεκτικό και αποτελεσματικό τρόπο. Η στρατηγική καθορίζει σαφές σενάριο σχεδιασμού για τον τρόπο σιδηροδρομικής μεταφοράς και καθιστά δυνατή την ευθυγράμμιση των επενδυτικών προτεραιοτήτων με τη στρατηγική για ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα (R1).
Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε διάφορες δράσεις, μεταξύ των οποίων:
1)καθιέρωση σαφέστερου σχεδιασμού των δράσεων στον τομέα των σιδηροδρόμων, ιδίως όσον αφορά την καθημερινή κινητικότητα·
2)βελτίωση της συντήρησης του δικτύου·
3)διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του σιδηροδρομικού δικτύου·
4)απόδοση προτεραιότητας στην αποδοτική χρήση των πόρων, με εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση των επενδυτικών έργων·
5)ενίσχυση της διαλειτουργικότητας του δικτύου, ιδίως στους διαδρόμους του διευρωπαϊκού δικτύου, και της διατροπικότητας του δικτύου·
6)ενίσχυση της σιδηροδρομικής εμπορευματικής κυκλοφορίας·
7)ενίσχυση της ασφάλειας στις σιδηροδρομικές μεταφορές και
8)προώθηση της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της καινοτομίας για τη διασφάλιση της συνδεδεμένης κινητικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση 1 (C6.I1) — Εθνικό δίκτυο μεταφοράς: Ευρωπαϊκοί διάδρομοι
Οι στόχοι του μέτρου είναι η κατασκευή νέων σιδηροδρομικών υποδομών στους κεντρικούς ευρωπαϊκούς διαδρόμους ΔΕΔ-Μ και ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση των υφιστάμενων.
Η επένδυση συνίσταται σε δράσεις που αφορούν τις ακόλουθες κύριες διαστάσεις:
1)Πλατφόρμα: Έργα που καθιστούν δυνατή τη δημιουργία της υποδομής που θα υποστηρίζει τις σιδηροδρομικές γραμμές και η οποία περιλαμβάνει αναχώματα, αποφύσεις, οδοντωτούς χώρους, σήραγγες κ.λπ. Πρόκειται κυρίως για την κατασκευή νέων υποδομών·
2)Αντικατάσταση υπηρεσιών: Δράσεις αποκατάστασης υφιστάμενων υπηρεσιών (ελαφρών, αρδευτικών, υδάτων κ.λπ.) που επηρεάζονται κατά την εκτέλεση των σιδηροδρομικών εργασιών·
3)Τροχιές: Ενέργειες για τη συναρμολόγηση και προμήθεια υλικών τροχιάς (έρμα, στρωτήρες, σιδηροτροχιές, διακόπτες και διατάξεις διαστολής) σε νέα σιδηροδρομικά τμήματα, καθώς και για την ανανέωση υφιστάμενων γραμμών·
4)Ηλεκτρική ενέργεια: Δράσεις που αφορούν τον εξηλεκτρισμό των γραμμών, συμπεριλαμβανομένων των εξής: εναέρια γραμμή επαφής, υποσταθμοί έλξης, κέντρα μετατροπής, τηλεχειριστήριο ισχύος, γραμμές ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής τάσης·
5)Σηματοδότηση και έλεγχος κυκλοφορίας: Έργα που αφορούν την εφαρμογή νέων συστημάτων σηματοδότησης και ελέγχου της κυκλοφορίας·
6)Τηλεπικοινωνίες: Έργα που αφορούν τις σταθερές και κινητές τηλεπικοινωνίες σε σιδηροδρομικές γραμμές.
7)Σταθμοί: Αναβάθμιση και αποκατάσταση υφιστάμενων σταθμών, καθώς και κατασκευή νέων σταθμών.
Οι εργασίες ολοκληρώνονται σε τουλάχιστον 1 400 χιλιόμετρα δικτύου που περιλαμβάνεται στους διαδρόμους του Ατλαντικού και της Μεσογείου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη βελτίωση των υφιστάμενων τμημάτων και επενδύσεων για την επίτευξη προόδου στην κατασκευή νέων τμημάτων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C6.I2) — Πρόγραμμα Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, άλλα έργα
Οι στόχοι του μέτρου είναι η βελτίωση του εθνικού δικτύου μεταφορών που καλύπτει όλους τους τρόπους μεταφοράς (σιδηροδρομικές, οδικές, αεροπορικές), προκειμένου να καταστεί πιο αξιόπιστο, βιώσιμο, ασφαλές και ανθεκτικό.
Η επένδυση συνίσταται στις ακόλουθες δράσεις:
1)Αναβάθμιση του σιδηροδρομικού δικτύου σε σχέση με το μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ με εργασίες σε απόσταση τουλάχιστον 900 χιλιομέτρων·
2)Να καταστεί το οδικό δίκτυο ασφαλέστερο σύμφωνα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κανονισμούς, πιο βιώσιμο, να βελτιωθεί η ψηφιοποίηση και να εφαρμοστούν ευφυή συστήματα μεταφορών και να επικαιροποιηθεί το αρχικό προσχέδιο της σταθερής ζεύξης που διασχίζει το στενό του Γιβραλτάρ·
3)Προώθηση της ανάπτυξης του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (20 έργα)·
4)Στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 010 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 301 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C6.I3) — Διατροπικότητα και εφοδιαστική
Στόχος του μέτρου είναι η υλοποίηση του άξονα 6 της στρατηγικής για την ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα (R1) σχετικά με τις έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής.
Η επένδυση αποτελείται από τρεις άξονες δράσεων:
1)ανάπτυξη ή αναβάθμιση εννέα στρατηγικών διατροπικών και εφοδιαστικών τερματικών σταθμών για την ενσωμάτωση, σε ορισμένες περιπτώσεις, των διατροπικών τερματικών σταθμών με την περιοχή εφοδιαστικής και, σε όλες τις περιπτώσεις, για την προώθηση της μετατόπισης των εμπορευματικών μεταφορών από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές·
2)βελτίωση της σιδηροδρομικής και οδικής πρόσβασης στους ισπανικούς λιμένες για την τόνωση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, με τη βελτίωση της σύνδεσης των λιμένων με το σιδηροδρομικό (2 λιμένες) και το οδικό δίκτυο (ένας λιμένας)·
3)βελτίωση της προσβασιμότητας (19 έργα) και της βιωσιμότητας στους λιμένες (έργα σε 25 λιμενικές αρχές).
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 584 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 217 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C6.I4) — Πρόγραμμα στήριξης για βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές
Οι στόχοι του μέτρου είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος μεταφορών με την ψηφιοποίηση και την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στον τομέα, καθώς και με την υποστήριξη των πλέον βιώσιμων μέσων μεταφοράς, ιδίως των σιδηροδρόμων. Η επένδυση αυτή ευθυγραμμίζεται με τις πρωτοβουλίες του προγράμματος εργασίας του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) και ζητεί την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών.
Η επένδυση συνίσταται σε δέσμη:
1)ένα καθεστώς στήριξης για βιώσιμες εμπορευματικές μεταφορές με βάση τα ECO-INCENTIVES για σιδηροδρομικούς και θαλάσσιους σκοπούς·
2)μεταφορές κονδυλίων σε αυτόνομες κοινότητες για τη χορήγηση επιχορηγήσεων για έργα ψηφιοποίησης των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·
3)μεταφορές κονδυλίων στις αυτόνομες κοινότητες για την ανάθεση συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων για έργα ψηφιοποίησης των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· και
4)την ανάθεση έργων για τις ακόλουθες δράσεις:
Γραμμή δράσης 1. Διαλειτουργικότητα στις σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές
1. Εποχούμενα ευρωπαϊκά συστήματα διαχείρισης της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας (ERTMS)·
2. Δράσεις για την άρση των εμποδίων στη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων·
3. Καινοτομία και ανάπτυξη του άξονα μεταβλητού εύρους τροχιάς σε μηχανές·
Γραμμή δράσης 2. Προώθηση της διατροπικότητας των μεταφορών
4. Κατασκευή, προσαρμογή ή αναβάθμιση φορτίων και διατροπικών τερματικών σταθμών σιδηροδρομικών-οδικών μεταφορών και των χερσαίων τους συνδέσεων·
Γραμμή δράσης 3. Εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών
5. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανακαίνιση ή την αναβάθμιση φορταμαξών για σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας σιδηροδρομικών υπηρεσιών αυτοκινητοδρόμων·
6. Δράσεις για τη στήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής σιδηροδρομικού εξοπλισμού με άλλα υλικά που χρησιμοποιούν εναλλακτικά καύσιμα ως υδρογόνο ή ηλεκτρική ενέργεια·
Γραμμή δράσης 4. Ασφαλείς, βιώσιμες και συνδεδεμένες οδικές μεταφορές
7. Κατασκευή και αναβάθμιση ασφαλών χώρων στάθμευσης επαγγελματικών οχημάτων και παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης·
8. Υπηρεσίες ευφυών μεταφορών για τον οδικό τομέα (ITS) σε παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων με διόδια και άλλες υπηρεσίες οδικής ασφάλειας και διατήρησης·
9. Δράσεις που στηρίζουν την ανάπτυξη εναλλακτικών υποδομών ανεφοδιασμού βαρέων επαγγελματικών οχημάτων στο οδικό δίκτυο. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας του εν λόγω μέτρου διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) με τον καθορισμό μιας προϋπόθεσης υπό την οποία ενεργοποιούνται οι υποδομές μετάβασης και διανομής αέριων καυσίμων κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών·
10. Δράσεις για τη στήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής μηχανημάτων για βιώσιμο οδόστρωμα, μείωση του αποτυπώματος άνθρακα και μείωση του ήχου·
Γραμμή δράσης 5. Βιωσιμότητα των θαλάσσιων και αεροπορικών μεταφορών
11. Στήριξη για την ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων στους λιμένες και τους αερολιμένες. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας του εν λόγω μέτρου διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) με τον καθορισμό μιας προϋπόθεσης υπό την οποία ενεργοποιούνται οι υποδομές μετάβασης και διανομής αέριων καυσίμων κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών·
12. Στήριξη της υιοθέτησης εναλλακτικών ενεργειακών τεχνολογιών στον τομέα της ναυτιλίας·
Γραμμή δράσης 6. Ψηφιοποίηση των μεταφορών
13. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε εθνικό επίπεδο·
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 63 500 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 210 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
82
|
Γ6.R1
|
Μ
|
Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (δημόσια διαβούλευση)
|
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΛΗΞΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Λήξη της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης της στρατηγικής για την αντιμετώπιση δράσεων στους ακόλουθους εννέα τομείς:
1) κινητικότητα για όλους (για τη διασφάλιση καθολικής προσβασιμότητας με εύλογο κόστος)·
2) νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)·
3) ασφαλής κινητικότητα (δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την κυβερνοασφάλεια)·
4) κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)·
5) έξυπνη κινητικότητα (προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, δημιουργία και διαχείριση ευφυών υποδομών)·
6) έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (για να δοθεί προτεραιότητα στη σιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων)·
7) σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης των διασυνοριακών υποδομών)·
8) κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού στον τομέα των μεταφορών)·
9) ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών (MITMA).
|
|
83
|
Γ6.R1
|
Μ
|
Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (έγκριση)
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο της στρατηγικής για την αντιμετώπιση δράσεων στους ακόλουθους εννέα τομείς:
1) κινητικότητα για όλους (με στόχο τη διασφάλιση καθολικής προσβασιμότητας με εύλογο κόστος)·
2) νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)·
3) ασφαλής κινητικότητα (δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την κυβερνοασφάλεια)·
4) κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)·
5) έξυπνη κινητικότητα (προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, δημιουργία και διαχείριση ευφυών υποδομών)·
6) έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (προτεραιότητα στις σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά θεματολόγια)·
7) σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης των διασυνοριακών υποδομών)·
8) κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού στον τομέα των μεταφορών)·
9) ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών MITMA.
|
|
84
|
Γ6.R2
|
Μ
|
Ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του ψηφίσματος έγκρισης της ενδεικτικής σιδηροδρομικής στρατηγικής με δράσεις σχετικά με:
α) καθιέρωση σαφέστερου σχεδιασμού των δράσεων στον σιδηροδρομικό τομέα, ιδίως όσον αφορά την καθημερινή κινητικότητα·
βελτίωση της συντήρησης του δικτύου·
τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του σιδηροδρομικού δικτύου·
απόδοση προτεραιότητας στην αποδοτική χρήση των πόρων, με εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση των επενδυτικών έργων·
ενίσχυση της διαλειτουργικότητας του δικτύου, ιδίως στους διαδρόμους του διευρωπαϊκού δικτύου, και της διατροπικότητας του δικτύου·
στ) ενίσχυση της σιδηροδρομικής εμπορευματικής κυκλοφορίας·
ζ) ενίσχυση της ασφάλειας στις σιδηροδρομικές μεταφορές·
η) προώθηση της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της καινοτομίας για τη διασφάλιση της συνδεδεμένης κινητικότητας.
Για όλες τις δράσεις που περιλαμβάνονται στην «ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική», διασφάλιση της εκπλήρωσης των διατάξεων του νόμου 21/2013 για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και του νόμου 9/2018, της 5 Δεκεμβρίου, για την τροποποίηση του νόμου 21/2013, και εφαρμογή των απαιτούμενων δράσεων μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος στο πλαίσιο της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ).
|
|
85
|
Γ6.Ι1
|
Τ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: σύναψη συμβάσεων
|
|
Σύμβαση ή άλλη νομική πράξη
|
0
|
144
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ανατέθηκαν τουλάχιστον 144 συμβάσεις ή άλλα νομικά μέσα που περιλαμβάνουν δράσεις σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους διαδρόμους του κεντρικού δικτύου ΔΕΔ-Μ:
ΔΙΆΔΡΟΜΟΣ ΑΤΛΑΝΤΙΚΟΎ
• Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun
• Valladolid-Palencia-León
• León-La Robla-Pola de Lena
• Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao
• La Coruña-Vigo-Ourense
• Ourense-Monforte
• Monforte-León
• Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz
• Talayuela-Μαδρίτη-Valladolid-Vitoria
• Σεβίλλη — Huelva
ΔΙΆΔΡΟΜΟΣ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΊΟΥ:
• Μαδρίτη-Zaragoza-Tarragona
• Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós
• Vandellós-Castellón
• Sagunto-Teruel — Σαραγόσα
• Zaragoza-Tarragona
• Castellón-Valencia-La Encina-Alicante
• Alcázar de San Juan-La Encina
• Murcia-Cartagena
• Murcia-Almería
• Utrera-Antequera Santa Ana
• Μαδρίτη-Βαλένθια
ΚΟΙΝΌ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΔΎΟ ΔΙΑΔΡΌΜΟΥΣ
• Σύνδεση HSL Barcelona — HSL Levante
• Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras
• Μαδρίτη-Σεβίλλη
Οι δράσεις ανήκουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους τύπους:
• Πλατφόρμα. Περιλαμβάνει έργα που καθιστούν δυνατή τη δημιουργία της υποδομής που θα υποστηρίζει τις τροχιές και η οποία περιλαμβάνει αναχώματα, αποφύσεις, οδοντωτούς χώρους, σήραγγες κ.λπ. Πρόκειται κυρίως για την κατασκευή νέων υποδομών.
• Αντικατάσταση υπηρεσιών. Περιλαμβάνει δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση υφιστάμενων υπηρεσιών (φως, άρδευση, νερό κ.λπ.) που επηρεάζονται κατά την εκτέλεση των σιδηροδρομικών εργασιών.
• Ίχνη. Περιλαμβάνει ενέργειες για τη συναρμολόγηση και την προμήθεια υλικών τροχιάς (έρμα, στρωτήρες, σιδηροτροχιές, διακόπτες και διατάξεις διαστολής) σε νέα σιδηροδρομικά τμήματα, καθώς και την ανανέωση υφιστάμενων σιδηροδρομικών γραμμών.
• Ηλεκτρική ενέργεια. Περιλαμβάνει δράσεις που αποσκοπούν στον εξηλεκτρισμό των γραμμών, συμπεριλαμβανομένων των εξής: εναέρια γραμμή επαφής, υποσταθμοί έλξης, κέντρα μετατροπής, τηλεχειριστήριο ισχύος, γραμμές ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής τάσης κ.λπ.
• Σηματοδότηση και έλεγχος κυκλοφορίας. Περιλαμβάνει έργα που αποσκοπούν στην υλοποίηση νέων συστημάτων σηματοδότησης και ελέγχου της κυκλοφορίας (ERTMS κ.λπ.).
• Τηλεπικοινωνίες. Περιλαμβάνει έργα που σχετίζονται με σταθερές και κινητές τηλεπικοινωνίες σε σιδηροδρομικές γραμμές (όπως οπτικές ίνες, GSM-R)
• Σταθμοί. Περιλαμβάνει την αναβάθμιση και την αποκατάσταση υφιστάμενων σταθμών, καθώς και την κατασκευή νέων σταθμών.
|
|
86
|
Γ6.Ι1
|
Τ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των εργασιών
|
—
|
Αριθμός (km)
|
0
|
335
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 335 χιλιόμετρα ολοκληρωμένων εργασιών στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ στους διαδρόμους και με τα χαρακτηριστικά που ορίζονται στον στόχο #85 του πρώτου τριμήνου του 4 2022
|
|
87
|
Γ6.Ι1
|
Τ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ολοκλήρωση των εργασιών
|
—
|
Αριθμός (km)
|
335
|
1 400
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 1 400 χιλιόμετρα ολοκληρωμένων εργασιών στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ στους διαδρόμους και με τα χαρακτηριστικά που ορίζονται στον στόχο #85 του πρώτου τριμήνου του 4 2022. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2024).
|
|
88
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Συμβάσεις σιδηροδρομικών μεταφορών του δικτύου ΔΕΔ-Μ και κρατικών οδικών δικτύων
|
|
Σύμβαση ή άλλη νομική πράξη
|
0
|
188
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ανάθεση τουλάχιστον 188 συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων που περιλαμβάνουν παρεμβάσεις σε διάφορους τρόπους μεταφοράς: για σιδηροδρομικές παρεμβάσεις στο μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ και για οδούς στο κρατικό οδικό δίκτυο
α) Για τους σιδηροδρόμους, οι παρεμβάσεις ανήκουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους τύπους παρεμβάσεων:
• Βελτίωση της τεχνολογικής υποδομής για τη διαχείριση της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας
• Ασφάλεια (όπως κυβερνοασφάλεια, εγκατάσταση ανιχνευτών σύγκρουσης)
• Ακουστική προστασία/χάρτες θορύβου
• Ανάπτυξη δορυφορικής τεχνολογίας που εφαρμόζεται στη σιδηροδρομική σηματοδότηση ERTMS
• Ηλεκτροδότηση τμημάτων (όπως Monforte-Lugo)
• Ανανέωση τροχιάς (όπως Soria-Torralba και Monforte-Lugo)
• Βελτίωση του υποσυστήματος Έλεγχος-χειρισμός και σηματοδότηση (όπως Soria-Torralba και Ávila-Salamanca)
• Δημιουργία νέων τμημάτων ή παραλλαγών (όπως Palencia-Santander, παραλλαγή Rincón de Soto και παραλλαγή του Ourense)
β) Για τις οδικές μεταφορές, οι παρεμβάσεις ανήκουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους τύπους παρεμβάσεων:
• Βελτίωση της οδικής ασφάλειας: συμπερίληψη της οδικής ασφάλειας στις σήραγγες, προστασία των ευάλωτων άγριων ειδών και προστασία των ευάλωτων χρηστών
• Βιωσιμότητα: βελτίωση της ποιότητας του αέρα, νέες μορφές αστικής κινητικότητας, προστασία της βιοποικιλότητας, πρόληψη των κλιματικών κινδύνων, ενεργειακή απόδοση, μείωση του θορύβου
• Ψηφιοποίηση: Εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης για γέφυρες, σήραγγες, με τη χρήση ανάλυσης μαζικών δεδομένων και του διαδικτύου των πραγμάτων· ψηφιοποίηση του οδικού δικτύου για την παρακολούθηση και τη συντήρηση
• Εφαρμογή ευφυών συστημάτων μεταφορών σε λωρίδες VAO με λεωφορεία
• Επικαιροποίηση του αρχικού προσχεδίου της σταθερής ζεύξης που διασχίζει το στενό του Γιβραλτάρ
|
|
89
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των σιδηροδρομικών εργασιών
|
—
|
Αριθμός (km)
|
0
|
347
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 347 χιλιομέτρων εργασιών με στόχο να καταστεί το σιδηροδρομικό δίκτυο πιο διαλειτουργικό, κυρίως σε σχέση με το ΔΕΔ-Μ, με τελικό στόχο τις συνολικές εργασίες σε τουλάχιστον 900 χιλιόμετρα δικτύου. Οι εργασίες συνάδουν με τους τύπους παρεμβάσεων που ορίζονται στο στοιχείο α) του στόχου 88.
|
|
90
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ανάθεση του έργου και πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωση των έργων
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
15
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Συνολικά ολοκληρώθηκαν συνολικά τουλάχιστον 15 έργα (έργα τελικού στόχου 20) στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού από τον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων επιλογής: Συνολικά ολοκληρώθηκαν συνολικά τουλάχιστον 15 έργα (έργα τελικού στόχου 20) στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού από τον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων επιλογής:
• Άμεσες επενδύσεις μέσω του ENAIRE (διαχειριστή αεροναυτιλίας στην Ισπανία) για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, οι οποίες σχετίζονται με τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας και των συστημάτων επιτήρησης, τον ψηφιακό μετασχηματισμό των συστημάτων πληροφοριών και την εξέλιξη των συστημάτων επικοινωνιών.
• Ψηφιοποίηση της αεροναυτικής τεκμηρίωσης (δεδομένων και χαρτογράφησης) που διατίθεται στους χρήστες για την εκτέλεση πτήσεων
• Επέκταση της κάλυψης γης/αέρα και ψηφιοποίηση της φωνής στις επικοινωνίες χειριστή-ελεγκτή. Βελτίωση της κάλυψης χαμηλού επιπέδου σε ορισμένες περιοχές του εναέριου χώρου με τον εκσυγχρονισμό των επίγειων υποδομών επικοινωνιών
• Εξέλιξη του συστήματος φωνητικών επικοινωνιών στα κέντρα ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας μέσω της ψηφιοποίησης και της προηγμένης τεχνολογίας, παρέχοντας βελτιωμένη ποιότητα, αυξημένη ασφάλεια, διαθεσιμότητα πληροφοριών και αυξημένη ικανότητα έκτακτης ανάγκης
• Τεχνολογικός εκσυγχρονισμός του κύριου δικτύου ραντάρ, βελτίωση των επιδόσεων και κατεύθυνση των συστημάτων προς την πλήρη ψηφιοποίηση των πρωτογενών ραντάρ με τη χρήση όλων των διαθέσιμων τεχνολογικών εξελίξεων για την αύξηση της επιχειρησιακής αποδοτικότητας
• Εξέλιξη των συστημάτων ραντάρ δευτερεύουσας σε σχέση με την τεχνολογία Modo S., η οποία παρέχει πληροφορίες στο σύστημα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας
• Αντικατάσταση του εξοπλισμού υλισμικού των διαφόρων συστημάτων ENAIRE
• Ανάπτυξη διαφορετικών εφαρμογών διαχείρισης και λειτουργίας για τη διαχείριση του ENAIRE
• Τεχνολογικός εκσυγχρονισμός των ναυτιλιακών συστημάτων, δίνοντας προτεραιότητα στην πλήρη ψηφιοποίησή τους και στην εφαρμογή λύσεων παρακολούθησης συστημάτων και τηλεελέγχου
• Δημιουργία υποδομής για την εφαρμογή νέων συστημάτων ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας. Απαραίτητη για τη διασφάλιση της εφαρμογής των νέων επιχειρησιακών εννοιών στην Ισπανία. Επιπλέον, περιλαμβάνεται ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων ώστε να διασφαλίζεται η ανθεκτικότητα έναντι αστοχιών.
• Ψηφιοποίηση και αυτοματοποίηση της τεχνικής διαχείρισης της λειτουργίας για τη βελτίωση των εργαλείων παρακολούθησης εξ αποστάσεως συστημάτων με ολοκληρωμένο τρόπο
• Εκσυγχρονισμός του συστήματος ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας για τη συμμόρφωση με τα ρυθμιστικά κριτήρια, ενσωματώνοντας βελτιώσεις στις έννοιες της χωρητικότητας, της ασφάλειας, της κυβερνοασφάλειας και της ψηφιοποίησης που απορρέουν από τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό
|
|
91
|
Γ6.Ι2
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου
|
Επίσημη κοινοποίηση ολοκλήρωσης των εργασιών
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση των ακόλουθων έργων:
• Building Information Modeling (BIM) εγκαινιάζοντας μια συνεργατική πλατφόρμα για τη διαχείριση ψηφιακών πληροφοριών και μοντέλων.
• Ενίσχυση της κινητικότητας ως υπηρεσίας, παροχή ανοικτών δεδομένων και χρήση νέων τεχνολογιών για την ανάλυση και τη βελτιστοποίηση της κινητικότητας.
• Εφαρμογή συστήματος ανάλυσης, παρακολούθησης, επιτήρησης, ελέγχου των αναγκών, υλοποίησης υπηρεσιών και εγκατάστασης και εφαρμογής νέων τεχνολογιών στις χερσαίες μεταφορές.
• Το σχέδιο ψηφιοποίησης της Γενικής Διεύθυνσης Οδών.
• Ανάπτυξη νέων υπηρεσιών και βελτιωμένη διαχείριση στους τομείς των αεροπορικών, θαλάσσιων και γεωγραφικών πληροφοριών, μεταξύ άλλων.
|
|
92
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Νέο ή αναβαθμισμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, άλλες εργασίες
|
—
|
Αριθμός (km)
|
347
|
900
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 900 χιλιομέτρων εργασιών με στόχο να καταστεί το σιδηροδρομικό δίκτυο πιο διαλειτουργικό, κυρίως σε σχέση με το ΔΕΔ-Μ με έργα. Οι εργασίες συνάδουν με τους τύπους παρεμβάσεων που ορίζονται στο στοιχείο α) του στόχου 88. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2024).
|
|
93
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ολοκλήρωση του έργου
|
—
|
Αριθμός
|
15
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 20 έργα στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού με έργα που επιλέχθηκαν σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου (ορόσημο 90). (βάση αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2024).
|
|
94
|
Γ6.Ι2
|
Μ
|
Κρατικό οδικό δίκτυο προσαρμοσμένο στον ισχύοντα κανονισμό
|
Ολοκλήρωση του έργου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση των εργασιών στο κρατικό οδικό δίκτυο σύμφωνα με τους τύπους παρεμβάσεων που ορίζονται στο στοιχείο β) του στόχου 88. Περιλαμβάνει έργα σε τουλάχιστον 80 σήραγγες, έργα για τη βελτίωση των περιφράξεων και της σήμανσης για τη μείωση της πιθανότητας έκρηξης άγριων ζώων, υλοποίηση δράσεων για τη βελτίωση των συνθηκών ασφάλειας των πλέον ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου, όπως πεζοί και ποδηλάτες (πεζοί και ποδηλατόδρομοι), βιωσιμότητα (βελτίωση της ποιότητας του αέρα, νέες μορφές αστικής κινητικότητας, προστασία της βιοποικιλότητας, πρόληψη των κλιματικών κινδύνων), ενεργειακή απόδοση, μείωση του θορύβου, ψηφιοποίηση (εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης για γέφυρες, σήραγγες, χρήση ανάλυσης μαζικών δεδομένων και διαδίκτυο των πραγμάτων)· ψηφιοποίηση της οδού για την παρακολούθηση και τη συντήρηση), εφαρμογή των ευφυών συστημάτων μεταφορών σε λεωφορειόδρομους, επικαιροποίηση του αρχικού προσχεδίου της σταθερής ζεύξης στα Στενά του Γιβραλτάρ.
|
|
95
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Τ1: αριθμός συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων που ανατέθηκαν για τη βελτίωση των διατροπικών και υλικοτεχνικών υποδομών
|
—
|
Σύμβαση ή άλλη νομική πράξη
|
0
|
66
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ανάθεση τουλάχιστον 66 συμβάσεων ή άλλων νομικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων παρεμβάσεων για τη βελτίωση των διατροπικών και υλικοτεχνικών υποδομών.
Οι παρεμβάσεις ανήκουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους τομείς:
την ανάπτυξη και αναβάθμιση στρατηγικών διατροπικών και υλικοτεχνικών τερματικών σταθμών σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες τοποθεσίες:
• Vicálvaro στη Μαδρίτη·
• Llagosta στη Βαρκελώνη
• San Luis στη Βαλένθια
• Júndiz στην Álava.
• Εγκατάσταση υλικοτεχνικής υποστήριξης του Can Tunis (Βαρκελώνη)
• Τερματικός σταθμός Orduña (Bizkaia)
• Εγκατάσταση εφοδιαστικής στο Lezo (Gipuzkoa)
• Muriedas (Santander)
• Τερματικός σταθμός Escombreras (Murcia)·
την κατασκευή ή την επέκταση παρακαμπτήριων γραμμών μήκους τουλάχιστον 750 μέτρων·
τη βελτίωση της σιδηροδρομικής πρόσβασης στον λιμένα της A Coruña και στον λιμένα της Castellón·
τη βελτίωση της οδικής πρόσβασης στον λιμένα Algeciras· και
βελτίωση της προσβασιμότητας και της βιωσιμότητας στους λιμένες, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
• Προσβασιμότητα: έργα σιδηροδρομικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών ανακαίνισης και αναβάθμισης, καθώς και νέα πρόσβαση και βελτίωση της εσωτερικής κυκλοφορίας στους λιμένες, με την προσαρμογή της υποδομής που συνεχίζει την εξωτερική χερσαία πρόσβασή της.
• Βιωσιμότητα: συμπεριλαμβανομένης της επάρκειας των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης· σχέδια βελτίωσης της ποιότητας του αέρα· εγκατάσταση αποδοτικότερων ενεργειακών δικτύων· ηλιακές φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις· ανακαίνιση δικτύων φωτισμού και εγκατάσταση τεχνολογίας LED· συστήματα ελέγχου κατανάλωσης ισχύος· ανακαίνιση των συστημάτων επεξεργασίας.
|
|
96
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Τ2: Αριθμός συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων που ανατέθηκαν για τη βελτίωση των διατροπικών και υλικοτεχνικών υποδομών
|
—
|
Αριθμός συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων
|
66
|
105
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Σωρευτικό αριθμό τουλάχιστον 105 συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων που ανατέθηκαν, λαμβανομένων υπόψη συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων που έχουν ήδη αξιολογηθεί στο πλαίσιο του στόχου 95, συμπεριλαμβανομένων παρεμβάσεων για τη βελτίωση των διατροπικών υποδομών και των υποδομών εφοδιαστικής, σύμφωνα με τους τομείς που ορίζονται στα στοιχεία α), β), γ), δ) ή ε) στον στόχο 95.
|
|
97
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων που σχετίζονται με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς και τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής, λιμένες και παρακαμπτήριες γραμμές 750 μέτρων
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
14
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση εργασιών σε εννέα στρατηγικούς διατροπικούς και υλικοτεχνικούς τερματικούς σταθμούς (Tilos και τρεις λιμένες έχουν πρόσβαση σε νέους ή αναβαθμισμένους για την ενίσχυση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, και κατασκευή ή επέκταση τουλάχιστον δύο παρακαμπτήριων γραμμών μήκους τουλάχιστον 750 μέτρων. Οι εργασίες συνάδουν με το είδος των παρεμβάσεων που ορίζονται στα στοιχεία α), β), γ) και δ) του στόχου 95.
|
|
98
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων σιδηροδρομικής προσβασιμότητας και έργων βιωσιμότητας στους λιμένες
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
44
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση 44 δράσεων (19 + 25): τουλάχιστον 19 έργα σιδηροδρομικής προσβασιμότητας και ολοκλήρωσης έργων βιωσιμότητας εντός των λιμένων σε 25 διαφορετικές λιμενικές αρχές. Οι εργασίες συνάδουν με τους τύπους παρεμβάσεων που ορίζονται στο στοιχείο ε) του στόχου 95.
|
|
99
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Στήριξη του προγράμματος βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών.
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα και έγκριση επίσημων ψηφισμάτων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η χρηματοδότηση ύψους 800 000 000 EUR στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών μέσω:
τις δημοσιεύσεις στην Επίσημη Εφημερίδα της (των) υπουργικής (-ών) απόφασης (-εων) για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των βιώσιμων εμπορευματικών μεταφορών με βάση τα ECO-INCENTIVES για σιδηροδρομικούς και θαλάσσιους σκοπούς·
τα επίσημα ψηφίσματα για την έγκριση των μεταφορών που προβλέπονται στο βασιλικό διάταγμα, το οποίο κατανέμει τη μεταφορά κονδυλίων στις αυτόνομες κοινότητες για τη χορήγηση επιχορηγήσεων για έργα ψηφιοποίησης των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·
τα επίσημα ψηφίσματα για την έγκριση των μεταβιβάσεων που προβλέπονται στο ψήφισμα της Κρατικής Γραμματείας Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου σχετικά με τη μεταφορά κονδυλίων στις αυτόνομες κοινότητες για την ανάθεση συμβάσεων ή άλλων νομικών πράξεων για έργα ψηφιοποίησης των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· και
το ψήφισμα της Κρατικής Γραμματείας Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου σχετικά με την ανάθεση έργων για τις ακόλουθες δράσεις:
Γραμμή δράσης 1. Διαλειτουργικότητα στις σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές
1. Εποχούμενα ευρωπαϊκά συστήματα διαχείρισης της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας (ERTMS)
2. Δράσεις για την άρση των εμποδίων στη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων σύμφωνα με τις ΤΠΔ.
3. Καινοτομία και ανάπτυξη του άξονα μεταβλητού εύρους στις μηχανές.
Γραμμή δράσης 2. Προώθηση της διατροπικότητας των μεταφορών
4. Κατασκευή, προσαρμογή ή αναβάθμιση φορτίων και διατροπικών τερματικών σταθμών οδικών-σιδηροδρομικών μεταφορών και των χερσαίων τους συνδέσεων
Γραμμή δράσης 3. Εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών
5. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανακαίνιση ή την αναβάθμιση φορταμαξών για σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας σιδηροδρομικών υπηρεσιών αυτοκινητοδρόμων.
6. Δράσεις για τη στήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής εξοπλισμού σιδηροδρομικών ελκυστήρων με άλλα υλικά που χρησιμοποιούν εναλλακτικά καύσιμα (υδρογόνο ή ηλεκτρική ενέργεια).
Γραμμή δράσης 4. Ασφαλείς, βιώσιμες και συνδεδεμένες οδικές μεταφορές
7. Κατασκευή και αναβάθμιση ασφαλών χώρων στάθμευσης επαγγελματικών οχημάτων και παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης.
8. Υπηρεσίες ευφυών μεταφορών για τον οδικό τομέα (ITS) σε παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων με διόδια και άλλες υπηρεσίες οδικής ασφάλειας και διατήρησης.
9. Δράσεις που στηρίζουν την ανάπτυξη υποδομών ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα για βαρέα επαγγελματικά οχήματα στο οδικό δίκτυο
10. Δράσεις για τη στήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής μέσων και μηχανημάτων για την επίτευξη βιώσιμου οδοστρώματος: μειωμένο αποτύπωμα άνθρακα και ηχητικά
Γραμμή δράσης 5. Βιωσιμότητα των θαλάσσιων και αεροπορικών μεταφορών
11. Στήριξη για την ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων στους λιμένες και τους αερολιμένες.
12. Στήριξη της υιοθέτησης προηγμένων εναλλακτικών ενεργειακών τεχνολογιών στον τομέα της ναυτιλίας.
Γραμμή δράσης 6. Ψηφιοποίηση των μεταφορών
13. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε εθνικό επίπεδο.
Για τις δράσεις 9 και 11, τα κριτήρια επιλογής συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), διασφαλίζοντας ότι η υποδομή είναι ενεργοποιημένη κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
|
|
100
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Την απονομή των ECO-INCENTIVES και την επίσημη κοινοποίηση της έναρξης των εργασιών στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών
|
Επίσημη κοινοποίηση έναρξης εργασιών
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τη χορήγηση τουλάχιστον 30 000 000 EUR σε ECO-INCENTIVES για σιδηροδρομικούς και θαλάσσιους σκοπούς και την έναρξη εργασιών σε έργα που ανατέθηκαν σύμφωνα με τα στοιχεία β), γ) και δ) στο ορόσημο 99, που αντιπροσωπεύουν χρηματική αξία τουλάχιστον 665 371 038 EUR.
|
|
101
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: ολοκλήρωση των εργασιών
|
Επίσημη κοινοποίηση ολοκλήρωσης των εργασιών
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων που ανατέθηκαν το πρώτο τρίμηνο του 4 2022 (ορόσημο 99) για την προώθηση βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών. Οι εργασίες αφορούν τομείς που καθορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση έργων του πρώτου τριμήνου του 4 2022.
Για τα μέτρα 10 και 12, τα κριτήρια επιλογής συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), διασφαλίζοντας ότι η υποδομή είναι ενεργοποιημένη κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
|
ΣΤ.3. Περιγραφή των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Μεταρρύθμιση 3 (C6.R3) — Στρατηγική ενεργειακής απόδοσης στο εθνικό δίκτυο αυτοκινητοδρόμων
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημοσίευση της στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση στο κρατικό οδικό δίκτυο και η θέσπιση δέσμης μέτρων με στόχο τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στο κρατικό οδικό δίκτυο.
Η στρατηγική αυτή καλύπτει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
1)ανάλυση του ενεργειακού εφοδιασμού του Εθνικού Οδικού Δικτύου·
2)ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης στο εθνικό οδικό δίκτυο όσον αφορά τον φωτισμό του και την αιτιολόγηση πιθανών λύσεων·
3)κατάλογο των μέτρων που πρέπει να εφαρμοστούν με χρονοδιαγράμματα για την εφαρμογή τους·
4)κατάλογο των δράσεων που πρέπει να εκτελούνται στο σύστημα φωτισμού του οδικού δικτύου· και
5)επενδυτικό και χρηματοδοτικό σχέδιο για τα απαιτούμενα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν με το χρονοδιάγραμμα.
Η στρατηγική θα δημοσιευθεί το πρώτο τρίμηνο του 2024.
Στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση στο εθνικό δίκτυο αυτοκινητοδρόμων, η Γενική Διεύθυνση Οδών θα προβεί σε υπολογισμό του αποτυπώματος άνθρακα για το έτος 2024, τα αποτελέσματα του οποίου θα παρουσιαστούν το 2025.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΣΤ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L15
|
Γ6.R3
|
Μ
|
Στρατηγική για την ενεργειακή απόδοση
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ στην Επισημη Εφημεριδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της έγκρισης της στρατηγικής ενεργειακής απόδοσης του εθνικού οδικού δικτύου που καλύπτει τα στοιχεία σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
L16
|
Γ6.R3
|
Μ
|
Υπολογισμός του αποτυπώματος άνθρακα από τη Γενική Διεύθυνση Οδών
|
Δημοσίευση των αποτελεσμάτων στην επίσημη διαδικτυακή πλατφόρμα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Υπολογισμός του αποτυπώματος άνθρακα από τη Γενική Διεύθυνση Οδών για το έτος 2024, το αποτέλεσμα του οποίου θα παρουσιαστεί το 2025 στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση.
|
Ζ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 07: Ανάπτυξη και ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας για την περίοδο 2021-2030 προβλέπει σημαντική αύξηση της διείσδυσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Ισπανία, φθάνοντας το 74 % στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και το 42 % στην τελική χρήση το 2030. Στο πλαίσιο αυτό, στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω των ακόλουθων στοιχείων:
1)την ανάπτυξη ενός σαφούς και προβλέψιμου κανονιστικού πλαισίου που θα προωθεί τις επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·
2)τη δημιουργία και την εδραίωση της βιομηχανικής αξιακής αλυσίδας στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
3)τη στήριξη καινοτόμων πηγών τεχνολογιών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσής τους σε τελικές χρήσεις· και
4)την ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων.
Επιπλέον, η συνιστώσα αποσκοπεί ειδικά στην προώθηση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα ισπανικά νησιά, καθώς και στη συμμετοχή των πολιτών μέσω κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η συνιστώσα σχετίζεται με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Προωθεί επίσης τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και προωθεί την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Ζ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C7.R1) — Κανονιστικό πλαίσιο για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια και να ενθαρρυνθούν οι ιδιωτικές επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, να αρθούν τα εμπόδια στην ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να βελτιωθεί η ενσωμάτωσή τους στο περιβάλλον, το ηλεκτρικό σύστημα και σε διάφορους τομείς.
Το μέτρο περιλαμβάνει σειρά νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων, μεταξύ των οποίων:
-την έκδοση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 τον Ιούνιο του 2020, το οποίο θεσπίζει ένα νέο σύστημα δημοπρασιών για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και βελτιώνει τον μηχανισμό πρόσβασης της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας·
-την έκδοση του βασιλικού διατάγματος 960/2020 τον Νοέμβριο του 2020, το οποίο ενισχύει την προβλεψιμότητα των εσόδων από την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στις νέες δημοπρασίες·
-Βασιλικό διάταγμα 1183/2020 τον Δεκέμβριο του 2020, το οποίο ρυθμίζει τις προϋποθέσεις πρόσβασης και σύνδεσης για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, σύμφωνα με τις διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020· και
-Τον νόμο για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση, που προβλέπεται να εγκριθεί κατά το πρώτο εξάμηνο του 2021, ο οποίος θα θεσπίσει σε νόμο τους στόχους για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για το 2030 και τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 (συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές 100 %). Ο εν λόγω νόμος περιλαμβάνει επίσης στοιχεία που σχετίζονται με άλλες συνιστώσες του σχεδίου (όπως η μείωση των διοικητικών φραγμών και των απαιτήσεων για την εγκατάσταση δημόσιων σημείων επαναφόρτισης).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C7.R2) — Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η τόνωση της αυτοκατανάλωσης ως εναλλακτικής μορφής παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, ο καθορισμός στόχων στον τομέα αυτό για την περίοδο 2021-2030 και ο προσδιορισμός και η ανάπτυξη μέτρων για τον μετριασμό των κύριων εμποδίων στην ανάπτυξή τους. Η αυτοκατανάλωση συμβάλλει στην ενσωμάτωση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια και το αστικό περιβάλλον και ενισχύει την τοπική απασχόληση.
Το μέτρο περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση εθνικής στρατηγικής αυτοκατανάλωσης κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2 021, προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικοί φραγμοί στην αυτοκατανάλωση. Η στρατηγική θα διαγνώσει την τρέχουσα και την πιθανή κατάσταση στην Ισπανία και θα προσδιορίσει μέτρα με στόχο: α) βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των διοικήσεων· β) τη διάδοση πληροφοριών στους καταναλωτές και την ευαισθητοποίηση· γ) προσδιορισμός των υφιστάμενων σχετικών δεξιοτήτων, καθώς και των ευκαιριών περαιτέρω κατάρτισης που συνδέονται με την ανάπτυξη της αυτοκατανάλωσης.
Το μέτρο αφορά την εφαρμογή βασικών στοιχείων της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τον τρόπο προώθησης της αυτοκατανάλωσης και της ολοκλήρωσης προγραμμάτων κατάρτισης που αποσκοπούν στη βελτίωση των απαιτούμενων δεξιοτήτων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C7.R3) — Ανάπτυξη ενεργειακών κοινοτήτων
Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ανάπτυξη ενεργειακών κοινοτήτων για την τόνωση της συμμετοχής των πολιτών στην ενεργειακή μετάβαση, μέσω κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών. Το μέτρο θα στηρίξει την κατάρτιση, τις συμμετοχικές διαδικασίες και τις διαδικασίες οικοδόμησης κοινοτήτων, καθώς και τη στήριξη συγκεκριμένων έργων.
Το μέτρο αναθέτει ένα πρώτο πιλοτικό έργο για ενεργειακές κοινότητες βάσει ανταγωνιστικής πρόσκλησης υποβολής προσφορών, προκειμένου να αποδειχθεί η βιωσιμότητα του εν λόγω μοντέλου. Θα υλοποιήσει 37 πιλοτικά έργα με τη συμμετοχή της τοπικής κοινότητας έως το τέλος του 2024, με χάρτη πορείας των δράσεων που υλοποιήθηκαν και προσδιορισμό των κατάλληλων μελλοντικών ενεργειών. Τα έργα αυτά βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση 4 (C7.R4) — Πλαίσιο για την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
Το μέτρο αυτό ενισχύει το πλαίσιο για την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη ορισμένων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και συμβάλλει στην πρόοδο προς την επίτευξη του στόχου του 100 % της ζήτησης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Οι ανανεώσιμες πηγές που καλύπτονται από το μέτρο αυτό περιλαμβάνουν την υπεράκτια αιολική ενέργεια και το βιοαέριο. Το μέτρο διευκολύνει επίσης την έρευνα και ανάπτυξη στις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Το μέτρο περιλαμβάνει τη δημοσίευση χάρτη πορείας για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια. Στόχος του παρόντος χάρτη πορείας είναι η μείωση των διοικητικών εμποδίων για την ανάπτυξη αυτής της πηγής ανανεώσιμης ενέργειας. Συγκεκριμένα, ο χάρτης πορείας επιδιώκει: α) προώθηση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας μέσω ενός πιο ευέλικτου κανονιστικού πλαισίου και μέσω της ενίσχυσης των τεχνολογικών κέντρων και των πλατφορμών δοκιμών για νέα πρωτότυπα· β) να εντοπίζει ευκαιρίες και συνέργειες με βασικούς βιομηχανικούς τομείς· γ) να αναπτύξει κατάλληλο κανονιστικό πλαίσιο για την ανάπτυξη στην Ισπανία (ιδίως της πλωτής τεχνολογίας)· και δ) τον προσδιορισμό μέτρων για την ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (επιδιώκοντας ταυτόχρονα την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών). Το μέτρο εφαρμόζει τα βασικά ρυθμιστικά μέτρα που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για την προώθηση των υπεράκτιων αιολικών πάρκων, την τόνωση της έρευνας και της ανάπτυξης και τη στήριξη της ανάπτυξης πλωτών τεχνολογιών.
Το δεύτερο στοιχείο αυτού του μέτρου είναι η δημοσίευση χάρτη πορείας για το βιοαέριο, ο οποίος αναλύει τα κατάλληλα ρυθμιστικά και τομεακά εργαλεία για την προώθηση του βιοαερίου, με έμφαση στην αποδοτική χρήση αυτής της πηγής ενέργειας (όπως σε αγροβιομηχανικές εφαρμογές, και για βαρέα επαγγελματικά οχήματα όπου ο εξηλεκτρισμός δεν αποτελεί ακόμη εναλλακτική λύση). Αυτό το μέρος της μεταρρύθμισης αφορά την υλοποίηση βασικών δραστηριοτήτων από τον χάρτη πορείας για το βιοαέριο, συμπεριλαμβανομένων των εξής: α) τη θέσπιση συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια, με στόχο την προώθηση των επενδύσεων στο βιοαέριο και την απαλλαγή τομέων από τις ανθρακούχες εκπομπές, όπως η βιομηχανία και οι μεταφορές· β) την ανάπτυξη εργαλείου για τον υπολογισμό της συμβολής του βιοαερίου στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· και γ) προκαταρκτικές μελέτες σκοπιμότητας για την προώθηση της εφαρμογής εγκαταστάσεων παραγωγής βιοαερίου.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C7.I1) — Ανάπτυξη καινοτόμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενσωματωμένων στα κτίρια και στις διαδικασίες παραγωγής
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης καινοτόμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι οποίες θα ενσωματωθούν στα κτίρια και στις διαδικασίες παραγωγής. Στηρίζει την αυτοκατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τις τεχνολογίες που δεν είναι ακόμη πλήρως ανταγωνιστικές, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας στον γεωργικό τομέα, των ανανεώσιμων πηγών που αποσκοπούν στις απαιτήσεις ψύξης/θέρμανσης του οικιστικού τομέα και του τομέα των υπηρεσιών, της θερμικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για βιομηχανικές διεργασίες, της βιοενέργειας και των θαλάσσιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η στήριξη θα λάβει τη μορφή επενδυτικής ενίσχυσης, η οποία θα χορηγείται μέσω διαγωνισμών που διασφαλίζουν οικονομικά αποδοτικό αποτέλεσμα, ή άμεσης στήριξης μετοχικού κεφαλαίου σε έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επένδυση θα στηρίξει επίσης την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων στον τομέα της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.
Στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα εγκατασταθούν τουλάχιστον 3 800 MW καινοτόμου ή προστιθέμενης αξίας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έως το πρώτο εξάμηνο του 2026.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C7.I2) — Βιώσιμη ενέργεια στα νησιά
Η επένδυση αυτή θα στηρίξει τη βιώσιμη ενέργεια στα ισπανικά νησιά (Κανάριες και Βαλεαρίδες Νήσοι) στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά, ιδίως μέσω της στήριξης έργων για τη διείσδυση και την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα νησιά και στα μη χερσαία συστήματα. Αυτό συνάδει με το εθνικό σχέδιο της Ισπανίας για την ενέργεια και το κλίμα, το οποίο περιλαμβάνει δράσεις για την απαλλαγή των νησιών από τις ανθρακούχες εκπομπές και τη μείωση της εξάρτησής τους από το πετρέλαιο.
Οι ειδικές επενδύσεις που θα υποστηριχθούν περιλαμβάνουν ανανεώσιμες πηγές ηλεκτρικής ενέργειας, λύσεις αποθήκευσης και έξυπνα έργα (στο πλαίσιο του προγράμματος «Έξυπνα νησιά»). Μέρος των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα βασιστεί στις γνώσεις που αποκτήθηκαν μέσω του προγράμματος «Καθαρή ενέργεια για τα νησιά της ΕΕ».
Στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εγκαθίστανται τουλάχιστον 180 MW παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και τουλάχιστον 600 δράσεις, έργα ή προγράμματα που υποστηρίζονται ή υλοποιούνται, συμπεριλαμβανομένων: προγράμματα ή γραφεία δυναμικής, χάρτες πορείας για τα νησιά, επενδυτικά έργα ή έργα ενίσχυσης που συνδέονται με τα προγράμματα «Έξυπνα νησιά» ή «Καθαρή ενέργεια για τα νησιά της ΕΕ», έργα βιώσιμης ή αποθήκευσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Ζ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
102
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 (μέτρα στον τομέα της ενέργειας)
|
Διάταξη του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020 εγκρίνει ενεργειακά μέτρα με στόχο τον καθορισμό της νομικής βάσης για ένα νέο καθεστώς δημοπρασιών, τον καθορισμό νέων συμμετεχόντων στον ενεργειακό τομέα, όπως οι ανεξάρτητοι φορείς συγκέντρωσης και οι κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και τη συμβολή στον εξορθολογισμό των αδειών πρόσβασης και σύνδεσης
|
|
103
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 960/2020 (οικονομικό καθεστώς για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας)
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος 960/2020 σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Το βασιλικό διάταγμα 960/2020 ρυθμίζει το οικονομικό καθεστώς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
|
104
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 (σύνδεση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας)
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Το βασιλικό διάταγμα 1183/2020 ρυθμίζει τον υβριδισμό και διατάσσει την πρόσβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τη σύνδεσή τους με το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας.
|
|
105
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση
|
Διάταξη του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Ο νόμος για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση παρέχει εναλλακτική ρυθμιστική σταθερότητα στην ανάπτυξη ανανεώσιμων πόρων, μειωμένους διοικητικούς φραγμούς και ελάχιστες απαιτήσεις για την εγκατάσταση δημόσιων σημείων επαναφόρτισης σε λειτουργία.
|
|
106
|
Γ7.R1
|
Τ
|
Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
|
—
|
Αριθμός (MW)
|
0
|
6 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Σωρευτική πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που υποστηρίζεται βάσει του νέου εξουσιοδοτικού νομοθετικού πλαισίου που περιλαμβάνεται στη μεταρρύθμιση C7.R1 (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού δημοπρασιών που θεσπίστηκε μέσω της RD 960/2020, του νέου κανονισμού για τις άδειες πρόσβασης και σύνδεσης και για την υβριδοποίηση): απονεμήθηκαν τουλάχιστον 6 000 MW
|
|
107
|
Γ7.R1
|
Τ
|
Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που είναι εγκατεστημένη στην Ισπανία
|
—
|
Αριθμός (MW)
|
0
|
6 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που εγκαταστάθηκε στην Ισπανία κατά την περίοδο Q1 2020-Q42023, βάσει του νέου εξουσιοδοτικού νομοθετικού πλαισίου που περιλαμβάνεται στη μεταρρύθμιση C7.R1 (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού δημοπρασιών που θεσπίστηκε με την RD 960/2020, του νέου κανονισμού για τις άδειες πρόσβασης και σύνδεσης και για τον υβριδισμό): κατασκευή τουλάχιστον 6 000 MW
|
|
108
|
Γ7.R2
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο και δημοσίευση στην ιστοσελίδα της κυβέρνησης της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση με σκοπό τη μείωση των διοικητικών φραγμών στην αυτοκατανάλωση.
|
|
109
|
Γ7.R2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των μέτρων στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής Αυτοκατανάλωσης
|
Δημοσίευση των αποτελεσμάτων στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Ολοκλήρωση βασικών μέτρων στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση, συμπεριλαμβανομένων των εξής: τη δημοσίευση στον ιστότοπο του Υπουργείου Οικολογικής Μετάβασης της τεχνικής καθοδήγησης και της καθοδήγησης προς τους δήμους σχετικά με τον τρόπο προώθησης της αυτοκατανάλωσης και την ολοκλήρωση των προγραμμάτων κατάρτισης για τη βελτίωση των απαιτούμενων τεχνικών δεξιοτήτων σχετικά με τις ανανεώσιμες πηγές αυτοκατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για τουλάχιστον 500 επαγγελματίες.
|
|
110
|
Γ7.R3
|
Μ
|
Δοκιμαστικό σχέδιο για τις ενεργειακές κοινότητες
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Ανάθεση του πρώτου πιλοτικού έργου για ενεργειακές κοινότητες βάσει προσκλήσεων υποβολής προσφορών, προκειμένου να αποδειχθεί η βιωσιμότητα αυτού του μοντέλου.
|
|
111
|
Γ7.R3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων που σχετίζονται με την ενέργεια στις τοπικές κοινότητες
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
37
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 37 πιλοτικών έργων που σχετίζονται με την ενέργεια με τη συμμετοχή της τοπικής κοινότητας, με βάση χάρτη πορείας που περιγράφει τις δράσεις που υλοποιήθηκαν και τα επόμενα βήματα προόδου. Τα εν λόγω πιλοτικά έργα μπορούν να περιλαμβάνουν συμμετοχικές διαδικασίες, στήριξη για τη δημιουργία τοπικών ενεργειακών κοινοτήτων ή την ανάπτυξη ίδιων έργων ανανεώσιμης ενέργειας.
|
|
112
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Χάρτης πορείας για την υπεράκτια αιολική και λοιπή θαλάσσια ενέργεια
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Δημοσίευση του χάρτη πορείας για την υπεράκτια αιολική και λοιπή θαλάσσια ενέργεια προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικοί φραγμοί στην ανάπτυξη αυτής της πηγής ανανεώσιμης ενέργειας
|
|
113
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια
|
Διατάξεις των κανονιστικών μέτρων κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Έναρξη ισχύος των βασικών ρυθμιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια, για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας και για τη στήριξη της ανάπτυξης πλωτών τεχνολογιών. Τα εν λόγω βασικά μέτρα περιλαμβάνουν: τελική έγκριση των σχεδίων θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, καλύτερος συντονισμός του σχεδιασμού του δικτύου και της υπεράκτιας στρατηγικής και επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου.
|
|
114
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση των βασικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια, για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του βιοαερίου και την προώθηση των επενδύσεων στην παραγωγή βιοαερίου που διασφαλίζουν ταχύτερη απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε τομείς όπως η βιομηχανία και οι μεταφορές.
|
|
115
|
Γ7.Ι1
|
Μ
|
Πρόσκληση υποβολής προσφορών για επενδυτική στήριξη καινοτόμου δυναμικότητας ή δυναμικότητας από ανανεώσιμες πηγές προστιθέμενης αξίας
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Δημοσίευση στην ΕΕ του πρώτου διαγωνισμού για επενδυτική στήριξη καινοτόμου ή προστιθέμενης αξίας δυναμικότητας από ανανεώσιμες πηγές
|
|
116
|
Γ7.Ι1
|
Μ
|
Νέα έργα, τεχνολογίες ή εγκαταστάσεις θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
Απόφαση ανάθεσης/απόφαση της αρχής επενδύσεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Απονεμήθηκαν τουλάχιστον 6 έργα για την προώθηση νέων έργων, τεχνολογιών ή εγκαταστάσεων θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι εξελίξεις του 6 αναμένεται να συμβάλουν στην υλοποίηση θαλάσσιων έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Ισπανία. Οι εξελίξεις μπορεί να περιλαμβάνουν ΜΜΕ με δραστηριότητα θαλάσσιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που λαμβάνουν επιχορηγήσεις, δάνεια ή επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμμετέχουν σε προεμπορικές δημόσιες συμβάσεις, καθώς και επιχορηγήσεις που παρέχονται απευθείας σε θαλάσσια έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή σε πρωτότυπο κατασκευής ή ανάπτυξης νέας τεχνολογίας από θαλάσσιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
|
|
117
|
Γ7.Ι1
|
Τ
|
Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για καινοτόμο ενέργεια ή προστιθέμενη αξία ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
|
—
|
Αριθμός (MW)
|
0
|
3 800
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Σωρευτική πρόσθετη παραγωγική ικανότητα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για καινοτόμο δυναμικότητα ή δυναμικότητα από ανανεώσιμες πηγές προστιθέμενης αξίας (εγκατεστημένη τουλάχιστον 3 800 MW)
|
|
118
|
Γ7.Ι2
|
Μ
|
Γραφείο Καθαρής Ενέργειας και Έξυπνων Έργων για τα Νησιά
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Δημιουργία του Γραφείου Καθαρής Ενέργειας και Έξυπνων Έργων για τα Νησιά με στόχο τη διαχείριση των προγραμμάτων στήριξης στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Η Υπηρεσία συντονίζει τη δυναμική και την ανάπτυξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά.
|
|
119
|
Γ7.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
600
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2025
|
Τουλάχιστον 600 δράσεις, έργα ή προγράμματα που υποστηρίζονται ή υλοποιούνται, μεταξύ των οποίων: προγράμματα ή γραφεία δυναμοποίησης, νησιωτικοί χάρτες πορείας, επενδυτικά έργα ή έργα ενίσχυσης που συνδέονται με την καθαρή ενέργεια για τα νησιά της ΕΕ ή τα προγράμματα «έξυπνα νησιά», έργα ανανεώσιμης ενέργειας ή βιώσιμης αποθήκευσης.
|
|
120
|
Γ7.Ι2
|
Τ
|
Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα νησιά
|
—
|
Αριθμός (MW)
|
0
|
180
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Σωρευτική πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που αγοράζεται μέσω διαγωνισμών για δυναμικότητα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα νησιά (εγκατεστημένη τουλάχιστον 180 MW).
|
Η. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 8: Υποδομέςηλεκτρικής ενέργειας, έξυπνα δίκτυα και ανάπτυξη ευελιξίας και αποθήκευσης
Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας έχει ως στόχο να έχει μερίδιο 42 % της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην τελική κατανάλωση ενέργειας έως το 2030. Η ενσωμάτωση αυξανόμενης ποσότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (που προβλέπεται να ανέλθει στο 74 % της ζήτησης το 2030 και στο 100 % έως το 2050) απαιτεί ορισμένες συμπληρωματικές επενδύσεις στην ψηφιοποίηση του δικτύου, την αποθήκευση και τη διαχείριση της ζήτησης. Ειδικότερα, η διαλείπουσα και η μερική προβλεψιμότητα των τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σημαίνουν ότι η αποθήκευση ενέργειας μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο, να παράσχει ευελιξία στο σύστημα και να διασφαλίσει τη σταθερότητα του δικτύου.
Στο πλαίσιο αυτό, η εν λόγω συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επιδιώκει τους ακόλουθους στόχους:
1)Την ανάπτυξη ενός πιο ευέλικτου, αποκεντρωμένου και δυναμικού ενεργειακού συστήματος ικανού να απορροφά αποτελεσματικά και με ασφάλεια υψηλότερα επίπεδα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές·
2)Την ανάπτυξη νέων καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων· και
3)Τη συμμετοχή νέων παραγόντων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας (παραγωγοί, προμηθευτές και καταναλωτές, επιπλέον των φορέων αποθήκευσης και των φορέων συγκέντρωσης), και ένα πιο ευέλικτο κανονιστικό πλαίσιο ικανό να προσαρμόζεται στις νέες ανάγκες, μέσω ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων.
Η συνιστώσα προωθεί τις επενδύσεις στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και ενθαρρύνει τη θέσπιση αποτελεσματικών πολιτικών για την ενθάρρυνση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Προωθεί επίσης τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και προωθεί την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Η.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C8.R1) — Ενεργητικό πλαίσιο για την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό σύστημα: δίκτυα, αποθήκευση και υποδομές
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να καταστεί δυνατό ένα διαφανές και σταθερό κανονιστικό πλαίσιο που θα δημιουργεί ασφάλεια και θα επιτρέπει την αυξημένη ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό σύστημα, μέσω επενδύσεων σε δίκτυα, αποθήκευση και υποδομές.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη μακροπρόθεσμη στρατηγική απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές για το 2050 («ELP 2050»). Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι να θέσει τη βάση για ένα στρατηγικό και κανονιστικό πλαίσιο για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ευέλικτο και ευφυές ενεργειακό σύστημα. Μεταξύ των στόχων της ELP 2 050 συγκαταλέγονται οι εξής: α) τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 90 % σε σύγκριση με το 1990 (κλιματική ουδετερότητα)· β) την επίτευξη του 97 % των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην τελική κατανάλωση ενέργειας· και γ) σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές 100 %.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.
Μεταρρύθμιση 2 (C8.R2) — Στρατηγική αποθήκευσης ενέργειας και προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας
Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην ανάπτυξη, έγκριση και ανάπτυξη ενός κανονιστικού και στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση της αποθήκευσης ενέργειας. Η μεταρρύθμιση παρέχει το αναγκαίο πλαίσιο για τις προγραμματισμένες επενδύσεις βάσει των C8.I1 και C8.I3, σχετικά με την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας και νέων επιχειρηματικών μοντέλων στην ενεργειακή μετάβαση, αντίστοιχα.
Η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση της στρατηγικής για την αποθήκευση ενέργειας. Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η διαθεσιμότητα 20 GW αποθήκευσης ενέργειας το 2030 και 30 GW το 2050.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τρεις νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις: I) το βασιλικό διάταγμα 1183/2020 για τη ρύθμιση της πρόσβασης των εγκαταστάσεων αποθήκευσης στο δίκτυο· II) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia εγκύκλιος 1/2021 για τον καθορισμό της μεθοδολογίας και των όρων πρόσβασης και σύνδεσης με τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής των εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας· III) το ψήφισμα της Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, της 10 Δεκεμβρίου 2020, για τη ρύθμιση της συμμετοχής εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας στην παροχή βοηθητικών υπηρεσιών.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 3 (C8.R3) — Ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για τη συγκέντρωση, τη διαχείριση της ζήτησης και τις υπηρεσίες ευελιξίας
Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου που απαιτείται για την ανάπτυξη ενός έξυπνου και δυναμικού ενεργειακού συστήματος, το οποίο περιλαμβάνει: I) τη ρύθμιση της διαχείρισης από την πλευρά της ζήτησης και των υπηρεσιών ευελιξίας στο εθνικό κανονιστικό πλαίσιο, ii) την ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για την αποτύπωση των διαφόρων υπηρεσιών ευελιξίας και iii) την ανάπτυξη πλαισίου για τη διασφάλιση της πρόσβασης των καταναλωτών στα δεδομένα τους σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας.
Η μεταρρύθμιση συνάδει με το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια για το κλίμα, το οποίο αναγνωρίζει ρητά την ανάγκη καθορισμού των τεχνικών απαιτήσεων για τη συμμετοχή στις υφιστάμενες και αναπτυσσόμενες αγορές των συμμετεχόντων που προσφέρουν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, των φορέων αποθήκευσης ενέργειας και εκείνων που παρέχουν υπηρεσίες απόκρισης ζήτησης.
Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια για το κλίμα τονίζει επίσης την ανάγκη να αναπτυχθεί το καθεστώς των φορέων συγκέντρωσης, ιδίως των ανεξάρτητων φορέων συγκέντρωσης, ώστε να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στην αγορά. Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση προβλέπει τη δημιουργία του καθεστώτος ανεξάρτητου φορέα συγκέντρωσης ζήτησης μέσω του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020, προκειμένου να καταστεί δυνατή η είσοδος νέων παραγόντων στην αγορά λιανικής.
Εκτός από τη στήριξη του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια για το κλίμα, η μεταρρύθμιση μεταφέρει στο εθνικό δίκαιο την οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5 Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία θεσπίζει την υποχρέωση να διασφαλίζεται η συμμετοχή των καταναλωτών στις αγορές, μεταξύ άλλων μέσω της απόκρισης ζήτησης, να προωθηθεί η συμμετοχή των καταναλωτών σε ατομική ή συγκεντρωτική βάση ή μέσω ανεξάρτητων φορέων συγκέντρωσης, και να καταστεί δυνατή η χρήση ευελιξίας στα δίκτυα διανομής.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C8.R4) — Ρυθμιστικά δοκιμαστήρια ή κλίνες δοκιμών
Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην ανάπτυξη ρυθμιστικών πλαισίων δοκιμών (δοκιμαστήρια) στο εθνικό κανονιστικό πλαίσιο, επιτρέποντας την εισαγωγή νέων προϊόντων ή τεχνολογικών λύσεων, εξαιρέσεων ή κανονιστικών διασφαλίσεων, ώστε να διευκολυνθεί η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της ενέργειας. Η μεταρρύθμιση συνδέεται άμεσα με τη μεταρρύθμιση C8.R3 και την επένδυση C8.I3.
Τα ρυθμιστικά δοκιμαστήρια επιτρέπουν στη βιομηχανία να δοκιμάζει νέες τεχνολογίες, συστήματα και υπηρεσίες που σχετίζονται με την ευελιξία, την απόκριση ζήτησης και την αποθήκευση ενέργειας σε ασφαλές περιβάλλον όπου τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να βιώσουν καινοτόμες λύσεις χωρίς να υπόκεινται σε αποτρεπτικές κανονιστικές απαιτήσεις. Επιπλέον, τα δοκιμαστήρια προβλέπουν αμφίδρομο κανονιστικό διάλογο μεταξύ της διοίκησης και της ρυθμιστικής αρχής, ο οποίος επιταχύνει και διευκολύνει την επανεξέταση των υφιστάμενων κανονισμών και τους προσαρμόζει στην είσοδο νέων πρακτόρων στην αγορά. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει τη δημιουργία τεχνολογικών νεοφυών επιχειρήσεων, παρέχοντάς τους την ευκαιρία να δοκιμάσουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έκδοση βασιλικού διατάγματος για την ανάπτυξη ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων, ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη νέων πιλοτικών έργων, με στόχο την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση 1 (C8.I1) — Ανάπτυξη αποθήκευσης ενέργειας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας μέσω της δρομολόγησης πρωτοβουλιών στήριξης και επενδύσεων σε δύο βασικούς τομείς:
1)Την ανάπτυξη αποθήκευσης μεγάλης κλίμακας. Η μεγάλης κλίμακας αποθήκευση είναι απαραίτητη για την ενσωμάτωση μεγαλύτερων ποσοτήτων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και για την παροχή υπηρεσιών στο σύστημα, από τη ρύθμιση των συχνοτήτων, τη στήριξη του διαδρόμου (ευελιξία) ή την επανεκκίνηση από ολική διακοπή· και
2)Προώθηση της αποθήκευσης πίσω από τον μετρητή και ολοκληρωμένη σε τομεακό επίπεδο. Οι τεχνολογίες πίσω από τον μετρητή μπορεί να περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις ίδιας κατανάλωσης, μπαταρίες λιθίου και συστήματα αποθήκευσης θερμότητας.
Η προτεινόμενη επένδυση θα υποστηριχθεί εντός του πλαισίου που ορίζεται από τις μεταρρυθμίσεις αυτής της συνιστώσας, ιδίως τις μεταρρυθμίσεις C8.R1 και C8.R2, οι οποίες παρέχουν τη νομική και στρατηγική βάση για την αποτελεσματική ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας.
Το μέτρο υλοποιείται μέσω καινοτόμων έργων αποθήκευσης που συμβάλλουν στην ενεργειακή μετάβαση, ιδίως για την παροχή νέας ευελιξίας στον ενεργειακό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Λειτουργούν τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης ή εγκαθίσταται συνολική δυναμικότητα τουλάχιστον 660 MW [ή ισοδύναμη συνολική παροχή ενέργειας (MWh)].
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C8.I2) — Ψηφιοποίηση δικτύων
Το μέτρο αυτό παρέχει στήριξη για επενδύσεις που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση των δικτύων διανομής, με στόχο την ευθυγράμμισή τους με τις απαιτήσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση της ενεργειακής μετάβασης. Η ανάγκη ψηφιοποίησης των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί μέρος της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5 Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία ορίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τον εκσυγχρονισμό των δικτύων, για παράδειγμα μέσω της εισαγωγής έξυπνων δικτύων. Η ψηφιοποίηση των δικτύων είναι απαραίτητη για την προώθηση του μετασχηματισμού του ενεργειακού συστήματος με μεγαλύτερη παρουσία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προκειμένου να υπάρχει ένα ασφαλές και ανθεκτικό σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας. Έχει ιδιαίτερη σημασία σε μη χερσονικά εδάφη που χαρακτηρίζονται από μεγαλύτερη ευπάθεια και ενεργειακή εξάρτηση.
Ο γενικός στόχος του μέτρου είναι να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της ηλεκτρικής ενέργειας, επιταχύνοντας τον εξηλεκτρισμό της οικονομίας. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο προβλέπει έναν αρχικό μηχανισμό στήριξης για τη μεγιστοποίηση του δυναμικού που προσφέρει η ψηφιοποίηση των δικτύων με τους εξής τρόπους: I) μείωση των απωλειών και των διαρροών της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ii) προώθηση της συμμετοχής της ζήτησης στη διαχείριση του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και iii) βελτιστοποίηση της διαμόρφωσης του δικτύου.
Το μέτρο περιλαμβάνει την ανάθεση τουλάχιστον 35 καινοτόμων έργων ψηφιοποίησης (για έξυπνη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας) σε εταιρείες διανομής.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 3 (C8.I3) — Νέα επιχειρηματικά μοντέλα στην ενεργειακή μετάβαση
Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επενδύσεις και μηχανισμούς στήριξης που αποσκοπούν στην προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για τη μετάβαση που σχετίζονται με την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και τη διαχείριση και την ανακύκλωσή της δεύτερης ζωής, τη διαχείριση της ζήτησης, τους φορείς συγκέντρωσης, τις υπηρεσίες ευελιξίας, την πρόσβαση σε δεδομένα και τα δοκιμαστήρια. Ειδικότερα, το μέτρο περιλαμβάνει:
1)Στήριξη για την ανάπτυξη φορέων συγκέντρωσης στην εθνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση σε ανεξάρτητους φορείς συγκέντρωσης μέσω της εγκατάστασης εξοπλισμού μέτρησης σε πραγματικό χρόνο (τοπική μέτρηση) και κέντρων ελέγχου και επικοινωνίας, καθώς και προώθηση πλατφορμών συγκέντρωσης·
2)Την ανάπτυξη της αποθήκευσης σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα·
3)Στήριξη έργων διαχείρισης της ζήτησης σε διαφορετικά προφίλ καταναλωτών (μεγάλη βιομηχανία, ΜΜΕ, κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας/ενεργειακές κοινότητες πολιτών, φορείς συγκέντρωσης κ.λπ.)·
4)Ζητεί την υποβολή αιτήσεων για τη διενέργεια ρυθμιστικών κέντρων δοκιμών, με τη μορφή άμεσων, ανταγωνιστικών ενισχύσεων ή συμφωνιών συνεργασίας· και
5)Στήριξη νεοφυών επιχειρήσεων ή καινοτόμων πρωτοβουλιών στον τομέα της ενέργειας.
Η επένδυση συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση C8.R4, η οποία αποσκοπεί στην ανάπτυξη ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων για καινοτόμα έργα. Βασίζεται επίσης στο στρατηγικό και κανονιστικό πλαίσιο που ορίζεται από τις άλλες μεταρρυθμίσεις, ιδίως τη μεταρρύθμιση C8.R3.
Αναμένεται ότι θα ανατεθούν τουλάχιστον 18 έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων της έξυπνης μέτρησης, της αποθήκευσης, της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης, των υπηρεσιών ευελιξίας και των δεδομένων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Η.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
121
|
Γ8.R1
|
Μ
|
Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»).
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»). Η ELP50 θέτει τη βάση για τον καθορισμό του στρατηγικού και κανονιστικού πλαισίου για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ευέλικτο και ευφυές ενεργειακό σύστημα, το οποίο θα πρέπει να ερμηνεύεται στο πλαίσιο της ευρύτερης προσέγγισης που ορίζεται στο ΕΣΕΚ.
|
|
122
|
Γ8.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος σχεδιαστικών, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας.
|
Διατάξεις των νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Έγκριση και έναρξη ισχύος των ακόλουθων σχεδιαστικών, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας:
έγκριση στο Συμβούλιο Υπουργών Στρατηγικής Αποθήκευσης Ενέργειας, με στόχο την προώθηση της ανάπτυξης της αποθήκευσης ενέργειας μέσω 66 ειδικών μέτρων που ομαδοποιούνται στις 10 γραμμές δράσης που περιλαμβάνονται στη στρατηγική. Στόχος είναι η διαθεσιμότητα 20 GW αποθήκευσης ενέργειας το 2030 και 30 GW το 2050·
δημοσίευση στην ΕΕ του βασιλικού διατάγματος 1183/2020, για τη ρύθμιση της πρόσβασης των εγκαταστάσεων αποθήκευσης στο δίκτυο.
δημοσίευση στην ΕΕ της εγκυκλίου 1/2021 της Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia για τον καθορισμό της μεθοδολογίας και των όρων πρόσβασης και σύνδεσης με τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής των εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
δημοσίευση στην ΕΕ του ψηφίσματος της 10 Δεκεμβρίου 2020 για τη ρύθμιση της συμμετοχής εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας στην παροχή βοηθητικών υπηρεσιών
|
|
123
|
Γ8.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος ρυθμιστικών μέτρων για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης.
|
Διατάξεις των νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης, μέσω των ακόλουθων δράσεων.
δημοσίευση του ψηφίσματος της 2020ης Δεκεμβρίου 10 από την Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia προσαρμόζοντας ορισμένες επιχειρησιακές διαδικασίες για τη συμμετοχή σε υπηρεσίες εξισορρόπησης.
θέσπιση νομοθεσίας για την πλήρη μεταφορά της οδηγίας 2019/944 στην εσωτερική έννομη τάξη
έγκριση της RDL23/2020 για τη δημιουργία καθεστώτος ανεξάρτητου φορέα συγκέντρωσης
|
|
124
|
Γ8.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος μέτρων για την προώθηση ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
|
Διατάξεις του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Δημοσίευση και έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος σχετικά με την ανάπτυξη ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη νέων πιλοτικών έργων, με στόχο την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Η νομοθεσία θα επιτρέψει στη βιομηχανία να δοκιμάσει νέες τεχνολογίες, συστήματα και υπηρεσίες που σχετίζονται με την ευελιξία, την απόκριση ζήτησης και την αποθήκευση ενέργειας, σε έναν ασφαλή και ευνοϊκό χώρο όπου τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να βιώσουν καινοτόμες λύσεις χωρίς να υπόκεινται στις ισχύουσες κανονιστικές απαιτήσεις. Επιπλέον, αυτό θα παρέχει έναν αμφίδρομο ρυθμιστικό διάλογο μεταξύ της διοίκησης και της ρυθμιστικής αρχής, ο οποίος θα επιταχύνει και θα διευκολύνει την αναθεώρηση των υφιστάμενων κανονισμών και θα τους αρμόζει για την είσοδο νέων πρακτόρων στην αγορά, ενθαρρύνοντας τη δημιουργία νεοσύστατων τεχνολογικών επιχειρήσεων, παρέχοντάς τους την ευκαιρία να δοκιμάσουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα.
|
|
125
|
Γ8.Ι1
|
Τ
|
Βραβευθέντα καινοτόμα έργα αποθήκευσης
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
5
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανατέθηκαν τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης, τα οποία ισοδυναμούν με συνολική εγκατεστημένη ισχύ τουλάχιστον 660 MW ή ισοδύναμη συνολική παροχή ενέργειας (MWh).
|
|
126
|
Γ8.Ι1
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα αποθήκευσης σε λειτουργία
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
5
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Λειτουργούν τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης, τα οποία ισοδυναμούν με συνολική εγκατεστημένη ισχύ τουλάχιστον 660 MW ή ισοδύναμη συνολική παροχή ενέργειας (MWh).
|
|
127
|
Γ8.Ι2
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης για τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
35
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 35 καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης (συμπεριλαμβανομένης της αυτοματοποίησης του δικτύου) ανατέθηκαν σε εταιρείες διανομής, σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά και τους ορισμούς που καθορίζονται στην εγκύκλιο 6/2019 της Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
|
|
128
|
Γ8.Ι3
|
Τ
|
Έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
18
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανατέθηκαν τουλάχιστον 18 έργα που προωθούν νέα επιχειρηματικά μοντέλα για την ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων της έξυπνης μέτρησης, της αποθήκευσης, της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης, των υπηρεσιών ευελιξίας και των δεδομένων.
|
Θ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 9: Ανανεώσιμο υδρογόνο
Το εθνικό σχέδιο της Ισπανίας για την ενέργεια και το κλίμα για την περίοδο 2021-2030 επιδιώκει τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 23 % σε σύγκριση με το 1990. Στο πλαίσιο αυτό, κύριος στόχος της συνιστώσας 9 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ανάπτυξη τεχνολογιών υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές:
1.Ως μέσο αποθήκευσης ενέργειας για τη διαχείριση των διαφορών μεταξύ προσφοράς και ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας, παρέχοντας ευελιξία στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας.
2.Με την προώθηση της ανάπτυξης και της εδραίωσής τους κατά μήκος της βιομηχανικής αλυσίδας αξίας, δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αυτές δεν είναι επί του παρόντος έτοιμες να λειτουργήσουν με τους όρους της αγοράς·
3.Στηρίζοντας την ενσωμάτωσή τους σε τελικές χρήσεις, μεταξύ άλλων για την αντικατάσταση του υδρογόνου ορυκτής προέλευσης στη βιομηχανία· και
4.Με την ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και για την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Η συνιστώσα αποτελεί μέρος της στρατηγικής για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην οποία στηρίζονται η συνιστώσα 1 και η συνιστώσα 6 (χρήση υδρογόνου για σκοπούς κινητικότητας — μεταφορές), η συνιστώσα 7 (παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές) και η συνιστώσα 8 (αποθήκευση και έξυπνα δίκτυα) του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Θ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C9.R1) — Χάρτης πορείας για το υδρογόνο
Το μέτρο αυτό παρέχει ένα πλαίσιο για την ανάπτυξη ανανεώσιμου υδρογόνου στην Ισπανία (στο εξής: χάρτης πορείας για το υδρογόνο). Για τον σκοπό αυτό, προσδιορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2 030 όσον αφορά την εγκατεστημένη παραγωγική ικανότητα ανά τομέα (βιομηχανία και μεταφορές). Ο χάρτης πορείας για το υδρογόνο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Οκτώβριο του 2020. Το μέτρο θεσπίζει επίσης ένα συγκεκριμένο μέσο για τη στήριξη της εφαρμογής του χάρτη πορείας, διασφαλίζοντας ότι οι ηλεκτρολυτικές κυψέλες υδρογόνου προμηθεύονται ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές. Οι σχετικές ρυθμιστικές δράσεις περιλαμβάνουν i) τη θέσπιση ρυθμιστικού μέσου που περιλαμβάνει τον διορισμό και τη διακυβέρνηση των εθνικών φορέων που εκδίδουν εγγυήσεις προέλευσης για ανανεώσιμα αέρια, συμπεριλαμβανομένου του ανανεώσιμου υδρογόνου· και ii) έναν κανονιστικό μηχανισμό που καθορίζει τον τρόπο επαλήθευσης της ανανεώσιμης προέλευσης του υδρογόνου.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Επένδυση 1 (C9.I1) — Ανανεώσιμο υδρογόνο, έργο χώρας
Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο να συμβάλει στην εφαρμογή του χάρτη πορείας για το υδρογόνο σύμφωνα με τέσσερις γραμμές δράσης.
Η πρώτη είναι η ενίσχυση των γνώσεων και της καινοτόμου αλυσίδας αξίας της Ισπανίας, με ιδιαίτερη αναφορά στις ΜΜΕ. Λόγω του πρώιμου επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας αυτής της τεχνολογίας, το μέτρο αυτό προβλέπει την ανάγκη στήριξης τουλάχιστον δέκα ΜΜΕ για την ενίσχυση και την ενίσχυση της υφιστάμενης ισπανικής αξιακής αλυσίδας με την ενίσχυση μίας ή περισσότερων από τις ακόλουθες δραστηριότητες: παραγωγικές ικανότητες, δεξιότητες, ανταγωνιστικότητα, μεταφορά γνώσεων και τεχνολογίας και/ή διεθνής διάσταση. Το μέτρο στοχεύει επίσης σε πέντε τεχνολογικές εξελίξεις ή πρωτότυπα (όπως ηλεκτρολυτικές κυψέλες, συμπιεστές, δοχεία αποθήκευσης, κυψέλες καυσίμου και συστήματα μεταφοράς με βάση το H2), συμπεριλαμβανομένων των «πρώτων του είδους» για την υποστήριξη της επικύρωσης νέων αναβαθμισμένων σχεδίων ή πρωτοτύπων που συνδέονται είτε με την παραγωγή, τη διανομή ή την κατανάλωση υδρογόνου. Επιπλέον, το μέτρο περιλαμβάνει τουλάχιστον δέκα παρεμβάσεις που στοχεύουν στη βελτίωση των εγκαταστάσεων δοκιμών ή στην υλοποίηση νέων γραμμών παραγωγής βασικών τεχνολογιών ή συστημάτων γενικής εφαρμογής εντός της αλυσίδας εφοδιασμού υδρογόνου, όπως ηλεκτρολυτικές κυψέλες ή κυψέλες καυσίμου. Είτε: I) να βελτιώσει τις εγκαταστάσεις δοκιμών ή τα εργαστήρια ή/και τον σχετικό εξοπλισμό για την έρευνα και ανάπτυξη και/ή τον σχετικό εξοπλισμό· ή ii) βελτίωση των εγκαταστάσεων και/ή προμήθεια νέου εξοπλισμού (όπως εργαλειομηχανών) για την παραγωγή συστημάτων, εξοπλισμού ή κατασκευαστικών στοιχείων που σχετίζονται με το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου.
Η δεύτερη γραμμή δράσης αποσκοπεί στη δημιουργία δύο συνεργατικών σχηματισμών ανανεώσιμου υδρογόνου που θα ενσωματώνουν την παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση μεγάλης κλίμακας. Στόχος τουλάχιστον μίας από αυτές τις ομάδες είναι η ενσωμάτωση μιας ηλεκτρολυτικής κυψέλης ανανεώσιμου υδρογόνου υψηλής δυναμικότητας που προμηθεύει απευθείας υδρογόνο σε τοπικούς βιομηχανικούς καταναλωτές. Η ηλεκτρολυτική κυψέλη τροφοδοτείται με ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές. Το παραγόμενο υδρογόνο που προκύπτει ενσωματώνεται σε βιομηχανικές διεργασίες και αλυσίδες εφοδιασμού των επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής και της μετατόπισης των επιχειρηματικών μοντέλων από την κατανάλωση υδρογόνου ορυκτής προέλευσης), ώστε να αντικατασταθεί τουλάχιστον το 5 % της ετήσιας κατανάλωσης υδρογόνου από ορυκτά καύσιμα.
Η τρίτη γραμμή δράσης προβλέπει τη στήριξη της ανάπτυξης υδρογόνου σε έναν αριθμό (τουλάχιστον δέκα) άλλων πρωτοποριακών έργων μικρότερου μεγέθους από τον συνεργατικό σχηματισμό. Με τα μέτρα αυτά εισάγεται το ανανεώσιμο υδρογόνο πέραν ενός ενιαίου βιομηχανικού κόμβου σε απομονωμένα ενεργειακά συστήματα που επιτρέπουν την ενσωμάτωση του ανανεώσιμου υδρογόνου σε τομείς όπως οι μεταφορές. Οι παρεμβάσεις αυτές αναμένεται να περιλαμβάνουν την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση ανανεώσιμου υδρογόνου, προωθώντας την κάλυψη σε διάφορους τομείς και τμήματα της ισπανικής επικράτειας.
Τέλος, το μέτρο αποσκοπεί στην προώθηση του υδρογόνου στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής της ΕΕ για την ανάπτυξη αξιακής αλυσίδας της Ένωσης. Ως εκ τούτου, ορισμένες από τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν στήριξη μέσω του μέτρου ενδέχεται να αποτελέσουν μέρος ενός προγραμματισμένου ΣΕΚΕΕ υδρογόνου, από κοινού με επιχειρήσεις από άλλα κράτη μέλη, με βάση το κατάλληλο πλαίσιο συνεργασίας εντός της Ένωσης για την ενσωμάτωση εθνικών αλυσίδων αξίας με σκοπό την τόνωση της ανταγωνιστικότητας.
Η συνολική εγκεκριμένη παραγωγική ικανότητα όλων των ηλεκτρολυτικών κυψελών, ως αποτέλεσμα της συγκέντρωσης και των τεσσάρων γραμμών δράσης στο πλαίσιο του C9.I1, ανέρχεται σε τουλάχιστον 700 MW.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, η ενσωμάτωση του ανανεώσιμου υδρογόνου προωθεί τον εξηλεκτρισμό των βιομηχανικών διεργασιών.
Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης ολοκληρώνονται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Θ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
129
|
Γ9.R1
|
Μ
|
Χάρτης πορείας για το υδρογόνο
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έγκριση του χάρτη πορείας για το υδρογόνο από το Υπουργικό Συμβούλιο. Ο χάρτης πορείας για το υδρογόνο καθορίζει τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται από την Ισπανία για την ανάπτυξη του τομέα του ανανεώσιμου υδρογόνου. Για τον σκοπό αυτό, προσδιορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν όσον αφορά την εγκατεστημένη δυναμικότητα, τη βιομηχανία και την κινητικότητα έως το 2030.
|
|
130
|
Γ9.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια
|
Διάταξη του κανονισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του κανονισμού
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εθνικού συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια, συμπεριλαμβανομένου του ανανεώσιμου υδρογόνου, το οποίο διασφαλίζει το 100 % της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Το σύστημα που θα θεσπιστεί με την κανονιστική πράξη περιλαμβάνει τον διορισμό εθνικών φορέων έκδοσης και την έγκριση της διακυβέρνησής τους· και έναν κανονιστικό μηχανισμό που καθορίζει τον τρόπο επαλήθευσης της ανανεώσιμης προέλευσης του υδρογόνου.
|
|
131
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Χρηματοδότηση των ΜΜΕ για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας του υδρογόνου
|
|
Αριθμός
|
0
|
10
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Τουλάχιστον δέκα ΜΜΕ χρηματοδοτήθηκαν για την ενίσχυση και την ενίσχυση της υφιστάμενης ισπανικής αξιακής αλυσίδας για το υδρογόνο μέσω της ενίσχυσης ενός ή περισσότερων από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: παραγωγικές ικανότητες, δεξιότητες, ανταγωνιστικότητα, μεταφορά γνώσεων και τεχνολογίας, διεθνής διάσταση.
|
|
132
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Τεχνολογικές εξελίξεις στην αξιακή αλυσίδα του ανανεώσιμου υδρογόνου
|
|
Αριθμός
|
0
|
5
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον πέντε τεχνολογικές εξελίξεις ή πρωτότυπα σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα του ανανεώσιμου υδρογόνου που χρηματοδοτείται. Αυτές (όπως οι ηλεκτρολυτικές κυψέλες, οι συμπιεστές, τα δοχεία αποθήκευσης, οι κυψέλες καυσίμου και τα συστήματα μεταφοράς με βάση το υδρογόνο) μπορεί να περιλαμβάνουν εξελίξεις «πρώτης του είδους», ώστε να καταστεί δυνατή η επικύρωση ενός νέου αναβαθμισμένου σχεδιασμού ή πρωτοτύπου που συνδέεται με την παραγωγή, την εφοδιαστική και την κατανάλωση υδρογόνου.
|
|
133
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Συνεργατικοί σχηματισμοί (ή κοιλάδες) ανανεώσιμου υδρογόνου
|
|
Αριθμός
|
0
|
2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον δύο συνεργατικούς σχηματισμούς (ή κοιλάδες) ανανεώσιμου υδρογόνου για τη χρηματοδοτούμενη τομεακή ολοκλήρωση. Οι συνεργατικοί σχηματισμοί ή οι μεγάλες κοιλάδες υδρογόνου συγκεντρώνουν και ενσωματώνουν τοπικά την προσφορά, τη διανομή (εφοδιαστική) και τη ζήτηση ανανεώσιμου υδρογόνου, σε συγκεκριμένες τοποθεσίες για την απομάκρυνση του γκρίζου υδρογόνου και των ορυκτών καυσίμων.
|
|
134
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Έργα πρωτοπόρου υδρογόνου
|
|
Αριθμός
|
0
|
10
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Χρηματοδότηση τουλάχιστον δέκα πρωτοποριακών έργων. Σε αυτά περιλαμβάνονται ολοκληρωμένα έργα που περιλαμβάνουν την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση ανανεώσιμου υδρογόνου, σε τοποθεσίες διαφορετικές από τις ομάδες. Τα έργα μπορεί να περιλαμβάνουν την ενσωμάτωση άλλων αναγκαίων δραστηριοτήτων, όπως η έρευνα και η ικανότητα που βασίζεται στη γνώση.
|
|
135
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Εγκαταστάσεις δοκιμών ή νέες γραμμές κατασκευής.
|
|
Αριθμός
|
0
|
10
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον δέκα παρεμβάσεις χρηματοδοτήθηκαν με στόχο τη βελτίωση των εγκαταστάσεων δοκιμών ή την υλοποίηση νέων γραμμών παραγωγής. Οι παρεμβάσεις: 1) βελτίωση των εγκαταστάσεων δοκιμών ή των εργαστηρίων δοκιμών που σχετίζονται με την έρευνα και ανάπτυξη και/ή του σχετικού εξοπλισμού· ή 2) βελτίωση των εγκαταστάσεων και/ή προμήθεια νέου εξοπλισμού (όπως εργαλειομηχανών) ή τεχνικών για την παραγωγή συστημάτων, εξοπλισμού ή κατασκευαστικών στοιχείων που σχετίζονται με το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου.
|
|
136
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Εγκεκριμένη ικανότητα ηλεκτρολυτικών κυψελών
|
|
Αριθμός
(MW)
|
0
|
700
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Έχει εγκριθεί συνολική δυναμικότητα ηλεκτρολυτικών κυψελών τουλάχιστον 700 MW, συμπεριλαμβανομένων των συμπληρωματικών υποδομών. Διαπίστευση με έναν από τους ακόλουθους τρεις τρόπους: εισαγωγή στο μητρώο του εθνικού συστήματος εγγυήσεων προέλευσης ανανεώσιμων αερίων ή διοικητική άδεια της μονάδας που εκδίδεται από τον αρμόδιο φορέα ή τελική επενδυτική απόφαση (FID) που παρέχεται από τον δικαιούχο.
|
Ι. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 10: Δίκαιης μετάβασης
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας εξετάζει τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο στις γεωγραφικές περιοχές που επηρεάζονται από τα ανθρακωρυχεία και τους πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα, οι οποίες επιδεινώθηκαν περαιτέρω από τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 και το κλείσιμο των θερμοηλεκτρικών σταθμών. Ένας πρόσθετος στόχος είναι η αλλαγή του μοντέλου παραγωγής και η προώθηση του μετασχηματισμού για τη στήριξη ενός πιο ανθεκτικού οικονομικού και κοινωνικού μοντέλου των εδαφών για το μέλλον. Η στρατηγική σχεδιάστηκε παράλληλα με το ισπανικό εδαφικό σχέδιο του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ), το οποίο έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής, μεγαλύτερη διάρκεια και πιο στρατηγική εστίαση στην επιχειρηματική ανάπτυξη και στήριξη.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, αποτελεσματικών κινήτρων για προσλήψεις και ανάπτυξη δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020)· προώθηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020)· και να ενισχυθεί η συνεργασία σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2019).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Ι.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C10.R1) — Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης
Τον Φεβρουάριο του 2020 η κυβέρνηση ενέκρινε τη στρατηγική δίκαιης μετάβασης, όπως αποτυπώνεται στο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ). Στο πλαίσιο της παρούσας στρατηγικής και στο πλαίσιο του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζει 12 πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης που καλύπτουν κάθε περιοχή που επηρεάζεται από το κλείσιμο ανθρακωρυχείων και σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα. Καθένα από τα πρωτόκολλα των Ταμείων Δίκαιης Μετάβασης καλύπτει τουλάχιστον μια περιοχή που επηρεάζεται από το κλείσιμο μονάδας ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα. Τα πρωτόκολλα καθορίζουν ολοκληρωμένα και λεπτομερή εδαφικά σχέδια δράσης ως εργαλεία για την περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα των επηρεαζόμενων εδαφών. Έμφαση δίνεται, μεταξύ άλλων, στη διατήρηση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην προώθηση της διαφοροποίησης και της εξειδίκευσης, στην αύξηση της ελκυστικότητας των περιοχών για την καταπολέμηση της πληθυσμιακής συρρίκνωσης και στην περιβαλλοντική αποκατάσταση της γης. Τα πρωτόκολλα αυτά ενσωματώνουν τη συνεργασία των σχετικών τοπικών φορέων (δημόσιων και ιδιωτικών, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων, των κοινωνικών εταίρων, του εκπαιδευτικού τομέα, ΜΚΟ κ.λπ.).
Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει επίσης τη σύσταση του Ινστιτούτου Δίκαιης Μετάβασης. Στόχος του Ινστιτούτου είναι ο προσδιορισμός και η έγκριση δράσεων που εγγυώνται την ισότιμη μεταχείριση των εργαζομένων και των εδαφών που επηρεάζονται από τη μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, ελαχιστοποιώντας τις αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση και τον πληθυσμό των εν λόγω περιοχών και βελτιστοποιώντας τις ευκαιρίες της διαδικασίας μετασχηματισμού. Τα κύρια καθήκοντα του Ινστιτούτου είναι η προώθηση του σχεδιασμού βιομηχανικών πολιτικών, της έρευνας και ανάπτυξης, της προώθησης της οικονομικής δραστηριότητας, της απασχόλησης και της επαγγελματικής κατάρτισης.
Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης τη σύσταση γνωμοδοτικού συμβουλίου αποτελούμενου από εκπροσώπους υπουργικών τμημάτων και εκπροσώπους τοπικών και περιφερειακών αρχών, το οποίο θα παρέχει συμβουλές και θα αξιολογεί τον αντίκτυπο των πολιτικών δίκαιης μετάβασης.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση 1 (C10.I1) — Επενδύσεις στη δίκαιη μετάβαση
Τα πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης συνοδεύονται από επενδύσεις στα εδάφη προκειμένου:
1)δημιουργία θέσεων εργασίας και στήριξη βραχυπρόθεσμων δραστηριοτήτων·
2)να επιταχύνει την αλλαγή εστιάζοντας σε πιλοτικά έργα μικρότερης κλίμακας τα οποία — εάν κριθούν επιτυχή — θα κλιμακωθούν στο πλαίσιο του ΤΔΜ· και
3)να τονώσει την οικονομική ανάπτυξη, συμβάλλοντας στην κοινωνική και εδαφική συνοχή.
Τα σχέδια στοχεύουν σε τέσσερις ειδικούς τομείς:
I.Σχέδια περιβαλλοντικής αποκατάστασης (π.χ. αναδάσωση ή αναβλάστηση) για κλειστούς ή εγκαταλελειμμένους χώρους εξόρυξης και υποβαθμισμένες εκτάσεις παρακείμενες σε θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, που καλύπτουν τουλάχιστον 2 000 εκτάρια αποκατεστημένης γης. Στο πλαίσιο αυτών των σχεδίων, οι εγκαταστάσεις παραγωγής και εξόρυξης πρέπει να αποσυναρμολογηθούν και το έδαφος πρέπει να αποκαθίσταται και να υπόκειται σε διαδικασίες αναδάσωσης ή αναβλάστησης, σε εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή σε οικολογικά εναλλακτική οικονομική ανάπτυξη·
II.Τουλάχιστον 130 έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση σε οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, με συνολική οικονομική επένδυση τουλάχιστον 102 EUR. Τα έργα καλύπτουν διάφορους τομείς, μεταξύ των οποίων: αποκατάσταση υποδομών και δημόσιων κτιρίων· καινοτόμα έργα επικοινωνίας μεταξύ δήμων ή απομονωμένων περιοχών του πληθυσμού με βάση λύσεις βιώσιμης κινητικότητας και την ανάκαμψη και εναλλακτική χρήση των υφιστάμενων υποδομών μεταφορών· αποκατάσταση των δημόσιων υποδομών που στηρίζουν την κυκλική οικονομία, συμπεριλαμβανομένων των κοινοτικών μονάδων σύνθεσης, των κέντρων διαχείρισης αποβλήτων· περιβαλλοντικά έργα για την αποκατάσταση και την ενίσχυση περιοχών κρατικής ιδιοκτησίας (όπως καταφύγια, ποτάμιες οδούς ή αποβάθρες και περιοχές ερμηνείας της φύσης)· ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες για την ανάπτυξη συνεταιρισμών οικολογικών προϊόντων ή κοινοτικών προγραμμάτων για από κοινού αγορές και πωλήσεις μέσω του διαδικτύου.
III.Στήριξη δύο έργων ΕΑΚ στον τομέα της αποθήκευσης ενέργειας και του πράσινου υδρογόνου. Τα έργα προσαρμόζουν τις εγκαταστάσεις και τα εργαστήρια του CIUDEN (Ciudad de la Energía) — ενός κυβερνητικού ιδρύματος ΕΑΚ που έχει συσταθεί στο Bierzo (Leon) και υπάγεται στο Ινστιτούτο Δίκαιης Μετάβασης και ανάλογα με το Υπουργείο Οικολογικής Μετάβασης και Δημογραφικής Πρόθεσης- για δύο έργα ΕΑΚ σχετικά με την παραγωγή πράσινου υδρογόνου και την αποθήκευση ενέργειας· και
IV.Στήριξη για την επανειδίκευση και τη βελτίωση της απασχολησιμότητας των εργαζομένων και των ατόμων που πλήττονται από τη μετάβαση σε οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, με τουλάχιστον 840 άτομα να λαμβάνουν εξατομικευμένη βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και/ή διαδρομές επανειδίκευσης. Η βοήθεια επανειδίκευσης θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς: εγκατάσταση και συντήρηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολικής και φωτοβολταϊκής), αποκατάσταση και περιβαλλοντική διαχείριση ή/και ολοκληρωμένη και ενεργειακή αποκατάσταση κατοικιών.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Ι.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
137
|
Γ10.R1
|
Μ
|
Δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2020
|
Με το βασιλικό διάταγμα 500/2020, δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης. Στόχος του Ινστιτούτου είναι ο προσδιορισμός και η θέσπιση μέτρων, με βάση την αλληλεγγύη, τα οποία εγγυώνται την ισότιμη μεταχείριση των εργαζομένων και των εδαφών που επηρεάζονται από τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, ελαχιστοποιώντας τις αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση και τον πληθυσμό των εν λόγω περιοχών και βελτιστοποιώντας τις ευκαιρίες της διαδικασίας μετασχηματισμού.
|
|
138
|
Γ10.R1
|
Τ
|
Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης και γνωμοδοτικό συμβούλιο
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
12
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Μετά από συμμετοχική διαδικασία, δημοσίευση στον ιστότοπο για τη δίκαιη μετάβαση 12 πρωτοκόλλων δίκαιης μετάβασης, τα οποία περιλαμβάνουν δεσμεύσεις για την απασχόληση, την περιβαλλοντική αποκατάσταση και την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη για τον τοπικό πληθυσμό σε 12 πληγείσες περιοχές. Καθένα από τα πρωτόκολλα των Ταμείων Δίκαιης Μετάβασης καλύπτει τουλάχιστον μια περιοχή που επηρεάζεται από την παύση λειτουργίας μονάδας ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα.
Σύσταση γνωμοδοτικού συμβουλίου, αποτελούμενου από εκπροσώπους υπουργικών τμημάτων και εκπροσώπους τοπικών και περιφερειακών αρχών, το οποίο θα παρέχει συμβουλές και θα αξιολογεί τον αντίκτυπο των πολιτικών δίκαιης μετάβασης
|
|
139
|
Γ10.Ι1
|
Μ
|
Πρόγραμμα ενισχύσεων «δίκαιης μετάβασης» για επαγγελματική κατάρτιση και χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη περιοχών δίκαιης μετάβασης
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της: α) διάταγμα για την έγκριση του κανονιστικού πλαισίου για το πρόγραμμα βοήθειας για την κατάρτιση «δίκαιης μετάβασης», το οποίο προσδιορίζει το σχέδιο στήριξης για τα επαγγελματικά προσόντα και την ένταξη στην αγορά εργασίας των εργαζομένων και των ατόμων που επηρεάζονται από τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· και β) διάταγμα για τον καθορισμό των κανονιστικών βάσεων για τη χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη περιοχών δίκαιης μετάβασης, μέσω της ανάπτυξης περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.
|
|
140
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη έργων περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της χορήγησης τουλάχιστον 91 000 000 EUR για τουλάχιστον 100 έργα περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Τα 100 έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών βρίσκονται σε δήμους και εδάφη σε περιοχές δίκαιης μετάβασης.
|
|
431
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη έργων περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής
|
|
Αριθμός
|
100
|
130
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της χορήγησης τουλάχιστον 11 000 000 EUR για τουλάχιστον 30 έργα περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Τα έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών βρίσκονται σε δήμους και εδάφη σε περιοχές δίκαιης μετάβασης. (Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022)
|
|
141
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και επανειδίκευση για ανέργους
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
840
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 840 άτομα έχουν επωφεληθεί από προσωπική βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και/ή ατομικές διαδρομές επανειδίκευσης για ανέργους σε περιοχές δίκαιης μετάβασης. Οι οδοί επανειδίκευσης καλύπτουν τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς: εγκατάσταση και συντήρηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολικής και φωτοβολταϊκής), αποκατάσταση και περιβαλλοντική διαχείριση ή/και ολοκληρωμένη και ενεργειακή αποκατάσταση κατοικιών.
|
|
142
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Επενδυτικά έργα για την προσαρμογή βιομηχανικών εγκαταστάσεων για πράσινο υδρογόνο και αποθήκευση ενέργειας.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση δύο επενδυτικών έργων για την προσαρμογή των βιομηχανικών εγκαταστάσεων ως μελλοντικής Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) για την επικύρωση της παραγωγής πράσινου υδρογόνου και της αποθήκευσης ενέργειας. Τα έργα προσαρμόζουν τις εγκαταστάσεις και τα εργαστήρια της Ciudad de la Energía (CIUDEN) για δύο έργα ΕΑΚ σχετικά με την παραγωγή πράσινου υδρογόνου και την αποθήκευση ενέργειας.
|
|
143
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Αποκατεστημένα εδάφη σε κλειστά ανθρακωρυχεία ή παρακείμενες περιοχές σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής.
|
—
|
Αριθμός (εκτάρια)
|
0
|
2 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 2 000 εκτάρια αποκατεστημένων εκτάσεων σε κλειστές περιοχές εξόρυξης άνθρακα ή παρακείμενες σε θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής. Έκταση αποκατεστημένων εδαφών σε μολυσμένες περιοχές, ιδίως σε χώρους εξόρυξης άνθρακα ή σε εκτάσεις που γειτνιάζουν με θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, όπου αποσυναρμολογούνται εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις εξόρυξης, και το έδαφος αποκαθίσταται και υπόκειται σε διαδικασίες αναδάσωσης ή αναβλάστησης, σε εγκαταστάσεις ανανεώσιμης ενέργειας ή σε οικολογικά εναλλακτική οικονομική ανάπτυξη.
|
ΙΑ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 11: Εκσυγχρονισμός των δημόσιων διοικήσεων
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που αφορούν τη δημόσια διοίκηση, συμπεριλαμβανομένης της αποδοτικότητας του δικαστικού συστήματος, της διοικητικής ικανότητας και της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης. Αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό των δημόσιων διοικήσεων της Ισπανίας, μέσω της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, των δημόσιων συμβάσεων, της δικαιοσύνης, της δημόσιας απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών για τους ανθρώπινους πόρους· αύξηση της προσβασιμότητας και της αποδοτικότητας των δημόσιων υπηρεσιών μέσω της περαιτέρω ψηφιοποίησής τους· προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας, της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε δημόσια κτίρια και υποδομές, ενίσχυση της βιώσιμης κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων· και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των δημόσιων διοικήσεων για την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την εφαρμογή των δημόσιων πολιτικών. Τα βασικά μέτρα για την επίτευξη των στόχων αυτών είναι τα ακόλουθα:
1)Να μεταρρυθμίσει τις κεντρικές, περιφερειακές και τοπικές δημόσιες διοικήσεις με τη βελτίωση της μεταξύ τους συνεργασίας, την ενίσχυση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, την αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών και την προώθηση της μετάβασης σε συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου·
2)Ψηφιοποίηση των διοικήσεων και των διαδικασιών με πέντε έργα προτεραιότητας σε στρατηγικούς τομείς: δικαιοσύνη, δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, δεδομένα δημόσιας υγείας, διαχείριση προξενείων και εδαφική διοίκηση·
3)Σχέδιο ενεργειακής μετάβασης της κεντρικής κυβέρνησης·
4)Ενίσχυση των διοικητικών ικανοτήτων.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την ενίσχυση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 1 2019 και 4 2020), την προώθηση της μετάβασης σε συμβάσεις αορίστου χρόνου (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019), την επίσπευση έργων δημόσιων επενδύσεων και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019, 3 2020, 1 2022 και 1 2023) και τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διοικήσεων (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 4 2019 και 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C11.R1) — Μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση της διοίκησης
Το μέτρο αυτό διαρθρώνεται σε πολλαπλές γραμμές δράσης για την αντιμετώπιση των αδυναμιών στις πολιτικές απασχόλησης των δημόσιων διοικήσεων, την ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης και τη βελτίωση του τρόπου με τον οποίο η κεντρική κυβέρνηση εφαρμόζει τις δημόσιες πολιτικές. Όσον αφορά τις πολιτικές απασχόλησης, στόχος είναι να μειωθεί το ποσοστό των προσωρινά απασχολουμένων στις δημόσιες διοικήσεις και να ενισχυθούν οι ικανότητες απασχόλησης του δημόσιου τομέα με τη μετάβαση σε ένα μοντέλο ανθρώπινων πόρων βασισμένο στις ικανότητες, μεταξύ άλλων και για σκοπούς πρόσληψης. Η δεύτερη γραμμή δράσης είναι η περαιτέρω ανάπτυξη της εκ των προτέρων αξιολόγησης των πολιτικών και η αύξηση της διαφάνειας και της συμμετοχής των πολιτών στη χάραξη δημόσιας πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου νόμου για τη διαφάνεια και την ακεραιότητα στις δραστηριότητες των ομάδων συμφερόντων. Τέλος, η μεταρρύθμιση θα ενισχύσει τα υφιστάμενα μέσα συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στην Ισπανία. Αυτό θα ενισχύσει τον ρόλο των τομεακών διασκέψεων, των υφιστάμενων φορέων συνεργασίας με τις περιφέρειες, διευκρινίζοντας πότε μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνίες υποχρεωτικής συμμόρφωσης. Η μεταρρύθμιση ενισχύει επίσης τη Διάσκεψη των Προέδρων (όπου ο πρωθυπουργός και οι πρόεδροι των αυτόνομων κοινοτήτων συνεδριάζουν στο ανώτατο επίπεδο). Η μεταρρύθμιση αφορά επίσης μέσα με τα οποία είναι δυνατή η συνεργασία μεταξύ των δημόσιων διοικήσεων, καθιερώνει ψηφιακή διαδιοικητική διασύνδεση και διαλειτουργικότητα μεταξύ των κεντρικών και περιφερειακών κυβερνητικών πλατφορμών ΤΠ. Η μεταρρύθμιση επικαιροποιεί επίσης το εθνικό πλαίσιο ασφάλειας.
Η εφαρμογή του παρόντος μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση 2 (C11.R2) — Μεταρρύθμιση για την ενίσχυση του κράτους δικαίου και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος
Ο νόμος 3/2020 της 18 Σεπτεμβρίου και το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη 2030» καθορίζουν έναν χάρτη πορείας για τη μεταρρύθμιση της απονομής της δικαιοσύνης στην Ισπανία. Στο πλαίσιο αυτό, το μέτρο αυτό θα εκσυγχρονίσει το σύστημα απονομής δικαιοσύνης με την έναρξη ισχύος (λαμβάνοντας υπόψη τον νόμο «vacatio legis» που θεσπίζεται σε κάθε νόμο),
έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022:
1)Βασιλικό νομοθετικό διάταγμα για την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών, το οποίο θα μειώσει τη διάρκεια των διαδικασιών σε όλες τις έννομες τάξεις, διατηρώντας παράλληλα τις διαδικαστικές εγγυήσεις των πολιτών·
2)Νόμος του Royal-Decreto για την ψηφιακή απόδοση, ο οποίος προωθεί μια αρχιτεκτονική βασισμένη στα δεδομένα για τη διαχείριση των πληροφοριών.
έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024:
3)Νόμος για την οργανωτική και διαδικαστική αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος, ο οποίος τροποποιεί την οργάνωση του δικαστικού χάρτη και θεσπίζει εναλλακτικά μέσα επίλυσης διαφορών. Ο παρών νόμος αντικαθιστά τον μεγάλο αριθμό μονοπροσωπικών πρωτοβάθμιων δικαστηρίων με 431 συλλογικά όργανα (Tribunales de Instancia) και εκτελεί την Δικαστική Υπηρεσία.
4)Νόμος για το δικαίωμα υπεράσπισης, ο οποίος αναπτύσσει και ενισχύει το θεμελιώδες δικαίωμα σε δίκαιη δίκη και, εν τέλει, συμβάλλει στην ενίσχυση του κράτους δικαίου.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση 3 (C11.R3) — Μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό της θεσμικής αρχιτεκτονικής της οικονομικής διακυβέρνησης
Το μέτρο αυτό μεταρρυθμίζει πτυχές του θεσμικού πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων με την επιτάχυνση και την προώθηση της ψηφιοποίησης των διαδικασιών. Αυτό περιλαμβάνει: α) μεταρρύθμιση του τρόπου με τον οποίο το Caja General de Depósitos (Γενικό Ταμείο Καταθέσεων) χειρίζεται τις εγγυήσεις, ώστε να τις καταστήσει ηλεκτρονικές· σύσταση της Αρχής Προστασίας Χρηματοπιστωτικών Πελατών, με στόχο τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηματοπιστωτικών πελατών· βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για την εξυγίανση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, μέσω νόμου για την τροποποίηση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου εξυγίανσης· και δ) εκσυγχρονισμός της εποπτείας του οικονομικού και ελεγκτικού τομέα, μέσω της μεταρρύθμισης του Γενικού Λογιστικού Σχεδίου και του Κανονισμού Ελέγχου.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης α) νόμο για τις υπηρεσίες προς τους πελάτες (συμπεριλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών) που θεσπίζει πρότυπα ποιότητας και παρέχει αποτελεσματικότερη υπηρεσία στους πελάτες· και β) τη δημοσίευση πράσινου βιβλίου για την προώθηση της βιωσιμότητας των οικονομικών στην Ισπανία.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση 4 (C11.R4) — Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις
Η μεταρρύθμιση αυτή ολοκληρώνει την εφαρμογή της μεταρρύθμισης των δημόσιων συμβάσεων που προβλέπεται στον νόμο 9/2017 για τις συμβάσεις του δημόσιου τομέα (ως κύρια πράξη μεταφοράς της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26 Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ). Με τον τρόπο αυτό θεσπίζεται μια δομή διακυβέρνησης για την αντιμετώπιση της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων που θα διασφαλίζει διαφάνεια, αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου, διασύνδεση των βάσεων δεδομένων για τις δημόσιες συμβάσεις μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και συντονισμός μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης, προκειμένου: I) να καταστήσει πλήρως λειτουργική την Εθνική Υπηρεσία Αξιολόγησης και ii) να εγκρίνει την εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις.
Η Ισπανία έχει ήδη δημιουργήσει την ανεξάρτητη υπηρεσία ρύθμισης και εποπτείας των δημόσιων συμβάσεων και την εθνική υπηρεσία αξιολόγησης. Η μεταρρύθμιση αυτή θα αντιμετωπίσει επίσης προβλήματα που σχετίζονται με την περιορισμένη παροχή πληροφοριών και βάσεων δεδομένων για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και αδυναμίες στη δομή των δημόσιων συμβάσεων. Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση: βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων συμβάσεων (διαδικασίες, αποτελέσματα, δεδομένα και πληροφορίες)· προώθηση της επαγγελματοποίησης των φορέων (σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής του Οκτωβρίου 2017)· τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ· και δ) να ενισχύσει το νομικό πλαίσιο των ψηφιακών δημόσιων συμβάσεων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 5 (C11.R5) — Διοικητική ικανότητα
Η μεταρρύθμιση αυτή εκσυγχρονίζει την εσωτερική λειτουργία των δημόσιων διοικήσεων για τη βελτίωση της εφαρμογής του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με σκοπό να έχει μακροχρόνιο αντίκτυπο στην υλοποίηση μελλοντικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων από την ισπανική δημόσια διοίκηση. Συνολικά, μεταρρυθμίζει, μαζί με την επένδυση 5, την ικανότητα των δημόσιων διοικήσεων να διασφαλίζουν την ορθή εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αυτό συνεπάγεται τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος πληροφόρησης και διαχείρισης· αναπτύσσει δραστηριότητες κατάρτισης για όσους συμμετέχουν στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· και αναπτύσσει δραστηριότητες επικοινωνίας για την αντιμετώπιση των δυνητικών συμμετεχόντων και δικαιούχων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, καθώς και των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών εν γένει, ώστε να ενημερώνονται για τις δυνατότητες που προσφέρει το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η διακυβέρνηση, η υποβολή εκθέσεων και η παρακολούθηση των δράσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναπτύσσονται μέσω νέου μοντέλου διοικητικής και οικονομικής διαχείρισης, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή υλοποίηση των δράσεων που ορίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αυτό το ενιαίο μοντέλο θα συγκεντρωθεί στη Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων και θα χρησιμοποιηθεί στα υπουργεία υποβολής εκθέσεων, στις αντίστοιχες μονάδες ΤΠΕ και, ενδεχομένως, στις ομότιμες διοικήσεις των περιφερειών (αυτόνομες κοινότητες). Για τον σκοπό αυτό, η κεντρική κυβέρνηση εξέδωσε το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 36/2020.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.
Επένδυση 1 (C11.I1) — Εκσυγχρονισμός της Γενικής Κρατικής Διοίκησης
Οι δράσεις στο πλαίσιο των επενδύσεων C11.I1 και C11.I3 αναπτύσσονται σύμφωνα με τις ίδιες αρχές, με το I1 να αφορά την κεντρική κυβέρνηση, και το I3 τις περιφερειακές και τοπικές αρχές. Για όλους αυτούς τους φορείς πραγματοποιούνται τα ακόλουθα:
1)Διοίκηση προσανατολισμένη στους πολίτες, βελτίωση των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών που παρέχονται σε πολίτες και επιχειρήσεις και εφαρμογή μέτρων σύμφωνα με το ισπανικό ψηφιακό θεματολόγιο για το 2025·
2)Έξυπνες λειτουργίες και διακυβέρνηση δεδομένων, βελτίωση της ποιότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης των υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης (δηλ. δημόσιες συμβάσεις), συμπεριλαμβανομένης της ροής δεδομένων, μέσω της χρήσης τεχνολογιών έξυπνης αυτοματοποίησης και ψηφιακών υποδομών·
3)Ψηφιακές υποδομές και κυβερνοασφάλεια, με στόχο την παροχή των τεχνολογικών υποδομών της ισπανικής δημόσιας διοίκησης που είναι αναγκαίες για τον εκσυγχρονισμό τους. Όσοναφορά την κυβερνοασφάλεια, με το μέτρο αυτό συγκροτείται Κέντρο Επιχειρήσεων Κυβερνοασφάλειας για ολόκληρη τη Γενική Κρατική Διοίκηση και τους δημόσιους οργανισμούς της, για την προστασία από απειλές κατά της κυβερνοασφάλειας·
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C11.I2) — Ειδικά έργα για την ψηφιοποίηση της κεντρικής κυβέρνησης
Η επένδυση αυτή θα οδηγήσει σε πιο γενικευμένη υιοθέτηση της ψηφιοποίησης και της ανάπτυξης ψηφιακών υπηρεσιών σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση. Οι τομείς πολιτικής για την υλοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού είναι οι εξής:
1)Ισπανικού συστήματος υγείας. Η επένδυση βελτιώνει τη διαλειτουργικότητα μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και των αυτόνομων κοινοτήτων, καθώς και με την προώθηση της ανάλυσης δεδομένων·
2)Σύστημα απονομής δικαιοσύνης. Η επένδυση παρέχει στους πολίτες και στους νομικούς φορείς ψηφιακά εργαλεία για την καλύτερη διαχείριση της σχέσης τους με την απονομή της δικαιοσύνης·
3)Δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης. Η επένδυση επικαιροποιεί τα συστήματα ΤΠ στα οποία βασίζεται η διαχείριση ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας·
4)Ένταξη, κοινωνική ασφάλιση και μετανάστευση. Η επένδυση εφοδιάζει το αρμόδιο Υπουργείο με ψηφιακά εργαλεία που διευκολύνουν την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών για τις πλέον μειονεκτούσες ομάδες, καθώς και τη χρήση πληροφοριών για την ανάπτυξη πρόσθετων διορθωτικών μέτρων ή μέτρων μετριασμού·
5)Προξενικές υπηρεσίες. Η επένδυση θα ενισχύσει την πρόσβαση στις ψηφιακές υπηρεσίες της ισπανικής δημόσιας διοίκησης τόσο για τους Ισπανούς που διαμένουν στο εξωτερικό όσο και για τους αλλοδαπούς πολίτες που ζουν στην Ισπανία· πιλοτικές πρωτοβουλίες στους τομείς της ασφάλειας και της γεωργίας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C11.I3) — Ψηφιακός μετασχηματισμός και εκσυγχρονισμός του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και του Πολιτικούπάγου, της Εθνικής Υπηρεσίας Υγείας και της διοίκησης των αυτόνομων κοινοτήτων και των τοπικών αρχών
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ακολουθούν τις ίδιες αρχές που περιγράφονται στο C11.I1 και απευθύνονται στις περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C11.I4) — Σχέδιο ενεργειακής μετάβασης στη γενική κρατική διοίκηση
Το μέτρο προωθεί την εξοικονόμηση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση στα κτίρια και τις υποδομές της κεντρικής διοίκησης. Το μέτρο επιτυγχάνει κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Η επένδυση συμβάλλει στην ανακαίνιση του εμβαδού δαπέδου των κτιρίων προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός των εγκαταστάσεων υψηλής ενεργειακής απόδοσης και, ιδίως, των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Η επένδυση προωθεί επίσης την εφαρμογή ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων ή άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις εγκαταστάσεις της κεντρικής διοίκησης. Το μέτρο ενθαρρύνει επίσης τη μετατροπή του στόλου οχημάτων δημόσιων οχημάτων σε οχήματα με μηδενικές ή χαμηλές εκπομπές
.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, ο μετασχηματισμός του στόλου οχημάτων δημόσιων οχημάτων στηρίζει μόνο
οχήματα μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών.
Η επένδυση περιλαμβάνει τόσο επενδύσεις σε πάγιο κεφάλαιο (υποδομές και δημόσια κτίρια) όσο και σε φυσικό κεφάλαιο (όλες οι δράσεις συμβάλλουν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου).
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 5 (C11.I5) — Μετασχηματισμός της διοίκησης για την εφαρμογή του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Η επένδυση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση R5 αυτής της συνιστώσας. Προσαρμόζει τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης ώστε να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που θέτει η υλοποίηση και η παρακολούθηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Το μέτρο εκσυγχρονίζει το σύστημα πληροφοριών και τους διαύλους επικοινωνίας για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης και με τους πολίτες, τις εταιρείες και τους δυνητικούς δικαιούχους. Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης στοχευμένη κατάρτιση για το προσωπικό της γενικής δημόσιας διοίκησης που εκτιμάται ότι θα προσεγγίσει τουλάχιστον 3 150 άτομα καθ’ όλη τη διάρκεια της υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
144
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στις δημόσιες διοικήσεις
|
Διάταξη της νομοθετικής πράξης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της πράξης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης που ορίζει μέτρα για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στον δημόσιο τομέα και αποτελεσματικές διατάξεις για την πρόληψη και την τιμωρία των καταχρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης δημοσίευσης όλων των προσκλήσεων για διαδικασίες σταθεροποίησης του έκτακτου προσωπικού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Η παρούσα νομοθετική πράξη εφαρμόζεται στις κρατικές, περιφερειακές και τοπικές δημόσιες διοικήσεις.
|
|
145
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του ν. 40/2015 και υπουργικών αποφάσεων για την ενίσχυση της διαεδαφικής συνεργασίας
|
Διάταξη της νομικής πράξης και υπουργικές αποφάσεις που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του ν. 40/2015 και των υπουργικών αποφάσεων για την ενίσχυση της διαεδαφικής συνεργασίας που καλύπτουν τα ακόλουθα στοιχεία: I) επιτρέποντας τη δημιουργία πολυτομεακών διασκέψεων, ii) τον καθορισμό των διαδικασιών λήψης αποφάσεων στις τομεακές διασκέψεις, μεταξύ άλλων όταν δημιουργούν συμφωνίες υποχρεωτικής συμμόρφωσης· ενίσχυση της Διάσκεψης των Προέδρων μέσω της δημιουργίας μόνιμης γραμματείας· IV) προβλέποντας την υποχρεωτική προετοιμασία, έγκριση και δημοσίευση των στόχων πολυετούς πολιτικής και των δεικτών αποτελεσμάτων, καθώς και διαφανείς μηχανισμούς παρακολούθησης και αξιολόγησης· και v) τη δημιουργία ψηφιακής διαδιοικητικής διασύνδεσης και διαλειτουργικότητας μεταξύ των πλατφορμών ΤΠ της κεντρικής και περιφερειακής κυβέρνησης. Όσον αφορά τους στόχους i), ii) και iv), οι υπουργικές αποφάσεις διαβουλεύονται με τις αυτόνομες κοινότητες στο πλαίσιο συμμετοχικής, χωρίς αποκλεισμούς και διαφανούς διαδικασίας.
|
|
146
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την ενίσχυση της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί αξιολόγησης με σειρά δράσεων για την ενίσχυση των δημόσιων πολιτικών με βάση την εκ των προτέρων αξιολόγηση. Στόχος είναι: ενίσχυση του καθεστώτος του σημερινού Εθνικού Ινστιτούτου Αξιολόγησης (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) ώστε να του χορηγηθεί οργανωτική και λειτουργική ανεξαρτησία· παροχή στο Ινστιτούτο της ικανότητας και των μέσων για την άσκηση των καθηκόντων του· III) συμπεριλαμβανομένης της αρχής της συστηματικής εκ των προτέρων αξιολόγησης των πολιτικών· και iv) διατήρηση της εντολής άλλων οργάνων και οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του AIReF.
|
|
147
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του νόμου 7/1985 για τα τοπικά διοικητικά καθεστώτα και της τροποποίησης του βασιλικού διατάγματος 1690/1986, της 11 Ιουλίου, για την έγκριση του κανονισμού για τον πληθυσμό και την εδαφική κατάργηση των τοπικών οντοτήτων
|
Διάταξη του νόμου και του βασιλικού διατάγματος για την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 7/1985 για τη ρύθμιση των τοπικών διοικητικών καθεστώτων και της τροποποίησης του βασιλικού διατάγματος 1690/1986, της 11 Ιουλίου, για την έγκριση του κανονισμού για τον πληθυσμό και την εδαφική εγκατάλειψη των τοπικών οντοτήτων. Η τροποποίηση του νόμου 7/1985 για τη ρύθμιση των τοπικών διοικητικών καθεστώτων συμβάλλει: επιτάχυνση και διεύρυνση της ανάπτυξης τοπικών δημόσιων υπηρεσιών, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα, όπως εφαρμογές, και ii) στήριξη των μικρών πόλεων στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών. Η τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1690/1986, του Ιουλίου 11, για την έγκριση του κανονισμού για τον πληθυσμό και την εδαφική εγκατάλειψη των τοπικών οντοτήτων, επικαιροποιεί και βελτιώνει την δημοτική απογραφή των κατοίκων που διαχειρίζονται οι δήμοι. Οι μεταρρυθμίσεις συνοδεύονται από εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών δημοσιονομικής βιωσιμότητας.
|
|
148
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που αφορούν τη δημόσια διοίκηση της κρατικής διοίκησης
|
Διάταξη του (των) βασιλικού (-ών) διατάγματος (-ων) και του (των) υπουργικού (-ών) διατάγματος (-ων) για την εφαρμογή των στοιχείων της μεταρρύθμισης που υποδεικνύουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που αφορούν τη δημόσια διοίκηση της κρατικής διοίκησης. Τα μέτρα ενισχύουν την ικανότητα της διοίκησης να προσελκύει και να διατηρεί τα ταλέντα που απαιτούνται για την εκτέλεση των τρεχόντων καθηκόντων της, μεταξύ άλλων στους τομείς της πληροφόρησης και των τηλεπικοινωνιών. Τα μέτρα περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία: I) αναζωογόνηση των μέσων σχεδιασμού, οργάνωσης και διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων· διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των αρχών της ισότητας, της αξιοκρατίας και της ικανότητας πρόσβασης, καθώς και της διαφάνειας και της ευελιξίας των διαδικασιών επιλογής· III) ρύθμιση της αξιολόγησης και των επιδόσεων σύμφωνα με πλαίσιο βάσει ικανοτήτων, μεταξύ άλλων για νέες προσλήψεις· και iv) πρόσβαση σε θέσεις ανώτερων δημοσίων υπαλλήλων (δηλαδή, υποδιευθυντές γενικών καθηκόντων και παρόμοιες θέσεις) με βάση τα προσόντα και τον διαγωνισμό. Τα κανονιστικά μέτρα λαμβάνουν τη μορφή βασιλικού διατάγματος για τα στοιχεία ii) και iii)· και υπουργικής (-ών) απόφασης (-εων) για τα στοιχεία i) και iv).
|
|
149
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Καταστατικό του νέου δημόσιου φορέα αξιολόγησης
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος καταστατικού του νέου εθνικού δημόσιου φορέα αξιολόγησης. Σκοπός του παρόντος βασιλικού διατάγματος είναι: I) να παρέχει στον εθνικό δημόσιο φορέα αξιολόγησης την ικανότητα και τα μέσα για την άσκηση των καθηκόντων του όσον αφορά τη μεθοδολογική τυποποίηση για την εκ των προτέρων αξιολόγηση της δημόσιας πολιτικής· II) διενέργεια αξιολογήσεων δημόσιας πολιτικής· και iii) συμπεριλαμβανομένης της αρχής της συστηματικής εκ των προτέρων αξιολόγησης πολιτικής, με τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στον νόμο.
|
|
150
|
Γ11.R1
|
Τ
|
Σταθεροποίηση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα
|
|
Αριθμός
|
0
|
300 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης για τη σταθεροποίηση της απασχόλησης (με συμβάσεις αορίστου χρόνου ή θέσεις μόνιμου και λοιπού προσωπικού) που αφορούν τουλάχιστον 300 000 θέσεις (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απορρέουν από 2017 και 2918 διαδικασίες μονιμοποίησης)
|
|
432
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Νόμος για τη διαφάνεια και την ακεραιότητα στις δραστηριότητες των ομάδων συμφερόντων
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου και έλεγχος ΤΠ για την επαλήθευση της λειτουργίας του μητρώου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος νόμου που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των εκπροσώπων ομάδων συμφερόντων (συμπεριλαμβανομένων των ΜΚΟ, των ομάδων προβληματισμού, των εμπορικών ενώσεων, των κερδοσκοπικών και μη κερδοσκοπικών ενώσεων, των συνδικαλιστικών οργανώσεων, των επιχειρηματικών οργανώσεων και των δικηγόρων, όταν σκοπός τους είναι να επηρεάσουν την πολιτική αντί να παρέχουν νομική συνδρομή) και του δημόσιου τομέα. Ο νόμος θεσπίζει δημόσιο και υποχρεωτικό μητρώο ομάδων συμφερόντων, το οποίο παρακολουθείται από ανεξάρτητο φορέα με ικανότητες και μέσα (ανθρώπινους, οικονομικούς και τεχνικούς πόρους) και εξουσίες εποπτείας και επιβολής κυρώσεων. Ο νόμος προβλέπει επίσης τη διασύνδεση του νέου μητρώου με τα υφιστάμενα περιφερειακά μητρώα ομάδων συμφερόντων. Το μητρώο λειτουργεί, μεταξύ άλλων όσον αφορά την προαναφερθείσα διασυνδεσιμότητα. Διενεργείται έλεγχος ΤΠ για την επαλήθευση της λειτουργικότητας.
|
|
433
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Επικαιροποίηση του Εθνικού Πλαισίου Ασφάλειας
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για την επικαιροποίηση του εθνικού πλαισίου ασφάλειας. Το βασιλικό διάταγμα: I) προσαρμόζει τις απαιτήσεις του εθνικού πλαισίου ασφαλείας στην πραγματικότητα ορισμένων ομάδων ή τύπων συστημάτων, εισάγοντας την έννοια του «ειδικού προφίλ συμμόρφωσης»· να ευθυγραμμίσει το εθνικό πλαίσιο ασφάλειας με το κανονιστικό πλαίσιο και το στρατηγικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της ασφάλειας στην ψηφιακή δημόσια διοίκηση, σύμφωνα με την εθνική στρατηγική κυβερνοασφάλειας 2019 και το εθνικό σχέδιο κυβερνοασφάλειας· και iii) να διευκολύνει την καλύτερη αντιμετώπιση των τάσεων κυβερνοασφάλειας, να μειώσει τα τρωτά σημεία και να προωθήσει τη συνεχή επαγρύπνηση επανεξετάζοντας τις βασικές αρχές, τις ελάχιστες απαιτήσεις και τα μέτρα ασφάλειας.
|
|
151
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του ν. 3/2020 «διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης»
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του νόμου 3/2020, της 18 Σεπτεμβρίου, σχετικά με διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 στον τομέα της διοίκησης της δικαιοσύνης.
|
|
152
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών διαδικασιών και του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την ψηφιακή απόδοση
|
Διάταξη/-εις του/των νόμου/-ων που δηλώνει/-ουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών στο εθνικό σύστημα απονομής δικαιοσύνης και του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την ψηφιακή απόδοση, το οποίο: I) εντατικότερη χρήση της τεχνολογίας για την παροχή αποτελεσματικής και υψηλής ποιότητας δημόσιας υπηρεσίας· II) να εισαγάγει μεταρρυθμίσεις στους διαδικαστικούς νόμους για να αυξηθεί η ταχύτητα των διαδικασιών στις διοικητικές και κοινωνικές δικαιοδοσίες· και iiii) να τροποποιήσει τις διαδικασίες προσφυγής («procesos de casación») ώστε να αποφεύγονται αδικαιολόγητες καθυστερήσεις.
|
|
434
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί οργανωτικής και διαδικαστικής αποτελεσματικότητας
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί οργανωτικής και διαδικαστικής αποτελεσματικότητας για την τροποποίηση της οργάνωσης του δικαστικού χάρτη σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου και την περαιτέρω βελτίωση της διαδικαστικής αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος με τους εξής τρόπους: I) εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στους διαδικαστικούς νόμους για την αύξηση της ταχύτητας των διαδικασιών στις δικαιοδοσίες που δεν καλύπτονται από το ορόσημο 152 ii) εισαγωγή εναλλακτικών μέσων επίλυσης διαφορών· III) την εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στους δικονομικούς νόμους που επιλύουν τις διαφορές προτού φτάσουν στα δικαστήρια· IV) περαιτέρω επίτευξη αποτελεσματικότερης διαχείρισης και ταχύτερης ανταπόκρισης στα αιτήματα των πολιτών και των επιχειρήσεων· και v) συνολικά, επίτευξη μιας πιο ευέλικτης, αποτελεσματικής, φιλικής προς τον πολίτη, βιώσιμης και διαφανούς διοίκησης της δικαιοσύνης.
|
|
435
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για το δικαίωμα υπεράσπισης
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί του δικαιώματος υπεράσπισης για την ανάπτυξη και την ενίσχυση του θεμελιώδους δικαιώματος σε δίκαιη δίκη.
|
|
153
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020 σχετικά με τη ρύθμιση του Caja General de Depósitos
|
Διάταξη του διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020, της 27 Οκτωβρίου, για την έγκριση του κανονισμού του Caja General de Depósitos για την εφαρμογή της ψηφιακής διαχείρισης των εγγυήσεων και των καταθέσεων που παρέχονται στην Caja, με την κατάργηση της υλικής τεκμηρίωσης. Το βασιλικό διάταγμα επικαιροποιεί τη διαδικασία σύστασης, ακύρωσης και αναγκαστικής εκτέλεσης των εγγυήσεων και των δόσεων σε μετρητά που έχουν κατατεθεί στην Caja. Προωθεί επίσης την εφαρμογή ηλεκτρονικών διαδικασιών στην Caja, καθορίζοντας τους κανόνες και τους διαύλους για την υποβολή ηλεκτρονικών εγγράφων, και παρέχει το αναγκαίο νομικό πλαίσιο για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας.
|
|
154
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015 της 20 Ιουλίου σχετικά με τους λογιστικούς ελέγχους
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015, της 20 Ιουλίου 2015, σχετικά με τον έλεγχο των λογαριασμών. Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο να παράσχει το νομικό πλαίσιο για την ελεγκτική δραστηριότητα με μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, ώστε να επιτευχθεί επαρκής ποιότητα της ελεγκτικής δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, οι ελεγκτές, τα ελεγκτικά γραφεία και όλα τα θέματα που επηρεάζονται από τον παρόντα κανονισμό τυγχάνουν μεγαλύτερης εγγύησης και ασφάλειας κατά την ερμηνεία και εφαρμογή των διατάξεων που περιλαμβάνονται στον περί Ελέγχου Νόμο, με αποτέλεσμα την καλύτερη διενέργεια των ελέγχων και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που περιλαμβάνονται στη νομοθεσία.
|
|
437
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Δημοσίευση της διετούς έκθεσης κινδύνου κλιματικής αλλαγής για το χρηματοπιστωτικό σύστημα και δημιουργία του Συμβουλίου Βιώσιμης Χρηματοδότησης
|
Δημοσίευση της έκθεσης και του σχεδίου δράσης του Συμβουλίου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Οι αρχές δημοσιεύουν Πράσινη Βίβλο για την προώθηση της βιώσιμης χρηματοδότησης. Επιπλέον, ολοκληρώνονται τα δύο ακόλουθα μέτρα: I) δημοσίευση στον ιστότοπο της αρχής μακροπροληπτικής εποπτείας του Συμβουλίου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (AMCESFI) της πρώτης έκδοσης της διετούς έκθεσης σχετικά με τους κινδύνους κλιματικής αλλαγής για το χρηματοπιστωτικό σύστημα, σύμφωνα με το άρθρο 33 του νόμου 7/2021 της 20 Μαΐου σχετικά με την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση· και ii) δημιουργία και έναρξη λειτουργίας Συμβουλίου Βιώσιμης Χρηματοδότησης (συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της δημόσιας διοίκησης, των αρχών χρηματοπιστωτικής εποπτείας και του ιδιωτικού τομέα) ως φόρουμ για την προώθηση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στον τομέα της βιώσιμης χρηματοδότησης. Κατά την πρώτη του σύνοδο, το Συμβούλιο εγκρίνει σχέδιο δράσης, με χρονοδιάγραμμα και επιδιωκόμενα παραδοτέα.
|
|
436
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την εξυπηρέτηση των πελατών και του νόμου για τη σύσταση Αρχής Προστασίας Χρηματοπιστωτικών Πελατών
|
Διάταξη του νόμου/-ων που αναφέρει την έναρξη ισχύος του/τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος i) του νόμου περί εξυπηρέτησης πελατών και β) του νόμου για την ίδρυση της Αρχής Προστασίας Χρηματοπιστωτικών Πελατών. Ο νέος νόμος για την εξυπηρέτηση των πελατών καθορίζει δράσεις που εγγυώνται στους καταναλωτές την άσκηση των δικαιωμάτων τους σε σχέση με τις υπογραφείσες συμβάσεις και θεσπίζει πρότυπα ποιότητας και απαιτήσεις ελέγχου ή λογιστικού ελέγχου για την επαλήθευση της υλοποίησης των προαναφερόμενων δράσεων.
|
|
155
|
Γ11.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση της Εθνικής Υπηρεσίας Αξιολόγησης
|
Διάταξη της υπουργικής απόφασης που αναφέρει την έναρξη ισχύος του διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση της Εθνικής Υπηρεσίας Αξιολόγησης (Oficina Nacional de Evaluación) στο πλαίσιο της ανεξάρτητης υπηρεσίας ρύθμισης και εποπτείας των δημόσιων συμβάσεων (OIReScon). Σύμφωνα με το άρθρο 333 του νόμου 9/2017 περί δημοσίων συμβάσεων, η Υπηρεσία αυτή αξιολογεί την οικονομική βιωσιμότητα των συμβάσεων παραχώρησης, όπως ορίζεται στα άρθρα 14 και 15 του νόμου 9/2017 περί δημοσίων συμβάσεων. Η υπουργική απόφαση παρέχει στην Υπηρεσία την ικανότητα και τα μέσα για την άσκηση των καθηκόντων της.
|
|
156
|
Γ11.R4
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις
|
Έγκριση από το Ανεξάρτητο Γραφείο Ρύθμισης και Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων της Εθνικής Στρατηγικής για τις Δημόσιες Συμβάσεις
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 334 του νόμου 9/2017, η εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις έχει ως στόχο τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας των δημόσιων συμβάσεων. Η στρατηγική περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: I) προώθηση στρατηγικών δημόσιων συμβάσεων· II) επαγγελματοποίηση· III) διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις· IV) βελτίωση των διαθέσιμων δεδομένων· V) προώθηση της αποτελεσματικότητας στις δημόσιες συμβάσεις· VI) Πλήρης ψηφιακός μετασχηματισμός των δημόσιων συμβάσεων· VII) ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου· VIII) βελτίωση της εποπτείας και του ελέγχου των δημόσιων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης της διαφθοράς βάσει χάρτη των εντοπισθέντων κινδύνων.
|
|
157
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020 σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης, μετασχηματισμού και ανθεκτικότητας
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020, της 30 Δεκεμβρίου, σχετικά με την έγκριση επειγόντων μέτρων για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και την εφαρμογή του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, παρέχοντας στις δημόσιες διοικήσεις της Ισπανίας τα μέσα, συμπεριλαμβανομένων νομικών πράξεων, για την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, εγκαίρως και σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού ΜΑΑ. Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα θεσπίζει κανονιστικές μεταρρυθμίσεις που επιταχύνουν την υλοποίηση των έργων και επιτρέπουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στις δημόσιες δαπάνες, διατηρώντας ανά πάσα στιγμή τις εγγυήσεις και τους ελέγχους που απαιτούνται από το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ.
|
|
158
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Δημιουργία νέων φορέων εντός της κεντρικής κυβέρνησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής, του ελέγχου και του λογιστικού ελέγχου του σχεδίου.
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Δημιουργία του Γενικού Γραμματέα Ευρωπαϊκών Ταμείων (Secretaría General de Fondos Europeos) και νέων τμημάτων στο Γραφείο Πληροφορικής Προϋπολογισμού (Oficina de Informática Presupuestaria) και στην Εθνική Ελεγκτική Υπηρεσία (Oficina Nacional de Auditoría) του Γενικού Ελεγκτή της Κρατικής Διοίκησης (Intervención General de la Administración del Estado), με σκοπό την προώθηση ενός μακροχρόνιου σχεδιασμού βάσει επιδόσεων και τον έλεγχο της διοικητικής νοοτροπίας μέσω της πείρας στη διαχείριση και τον έλεγχο του σχεδίου και σύμφωνα με τις διατάξεις του βασιλικού διατάγματος 1182/2020.
|
|
159
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Εντολή καθορισμού των διαδικασιών και του μορφότυπου των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση του ΣΑΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών
|
Διάταξη στη σειρά που αναφέρει την έναρξη ισχύος της διαταγής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έναρξη ισχύος της εντολής για τον καθορισμό των διαδικασιών και του μορφότυπου των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση του ΣΑΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών
|
|
160
|
Γ11.Ι1
|
Μ
|
Διασύνδεση των εθνικών πλατφορμών δημόσιων συμβάσεων
|
Οι κεντρικές και περιφερειακές δημόσιες διοικήσεις παρέχουν υπογεγραμμένα πιστοποιητικά που επιβεβαιώνουν τις λειτουργικές δυνατότητες της πλατφόρμας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Περαιτέρω διασύνδεση (ανταλλαγή δεδομένων) μεταξύ όλων των υφιστάμενων πλατφορμών δημόσιων συμβάσεων (κεντρική και περιφερειακή κυβέρνηση): τουλάχιστον 142 πεδία ανοικτών δεδομένων και 52 συγκεντρωτικά δεδομένα στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης.
Αριθμός πεδίων ανοικτών δεδομένων στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης τον Ιανουάριο του 2021: 119
Αριθμός συγκεντρωτικών δεδομένων στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης τον Ιανουάριο του 2021: 43
|
|
161
|
Γ11.Ι1
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
960
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης τουλάχιστον 960 000 000 EUR σε έργα που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς:
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά τις υλικές, λογικές υποδομές και λογισμικό·
Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια.
|
|
162
|
Γ11.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση των έργων που ανατέθηκαν σύμφωνα με τον στόχο #161
|
|
163
|
Γ11.Ι2
|
Μ
|
Διαλειτουργικές πλατφόρμες για την ανταλλαγή δεδομένων κοινωνικής ασφάλισης και υγείας
|
Οι κεντρικές και περιφερειακές διοικήσεις κοινωνικής ασφάλισης παρέχουν υπογεγραμμένα πιστοποιητικά που επιβεβαιώνουν τις λειτουργικές δυνατότητες της πλατφόρμας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Η κεντρική διοίκηση και οι περιφέρειες διαθέτουν πλήρως διαλειτουργικές πλατφόρμες που επιτρέπουν την ανταλλαγή δεδομένων και πληροφοριών κοινωνικής ασφάλισης σχετικά με τους ακόλουθους τομείς: I) πρωτοβάθμια περίθαλψη, ii) νοσηλεία, iii) επαγγελματίες του τομέα της υγείας, συνταγογράφηση/χορήγηση φαρμάκων
|
|
164
|
Γ11.Ι2
|
Τ
|
Δικαστική διαδικασία που πρέπει να διεξαχθεί ηλεκτρονικά
|
|
Αριθμός
|
0
|
2 839
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Τουλάχιστον 2 839 επιπλέον δικαστικά όργανα διαθέτουν την αναγκαία υποδομή ώστε να είναι δυνατή η ηλεκτρονική συμμετοχή τουλάχιστον του 30 % των διαδικασιών. Αυτό συνεπάγεται τη διεξαγωγή τηλεματικών δικαστικών ενεργειών στα διάφορα δικαιοδοτικά όργανα με πλήρη ασφάλεια δικαίου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, όλοι οι συμμετέχοντες πρέπει να μπορούν να έχουν πρόσβαση στις αίθουσες του δικαστηρίου μέσω βιντεοδιάσκεψης. Επιπλέον, επιτρέπει τη δημιουργία πλήρως εικονικών αιθουσών δικαστηρίου, στις οποίες μπορούν να έχουν πρόσβαση όλοι οι συμμετέχοντες μέσω βιντεοδιάσκεψης. Δημιουργείται πλατφόρμα αμεσότητας για τη δημιουργία νέων μοντέλων για τις σχέσεις και την επεξεργασία χωρίς φυσική παρουσία. Αυτό θα βελτιώσει την εξ αποστάσεως πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες που παρέχονται από τη δημόσια διοίκηση.
|
|
165
|
Γ11.Ι2
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη έργων κινητήριας δύναμης ψηφιοποίησης της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
1 205
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς:
— Ψηφιακός μετασχηματισμός στον τομέα της υγείας·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός της διοίκησης της δικαιοσύνης·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την απασχόληση·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την ένταξη, την κοινωνική ασφάλιση και τη μετανάστευση·
— Προξενικό σχέδιο ψηφιοποίησης·
Ψηφιακός μετασχηματισμός σε άλλους τομείς της Γενικής Κρατικής Διοίκησης.
|
|
166
|
Γ11.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων που υποστηρίζουν έργα κινητήριας δύναμης ψηφιοποίησης της κεντρικής δημόσιας διοίκησης (εξαιρουμένων εκείνων που καλύπτονται από το ορόσημο #163, τον στόχο #164 και το ορόσημο #341)
|
Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση έργων που ανατέθηκαν σύμφωνα με τον στόχο #165 (εξαιρουμένων εκείνων που καλύπτονται από το ορόσημο #163, τον στόχο #164 και το ορόσημο #341)
|
|
167
|
Γ11.Ι3
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση των περιφερειακών και τοπικών οντοτήτων
|
Το Υπουργείο Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης χορηγεί υπογεγραμμένο πιστοποιητικό που βεβαιώνει την επίτευξη του στόχου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Οι αυτόνομες κοινότητες και οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν ολοκληρώσει έργα στο πλαίσιο των στρατηγικών γραμμών της ψηφιακής στρατηγικής 2025, του σχεδίου ψηφιοποίησης για τις δημόσιες διοικήσεις και της υπόλοιπης δράσης εκσυγχρονισμού που έχει προγραμματιστεί για τον δημόσιο τομέα. Ειδικότερα: κάθε αυτόνομη κοινότητα έχει ολοκληρώσει τουλάχιστον ένα έργο σε μία από τις πέντε στρατηγικές γραμμές (1. Διοίκηση προσανατολισμένη στους πολίτες, 2. Έξυπνες λειτουργίες, 3. Μια κυβέρνηση στοιχείων, 4. Ψηφιακές υποδομές και/ή 5. Κυβερνοασφάλεια)· το 60 % των ψηφιακών διαδικασιών των περιφερειακών διοικήσεων (Comunidades Autónomas) επιτρέπουν τη χρήση τους από κινητά (τρέχουσα: 48 %).
|
|
168
|
Γ11.Ι3
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
1 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς:
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα·
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά τις υλικές, λογικές υποδομές και λογισμικό·
Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια.
|
|
169
|
Γ11.Ι3
|
Μ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
|
Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς (σύμφωνα με τον στόχο #168)
Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών
Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα
— Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά τις υλικές, λογικές υποδομές και λογισμικό.
Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια.
|
|
438
|
Γ11.Ι3
|
Τ
|
Εφαρμογή του σχεδίου προσωπικής ψηφιακής φροντίδας
|
|
Αριθμός
|
0
|
17
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 17 πιλοτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου προσωπικής ψηφιακής φροντίδας, τα οποία προωθούν τον στόχο του ισπανικού ψηφιακού θεματολογίου για το 2025, για την προώθηση της εξατομικευμένης φροντίδας για τις ανάγκες των πολιτών. Τα έργα καλύπτουν τουλάχιστον έναν από τους ακόλουθους τομείς μέσω της ψηφιοποίησης:
Συλλογή δεδομένων: δοκιμή λύσεων ΤΠ για τη συλλογή, αποθήκευση και ερμηνεία δεδομένων ασθενών
Εξατομικευμένη ψηφιακή περίθαλψη: δοκιμή εργαλείων και/ή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για την παροχή εξατομικευμένης ψηφιακής φροντίδας
Δοκιμή παραγωγής πληροφοριών για εργαλεία και/ή υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που βασίζονται στα δεδομένα των ασθενών και βοηθούν τους επαγγελματίες στη διάγνωση ή την παρακολούθηση ασθενών.
Μετά την ολοκλήρωση των πιλοτικών έργων, δημοσιεύεται προκαταρκτική αξιολόγηση στην οποία αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των πιλοτικών έργων και ο αντίκτυπός τους στη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας, συμπεριλαμβανομένων ειδικών συστάσεων όταν εντοπίζονται ελλείψεις ή αδυναμίες.
|
|
170
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ανακαίνιση οχημάτων στη δημόσια διοίκηση
|
|
Αριθμός
|
0
|
5 500
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 5 500 οχήματα μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών CO2 (BEV, REEV, PHEV, FCEV) που υποκαθιστούν οχήματα που βασίζονται σε ορυκτά καύσιμα που χρησιμοποιούνται στη δημόσια διοίκηση.
|
|
171
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων (140 000 m2)
|
|
Αριθμός (m2)
|
0
|
140 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 140 000 m2 ενεργειακών ανακαινίσεων σε δημόσια κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.
|
|
172
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ενεργειακές ανακαινίσεις σε δημόσια κτίρια (1 050 000 m 2)
|
|
Αριθμός (m2)
|
140 000
|
1 050 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 1 050 000m 2 ενεργειακών ανακαινίσεων που ολοκληρώθηκαν σε δημόσια κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2024)
|
|
439
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Υλοποίηση ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων ή άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις εγκαταστάσεις της κεντρικής διοίκησης
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
80
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων για την υλοποίηση ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων ή άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις εγκαταστάσεις της κεντρικής διοίκησης για ποσό τουλάχιστον 80 000 000 EUR.
|
|
173
|
Γ11.Ι5
|
Μ
|
Ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
|
Έκθεση ελέγχου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Εφαρμογή συστήματος που επιτρέπει α) την αναφόρτωση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση και την παρακολούθηση της επίτευξης των οροσήμων και των στόχων· β) για την κατάρτιση των διαχειριστικών δηλώσεων και της περίληψης του ελέγχου, καθώς και των αιτήσεων πληρωμής και γ) για τη συλλογή και αποθήκευση δεδομένων σχετικά με τους δικαιούχους, τους αναδόχους, τους υπεργολάβους και τους πραγματικούς δικαιούχους σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Θα εκπονηθεί ειδική έκθεση ελέγχου σχετικά με το χρησιμοποιούμενο σύστημα. Σε περίπτωση που στην έκθεση διαπιστώνονται αδυναμίες, θα συστηθούν διορθωτικά μέτρα.
|
|
174
|
Γ11.Ι5
|
Τ
|
Νέα εργαλεία και δραστηριότητες επικοινωνίας
|
|
Αριθμός
|
0
|
4
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Προσλήφθηκαν τουλάχιστον 2 διαχειριστές κοινοτήτων με σκοπό την αύξηση της παρουσίας στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αυξάνοντας τον αριθμό των δυνητικών συμμετεχόντων και δικαιούχων του σχεδίου ώστε να ενημερωθούν για τις δυνατότητες που προσφέρει το σχέδιο· και 2 δικτυακοί τόποι λειτουργούν για να συμβάλουν στη μεγιστοποίηση της απορρόφησης των πόρων.
|
|
175
|
Γ11.Ι5
|
Τ
|
Εκπαιδευμένο προσωπικό της δημόσιας διοίκησης
|
|
Αριθμός
|
0
|
3 150
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Τουλάχιστον 3 150 υπάλληλοι της δημόσιας διοίκησης έχουν εκπαιδευτεί σε τομείς που αφορούν την εφαρμογή, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΣΑΑ)
|
ΙΑ.3. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 6 (C11.I6) — Μέσα κυβερνοασφάλειας και ανθεκτικότητας και ασφάλειας
Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει δύο κύριες επενδύσεις: I) το «πρόγραμμα κυβερνοασφάλειας» για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών· και ii) το «Ταμείο Ανθεκτικότητας και Ασφάλειας» για την προώθηση παραγωγικών επενδύσεων και την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας στο ισπανικό έδαφος στους τομείς της ασφάλειας, της άμυνας, της αεροναυτικής και του διαστήματος.
Πρόγραμμα Κυβερνοασφάλειας
Αυτό το στοιχείο του μέτρου συνίσταται στην υλοποίηση έργων στο πλαίσιο του προγράμματος για την κυβερνοασφάλεια, τα οποία συμβάλλουν: ανάπτυξη ικανοτήτων για την αντιμετώπιση κυβερνοαπειλών· II) διασφάλιση της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας των στρατηγικών πόρων· ενίσχυση των ικανοτήτων διερεύνησης και δίωξης του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο· IV) ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις· V) ενίσχυση του κλάδου της κυβερνοασφάλειας· και vi) ανάπτυξη νοοτροπίας κυβερνοασφάλειας.
Η υλοποίηση του προγράμματος κυβερνοασφάλειας ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας
Αυτό το στοιχείο του μέτρου συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε μηχανισμό, το Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στους τομείς της ασφάλειας, της άμυνας, της αεροναυτικής και του διαστήματος της Ισπανίας και να αναπτυχθούν οι κεφαλαιαγορές σε αυτούς τους τομείς. Η διευκόλυνση λειτουργεί παρέχοντας δάνεια, επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, απευθείας ή μέσω διαμεσολαβητών στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 000 000 000 EUR.
Τον μηχανισμό διαχειρίζεται η Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Desarrollo Empresarial (SEPIDES) ως εταίρος υλοποίησης. Η διευκόλυνση ενσωματώνει τις ακόλουθες δύο γραμμές προϊόντων:
·Απευθείας γραμμή: Η διευκόλυνση επενδύει άμεσα σε εταιρείες που έχουν δεσμευτεί να υλοποιήσουν νέα έργα στους στοχευόμενους τομείς, συμπεριλαμβανομένων νέων έργων στο πλαίσιο εν εξελίξει αναπτυξιακών προγραμμάτων. Ο Μηχανισμός είναι σε θέση να επενδύει χρησιμοποιώντας δάνεια, μέσα μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από το Ταμείο δεν έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
·Έμμεση γραμμή: Ο Μηχανισμός επενδύει σε υφιστάμενα ταμεία που επενδύουν στους τομείς στους οποίους στοχεύει ο Μηχανισμός. Η μέγιστη συμμετοχή του Μηχανισμού δεν υπερβαίνει το 49 % οποιουδήποτε ταμείου ή άλλου επενδυτικού φορέα. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από τα ταμεία δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο του δημόσιου μετοχικού κεφαλαίου σε ταμείο ή επενδυτικό φορέα να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία εγκρίνει κανονισμό, καθώς και τυχόν συναφή έγγραφα, για τη δημιουργία και τη διαχείριση του Μηχανισμού, ο οποίος περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1)Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η αρχική επενδυτική απόφαση του μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους διαμεσολαβητές. Δικαίωμα αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από τον διαμεσολαβητή μπορεί να ασκηθεί για λόγους εθνικής ασφάλειας.
2)Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1)Την περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου. Για στρατηγικές επενδύσεις, δηλαδή επενδύσεις σε αμυντικές τεχνολογίες και προϊόντα που προσδιορίζονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας· διαστημικές επενδύσεις σε ατομικά ρολόγια, στρατηγικούς εκτοξευτές· και διαστημικά προϊόντα· και επενδύσεις που εστιάζουν αποκλειστικά στην ανάπτυξη και την ανάπτυξη εργαλείων και λύσεων κυβερνοασφάλειας, μεταξύ άλλων όταν αποτελούν μέρος της ανάπτυξης ή της αναβάθμισης ψηφιακών δικτύων και υποδομών δεδομένων· οι τελικοί δικαιούχοι δεν ελέγχονται από τρίτη χώρα ή οντότητες τρίτης χώρας και έχουν την εκτελεστική διαχείρισή τους στην Ένωση, εκτός από επενδύσεις κάτω των 10 000 000 EUR. Εάν ο τελικός δικαιούχος συμμετέχει σε στρατηγική επένδυση στον τομέα της συνδεσιμότητας 5G, τα μέτρα και τα σχέδια μετριασμού του κινδύνου, σύμφωνα με την εργαλειοθήκη κυβερνοασφάλειας 5G, εφαρμόζονται επίσης στους προμηθευτές του. Στους εν λόγω προμηθευτές συμπεριλαμβάνονται ιδίως οι πωλητές και κατασκευαστές τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και άλλοι τρίτοι προμηθευτές, όπως οι πάροχοι υποδομής υπολογιστικού νέφους, οι πάροχοι διαχειριζόμενων υπηρεσιών, οι υπεύθυνοι ολοκλήρωσης συστημάτων, οι ανάδοχοι συμβάσεων ασφάλειας και συντήρησης και οι κατασκευαστές εξοπλισμού μετάδοσης. Όταν ο τελικός δικαιούχος συμμετέχει σε στρατηγική επένδυση στον τομέα της άμυνας, ο περιορισμός αυτός ισχύει επίσης για τους προμηθευτές και τους υπεργολάβους του. Οι περιορισμοί σχετικά με την απουσία ελέγχου από τρίτη χώρα ή οντότητα τρίτης χώρας που αναφέρονται στις τρεις ανωτέρω παραγράφους δεν ισχύουν για συγκεκριμένη χρηματοδοτική και επενδυτική πράξη όταν ο τελικός δικαιούχος μπορεί να αποδείξει ότι πρόκειται για νομική οντότητα για την οποία το κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένος έχει εγκρίνει εγγύηση σύμφωνα με τις αρχές που αφορούν τις επιλέξιμες οντότητες που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας (στο εξής: ΕΤΑ) ή την απαλλαγή της Επιτροπής που χορηγείται σύμφωνα με τις αρχές που αφορούν τις επιλέξιμες οντότητες που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις του κανονισμού για το διάστημα. Ο εταίρος υλοποίησης πρέπει να κοινοποιεί στην κυβέρνηση κάθε παρέκκλιση που χορηγείται για τους περιορισμούς.
2)Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3)Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4)Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I)Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II)Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική απαιτεί από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και στοιχείων ενεργητικού: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
III)Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5)Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3)Το ποσό που καλύπτεται από τον κανονισμό και τυχόν συναφή έγγραφα για τη σύσταση της διευκόλυνσης, τη δομή των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4)Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1)Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2)Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3)Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε ενέργειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4)Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου των ΣΕΠΔΕΣ. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων του κανονισμού και των συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
5)Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Ο SEPIDES επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
6)Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Ο SEPIDES υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο των σχετικών εγγράφων για τη σύσταση του Μηχανισμού. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1)Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2)Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΑ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά στον πίνακα που σχετίζονται με το L17 δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L89
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών (πρόγραμμα κυβερνοασφάλειας)
|
Δημοσίευση στην επίσημη εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων
|
Εκατ. EUR
|
0
|
1 041
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης τουλάχιστον 1 041 525 000 EUR σε έργα για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών. Τα έργα αυτά συμβάλλουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους στόχους: ανάπτυξη ικανοτήτων για την αντιμετώπιση κυβερνοαπειλών· II) διασφάλιση της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας των στρατηγικών πόρων· ενίσχυση των ικανοτήτων διερεύνησης και δίωξης του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο· IV) ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις· V) ενίσχυση του κλάδου της κυβερνοασφάλειας· και vi) ανάπτυξη νοοτροπίας κυβερνοασφάλειας.
|
|
L17
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών (πρόγραμμα κυβερνοασφάλειας)
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
1 041
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών, ύψους τουλάχιστον 1 041 525 000 EUR. Τα έργα αυτά συμβάλλουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους στόχους: ανάπτυξη ικανοτήτων για την αντιμετώπιση κυβερνοαπειλών· II) διασφάλιση της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας των στρατηγικών πόρων· ενίσχυση των ικανοτήτων διερεύνησης και δίωξης του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο· IV) ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις· V) ενίσχυση του κλάδου της κυβερνοασφάλειας· και vi) ανάπτυξη νοοτροπίας κυβερνοασφάλειας.
|
|
L18
|
Γ11.Ι6
|
Μ
|
Κανονισμός για τη θέσπιση του Ταμείου Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού και τυχόν συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης.
|
|
L19
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
|
|
ΤΟ 35 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο Μηχανισμός και τυχόν ενδιάμεσοι φορείς που επιλέγονται από τη SEPIDES έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 35 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον Μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 10 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 40 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης).
|
|
L20
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
|
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο Μηχανισμός, και τυχόν ενδιάμεσοι που επιλέγονται από τη SEPIDES, έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον Μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 10 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 40 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης).
|
|
L21
|
Γ11.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 1 000 000 000 EUR στον Μηχανισμό.
|
ΙΒ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 12: Βιομηχανική Πολιτική
Στόχος της συνιστώσας 12 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ενίσχυση του εκσυγχρονισμού και της παραγωγικότητας του οικοσυστήματος βιομηχανικών υπηρεσιών της Ισπανίας μέσω της ταχύτερης υιοθέτησης της ψηφιακής και της πράσινης μετάβασης.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης 3 2019 σχετικά με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση. Ευθυγραμμίζεται επίσης με την ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020 (με την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης μετάβασης). Η συνιστώσα θα συμβάλει επίσης στην υλοποίηση της ειδικής ανά χώρα σύστασης 2 2019 σχετικά με την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων και εκπαίδευσης για την παροχή δεξιοτήτων σχετικών με την αγορά εργασίας, και της ειδικής ανά χώρα σύστασης 1 2020 για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας. Η συνιστώσα συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση της ειδικής ανά χώρα σύστασης 3 2022 σχετικά με την αύξηση των ποσοστών ανακύκλωσης για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας, ενισχύοντας τον συντονισμό μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και αναλαμβάνοντας περαιτέρω επενδύσεις για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων χωριστής συλλογής αποβλήτων και ανακύκλωσης. Η συνιστώσα συμβάλλει επίσης στην εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης 3 2023 για τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα, την επιτάχυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη διείσδυση της ηλεκτροκίνησης.
Ένας από τους στόχους των μέτρων που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα είναι η διευκόλυνση της συμμετοχής ισπανικών επιχειρήσεων σε προγραμματισμένο σημαντικό έργο κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C12.R1) — Ισπανική στρατηγική για την τόνωση της βιομηχανίας 2030
Στόχος της ισπανικής στρατηγικής για την τόνωση της βιομηχανίας 2030 είναι η προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου ώστε να βοηθήσει τη βιομηχανία να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις της υπηρεσιοποίησης, της ψηφιοποίησης, της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και της κυκλικής οικονομίας. Η στρατηγική περιλαμβάνει ιδίως μεταρρύθμιση του βιομηχανικού νόμου του 1992. Στόχος του μέτρου είναι η βελτίωση των μηχανισμών συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στη βιομηχανική πολιτική και η βελτίωση της βιομηχανικής ποιότητας και ασφάλειας μέσω ενός ενισχυμένου συστήματος εποπτείας της αγοράς, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20 Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011. Τέλος, ο ορισμός των παραβάσεων στη βιομηχανική πολιτική θα αναθεωρηθεί και θα επικαιροποιηθεί το επίπεδο των κυρώσεων που μπορούν να επιβληθούν.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C12.R2) — Πολιτική για τα απόβλητα και τόνωση της κυκλικής οικονομίας
Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση μοντέλων παραγωγής και κατανάλωσης που διατηρούν τα προϊόντα, τα υλικά και τους φυσικούς πόρους στην οικονομία για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Στόχος είναι να μειωθεί στο ελάχιστο η παραγωγή αποβλήτων και να διασφαλιστεί η πλήρης αξιοποίηση των αποβλήτων που δεν μπορούν να αποφευχθούν. Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έγκριση ισπανικής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία τον Ιούνιο του 2020, σύμφωνα με τα σχέδια δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία.
Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης δέσμη πράξεων για την κυκλική οικονομία για τη ρύθμιση της μεταφοράς και της διάθεσης αποβλήτων και τη διαχείριση των ελαστικών στο τέλος του κύκλου ζωής τους, καθώς και μέτρα για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Για τον σκοπό αυτό, εγκρίθηκαν τα βασιλικά διατάγματα 553/2020, της 2 Ιουνίου 2020, 646/2020, της 7 Ιουλίου 2020 και 731/2020, της 4 Αυγούστου 2020, καθώς και τα βασιλικά διατάγματα 27/2021, της 19 Ιανουαρίου και 265/2021, της 13 Απριλίου. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει την έγκριση κανονιστικών μέτρων για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη διάρκεια του 2022.
Επιπλέον, το μέτρο θα περιλαμβάνει την έναρξη ισχύος νέου νόμου για τα απόβλητα και το μολυσμένο έδαφος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Ο νόμος περιλαμβάνει:
1)Την εφαρμογή της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα και της οδηγίας για τα πλαστικά μίας χρήσης, καθώς και την προσαρμογή των ισπανικών κανονισμών με βάση την εμπειρία των τελευταίων δέκα ετών·
2)Την εισαγωγή των στόχων της ΕΕ όσον αφορά τα απόβλητα και τις υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που απορρέουν από τους κανονισμούς της ΕΕ, με πρόβλεψη της εφαρμογής τους στα βιολογικά απόβλητα σε δήμους με περισσότερους από 5 000 κατοίκους. Επιπλέον, το μέτρο θεσπίζει υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που υπερβαίνουν τις απαιτήσεις που καθορίζονται από το δίκαιο της Ένωσης·
3)Την αναθεώρηση του κανονισμού για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, με τη θέσπιση νέου κανονιστικού πλαισίου (που απαιτείται από τους κανονισμούς της ΕΕ και από πρόσθετους κανονισμούς)· και
4)Θέσπιση κρατικής φορολογίας για τα απόβλητα (μεταξύ άλλων για την υγειονομική ταφή, την αποτέφρωση και τη συναποτέφρωση, καθώς και για τα πλαστικά δοχεία μίας χρήσης).
Τέλος, η μεταρρύθμιση αυτή θα προωθήσει τον συντονισμό μεταξύ των διαφόρων επιπέδων οργάνωσης και αρμοδιότητας στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων, προκειμένου να βελτιωθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας και, τελικά, να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και τη βελτίωση της διαχείρισης των αποβλήτων των οποίων η παραγωγή δεν μπορεί να αποφευχθεί, με σκοπό την επίτευξη των στόχων της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ανακύκλωσης.
Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει:
1)Τη σύσταση ομάδας εργασίας στο πλαίσιο της επιτροπής συντονισμού για τα απόβλητα για την παρακολούθηση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και τη θέσπιση ειδικών μέτρων για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης με την εναρμονισμένη εθνική νομοθεσία για τη διαχείριση των αποβλήτων. Τα συμφωνηθέντα μέτρα θα δημοσιευθούν στον ιστότοπο του Υπουργείου.
2)Την έγκριση δεύτερης δέσμης κανονιστικών πράξεων για την κυκλική οικονομία, με τις ακόλουθες πτυχές:
I.Κανονισμός σχετικά με τις οικονομικές εγγυήσεις που απαιτούνται για ορισμένους παραγωγούς και διαχειριστές αποβλήτων, ώστε ο υπολογισμός των εγγυήσεων αυτών να πραγματοποιείται σύμφωνα με τα ίδια κριτήρια σε όλες τις περιφέρειες
II.Κανονισμός για τα προϊόντα καπνού με φίλτρα και φίλτρα που διατίθενται στην αγορά για χρήση σε συνδυασμό με προϊόντα καπνού. Ειδικότερα, ο κανονισμός:
I.Να θεσπίσει την υποχρέωση κατάρτισης προγραμμάτων πρόληψης για τους παραγωγούς που διέθεσαν στην εθνική αγορά ορισμένη ποσότητα προϊόντων·
II.Θεσπίζει την υποχρέωση για τους περιέκτες που αποτελούν μέρος των δημόσιων συστημάτων συλλογής και για τον σχεδιασμό ειδικών υποδομών που θα επιτρέπουν τη χωριστή συλλογή αποβλήτων προϊόντων καπνού με φίλτρα και φίλτρα·
III.Περιλαμβάνει τη δυνατότητα καθορισμού στόχων πρόληψης και χωριστής συλλογής ανάλογα με τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται·
IV.Δημιουργία μητρώου παραγωγών προϊόντων καπνού με φίλτρα και φίλτρα·
III.Κανονισμός για τα βιομηχανικά χρησιμοποιημένα ορυκτέλαια, προκειμένου να ευθυγραμμιστεί το κανονιστικό πλαίσιο με τις διατάξεις του νέου νόμου για τα απόβλητα, ο οποίος περιλαμβάνει διάταξη για τα βιομηχανικά χρησιμοποιημένα ορυκτέλαια·
IV.Κανονισμός για τα ελαστικά στο τέλος του κύκλου ζωής τους, πέραν της μερικής και έγκαιρης αναθεώρησης του ισχύοντος προτύπου που πραγματοποιήθηκε το 2020· και
V.Υπουργική απόφαση σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επεξεργασία των αστικών αποβλήτων πριν από την υγειονομική ταφή.
Οι κανονισμοί αυτοί διασφαλίζουν τη συντονισμένη διαχείριση σε όλες τις περιφέρειες, καθώς και την εφαρμογή του προγράμματος διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού (ΔΕΠ).
Επιπλέον, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία που θα εφαρμοστεί κατά την περίοδο 2024-2026, στο πλαίσιο της ισπανικής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία. Το δεύτερο σχέδιο δράσης εξετάζει τα ζητήματα που εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή του πρώτου σχεδίου, καθώς και τους τομείς στους οποίους υπάρχει ανάγκη εστίασης των πρωτοβουλιών σε κρατικό επίπεδο.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση (C12.I1) — Τομεακοί χώροι δεδομένων για την ψηφιοποίηση στρατηγικών τομέων παραγωγής
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία ασφαλών και μεγάλων χώρων δεδομένων σε στρατηγικούς βιομηχανικούς τομείς, όπως ο αγροδιατροφικός τομέας, η βιώσιμη κινητικότητα, η υγεία και ο εμπορικός τομέας. Η καινοτομία, η αποδοτικότητα και οι οικονομίες κλίμακας προωθούνται μέσω της ανάπτυξης κοινών συνιστωσών (δομικά στοιχεία) και μέσω της ανταλλαγής κοινών υποδομών και δεδομένων (πλατφόρμες υπολογιστικού νέφους, δίκτυα υπερυπολογιστικής και αποθήκευσης, ανάλυση μαζικών δεδομένων και τεχνητή νοημοσύνη).
Οι δομές διακυβέρνησης ενισχύονται ώστε να διαρθρωθεί η συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη χώρων δεδομένων. Επιπλέον, καθορίζονται μηχανισμοί για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας και αναπτύσσονται κατάλληλοι κανόνες και μηχανισμοί για την προώθηση της κοινοχρησίας δεδομένων μεταξύ εταιρειών. Η επένδυση πραγματοποιείται σύμφωνα με την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα» και τις δράσεις που προβλέπονται σε αυτήν, ιδίως με την επικείμενη πράξη για τα δεδομένα και τον κανονισμό για τη διακυβέρνηση, καθώς και με την ομοσπονδία υπολογιστικού νέφους της ΕΕ. Οι συνέργειες διασφαλίζουν τη συμπληρωματικότητα με το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη». Η επένδυση ευθυγραμμίζεται επίσης με τα κύρια στοιχεία αναφοράς και πρότυπα, όπως αυτά που προωθούνται από την ένωση διεθνών χώρων δεδομένων (IDS).
Τουλάχιστον τέσσερις τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας υποστηρίζονται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 στον αγροδιατροφικό τομέα, στον τομέα της βιώσιμης κινητικότητας, στον τομέα της υγείας και στον τομέα του εμπορίου.
Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C12.I2) — Πρόγραμμα για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής βιωσιμότητας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση του μετασχηματισμού στρατηγικών τομέων που είναι καίριας σημασίας για τη βιομηχανική μετάβαση της Ισπανίας, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία και τα ηλεκτρικά οχήματα, ο αγροδιατροφικός τομέας, η υγεία, η αεροναυτική και η ναυτική βιομηχανία, οι βιομηχανικοί τομείς που συνδέονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και οι ικανότητες σχεδιασμού και παραγωγής επεξεργαστών και τεχνολογιών ημιαγωγών. Στο πλαίσιο αυτής της δράσης υποστηρίζονται τουλάχιστον τρία μεγάλα στρατηγικά έργα (τα λεγόμενα «PERTE»), τα οποία καλύπτουν ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα στον σχετικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης των ΜΜΕ.
Το μέτρο αυτό θα χρηματοδοτήσει επίσης έργα μικρότερης κλίμακας, όπως βιομηχανική προσομοίωση, προηγμένα υλικά, εικονική πραγματικότητα και συνεργατική και γνωστική ρομποτική. Το μέτρο στηρίζει περαιτέρω βιώσιμες βιομηχανικές υποδομές, όπως βιομηχανικά πάρκα ή περιοχές εφοδιαστικής. Στο πλαίσιο αυτού του στοιχείου του μέτρου, το ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας χρηματοδοτεί τουλάχιστον 78 καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
Μετά την έγκριση του PERTE από το Υπουργικό Συμβούλιο, προκηρύσσεται διαγωνιστική πρόσκληση από το οικείο Υπουργείο με σκοπό την παραλαβή συγκεκριμένων προτάσεων που θα εκπονηθούν στο πλαίσιο του εγκεκριμένου PERTE. Η εφαρμογή μέτρων στήριξης που ενδέχεται να συνιστούν κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ και τα οποία ενδέχεται να απαιτούν προηγούμενη κοινοποίηση στην Επιτροπή δεν πραγματοποιείται πριν η Ισπανία λάβει έγκριση κρατικής ενίσχυσης από την Επιτροπή.
Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για την έγκριση του PERTE περιέχει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01). Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) έμμεση αντιστάθμιση κόστους ΣΕΔΕ· IV) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και v) δραστηριότητες στις οποίες η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 455 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 1 5 00EUR 000 000 με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, εάν δικαιολογείται επαρκώς με την παροχή εξηγήσεων των λόγων για τους οποίους η εναλλακτική προσέγγιση ενδέχεται να μην είναι εφικτή, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 2 EUR 531 500 000 συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 40 % κατά μέσο όρο, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C12.I3) — Σχέδιο για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να συμβάλει στην προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην Ισπανία, με τη χρηματοδότηση έργων που αποσκοπούν στην εφαρμογή του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τα απόβλητα και στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ στον τομέα των αποβλήτων, καθώς και καινοτόμων έργων κυκλικής οικονομίας στον ιδιωτικό τομέα για τη διευκόλυνση της μετάβασης προς την κυκλική οικονομία.
Το μέτρο στηρίζει την αναβάθμιση των υφιστάμενων συστημάτων χωριστής συλλογής αποβλήτων και τις επενδύσεις σε σημεία συλλογής για την ενίσχυση της ανακύκλωσης, την κατασκευή νέων μονάδων επεξεργασίας αποβλήτων και την αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, χωρίς αύξηση της διάρκειας ζωής ή της χωρητικότητάς τους (προς επαλήθευση σε επίπεδο μονάδας). Ο στόχος του μέτρου καλύπτει επίσης ψηφιακές λύσεις στον τομέα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας σε επίπεδο επιχείρησης. Ο προτεινόμενος στόχος είναι η ολοκλήρωση τουλάχιστον 30 από τα προγραμματισμένα έργα. Με το μέτρο επιτυγχάνεται η κατασκευή νέας δυναμικότητας επεξεργασίας για χωριστά συλλεγόμενα αστικά απόβλητα τουλάχιστον 1 500 000 τόνων ετησίως.
Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης τη διανομή κονδυλίων στις αυτόνομες κοινότητες για έργα εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα, τα οποία θα συμφωνηθούν και θα εγκριθούν σε τομεακή διάσκεψη ή μέσω άμεσης επιχορήγησης σύμφωνα με τον γενικό νόμο για τις επιδοτήσεις 38/2003, έως το τέλος του 2024.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C12.I4) — Ενίσχυση της βιομηχανίας της αξιακής αλυσίδας των ημιαγωγών
Στόχος της επένδυσης είναι η παροχή στήριξης μέσω επιχορηγήσεων σε έργα που σχετίζονται με τη βιομηχανία της αξιακής αλυσίδας των ημιαγωγών, προκειμένου να ενισχυθεί το εθνικό οικοσύστημα μικροηλεκτρονικής και να επεκταθεί ο αντίκτυπος της συμμετοχής ισπανικών εταιρειών στο ΣΕΚΕΕ στη μικροηλεκτρονική και στις τεχνολογίες επικοινωνιών (ΣΕΚΕΕ ME-TC). Η στήριξη αυτή θα ενισχύσει την ικανότητα σχεδιασμού και κατασκευής της βιομηχανίας ημιαγωγών στην Ισπανία.
Η εφαρμογή του μέτρου αυτού πραγματοποιείται με δύο είδη μέσων:
1.Η πρώτη ολοκληρώνει την αναγκαία χρηματοδότηση για τη στήριξη της συμμετοχής των ισπανικών εταιρειών στο IPCEI-MCE, το οποίο έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
2.Η δεύτερη, η εθνική πρόσκληση υποβολής προτάσεων, επικεντρώνεται στην παροχή χρηματοδότησης σε άλλα έργα που αναπτύσσονται από επιχειρήσεις στην αξιακή αλυσίδα της βιομηχανίας ημιαγωγών.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 5 (C12.I5) — Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε καθεστώς επιδοτήσεων προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να στηριχθεί η προώθηση της κυκλικής οικονομίας σε επίπεδο επιχείρησης, σε τρεις βασικούς τομείς για την ισπανική οικονομία: τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τη μόδα, τα πλαστικά και τον εξοπλισμό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το σύστημα λειτουργεί παρέχοντας οικονομικά κίνητρα μέσω της χορήγησης επιχορηγήσεων ή επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματικών κεφαλαίων και μετοχικών κεφαλαίων, στον ιδιωτικό τομέα. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, το πρόγραμμα αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 300 εκατ. EUR.
Το καθεστώς τελεί υπό τη διαχείριση του Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) και του Fundacion Biodiversidad ως εταίρων υλοποίησης. Για την υλοποίηση της επένδυσης στο καθεστώς, η κυβέρνηση θεσπίζει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις( , IDAE), :
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του συστήματος. Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος λαμβάνονται από φορέα αξιολόγησης και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση, δηλαδή πρέπει να είναι είτε το προσωπικό που απασχολείται από τους εταίρους υλοποίησης και/ή άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η τελική επενδυτική απόφαση του καθεστώτος περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Σε περίπτωση που κάποιος από τους αιτούντες συμμετάσχει από το IDAE και ο προϋπολογισμός για την εν λόγω πρόσκληση δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των αιτήσεων που έχουν παραληφθεί, η διαδικασία αξιολόγησης ελέγχεται εξωτερικά, όπως προβλέπεται στο «Plan de Mitigación de Potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas» του IDAE.
2.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων που είναι επιλέξιμες για στήριξη, ο οποίος είναι ο ακόλουθος:
1.Κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και μόδα και πλαστικά (τουλάχιστον 200 000 000 EUR υπό τη διαχείριση της Fundación Biodiversidad): επενδύσεις σε υποδομές, τεχνολογίες και έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία για τη διευκόλυνση της μείωσης, της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης και/ή της επαναξιοποίησης των υλικών.
2.Εξοπλισμός ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (τουλάχιστον 100 000 000 EUR υπό τη διαχείριση του IDAE): επενδύσεις στον οικολογικό σχεδιασμό, τις υποδομές, τις τεχνολογίες, την έρευνα και ανάπτυξη εγκαταστάσεων και συστημάτων για τη διευκόλυνση της μείωσης, της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης και/ή της επαναξιοποίησης των υλικών.
3.Απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Ειδικότερα, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· και iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Στην περίπτωση γενικής στήριξης σε επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων των ιδίων κεφαλαίων και των κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου), η νομική πράξη ή τα νομικά μέσα αποκλείουν εταιρείες με ουσιαστική εστίαση
στους ακόλουθους τομείς: I) παραγωγή ενέργειας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα και συναφείς δραστηριότητες
· II) ενεργοβόρες βιομηχανίες και/ή βιομηχανίες με υψηλές εκπομπές CO2
· III) παραγωγή, ενοικίαση ή πώληση ρυπογόνων οχημάτων
· IV) Συλλογή αποβλήτων, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων
, v) επεξεργασία πυρηνικών καυσίμων, παραγωγή πυρηνικής ενέργειας. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων.
4.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι των καθεστώτων επιδότησης να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
5.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς επιδότησης στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
6.Απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων για τις επενδύσεις στο κλίμα για τα καθεστώτα επιδοτήσεων.
7.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, οι βασικές απαιτήσεις της επενδυτικής πολιτικής όσον αφορά την πιθανή χορήγηση κεφαλαίων περιλαμβάνουν:
1.Περιγραφή των γραμμών του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
8.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, τις ακόλουθες απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, μεταξύ άλλων:
1.Η περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του IDAE για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Η περιγραφή των διαδικασιών του IDAE που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση της απάτης, της διαφθοράς και των συγκρούσεων συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε ενέργειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του IDAE. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις των κλιματικών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση σύμφωνα με την οποία ο IDEA πρέπει να επαληθεύει ότι υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση από τον τελικό δικαιούχο προκειμένου να ελέγξει κατά πόσον το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των συναλλαγών και την τήρηση των όρων της (των) εφαρμοστέας (-ων) νομικής (-ών) πράξης (-εων) ή επενδυτικής πολιτικής που θεσπίζει το καθεστώς.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 6 (C12.I6) — Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων (επιχορηγήσεις)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε σύστημα επιδοτήσεων για την παροχή κινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων μέσω επιχορηγήσεων. Το σύστημα προωθεί τον μετασχηματισμό στρατηγικών τομέων όπως η αυτοκινητοβιομηχανία και τα ηλεκτρικά οχήματα μέσω της χορήγησης επιχορηγήσεων στον ιδιωτικό τομέα, στο πλαίσιο των στρατηγικών έργων ή των PERTE που εγκρίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, το καθεστώς επιδοτήσεων αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 250 000 000 EUR.
Το σύστημα τελεί υπό τη διαχείριση του SEPIDES ως εταίρου υλοποίησης. Μια σχετική νομική πράξη μετατρέπει τα SEPIDES σε δημόσια επιχείρηση για την υλοποίηση αυτής της επένδυσης (πρόκειται για ορόσημο στο πλαίσιο της επένδυσης 6 της συνιστώσας 31 του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας).
Για την υλοποίηση της επένδυσης στο πρόγραμμα, η κυβέρνηση εκδίδει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις για τη θέσπιση του συστήματος, οι οποίες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για το καθεστώς: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος λαμβάνονται από επιτροπή αξιολόγησης ή άλλο αντίστοιχο διευθυντικό όργανο και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση, δηλαδή πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από τη SEPIDES ή/και άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η τελική επενδυτική απόφαση του καθεστώτος περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή αξιολόγησης ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα που είναι επιλέξιμες για στήριξη, οι οποίες ανέρχονται σε τουλάχιστον 250 000 000 EUR. Το μέτρο στηρίζει καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα.
3.Απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Ειδικότερα, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· και iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων. Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
4.Απαιτήσεις για τις επενδύσεις για το κλίμα που πραγματοποιούνται από τα ΣΕΠΔΗ: τουλάχιστον 100 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στο πρόγραμμα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του καθεστώτος επιδοτήσεων να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη των ίδιων δαπανών.
6.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς επιδότησης στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
176
|
Γ12.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί βιομηχανίας
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ο νόμος έχει ως στόχο τη βελτίωση των μηχανισμών συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στη βιομηχανική πολιτική και τη βελτίωση της βιομηχανικής ποιότητας και ασφάλειας μέσω ενισχυμένου συστήματος εποπτείας της αγοράς, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20 Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011. Τέλος, ο ορισμός των παραβάσεων στην περιοχή θα αναθεωρηθεί και θα επικαιροποιηθεί το επίπεδο των κυρώσεων που μπορούν να επιβληθούν.
|
|
177
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Ισπανική στρατηγική για την κυκλική οικονομία (EEEC)
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2020
|
Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία (EEEC). Θέτει τη βάση για την προώθηση ενός νέου μοντέλου παραγωγής και κατανάλωσης, στο πλαίσιο του οποίου η αξία των προϊόντων, των υλικών και των πόρων διατηρείται όσο το δυνατόν περισσότερο, στο πλαίσιο του οποίου ελαχιστοποιείται η παραγωγή αποβλήτων και αξιοποιούνται πλήρως τα απόβλητα που δεν μπορούν να αποφευχθούν.
|
|
178
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δέσμης μέτρων πολιτικής για την κυκλική οικονομία
|
Διατάξεις των βασιλικών διαταγμάτων που αναφέρουν την έναρξη ισχύος των νόμων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η δέσμη μέτρων πολιτικής για την κυκλική οικονομία περιλαμβάνει:
Βασιλικό διάταγμα 731/2020, της 4 Αυγούστου, για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1619/2005, της 30 Δεκεμβρίου, σχετικά με τη διαχείριση των ελαστικών στο τέλος του κύκλου ζωής τους.
Βασιλικό διάταγμα 646/2020, της 7 Ιουλίου, για τη ρύθμιση της διάθεσης των αποβλήτων μέσω υγειονομικής ταφής.
Βασιλικό διάταγμα 553/2020, της 2 Ιουνίου, για τη ρύθμιση της μεταφοράς αποβλήτων στο έδαφος του κράτους.
Βασιλικά διατάγματα 27/2021, της 19 Ιανουαρίου και 265/2021, της 13 Απριλίου.
Την επικείμενη έγκριση κανονιστικών μέτρων για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη διάρκεια του 2022.
|
|
179
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί αποβλήτων και μολυσμένου εδάφους
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ο νόμος περιλαμβάνει:
I) την εφαρμογή της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα και της οδηγίας για τα πλαστικά μίας χρήσης, καθώς και την επικαιροποίηση των ισπανικών κανονισμών υπό το πρίσμα της εμπειρίας των τελευταίων δέκα ετών·
II) Η εισαγωγή των στόχων της ΕΕ όσον αφορά τα απόβλητα και οι υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που απορρέουν από τους κανονισμούς της ΕΕ, με πρόβλεψη της εφαρμογής τους στα βιολογικά απόβλητα σε δήμους με πληθυσμό άνω των 5 000 κατοίκων. Επιπλέον, το μέτρο θεσπίζει υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που υπερβαίνουν τις απαιτήσεις που καθορίζονται από το δίκαιο της Ένωσης·
III) την αναθεώρηση του κανονισμού για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, θεσπίζοντας νέους που υπερβαίνουν τα απαιτούμενα από το δίκαιο της Ένωσης·
IV) Η θέσπιση κρατικής φορολογίας για τα απόβλητα (συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής ταφής, της αποτέφρωσης και της συναποτέφρωσης και των πλαστικών περιεκτών μίας χρήσης).
|
|
180
|
Γ12.Ι1
|
Τ
|
Χώροι τομεακών και διαλειτουργικών δεδομένων υψηλής αξίας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
4
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Μεγάλοι τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας που δημιουργούνται σε στρατηγικούς τομείς. Τουλάχιστον τέσσερις στον αγροδιατροφικό τομέα, στον τομέα της βιώσιμης κινητικότητας, στον τομέα της υγείας και στον τομέα του εμπορίου, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού που κινητοποιείται για τον σκοπό αυτό ανέρχεται σε τουλάχιστον 400 000 000 EUR.
|
|
181
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
Σχέδιο για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς μια βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2020
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο του σχεδίου για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς τη βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα.
|
|
182
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
ΠΑΡΟΧΗ στον ΤΟΜΕΑ των ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο Στρατηγικού Έργου για την Οικονομική Ανάκαμψη και Μεταρρύθμιση (PERTE) στον στρατηγικό τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων, καθώς και χορήγηση ενίσχυσης ύψους τουλάχιστον 400 000 000 EUR. Η απόφαση έγκρισης PERTE περιέχει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
|
|
183
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
PERTE σε στρατηγικούς τομείς που ορίζονται στο σχέδιο
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο τουλάχιστον δύο PERTE και συνολική χορήγηση τουλάχιστον 800 000 000 EUR προϋπολογισμού για ενισχύσεις, σε άλλους στρατηγικούς τομείς, όπως τα γεωργικά προϊόντα διατροφής, η υγεία, οι τομείς της αεροναυτικής και του ναυτικού, καθώς και οι βιομηχανικοί τομείς που συνδέονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και σε ικανότητες σχεδιασμού και παραγωγής επεξεργαστών και τεχνολογιών ημιαγωγών. Η απόφαση έγκρισης PERTE περιέχει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
|
|
184
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και την ψηφιοποίηση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
78
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Χορήγηση τουλάχιστον 1 200 000 000 EUR από τον υπουργό Βιομηχανίας σε τουλάχιστον 78 καινοτόμα έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα PERTE (τουλάχιστον 3), τα οποία συνεπάγονται ουσιαστικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Επιλογή έργων κατόπιν πρόσκλησης που δημοσιεύτηκε στην ΕΕ και βάσει κριτηρίων επιλογής για τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
|
|
185
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος PERTES και καινοτόμων έργων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
|
—
|
ΕΥΡΏ
|
0
|
2 531 500 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού ύψους τουλάχιστον 2 531 500 000 EUR που κινητοποιήθηκαν σε τουλάχιστον 210 καινοτόμα έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα PERTE (τουλάχιστον 3), τα οποία συνεπάγονται πραγματικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 455 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 1 500 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, εάν δικαιολογείται επαρκώς με την παροχή εξηγήσεων των λόγων για τους οποίους η εναλλακτική προσέγγιση ενδέχεται να μην είναι εφικτή, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 2 531 500 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 40 % κατά μέσο όρο, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Τουλάχιστον 3 800 000 000 EUR ιδιωτικών επενδύσεων κινητοποιούνται με τα κονδύλια του ΜΑΑ, επίσης σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Ο στόχος αυτός δεν θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί σε περίπτωση που οποιοδήποτε από τα μέτρα για τα οποία έχει αναληφθεί υποχρέωση προϋπολογισμού συνιστά κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ, απαιτείται κοινοποίηση στην Επιτροπή και δεν έχει λάβει έγκριση από την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
|
|
186
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των PERTE και καινοτόμων έργων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
3
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 210 καινοτόμων έργων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα PERTE (τουλάχιστον τρία), τα οποία περιλαμβάνουν πραγματικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
187
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην επιχείρηση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 30 έργων που εγκρίθηκαν από το MITERD για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην επιχείρηση σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που σχετίζονται με μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας πραγματοποιούνται μόνο σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, όταν οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικότητας των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων, οι οποίες επαληθεύονται σε επίπεδο μονάδας.
|
|
188
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Αύξηση χωριστά συλλεγόμενων αστικών αποβλήτων
|
—
|
% της δυναμικότητας χωριστής συλλογής αστικών αποβλήτων σε t/έτος
|
0
|
1.500.000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Κατασκευή νέας ικανότητας επεξεργασίας για χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα τουλάχιστον 1 500 000 τόνων ετησίως. Ως χωριστή συλλογή νοείται η συλλογή κατά την οποία μια ροή αποβλήτων πρέπει να διατηρείται χωριστά ανά τύπο και φύση, ώστε να διευκολύνεται η ειδική επεξεργασία.
|
|
440
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Ομάδα εργασίας της επιτροπής συντονισμού για τα απόβλητα για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τα απόβλητα
|
Έγκριση από την επιτροπή συντονισμού για τα απόβλητα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η επιτροπή συντονισμού για τα απόβλητα εγκρίνει τη σύσταση ειδικής ομάδας εργασίας για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία περί αποβλήτων και την εναρμόνιση των κριτηρίων για τη συμμόρφωση αυτή, καθώς και τη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης αυτής.
|
|
441
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δεύτερης δέσμης μέτρων για την κυκλική οικονομία
|
Διατάξεις των βασιλικών διαταγμάτων που θεσπίζουν την έναρξη ισχύος των πράξεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Η δεύτερη δέσμη κανονιστικών μέτρων για την κυκλική οικονομία περιλαμβάνει:
-Βασιλικό διάταγμα σχετικά με τις οικονομικές εγγυήσεις σε σχέση με τους παραγωγούς αποβλήτων και τους διαχειριστές αποβλήτων
-Βασιλικό Διάταγμα για τη διαχείριση των αποβλήτων προϊόντων καπνού με φίλτρα και φίλτρα που διατίθενται στο εμπόριο για χρήση σε συνδυασμό με προϊόντα καπνού
-Βασιλικό διάταγμα για τη διαχείριση των βιομηχανικών χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων
-Βασιλικό διάταγμα για τη διαχείριση των ελαστικών στο τέλος του κύκλου ζωής τους.
-Υπουργική απόφαση για τον καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων για την επεξεργασία πριν από την υγειονομική ταφή των αστικών αποβλήτων
-Έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία
|
|
442
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Κατανομή επιχορηγήσεων για την υλοποίηση έργων υλοποίησης αποβλήτων.
|
|
Σε εκατ. ευρώ
|
0
|
300
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έγκριση της συμφωνίας της τομεακής διάσκεψης για το περιβάλλον με την οποία εγκρίνονται τα κριτήρια κατανομής και η εδαφική κατανομή των επιχορηγήσεων, ή έγκριση άμεσων επιχορηγήσεων σύμφωνα με τον γενικό νόμο για τις επιδοτήσεις 28/2003, σχετικά με το σχέδιο στήριξης της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα 2024 για τη χρηματοδότηση έργων που αποσκοπούν στην εφαρμογή του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τα απόβλητα και στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ. Τα έργα συνίστανται σε δράσεις για την εφαρμογή και τη βελτίωση των συστημάτων χωριστής συλλογής αποβλήτων, σε επενδύσεις σε σημεία συλλογής για τη βελτίωση της ανακύκλωσης και στην κατασκευή νέας μονάδας επεξεργασίας χωριστά συλλεγόμενων αποβλήτων.
|
|
443
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων διαχείρισης αποβλήτων
|
|
Εκατ. ευρώ
|
|
270
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων ύψους τουλάχιστον 270 000 000 EUR που χορηγήθηκαν για την υλοποίηση και τη βελτίωση συστημάτων χωριστής συλλογής αποβλήτων, επενδύσεις σε σημεία συλλογής για τη βελτίωση της ανακύκλωσης και κατασκευή νέων μονάδων επεξεργασίας χωριστά συλλεγόμενων αποβλήτων.
|
|
444
|
Γ12.Ι4
|
Μ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας για τους ημιαγωγούς.
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στον επίσημο ιστότοπο
|
Εκατ. ευρώ
|
|
200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2025
|
Νομική δέσμευση ύψους 200 000 000 EUR προς τους τελικούς δικαιούχους που συμμετέχουν στο IPCEI-Microelectronics και τη συνδεσιμότητα, καθώς και προς τους τελικούς δικαιούχους που λαμβάνουν στήριξη στο ισπανικό οικοσύστημα ημιαγωγών για το στάδιο της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας (έρευνα και ανάπτυξη) και το πρώτο στάδιο βιομηχανικής εγκατάστασης, εξαιρουμένων της μαζικής παραγωγής και των εμπορικών δραστηριοτήτων.
|
|
445
|
Γ12.Ι4
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας για τους ημιαγωγούς (II).
|
|
Σε εκατ. ευρώ
|
|
180
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 180 000 000 EUR έχουν εκταμιευθεί στους τελικούς δικαιούχους που συμμετέχουν στο IPCEI-Μικροηλεκτρονική και συνδεσιμότητα, καθώς και στους τελικούς δικαιούχους που λαμβάνουν στήριξη στο ισπανικό οικοσύστημα ημιαγωγών για το στάδιο της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας και το πρώτο στάδιο βιομηχανικής ανάπτυξης, με εξαίρεση τη μαζική παραγωγή και τις εμπορικές δραστηριότητες.
|
|
448
|
Γ12.Ι5
|
ΙΓ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στον εταίρο υλοποίησης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία μεταφέρει 100 000 000 EUR στο IDAE και 200 000 000 EUR στη Fundación Biodiversidad για το καθεστώς.
|
|
446
|
Γ12.Ι5
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Θέσπιση του καθεστώτος επιδοτήσεων
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-εων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του συστήματος σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
447
|
Γ12.Ι5
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή των τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης που δημοσιεύονται
|
|
ΤΟ 0 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2025
|
Το IDAE και η Fundación Biodiversidad έχουν δημοσιεύσει τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών) στο σύστημα.
|
|
448α
|
Γ12.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στο SEPIDES
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία μεταφέρει 250 000 000 EUR στη SEPIDES για το καθεστώς.
|
|
448β
|
Γ12.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις)· Θέσπιση του καθεστώτος επιδοτήσεων
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-ων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
448γ
|
Γ12.Ι6
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή των τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης που δημοσιεύονται
|
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ο SEPIDES έχει δημοσιεύσει τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών) στο πρόγραμμα. Το SEPIDES έχει διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 40 % της εν λόγω χρηματοδότησης θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
ΙΒ.3. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για τη δανειακή στήριξη
Επένδυση 7 (C12.I7) — Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε καθεστώς στήριξης για την παροχή κινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής, μέσω δανείων. Το σύστημα προωθεί τον μετασχηματισμό στρατηγικών τομέων όπως η αυτοκινητοβιομηχανία και τα ηλεκτρικά οχήματα και ο τομέας των γεωργικών προϊόντων διατροφής μέσω της χορήγησης δανείων στον ιδιωτικό τομέα, στο πλαίσιο των στρατηγικών έργων ή των PERTE που εγκρίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, το πρόγραμμα αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 200 000 000 EUR.
Το σύστημα τελεί υπό τη διαχείριση του SEPIDES ως εταίρου υλοποίησης. Μια σχετική νομική πράξη μετατρέπει τα SEPIDES σε δημόσια επιχείρηση για την υλοποίηση αυτής της επένδυσης (πρόκειται για ορόσημο στο πλαίσιο της επένδυσης 6 της συνιστώσας 31 του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας).
Για την υλοποίηση της επένδυσης στο πρόγραμμα, η κυβέρνηση εκδίδει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις για τη θέσπιση του καθεστώτος δανείων, οι οποίες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για το καθεστώς: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος λαμβάνονται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διευθυντικό όργανο και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση, δηλαδή πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από τη SEPIDES ή/και άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η τελική επενδυτική απόφαση του καθεστώτος περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα που είναι επιλέξιμες για στήριξη, οι οποίες ανέρχονται σε τουλάχιστον 1 200 000 000 EUR. Το μέτρο στηρίζει καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα.
3.Απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01): I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Επιπλέον, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-ες) απαιτεί (-ουν) συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων δανείων. Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
4.Απαιτήσεις για τις επενδύσεις για το κλίμα που πραγματοποιούνται από τα ΣΕΠΔΗ: τουλάχιστον 480 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στο πρόγραμμα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του καθεστώτος δανείων να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη των ίδιων δαπανών.
6.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς δανείων στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΒ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L22
|
Γ12.Ι7
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στο SEPIDES
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία μεταφέρει 1 200 000 000 EUR στη SEPIDES για το καθεστώς.
|
|
L23
|
Γ12.Ι7
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Θέσπιση του καθεστώτος
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-ων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του καθεστώτος δανείων σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου
|
|
L24
|
Γ12.Ι7
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή των τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης που δημοσιεύονται
|
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ο SEPIDES έχει δημοσιεύσει τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών) στο πρόγραμμα. Το SEPIDES έχει διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 40 % της εν λόγω χρηματοδότησης θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
ΙΓ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 13: Στήριξη των ΜΜΕ
Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην οικονομία της ΕΕ και της Ισπανίας, ιδίως όταν οι ΜΜΕ συμβάλλουν περισσότερο στο εθνικό ΑΕΠ και όπου το μέσο μέγεθος των επιχειρήσεων είναι μικρότερο από τον μέσο όρο της ΕΕ.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) (συμπεριλαμβανομένων των αυτοαπασχολούμενων) με στόχο την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ισπανικής οικονομίας και την προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Οι εν λόγω προκλήσεις είναι: η δύσκολη πρόσβαση στη χρηματοδότηση για την επιχειρηματικότητα, την ανάπτυξη των επιχειρήσεων και την καινοτομία· την έλλειψη ψηφιακών δεξιοτήτων και την έλλειψη υιοθέτησης ψηφιακών τεχνολογιών που εμποδίζουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ· το μικρό μέγεθος των επιχειρήσεων, το οποίο παρεμποδίζει την εκμετάλλευση των οικονομιών κλίμακας και τη διεθνοποίηση· και την υψηλή ευπάθεια σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς και χαμηλές οικονομίες κλίμακας που παρεμποδίζουν τις επενδύσεις και την καινοτομία.
Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι η εισαγωγή μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που αποσκοπούν στη διευκόλυνση της δημιουργίας επιχειρήσεων, της ανάπτυξης και της αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων, στη βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος (ιδίως με την ενίσχυση της λειτουργίας της ισπανικής εσωτερικής αγοράς), καθώς και στην περαιτέρω ενίσχυση των σημαντικών διαδικασιών αύξησης της παραγωγικότητας μέσω της ψηφιοποίησης, της καινοτομίας και της διεθνοποίησης. Η συνιστώσα αυτή επικεντρώνεται σημαντικά στην ψηφιοποίηση με μια οριζόντια προσέγγιση για την παροχή μιας βασικής δέσμης μέτρων ψηφιοποίησης σε σημαντικό ποσοστό ΜΜΕ και μια κάθετη προσέγγιση για την προώθηση της ψηφιοποίησης των διαδικασιών και της τεχνολογικής καινοτομίας σε ορισμένες ΜΜΕ.
Η συνιστώσα αυτή ανταποκρίνεται εν μέρει στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή του νόμου για την ενότητα της αγοράς (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2019) και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των μέτρων που αποσκοπούν στην παροχή ρευστότητας στις ΜΜΕ και τους αυτοαπασχολούμενους, ιδίως με την αποφυγή καθυστερήσεων πληρωμών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Εξετάζει επίσης τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την εστίαση των επενδύσεων στην ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και στη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020). Προωθεί επίσης τις επενδύσεις στην πράσινη μετάβαση (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 1 2023 και 1 2022).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΓ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C13.R1) — Βελτίωση της ρύθμισης των επιχειρήσεων και του κλίματος
Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση του πλαισίου εντός του οποίου ασκείται η οικονομική δραστηριότητα, με την εξασφάλιση καλύτερης ρύθμισης και επιχειρηματικού κλίματος που θα διευκολύνει τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων, καθώς και την αναδιάρθρωσή τους, εάν χρειαστεί, μέσω της θέσπισης μιας σειράς μέτρων.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται στα εξής:
1)Έγκριση του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων. Στόχος της νομοθεσίας αυτής είναι:
I.Απλούστευση των διαδικασιών σύστασης επιχείρησης. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της μείωσης των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων για τη σύσταση επιχείρησης και της ενίσχυσης των πλατφορμών πληθοχρηματοδότησης και άλλων δημόσιων χρηματοδοτικών μέσων·
II.Νομικά μέτρα για την προώθηση μιας νοοτροπίας έγκαιρης πληρωμής. Ο παρών νόμος βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της οδηγίας 2011/7/ΕΕ για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές. Ο νόμος αναμένεται να μειώσει τις μέσες περιόδους πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές. Αυτό θα συμβάλει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι πιστώτριες ΜΜΕ που δεν πληρώνονται εγκαίρως, με θετικές δευτερογενείς επιπτώσεις στις δραστηριότητες και την ανάπτυξή τους. Παραδείγματα μέτρων που πρέπει να εφαρμοστούν για την προώθηση μιας νοοτροπίας έγκαιρης πληρωμής είναι οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια των προθεσμιών πληρωμής, οι βέλτιστες επιχειρηματικές πρακτικές και οι μηχανισμοί για την καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας, όπως ένα σύστημα εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών·
III.Τροποποίηση ορισμένων διατάξεων του νόμου για την ενότητα της αγοράς, ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια σε τομείς στους οποίους οι ασάφειες έχουν οδηγήσει σε προβλήματα εφαρμογής. Σκοπός του νόμου για την ενότητα της αγοράς είναι η άρση των περιττών, δυσανάλογων ή μεροληπτικών εμποδίων στην πρόσβαση και την άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και στην ελευθερία εγκατάστασης σε ολόκληρη την επικράτεια. Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι επίσης η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας των μηχανισμών που προβλέπονται στον νόμο για την ενότητα της αγοράς για την προστασία των φορέων εκμετάλλευσης των οποίων η δραστηριότητα επηρεάζεται από τα εμπόδια που επιβάλλει η δημόσια διοίκηση. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση ενισχύει τη συνεργασία για την προώθηση της βελτίωσης της νομοθεσίας σε ολόκληρη τη χώρα·
2)Θα συσταθεί νέα τομεακή διάσκεψη για τη βελτίωση των κανονιστικών ρυθμίσεων και το επιχειρηματικό κλίμα. Στόχος του είναι να διευκολύνει την ορθή εφαρμογή των αρχών της ορθής ρύθμισης από όλες τις δημόσιες διοικήσεις και να εξασφαλίσει τον βέλτιστο συντονισμό των διαφόρων διοικήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που συνοδεύουν την ανάκτηση. Η τομεακή διάσκεψη παρακολουθεί επίσης τις εργασίες στο πλαίσιο άλλων τομεακών διασκέψεων, οι οποίες θα επιτρέψουν τον ενισχυμένο συντονισμό, την παρακολούθηση και την προώθηση της βελτίωσης της νομοθεσίας, με οριζόντια και τομεακή εστίαση·
3)Μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1023 περί πλαισίου για την προληπτική αναδιάρθρωση, την απαλλαγή από τα χρέη και τις ανικανότητες και τις ανικανότητες, καθώς και περί μέτρων για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών αφερεγγυότητας, καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 (οδηγία για την αναδιάρθρωση και την αφερεγγυότητα). Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση αποτελεσματικότερης διαδικασίας δεύτερης ευκαιρίας για τα φυσικά πρόσωπα, η οποία θα επιτρέπει την ελάφρυνση του χρέους χωρίς προηγούμενη εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων του αφερέγγυου μέρους. Επιπλέον, τα σχέδια αναδιάρθρωσης που απαιτούνται από την οδηγία (ΕΕ) 2019/1023 για την αφερεγγυότητα εισάγονται ως νέο προπτωχευτικό μέσο που βελτιώνει την αποτελεσματικότητα των μέσων πριν από την αφερεγγυότητα που εφαρμόζονται επί του παρόντος, προκειμένου να αποτραπεί η αφερεγγυότητα και η επακόλουθη πτώχευση. Θεσπίζεται επίσης ειδική διαδικασία για τις πολύ μικρές ΜΜΕ, πλήρως επεξεργασμένες με ηλεκτρονικά μέσα, ώστε να μειωθεί η διάρκεια και το κόστος της διαδικασίας.
4)Η μεταρρύθμιση αυτή συνίσταται επίσης στην έκδοση νόμου για την τροποποίηση τριών νομοθετικών κειμένων, ιδίως του νόμου 34/2006, σχετικά με την επαγγελματική άσκηση των δικηγόρων και των procuradores. Ένα νέο σύστημα παρέχει ενιαία πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores, δεδομένου ότι τα ίδια προσόντα παρέχουν πρόσβαση στην άσκηση και των δύο επαγγελμάτων. Οι πολυκλαδικές επαγγελματικές εταιρείες επιτρέπεται να προσφέρουν από κοινού υπηρεσίες νομικής υπεράσπισης και εκπροσώπησης στο δικαστήριο. Το σύστημα τιμολόγησης που εφαρμόζεται στις υπηρεσίες των procuradores τροποποιείται επίσης: καθορίζονται μέγιστα τέλη, αλλά όχι ελάχιστα, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι αποδέκτες των υπηρεσιών μπορούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες που προσφέρονται σε ανταγωνιστικές τιμές. Με τη μεταρρύθμιση αυτή, η Ισπανία διασφαλίζει ότι η νομοθεσία στον τομέα αυτό ευθυγραμμίζεται με τα άρθρα 15, 16 και 25 της οδηγίας 2006/123/C του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά, καθώς και με τα άρθρα 49 και 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση αυτή, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε τα προαναφερόμενα σχέδια νομοθετικών προτάσεων τον Σεπτέμβριο του 2020.
5)Τροποποίηση της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού (νόμος 15/2007 περί προστασίας του ανταγωνισμού) και των κανονισμών του (βασιλικό διάταγμα 261/2008 της 22 Φεβρουαρίου 2007 για την έγκριση των κανονισμών για την προστασία του ανταγωνισμού), εξορθολογίζοντας τις διαδικασίες και ενισχύοντας το αντιμονοπωλιακό κανονιστικό πλαίσιο της χώρας σύμφωνα με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές για τη διασφάλιση αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Η τροπολογία προβλέπει τη θέσπιση διαδικασίας διακανονισμού για υποθέσεις συμπράξεων βάσει των άρθρων 1 (αθέμιτη συμπεριφορά), 2 (κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης) και 3 (στρέβλωση του ελεύθερου ανταγωνισμού λόγω αθέμιτων πράξεων) του δικαίου του ανταγωνισμού. Η τροποποίηση εισάγει επίσης συμπληρωματικές νομικές διατάξεις στον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1925 (πράξη για τις ψηφιακές αγορές), προκειμένου να δοθεί στην ισπανική αρμόδια αρχή η εξουσία να διεξάγει έρευνες εντός του εθνικού πλαισίου, να εξορθολογιστεί η χρονική περίοδος για την επίλυση των διαδικασιών και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις εταιρείες, καθώς και να προβλεφθεί η ενίσχυση του καθεστώτος κυρώσεων, μεταξύ άλλων με την παροχή κινήτρων για την αποδοχή παραβάσεων και την αύξηση των κυρώσεων σε φυσικά πρόσωπα (δηλαδή διευθυντικά στελέχη).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση 2 (C13.R2) — Στρατηγική της Ισπανίας για την επιχειρηματικότητα
Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη θέσπιση νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις, με σκοπό τη δημιουργία ευνοϊκού πλαισίου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη ιδιαίτερα καινοτόμων νεοφυών επιχειρήσεων, τη δημιουργία ενός ταμείου δημόσιου και ιδιωτικού τομέα NEXT-TECH για την επέκταση νεοφυών επιχειρήσεων σε ανατρεπτικές τεχνολογίες, και την επανεξέταση του καθεστώτος μετανάστευσης για τους εργαζομένους με σκοπό την προσέλκυση ταλέντων και την αντιμετώπιση των ελλείψεων δεξιοτήτων.
Η θέσπιση νόμου για την έναρξη λειτουργίας, έως το τέλος του 2022: να παράσχει νομικό ορισμό των νεοφυών επιχειρήσεων· προσδιορισμός φορολογικών κινήτρων για την προώθηση της δημιουργίας τους και την προσέλκυση ταλέντων· να καθορίσει μέτρα για τη διευκόλυνση της προσέλκυσης ξένων επενδυτών και επιχειρηματιών· και θέσπιση μηχανισμών για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του νόμου και της σχέσης του με τα μέτρα που σχετίζονται με το οικοσύστημα του ψηφιακού επιχειρηματία.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται επίσης στην τροποποίηση του κανονισμού του οργανικού νόμου 4/2000, της 11 Ιανουαρίου, σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αλλοδαπών στην Ισπανία και την κοινωνική τους ένταξη, καθώς και του νόμου 14/2013, της 27 Σεπτεμβρίου, σχετικά με τη στήριξη των επιχειρηματιών και τη διεθνοποίησή τους.
Η τροποποίηση του κανονισμού του οργανικού νόμου 4/2000 της 11 Ιανουαρίου σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αλλοδαπών στην Ισπανία και την κοινωνική τους ένταξη απλουστεύει τις διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με τη μετανάστευση, μεταξύ άλλων με τη μείωση του αριθμού των αδειών και την παράταση της ισχύος τους, την επιτάχυνση των διαδικασιών, τη διευκόλυνση της πρόσβασης των υπηκόων τρίτων χωρών στην αγορά εργασίας και τη βελτίωση του συστήματος πρόσληψης στην πηγή. Ειδικότερα, οι τροποποιήσεις εισάγουν πιο ευέλικτη πρόσβαση των σπουδαστών στην αγορά εργασίας, πολυετές πρόγραμμα κυκλικής μετανάστευσης για τους εποχιακούς εργαζομένους, νέους κανόνες για την αξιολόγηση της εθνικής κατάστασης απασχόλησης και τη δημιουργία νέας διοικητικής μονάδας (UTEX) για τη βελτίωση της διεκπεραίωσης των φακέλων αλλοδαπών.
Η τροποποίηση του νόμου 14/2013, της 27 Σεπτεμβρίου, σχετικά με τη στήριξη των επιχειρηματιών και τη διεθνοποίησή τους, διευκολύνει την πρόσληψη αλλοδαπών με πολύ ειδικές δεξιότητες και ικανότητες μέσω απλούστερης και πιο ευέλικτης διαδικασίας από τη συνήθη διαδικασία που ορίζεται στον κανονισμό του οργανικού νόμου 4/2000. Με την τροποποίηση του ν. 14/2013 εισάγεται νέο πρόγραμμα μετανάστευσης για τους ψηφιακούς νομάδες, νέα κριτήρια καινοτομίας για τις άδειες διαμονής και εργασίας για επιχειρηματίες, επέκταση του πεδίου εφαρμογής του εθνικού συστήματος μετανάστευσης επαγγελματιών υψηλής ειδίκευσης σε ΜΜΕ και κατόχους πιστοποιητικών ανώτερης ΕΕΚ, και μεγαλύτερη διάρκεια ισχύος και απλούστευση των διαδικασιών για τις άδειες διαμονής και εργασίας σε σχέση με εκείνες του νόμου 14/2013 πριν από την τροποποίηση.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C13.R3) — Αναθεώρηση του νόμου για τις αγορές κινητών αξιών και τις επενδυτικές υπηρεσίες
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση της ρύθμισης των αγορών κινητών αξιών, ώστε να βελτιωθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση, ιδίως για τις ΜΜΕ, με την έγκριση του νόμου 6/2023 που ρυθμίζει την αγορά κινητών αξιών και τις επενδυτικές υπηρεσίες στην Ισπανία.
Ο ν. 6/2023:
·να απλουστεύσει τη διαδικασία εισαγωγής προς διαπραγμάτευση τίτλων σταθερού εισοδήματος·
·επέκταση της πρόσβασης στην ανάπτυξη ΒΜΕ (χρηματιστηριακή αγορά BME για τις ΜΜΕ)·
·να επεκτείνουν τις υποχρεωτικές δημόσιες προσφορές εξαγοράς πέραν των τίτλων που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ρυθμιζόμενες αγορές και στους τίτλους που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ΠΜΔ (συμπεριλαμβανομένων των τμημάτων των αγορών ανάπτυξής τους στην ΕΕ)· και
·μείωση των εμποδίων εισόδου στις χρηματοπιστωτικές αγορές με την κατάργηση του συστήματος πληροφοριών (μετασυναλλακτική διεπαφή) για την παρακολούθηση της εκκαθάρισης, του διακανονισμού και της καταχώρισης των κινητών αξιών εντός της μεταβατικής περιόδου που προβλέπεται από τον νόμο.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση 1 (C13.I1) — Επιχειρηματικότητα
Οι στόχοι της επένδυσης είναι η τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος ώστε να καταστεί πιο ανθεκτικό και ανταγωνιστικό, αντιμετωπίζοντας τις προκλήσεις της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης.
Η επένδυση αποτελείται από τέσσερις κύριες δράσεις:
1) ενίσχυση των επιχειρηματικών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης και της στήριξης των επιχειρηματιών σύμφωνα με τις προτεραιότητες της ΕΕ για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Στο πλαίσιο αυτής της δράσης, τουλάχιστον 6 900 επιχειρηματίες θα έχουν ολοκληρώσει πρόγραμμα με στόχο την ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος. Συγκεκριμένα, 6 100 επιχειρηματίες θα υποστηριχθούν μέσω του προγράμματος επιχειρηματικών δεξιοτήτων (εκ των οποίων οι 1 200 θα είναι γυναίκες) και 800 γυναίκες επιχειρηματίες μέσω του προγράμματος προσέλκυσης ταλέντων γυναικών.
2) να παράσχει εργαλεία για τη στήριξη της δημιουργίας και της διαχείρισης επιχειρήσεων και για την ενίσχυση των ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης τουλάχιστον 12 000 ενεργών χρηστών στην εικονική πλατφόρμα ONE-National Entrepreneurship Office («ONE»), στο πλαίσιο του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025·
3) εκστρατείες διάδοσης και επικοινωνίας για τη δημιουργία, την ανάπτυξη ή την προσέλκυση στην Ισπανία διεθνών εκδηλώσεων που επικεντρώνονται σε καινοτόμες εταιρείες και προγράμματος προσέλκυσης ταλέντων γυναικών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον 20 εκδηλώσεις για την επιχειρηματικότητα που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του «προγράμματος σημαίας»· και τουλάχιστον 260 δράσεις επικοινωνίας (200 εμφανίσεις στα μέσα ενημέρωσης και 60 εκδηλώσεις) υπό τον τίτλο «Brand Spain Entrepreneurship Nation»· και
4) χρηματοδότηση γραμμής στήριξης για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ μέσω του προγράμματος για τη στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας. Αυτό περιλαμβάνει τη στήριξη τουλάχιστον 200 γυναικών επιχειρηματιών μέσω συμμετοχικών δανείων που χορηγούνται από την Empresa Nacional de Innovación, S.A.
Για τα χρηματοδοτικά μέσα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ των ισπανικών αρχών και της εντεταλμένης οντότητας ή του χρηματοπιστωτικού διαμεσολαβητή που είναι υπεύθυνος για το χρηματοπιστωτικό μέσο και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου:
I.απαίτηση εφαρμογής της τεχνικής καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU
II.να εξαιρεθούν από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης
· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς
· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες
και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας
· και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και
III.να απαιτούν την επαλήθευση της συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την εντεταλμένη οντότητα/τον ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Όσον αφορά τις προσφορές, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C13.I2) — Ανάπτυξη
Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση της ανάπτυξης των ΜΜΕ.
Η επένδυση συνίσταται σε δράσεις σχετικά με:
1) στήριξη 11 000) μεμονωμένων ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ». Στόχος του παρόντος προγράμματος είναι να παράσχει στις εταιρείες τις απαραίτητες δεξιότητες για να αναπτυχθούν και να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, να αλλάξουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα και να συμβάλουν στη διττή μετάβαση·
2) μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική στήριξη σε βιομηχανικά έργα (1 500) που αναπτύσσονται από ΜΜΕ, για δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης σε νέες βιομηχανικές εγκαταστάσεις ή επέκταση υφιστάμενων, λαμβάνοντας υπόψη τη δυνατότητα συμβολής στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.
3) βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση, με την παροχή στήριξης με τη μορφή χρηματοδοτικών, εμπορικών και τεχνικών εγγυήσεων μέσω της ενίσχυσης της Comgxia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA), σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως προβλέπονται στις κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη της 21 Ιανουαρίου 2021. Στο πλαίσιο αυτής της γραμμής δράσης, η CERSA παρέχει μακροπρόθεσμη στήριξη μέσω της κάλυψης αντεγγύησης στις περιφερειακές εταιρείες αμοιβαίων εγγυήσεων, καλύπτοντας τον κίνδυνο που αναλαμβάνουν. Η CERSA προωθεί την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα των ΜΜΕ, μεταξύ άλλων μέσω τριών νέων ειδικών γραμμών που επιτρέπουν την πρόσβαση σε μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και πράξεις κεφαλαίων κίνησης για δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης στον τομέα: ψηφιοποίηση· βιωσιμότητα· ανάπτυξη και ανάκαμψη, (ενίσχυση της ανθεκτικότητας, κυρίως για τις ΜΜΕ που πλήττονται από την πανδημία COVID-19, οι οποίες είναι έτοιμες να αναλάβουν σημαντικά σχέδια μετασχηματισμού και ανάπτυξης).
Επιπλέον, για την εφαρμογή του μέσου χρηματοοικονομικής εγγύησης, πρέπει να συναφθεί συμφωνία μεταξύ του αρμόδιου για τις επενδύσεις υπουργείου και του εταίρου υλοποίησης ή της εντεταλμένης οντότητας. Η συμφωνία μεταφράζει σε υποχρεώσεις τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Επιπλέον, τυχόν επανεισροές (δηλαδή τόκοι επί του δανείου, απόδοση ιδίων κεφαλαίων ή αποπληρωθέν κεφάλαιο, μείον συναφείς δαπάνες) που συνδέονται με το χρηματοδοτικό μέσο θα πρέπει να επανεπενδυθούν για τους ίδιους στόχους πολιτικής, μεταξύ άλλων και μετά το 2026. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ των ισπανικών αρχών και της εντεταλμένης οντότητας ή του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού που είναι υπεύθυνος για το χρηματοπιστωτικό μέσο και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου
I.απαιτεί την εφαρμογή της τεχνικής καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU·
II.να εξαιρεθούν από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης
· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς
· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες
και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας
· και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και
III.να απαιτούν την επαλήθευση της συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την εντεταλμένη οντότητα/τον ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Όσον αφορά τις προσφορές, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 3 (C13.I3) Ψηφιοποίηση και καινοτομία
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να εξοπλιστούν οι ΜΜΕ με τις δεξιότητες και τα εργαλεία που θα συμβάλουν στην ψηφιακή μετάβαση και θα αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που απορρέουν από αυτήν. Ευθυγραμμίζεται με το ψηφιακό θεματολόγιο της Ισπανίας για το 2025 και συμπληρώνεται από δράσεις στη συνιστώσα 15 για τη συνδεσιμότητα και στη συνιστώσα 19 για τις ψηφιακές δεξιότητες.
Η επένδυση επικεντρώνεται στις ακόλουθες διαφορετικές δράσεις:
1) ψηφιακή εργαλειοθήκη: Πρόκειται για την κύρια δράση στο πλαίσιο αυτού του μέτρου, η οποία θα ενισχύσει την ψηφιοποίηση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (δέκα έως λιγότεροι από 250 εργαζόμενοι), των πολύ μικρών επιχειρήσεων (ένας έως εννέα εργαζόμενοι) και των αυτοαπασχολούμενων, σε οποιονδήποτε τομέα οικονομικής δραστηριότητας, αυξάνοντας το επίπεδο ψηφιακής ωριμότητάς τους. Το πρόγραμμα βασίζεται στην παροχή επιχορηγήσεων για τη στήριξη της ενσωμάτωσης της ψηφιακής τεχνολογίας για την αποτελεσματική υιοθέτηση του ηλεκτρονικού εμπορίου, την ψηφιοποίηση των σχέσεων με τη δημόσια διοίκηση και τους πελάτες, την ανάπτυξη ψηφιακών εσωτερικών διαδικασιών και την εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και του ψηφιακού μάρκετινγκ· προώθηση λύσεων ειδικά προσανατολισμένων στις υπηρεσίες. Το πρόγραμμα επιδοτεί εν μέρει το κόστος της έγκρισης δεσμών βασικών ψηφιακών λύσεων, όπως η παρουσία στο διαδίκτυο, οι ηλεκτρονικές πωλήσεις, το γραφείο υπολογιστικού νέφους, η ψηφιακή εργασία, οι βασικές διαδικασίες ψηφιοποίησης, η διαχείριση πελατών, το ψηφιακό μάρκετινγκ, η κυβερνοασφάλεια, μεταξύ άλλων. Σε κάθε δέσμη μέτρων ψηφιοποίησης DTK χορηγείται ένα σταθερό ποσό επιχορήγησης, το οποίο καθορίζεται σε κάθε πρόσκληση ανάλογα με το μέγεθος της εταιρείας και τον τομέα δραστηριότητας.
2)πρόγραμμα «φορείς αλλαγής»: πρόκειται για ένα πρόγραμμα που θα στηρίξει τουλάχιστον 15 000 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (δέκα — 249 εργαζομένους) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους.
3)πρόγραμμα «ΜΜΕ 2.0 επιταχυντές»: πρόκειται για δράση στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που θα επεκτείνει τις υποδομές για τη στήριξη της ψηφιοποίησης των ΜΜΕ με συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες κατάρτισης.
4)πρόγραμμα «Υποστήριξη καινοτόμων συνεργατικών σχηματισμών επιχειρήσεων»: το μέτρο αυτό στηρίζει έργα για την ψηφιοποίηση της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων οικονομικών τομέων, τα οποία υλοποιούνται από συνεργατικούς σχηματισμούς καινοτόμων επιχειρήσεων και τις συνδεδεμένες με αυτές οντότητες, στο πλαίσιο της πολιτικής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Τουρισμού για τη στήριξη των ΜΜΕ.
5)πρόγραμμα «Κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας» (DIH): . , . 25 () . 25 , 12 . .
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C13.I4) Στήριξη του εμπορίου
Στόχος του μέτρου είναι να βοηθήσει τις μικρές επιχειρήσεις να προσαρμοστούν στην ψηφιοποίηση του εμπορικού τομέα και στην αλλαγή της καταναλωτικής συμπεριφοράς.
Η επένδυση έχει δύο βασικούς άξονες δράσης.
1.Σχέδια στον τομέα του μικρού εμπορίου με στόχο την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών που επιτρέπουν στο τοπικό εμπόριο να ανταποκρίνεται στις νέες καταναλωτικές συνήθειες, στο πλαίσιο του «Τεχνολογικού Ταμείου» (200 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του παρόντος ταμείου περιλαμβάνουν:
1.Έργα νέων τεχνολογιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της επιγραμμικής εμπορικής και επικοινωνιακής στρατηγικής, των επιχειρηματικών μοντέλων ή της εμπορικής εμπειρίας·
2.Έργα νέων τεχνολογιών για την προσαρμογή της εμπειρίας των αγορών με φυσική παρουσία στις νέες ανάγκες και συνήθειες των καταναλωτών και στα νέα μοντέλα διαχείρισης·
3.Έργα σε τεχνολογικές λύσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής τελευταίου χιλιομέτρου·
4.Έργα για την εφαρμογή τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των πόρων.
Η επένδυση ολοκληρώνεται με τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας (Plataforma Comercio Conectado)για την προώθηση της ψηφιοποίησης του τομέα.
2.Έργα που υποβάλλονται από τις τοπικές αρχές για τη βελτίωση του εκσυγχρονισμού των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των αγορών μη μόνιμων πωλήσεων και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης, στο πλαίσιο του προγράμματος «Βιώσιμες αγορές» (130 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος περιλαμβάνουν:
1.Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων πληροφόρησης των πελατών με βάση μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες·
2.Έργα στον ψηφιακό μετασχηματισμό των αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών·
3.Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης·
4.Έργα έργων και ανακαίνισης για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των χώρων που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές περιοχές και οι μη εγκατεστημένες αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές τους·
5.Σχέδια για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την υποκατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις·
6.Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης·
7.Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης·
8.Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή την επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων·
9.Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση σε τεχνολογικές δεξιότητες.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 5 (C13.I5) Διεθνοποίηση
Στόχος του μέτρου είναι η ενίσχυση των ικανοτήτων και των μέσων του ισπανικού συστήματος στήριξης των εξαγωγών, διεθνοποίησης και ξένων επενδύσεων.
Η επένδυση συνίσταται σε σύνολο 11 δράσεων, ως εξής:
1.Γραμμή χρηματοδότησης για μελέτες σκοπιμότητας, σκοπιμότητας, προκαταρκτικής σκοπιμότητας και τομεακού και θεσμικού εκσυγχρονισμού·
2.Το πρόγραμμα INNOVA Invest για τη στήριξη ξένων επενδύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη·
3.Το πρόγραμμα VIVES για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης στην πρόσληψη ασκουμένων σε εταιρείες που συμμετέχουν σε εξαγωγικές δραστηριότητες·
4.Το διεθνές πρόγραμμα κατάρτισης καθοδήγησης·
5.Πρόγραμμα ενίσχυσης των συστημάτων επικοινωνίας, των υπηρεσιών τηλεματικής και της ψηφιοποίησης των εξαγωγικών ενώσεων, των ομοσπονδιών εξαγωγών, των ισπανικών εμπορικών επιμελητηρίων και των ομοσπονδιών τους·
6.Το πρόγραμμα διεύρυνσης της βάσης εξαγωγών, ένα πρόγραμμα για την παροχή εξατομικευμένης καθοδήγησης για τη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και ιδίως των ΜΜΕ·
7.Πρόγραμμα για την ενίσχυση του ισπανικού επιχειρηματικού οικοσυστήματος υψηλής ανάπτυξης·
8.Ενισχύσεις για το άνοιγμα και την ενοποίηση των αγορών μέσω επιδοτήσεων για δαπάνες σχετικές με επιθεωρήσεις και ελέγχους αρχών τρίτων χωρών, καθώς και για νομικές δαπάνες και δαπάνες παροχής συμβουλών στον τομέα της εμπορικής άμυνας·
9.Πρόγραμμα παροχής οικονομικών κινήτρων από το COFIDES (χρηματοπιστωτικό ίδρυμα κρατικής ιδιοκτησίας που παρέχει μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για τη στήριξη επενδυτικών σχεδίων διεθνοποίησης επιχειρήσεων) για την προώθηση επενδύσεων με αντίκτυπο. Κύριος στόχος της είναι η δημιουργία μετρήσιμων, κοινωνικών και/ή περιβαλλοντικών επιπτώσεων παράλληλα με οικονομική απόδοση·
10.Ενίσχυση της ψηφιοποίησης των κρατικών υπηρεσιών για τη στήριξη της διεθνοποίησης·
11.Ψηφιοποίηση του ICEX (εθνικού δημόσιου επιχειρηματικού φορέα που προωθεί τη διεθνοποίηση των ισπανικών επιχειρήσεων).
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Για τα χρηματοδοτικά μέσα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ των ισπανικών αρχών και της εντεταλμένης οντότητας ή του χρηματοπιστωτικού διαμεσολαβητή που είναι υπεύθυνος για το χρηματοπιστωτικό μέσο και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου
I.απαιτεί την εφαρμογή της τεχνικής καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.θα αποκλείεται ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων από την επιλεξιμότητα: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης
· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς
· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες
και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας
· και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία σε σχέση με τα οποία η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον, και
III.να απαιτούν την επαλήθευση της συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την εντεταλμένη οντότητα/τον ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
ΙΓ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
189
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου 34/2006 σχετικά με την πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του ν. 34/2006 «Πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores»:
— Μεταρρύθμιση του ισχύοντος συστήματος κατώτατων αμοιβών σε ένα σύστημα ανώτατων τελών και νέα υποχρέωση υποβολής εκτίμησης κόστους στον πελάτη για παροχή συμβουλών.
— Να επιτραπούν οι δραστηριότητες πολλαπλών ειδικοτήτων των επαγγελμάτων του δικηγόρου και των procuradores στο πλαίσιο της ίδιας νομικής οντότητας
— Ενιαία πρόσβαση στα επαγγέλματα του δικηγόρου και των procuradores.
|
|
190
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του «νόμου περί αφερεγγυότητας».
Η μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας πέραν των απαιτήσεων της οδηγίας:
— καθιέρωση αποτελεσματικότερης διαδικασίας δεύτερης ευκαιρίας για τα φυσικά πρόσωπα, η οποία θα επιτρέπει τη διαγραφή χρεών χωρίς προηγούμενη εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων του αφερέγγυου μέρους,
— θέσπιση ειδικής διαδικασίας για τις πολύ μικρές ΜΜΕ, η οποία θα μειώσει τη διάρκεια και το κόστος και θα υποβληθεί σε πλήρη επεξεργασία με ηλεκτρονικά μέσα.
|
|
191
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του νέου «νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων» με σκοπό την απλούστευση των διαδικασιών σύστασης επιχείρησης και την προώθηση διαφοροποιημένων πηγών χρηματοδότησης για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων. Ο νόμος για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων περιλαμβάνει επίσης μέτρα για την προώθηση μιας νοοτροπίας έγκαιρης πληρωμής, ιδίως για την παροχή ρευστότητας στις ΜΜΕ και τους αυτοαπασχολούμενους μέσω της αποφυγής των καθυστερήσεων πληρωμών. Τα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν για την προώθηση μιας νοοτροπίας έγκαιρης πληρωμής περιλαμβάνουν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια των προθεσμιών πληρωμής, βέλτιστες επιχειρηματικές πρακτικές και μηχανισμούς για την καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας, όπως ένα σύστημα εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών. Ο νόμος για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων περιλαμβάνει επίσης τροποποιήσεις του «νόμου για την ενότητα της αγοράς» προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή του και να ενισχυθούν οι μηχανισμοί που διατίθενται στους φορείς της αγοράς που πλήττονται από φραγμούς της αγοράς. Θα συσταθεί νέα τομεακή διάσκεψη για τη βελτίωση των κανονιστικών ρυθμίσεων και το επιχειρηματικό κλίμα, προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή των αρχών της ορθής ρύθμισης από όλες τις δημόσιες διοικήσεις και να εξασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός των διαφόρων διοικήσεων.
|
|
449
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί προστασίας του ανταγωνισμού και των κανονισμών του
|
Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου και των κανονισμών του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί προστασίας του ανταγωνισμού και των κανονισμών του.
|
|
450
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 629/2022 της 26 Ιουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού του οργανικού νόμου 4/2000 σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αλλοδαπών στην Ισπανία και την κοινωνική τους ένταξη
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος των σχετικών διατάξεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Έναρξη ισχύος των σχετικών διατάξεων του βασιλικού διατάγματος 629/2022, της 26 Ιουλίου, για την τροποποίηση του κανονισμού του οργανικού νόμου 4/2000 σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αλλοδαπών στην Ισπανία και την κοινωνική τους ένταξη σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
192
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί νεοφυών επιχειρήσεων
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις, ο οποίος δημιουργεί ένα ευνοϊκό πλαίσιο για τη δημιουργία και την ανάπτυξη ιδιαίτερα καινοτόμων νεοφυών επιχειρήσεων. Ο νόμος για τις νεοφυείς επιχειρήσεις θεσπίζει μεταρρυθμίσεις των φορολογικών εισφορών με τη μορφή κινήτρων για την ενθάρρυνση και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων, καθώς και την προσέλκυση ξένων επιχειρηματιών και επενδυτών, σύμφωνα με τους στόχους της δημοσιονομικής εξυγίανσης. Ο νόμος για τις νεοφυείς επιχειρήσεις θεσπίζει επίσης μηχανισμούς για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του και της σχέσης του με τα μέτρα που σχετίζονται με το οικοσύστημα του ψηφιακού επιχειρηματία.
|
|
451
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2013, της 27 Σεπτεμβρίου, σχετικά με τη στήριξη των επιχειρηματιών και τη διεθνοποίησή του
|
Διάταξη στην τροποποίηση του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος των σχετικών διατάξεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος των σχετικών διατάξεων της τροποποίησης του νόμου 14/2013 της 27 Σεπτεμβρίου για τη στήριξη των επιχειρηματιών και τη διεθνοποίησή του σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
|
|
452
|
Γ13.R3
|
Μ
|
Μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση μέσω αλλαγών στον νόμο 6/2023 της 17 Μαρτίου 2023.
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τις αγορές κινητών αξιών και τις επενδυτικές υπηρεσίες. Απλουστεύει τη διαδικασία εισαγωγής προς διαπραγμάτευση τίτλων σταθερού εισοδήματος, επεκτείνει την πρόσβαση στην ανάπτυξη BME, επεκτείνει τις υποχρεωτικές δημόσιες προσφορές εξαγοράς πέραν των τίτλων που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ρυθμιζόμενες αγορές σε κινητές αξίες που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ΠΜΔ και μειώνει τους φραγμούς εισόδου στις χρηματοπιστωτικές αγορές με την κατάργηση του συστήματος πληροφοριών (αποκαλούμενη μετασυναλλακτική διεπαφή) για την παρακολούθηση της εκκαθάρισης, του διακανονισμού και της καταχώρισης των κινητών αξιών.
|
|
193
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που επωφελούνται από μέτρα για την τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
6 900
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 6 900 επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που έχουν ολοκληρώσει πρόγραμμα που αποσκοπεί στην ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος, στο πλαίσιο του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 2 000 γυναικών επιχειρηματιών/ΜΜΕ υπό την ηγεσία ή τη συμμετοχή γυναικών. Ειδικότερα, 6,100 επιχειρηματίες θα λάβουν στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος επιχειρηματικών δεξιοτήτων (εκ των οποίων οι 1,200 είναι γυναίκες) και 800 γυναίκες επιχειρηματίες μέσω του προγράμματος προσέλκυσης ταλέντων των γυναικών, και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και την απαίτηση συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
194
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Χρήστες που επωφελούνται από μέτρα για την τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
12 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 12 000 χρήστες επωφελούνται από μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος, στο πλαίσιο του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025· και σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και την απαίτηση συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
195
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Άλλες δράσεις διάδοσης και επικοινωνίας και χρηματοδότησης
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
480
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έχουν ολοκληρωθείτουλάχιστον 480 δράσεις για εκστρατείες διάδοσης και επικοινωνίας με σκοπό τη δημιουργία, την ανάπτυξη ή την προσέλκυση στην Ισπανία διεθνών εκδηλώσεων που επικεντρώνονται σε καινοτόμες εταιρείες και σε προγράμματα προσέλκυσης ταλέντων γυναικών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον 20 εκδηλώσεις για την επιχειρηματικότητα που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του «προγράμματος σημαίας»· και τουλάχιστον 260 δράσεις επικοινωνίας (200 εμφανίσεις στα μέσα ενημέρωσης και 60 εκδηλώσεις) υπό τον τίτλο «Brand Spain Entrepreneurship Nation».
Χρηματοδότηση γραμμής στήριξης για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ μέσω του προγράμματος για τη στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας. Αυτό περιλαμβάνει τη στήριξη τουλάχιστον 200 γυναικών επιχειρηματιών μέσω συμμετοχικών δανείων που χορηγούνται από την Empresa Nacional de Innovación, S.A., σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
196
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
Εγγύηση CERSA
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
1 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Εγγύηση CERSA: Τουλάχιστον 1 000 000 000 EUR εγγυήσεων που χορηγήθηκαν από τη CERSA και επιτρέπουν στις ΜΜΕ να λάβουν εγγυήσεις για μακροπρόθεσμες επενδύσεις και κεφάλαια κίνησης. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
197
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ»
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
11 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 11 000 ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ». Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
198
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
Επιχειρηματίες και ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 500
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Παρέχεται μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση σε επιχειρηματίες και ΜΜΕ για σχέδια βιομηχανικών επενδύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας. Παρέχεται χρηματοδότηση για τη δημιουργία βιομηχανικών επιχειρήσεων ή την επέκταση υφιστάμενων εγκαταστάσεων.
Τουλάχιστον 1 500 πράξεις που χρηματοδοτήθηκαν από την 1 Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
(Γραμμή βάσης: 1 Ιανουαρίου 2021)
|
|
199
|
Γ13.Ι3
|
Μ
|
Σχέδιο για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ 2021-2025
|
Δημοσίευση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έγκριση από το υπουργικό συμβούλιο του σχεδίου για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ 2021-2025, το οποίο προβλέπει ένα σύνολο μέσων για την ενσωμάτωση στις πολύ μικρές και αυτόνομες επιχειρήσεις των ήδη διαθέσιμων ψηφιακών εργαλείων, την προώθηση της ψηφιοποίησης των μικρών επιχειρήσεων και την προώθηση της τεχνολογικής καινοτομίας
|
|
200
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα ψηφιακών εργαλείων
|
—
|
%
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δεσμεύτηκε τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 3 067 000 000 EUR, το οποίο διατίθεται σε δράσεις για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ, των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των αυτοαπασχολούμενων μέσω του προγράμματος ψηφιακών εργαλείων, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
201
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα πρακτόρων αλλαγής
|
—
|
%
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δεσμεύτηκε τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 300 000 000 EUR, που προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Agents of Change». Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους αναφοράς περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
202
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών
|
—
|
%
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δεσμεύτηκε τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 115 000 000 EUR, στο «Πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών». Οι εντολές όρων και προϋποθέσεων (ordenes de base) και οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
203
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα ΚΨΚ
|
—
|
%
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δεσμεύτηκε τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 37 590 000 EUR, στο πλαίσιο του προγράμματος «Κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας». Οι εντολές όρων και προϋποθέσεων (ordenes de base) και οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
204
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
500 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 500 000 ΜΜΕ, πολύ μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενοι που έχουν λάβει στήριξη από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη», σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση «Μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
205
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Πρόγραμμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού για τους υπαλλήλους αλλαγής
|
—
|
%
|
30
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δεσμεύτηκε το 100 % του προϋπολογισμού ύψους 300 000 000 EUR, το οποίο προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Agents of Change». Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που αποσκοπεί στη στήριξη τουλάχιστον 15 000 μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (10-249 εργαζομένων) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022).
|
|
206
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος στήριξης συνεργατικών σχηματισμών καινοτόμων επιχειρήσεων
|
—
|
%
|
30
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανάληψη υποχρεώσεων για το 100 % του προϋπολογισμού ύψους 115 000 000 EUR, στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών. Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη έργων για την ψηφιοποίηση της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων οικονομικών τομέων, τα οποία υλοποιούνται από συνεργατικούς σχηματισμούς καινοτόμων επιχειρήσεων και τις συνδεδεμένες με αυτές οντότητες στο πλαίσιο της πολιτικής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Τουρισμού για τη στήριξη των ΜΜΕ. Οι εντολές όρων και προϋποθέσεων (ordenes de base) και οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022).
|
|
207
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος ΚΨΚ
|
—
|
%
|
30
|
75
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δεσμεύτηκε το 75 % του προϋπολογισμού ύψους 37 590 000 EUR, στο πλαίσιο του προγράμματος «Κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας». Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που βοηθά τις επιχειρήσεις να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, βελτιώνοντας τις επιχειρηματικές και παραγωγικές διαδικασίες τους μέσω της εντατικής χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών. Οι εντολές όρων και προϋποθέσεων (ordenes de base) και οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022).
|
|
208
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση του προγράμματος «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
|
—
|
Αριθμός
|
500 000
|
676 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 676 000 ΜΜΕ, πολύ μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενοι που έχουν λάβει στήριξη από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη», σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση «Μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Το πρόγραμμα βασίζεται στην παροχή επιχορηγήσεων για τη στήριξη της ενσωμάτωσης της ψηφιακής τεχνολογίας για την αποτελεσματική υιοθέτηση του ηλεκτρονικού εμπορίου, την ψηφιοποίηση των σχέσεων με τη διοίκηση και τους πελάτες, την ανάπτυξη ψηφιακών εσωτερικών διαδικασιών και την εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και του ψηφιακού μάρκετινγκ· προώθηση λύσεων ειδικά προσανατολισμένων στις υπηρεσίες. Το πρόγραμμα επιδοτεί εν μέρει το κόστος της έγκρισης δεσμών βασικών ψηφιακών λύσεων, όπως η παρουσία στο διαδίκτυο, οι ηλεκτρονικές πωλήσεις, το γραφείο υπολογιστικού νέφους, η ψηφιακή εργασία, οι βασικές διαδικασίες ψηφιοποίησης, η διαχείριση πελατών, το ψηφιακό μάρκετινγκ και η κυβερνοασφάλεια. (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2023).
Του τελικού στόχου για τουλάχιστον 676 000 ΜΜΕ, πολύ μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους:
·Τουλάχιστον 629 000 ΜΜΕ με λιγότερους από 50 εργαζομένους, πολύ μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους λαμβάνουν στήριξη με κουπόνι ύψους τουλάχιστον 2 000 EUR και έως 12 000 EUR.
·Τουλάχιστον 12 100 ΜΜΕ με τουλάχιστον 50 και λιγότερους από 250 εργαζομένους λαμβάνουν στήριξη με κουπόνι ύψους τουλάχιστον 25 000-29 000 EUR.
|
|
209
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
ΜΜΕ που έχουν ολοκληρώσει δράσεις με στόχο την αύξηση της χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών (εκτός από την ψηφιακή εργαλειοθήκη)
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
169 747
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 169 747 ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει δράσεις που αποσκοπούν στην αύξηση της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών, οι οποίες υποστηρίζονται από τα ακόλουθα προγράμματα: «Συντελεστές αλλαγής προγράμματος», «επιταχυντές ΜΜΕ 2.0»· «Πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών».
1) πρόγραμμα «φορείς αλλαγής»: πρόκειται για ένα πρόγραμμα που θα στηρίξει τουλάχιστον 15 000 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (δέκα — 249 εργαζομένους) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους.
2) πρόγραμμα «επιταχυντές ΜΜΕ 2.0»: πρόκειται για δράση στο πλαίσιο της επένδυσης που θα επεκτείνει τις υποδομές για τη στήριξη της ψηφιοποίησης των ΜΜΕ με συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες κατάρτισης.
3) πρόγραμμα «Υποστήριξη καινοτόμων συνεργατικών σχηματισμών επιχειρήσεων»: το πρόγραμμα αυτό στηρίζει έργα για την ψηφιοποίηση της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων οικονομικών τομέων, τα οποία υλοποιούνται από συνεργατικούς σχηματισμούς καινοτόμων επιχειρήσεων και τις συνδεδεμένες με αυτές οντότητες, στο πλαίσιο της πολιτικής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Τουρισμού για τη στήριξη των ΜΜΕ.
Ολοκλήρωση δράσεων και/ή δεσμών εργασιών που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα στήριξης κόμβων ψηφιακής καινοτομίας και αντιστοιχούν σε αποφάσεις ανάθεσης ύψους τουλάχιστον 37 590 000 EUR. Οι δέσμες εργασιών που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» δεν λαμβάνονται υπόψη. Το πρόγραμμα στήριξης κόμβων ψηφιακής καινοτομίας θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να καταστούν πιο ανταγωνιστικές, βελτιώνοντας τις επιχειρηματικές και παραγωγικές διαδικασίες τους μέσω της εντατικής χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών.
Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων των προηγούμενων προγραμμάτων και του προγράμματος στήριξης κόμβων ψηφιακής καινοτομίας περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
210
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
ΜΜΕ και επιχειρηματικές ενώσεις που έχουν λάβει στήριξη από το Τεχνολογικό Ταμείο
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 200 ΜΜΕ ή επιχειρηματικές ενώσεις στον εμπορικό τομέα που έχουν λάβει στήριξη μέσω επιχορηγήσεων από το Τεχνολογικό Ταμείο, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Σχέδια στον τομέα του μικρού εμπορίου με στόχο την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών που επιτρέπουν στο τοπικό εμπόριο να ανταποκρίνεται στις νέες καταναλωτικές συνήθειες, στο πλαίσιο του «Τεχνολογικού Ταμείου» (200 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του παρόντος ταμείου περιλαμβάνουν:
Α. Έργα νέων τεχνολογιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της επιγραμμικής εμπορικής και επικοινωνιακής στρατηγικής, επιχειρηματικών μοντέλων ή αγοραστικών εμπειριών.
Β. Έργα σε νέες τεχνολογίες για την προσαρμογή της εμπειρίας των φυσικών αγορών στις νέες ανάγκες και συνήθειες των καταναλωτών και στα νέα μοντέλα διαχείρισης.
Γ. Έργα σε τεχνολογικές λύσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής τελευταίου χιλιομέτρου.
Δ. Έργα υλοποίησης τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των πόρων.
Η επένδυση ολοκληρώνεται με τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας (Plataforma Comercio Conectado)για την προώθηση της ψηφιοποίησης του τομέα.
|
|
211
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
Δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικές περιοχές
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 30 δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικές περιοχές, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Έργα που υποβάλλονται από τις τοπικές αρχές για τη βελτίωση του εκσυγχρονισμού των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των αγορών μη μόνιμων πωλήσεων και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης, στο πλαίσιο του προγράμματος «Βιώσιμες αγορές» (30 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος περιλαμβάνουν:
Α. Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων πληροφόρησης πελατών με βάση μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες.
Β. Έργα στον ψηφιακό μετασχηματισμό των αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών.
Γ. Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης.
Δ. Έργα σε εργασίες και ανακαίνιση για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των χώρων που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές περιοχές και οι μη εγκατεστημένες αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές τους.
Ε. Έργα για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την υποκατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις.
στ. Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης.
Ζ. Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των αγορών μη μόνιμων πωλήσεων.
Η. Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή την επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων.
I. Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση στις τεχνολογικές δεξιότητες των δημοτικών αγορών, εμπορικών περιοχών, αγορών πωλήσεων μη μόνιμων εγκαταστάσεων.
|
|
212
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Εγκρίθηκαν και δρομολογήθηκαν τουλάχιστον 100 ολοκληρωθείσες δράσεις εκσυγχρονισμού των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος περιλαμβάνουν:
Α. Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων πληροφόρησης πελατών με βάση μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες.
Β. Έργα στον ψηφιακό μετασχηματισμό των αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών.
Γ. Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης.
Δ. Έργα σε εργασίες και ανακαίνιση για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των χώρων που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές περιοχές και οι μη εγκατεστημένες αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές τους.
Ε. Έργα για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την υποκατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις.
στ. Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης.
Ζ. Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των αγορών μη μόνιμων πωλήσεων.
Η. Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή την επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων.
I. Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση στις τεχνολογικές δεξιότητες των δημοτικών αγορών, εμπορικών περιοχών, αγορών πωλήσεων μη μόνιμων εγκαταστάσεων.
|
|
213
|
Γ13.Ι5
|
Τ
|
Εταιρείες που συμμετέχουν σε έργα που υποστηρίζουν τη διεθνοποίησή τους
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
3 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 3 000 εταιρείες, εκ των οποίων τουλάχιστον 2 500 ΜΜΕ, έχουν συμμετάσχει και έχουν ολοκληρώσει έργα που στηρίζουν τη διεθνοποίησή τους στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης για τη διεθνοποίηση 2021-2022 και 2023-2024. Οι οριζόντιες δράσεις στήριξης της ψηφιοποίησης των ενώσεων εξαγωγών, των εμπορικών επιμελητηρίων και των διοικητικών υπηρεσιών θα ωφελήσουν όλους τους εξαγωγείς και θα προωθήσουν τη διεθνοποίηση νέων εταιρειών, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι δράσεις στο πλαίσιο της επένδυσης επιλέγονται από τον ακόλουθο κατάλογο έργων/τομέων:
1. Γραμμή χρηματοδότησης για μελέτες σκοπιμότητας, σκοπιμότητας, προκαταρκτικής σκοπιμότητας και τομεακού και θεσμικού εκσυγχρονισμού.
2. Το πρόγραμμα INNOVA Invest για τη στήριξη ξένων επενδύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη.
3. Το πρόγραμμα VIVES για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για την πρόσληψη ασκουμένων σε εταιρείες που συμμετέχουν σε εξαγωγικές δραστηριότητες.
4. Πρόγραμμα καθοδήγησης και κατάρτισης για τη διεθνοποίηση.
5. Πρόγραμμα ενίσχυσης των συστημάτων επικοινωνίας, των υπηρεσιών τηλεματικής και της ψηφιοποίησης των εξαγωγικών ομοσπονδιών εξαγωγών, των ισπανικών εμπορικών επιμελητηρίων και των ομοσπονδιών τους.
6. Το πρόγραμμα διεύρυνσης των εξαγωγών, ένα πρόγραμμα για την παροχή εξατομικευμένης καθοδήγησης για τη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και ιδίως των ΜΜΕ.
7. Πρόγραμμα για την ενίσχυση του ισπανικού επιχειρηματικού οικοσυστήματος υψηλής ανάπτυξης.
8. Ενισχύσεις για το άνοιγμα και την ενοποίηση των αγορών μέσω επιδοτήσεων για δαπάνες σχετικές με επιθεωρήσεις και ελέγχους αρχών τρίτων χωρών, καθώς και για νομικές δαπάνες και δαπάνες παροχής συμβουλών στον τομέα της εμπορικής άμυνας.
9. Πρόγραμμα παροχής οικονομικών κινήτρων από το COFIDES (χρηματοπιστωτικό ίδρυμα κρατικής ιδιοκτησίας που παρέχει μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για τη στήριξη επενδυτικών σχεδίων διεθνοποίησης επιχειρήσεων) για την προώθηση επενδύσεων με αντίκτυπο.
10. Ενίσχυση της ψηφιοποίησης των κρατικών υπηρεσιών για τη στήριξη της διεθνοποίησης.
11. Ψηφιοποίηση του ICEX (εθνικός δημόσιος επιχειρηματικός φορέας που προωθεί τη διεθνοποίηση των ισπανικών επιχειρήσεων) και δημιουργία εικονικού πανεπιστημίου.
Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
ΙΓ.3. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για τη δανειακή στήριξη
Επένδυση 6 (C13.I6) — ICO Green Line and Enterprises and Entrepreneurs Line
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε επένδυση σε δύο χρηματοδοτικές γραμμές: το ICO Green Line και το ICO Enterprise and Entrepreneurs Line.
ICO Πράσινη Γραμμή
Αυτό το στοιχείο του μέτρου συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε μια διευκόλυνση, την πράσινη γραμμή ICO, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στους πράσινους τομείς της Ισπανίας και να αναπτυχθούν οι κεφαλαιαγορές στον τομέα αυτό, καλύπτοντας ιδίως επτά διαφορετικούς τομείς: I) βιώσιμες μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρομικών μεταφορών· II) ενεργειακή απόδοση· III) ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων αποθήκευσης ενέργειας και ηλεκτρικής ενέργειας· IV) απανθρακοποίηση της βιομηχανίας και βιομηχανικές αξιακές αλυσίδες χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών που συνδέονται με την ενεργειακή μετάβαση· V) διαχείριση των υδάτων· VI) κυκλική οικονομία· VII) προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Η διευκόλυνσηλειτουργεί παρέχοντας άμεση χρηματοδότηση, αγορές εταιρικών ομολόγων και επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, απευθείας ή μέσω διαμεσολαβητών στον ιδιωτικό τομέα και τα νοικοκυριά, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 22 000 000 000 EUR.
Τη διευκόλυνση διαχειρίζεται το Instituto de Crédito Oficial (ICO) και ο Axis (διαχειριστής επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) ως εταίροι υλοποίησης. Η διευκόλυνση περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Γραμμή διαμεσολάβησης: η γραμμή διαμεσολάβησης συνίσταται σε δάνεια που χορηγεί το ICO σε εμπορικές τράπεζες, οι οποίες με τη σειρά τους χορηγούν δάνεια σε τελικούς δικαιούχους για τη χρηματοδότηση πράσινων έργων. Οι τελικοί δικαιούχοι είναι ιδιωτικές εταιρείες (όπως ΜΜΕ, μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, μεγάλες εταιρείες ή επιχειρηματίες) και νοικοκυριά.
·Άμεση χρηματοδότηση ICO: η γραμμή αυτή παρέχει άμεσα δάνεια σε ιδιωτικές εταιρείες (όπως εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης) και σε δημόσιες επιχειρήσεις για τη χρηματοδότηση πράσινων έργων. Τα δάνεια χορηγούνται απευθείας από το ICO και κάθε έργο συγχρηματοδοτείται από τρίτο ιδιώτη επενδυτή ή επενδυτές. Τα κεφάλαια που παρέχονται από το ICO αντιπροσωπεύουν κατ’ ανώτατο όριο το 70 % του συνολικού ποσού της στήριξης της επένδυσης. Οι ιδιώτες επενδυτές καλύπτουν τουλάχιστον το 30 % του συνολικού ποσού της επενδυτικής στήριξης.
·Αγορές εταιρικών ομολόγων: στο πλαίσιο αυτής της γραμμής, η ICO θα αγοράζει τίτλους υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας μεσαίου και μακροπρόθεσμου σταθερού εισοδήματος που εκδίδονται από ισπανικές εταιρείες στις οργανωμένες δευτερογενείς αγορές [όπως η εναλλακτική αγορά σταθερού εισοδήματος (MARF) ή η Ένωση Ενδιάμεσων Χρηματοπιστωτικών Περιουσιακών Στοιχείων (AIAF)]. Οι τίτλοι συνδέονται με συγκεκριμένο σχέδιο πράσινης επένδυσης της εταιρείας που εκδίδει τον τίτλο.
·Επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου: η γραμμή αυτή συνίσταται στην παροχή άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου μέσω του Axis (διαχειριστή επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) και/ή στη μεταφορά κεφαλαίων σε μετοχικά κεφάλαια ή άλλους επενδυτικούς φορείς τους οποίους διαχειρίζονται ιδιωτικοί ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί οι οποίοι διενεργούν επενδυτικές πράξεις μετοχικού κεφαλαίου σε εταιρείες που εκτελούν πράσινα έργα. Η μέγιστη συμμετοχή της γραμμής δεν υπερβαίνει το 49 % των επενδυτικών κεφαλαίων. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από τη Γραμμή δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και το ICO υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η τελική επενδυτική απόφαση της Διευκόλυνσης λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους ενδιάμεσους φορείς.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική απαιτεί από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και στοιχείων ενεργητικού: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
III.Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης θετικού καταλόγου δηλώσεων και/ή υπεύθυνης δήλωσης για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ICO. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις των κλιματικών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης θετικού καταλόγου δηλώσεων και/ή υπεύθυνων δηλώσεων για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση πράξης.
5.Απαιτήσεις για τις επενδύσεις για το κλίμα που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 17 800 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στη διευκόλυνση συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
6.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το ICO επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το ICO υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ICO Επιχειρήσεις και Επιχειρηματικοί Γραμμή
Αυτό το στοιχείο του μέτρου συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, στη γραμμή ICO για τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση σε τομείς που σχετίζονται με την οικονομική δραστηριότητα της επιχείρησης και να αναπτυχθούν κεφαλαιαγορές σε αυτούς τους τομείς, έργα που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση των δημόσιων και ιδιωτικών πανεπιστημίων, στο πλαίσιο της PERTE New Economy of Language (NEL), και έργα εταιρειών στον τομέα του τουρισμού που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα, την ψηφιοποίηση, τα προγράμματα αναβάθμισης των δεξιοτήτων για τους ανθρώπινους πόρους και τον εξοπλισμό, καθώς και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητάς της. [Η γραμμή θα χρησιμεύσει επίσης για την κάλυψη των αναγκών σε κεφάλαια κίνησης που επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να εκπληρώνουν τους προαναφερθέντες στόχους]. Η διευκόλυνση λειτουργεί παρέχοντας άμεση χρηματοδότηση, αγορές εταιρικών ομολόγων και επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, απευθείας ή μέσω διαμεσολαβητών στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 815 000 000 EUR.
Τη διευκόλυνση διαχειρίζεται το Instituto de Crédito Oficial (ICO) και ο Axis (διαχειριστής επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) ως εταίροι υλοποίησης. Η διευκόλυνση περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Γραμμή διαμεσολάβησης: η γραμμή διαμεσολάβησης συνίσταται σε δάνεια που χορηγεί το ICO σε εμπορικές τράπεζες, οι οποίες με τη σειρά τους χορηγούν δάνεια σε τελικούς δικαιούχους για τη χρηματοδότηση έργων που σχετίζονται με την οικονομική τους δραστηριότητα· ψηφιοποίηση και τεχνητή νοημοσύνη για τα πανεπιστήμια· και προγράμματα βιωσιμότητας, ψηφιοποίησης, επανειδίκευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για ανθρώπινους πόρους και εξοπλισμό, καθώς και έργα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας του τουριστικού τομέα. Οι τελικοί δικαιούχοι είναι ιδιωτικές εταιρείες (όπως αυτοαπασχολούμενοι, ΜΜΕ, μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, μεγάλες εταιρείες ή επιχειρηματίες) και δημόσιες οντότητες που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες.
·Άμεση χρηματοδότηση ICO: η γραμμή αυτή παρέχει άμεσα δάνεια σε ιδιωτικές εταιρείες (όπως εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες εταιρείες) και σε δημόσιες εταιρείες για τη χρηματοδότηση έργων που σχετίζονται με την οικονομική τους δραστηριότητα. Τα δάνεια χορηγούνται απευθείας από το ICO και κάθε έργο συγχρηματοδοτείται από τρίτο ιδιώτη επενδυτή ή επενδυτές. Τα κεφάλαια που παρέχονται από το ICO αντιπροσωπεύουν κατ’ ανώτατο όριο το 70 % του συνολικού ποσού της στήριξης της επένδυσης. Οι ιδιώτες επενδυτές καλύπτουν τουλάχιστον το 30 % του συνολικού ποσού της επενδυτικής στήριξης.
·Αγορές εταιρικών ομολόγων: στο πλαίσιο αυτής της γραμμής, η ICO θα αγοράζει τίτλους υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας μεσαίου και μακροπρόθεσμου σταθερού εισοδήματος που εκδίδονται από ισπανικές εταιρείες στις οργανωμένες δευτερογενείς αγορές [όπως η εναλλακτική αγορά σταθερού εισοδήματος (MARF) ή η Ένωση Ενδιάμεσων Χρηματοπιστωτικών Περιουσιακών Στοιχείων (AIAF)]. Οι τίτλοι συνδέονται με συγκεκριμένο επενδυτικό σχέδιο της εταιρείας που εκδίδει τον τίτλο.
·Επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου: η γραμμή αυτή συνίσταται στην παροχή άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου μέσω του Axis (διαχειριστής επιχειρηματικών/ιδιωτικών κεφαλαίων του ICO) και/ή στη μεταφορά κεφαλαίων σε μετοχικά κεφάλαια ή άλλους επενδυτικούς φορείς που τελούν υπό τη διαχείριση ιδιωτικών ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, οι οποίοι εκτελούν επενδυτικές πράξεις μετοχικού κεφαλαίου σε εταιρείες (νεοφυείς επιχειρήσεις, ΜΜΕ, εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες εταιρείες). Η μέγιστη συμμετοχή της γραμμής δεν υπερβαίνει το 49 % των επενδυτικών κεφαλαίων. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από τη Γραμμή δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και το ICO υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την κυβέρνηση. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους ενδιάμεσους φορείς.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική απαιτεί από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και στοιχείων ενεργητικού: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
III.Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής, μεταξύ άλλων με τη χρήση υπεύθυνης δήλωσης για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση πράξης.
4.Τηνυποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ICO. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις ψηφιακών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων με τη χρήση υπεύθυνων δηλώσεων για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης.
5.Απαιτήσεις για ψηφιακές επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 150 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στον μηχανισμό συμβάλλουν στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων σύμφωνα με το παράρτημα VII του κανονισμού ΜΑΑ.
6.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το ICO επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το ICO υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 7 (C13.I7) — ICO Next Tech Fund
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, το ICO Next Tech Fund, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στους στρατηγικούς τομείς της Ισπανίας που συνδέονται με την ψηφιακή μετάβαση και να αναπτυχθούν οι κεφαλαιαγορές στον τομέα αυτό. Η διευκόλυνση λειτουργεί παρέχοντας οικονομικά κίνητρα μέσω συνεπένδυσης με άλλα ταμεία, απευθείας ή μέσω ενδιάμεσων φορέων στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 4 000 000 000 EUR.
Ο μηχανισμός τελεί υπό τη διαχείριση του Axis (διαχειριστή επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) ως εταίρων υλοποίησης. Η διευκόλυνση περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Απευθείας γραμμή: η γραμμή αυτή συνίσταται στην παροχή άμεσων επενδύσεων μετοχικού ή οιονεί μετοχικού κεφαλαίου μέσω της AXIS, διαχειριστή επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου της ICO, σε εταιρείες που έχουν συσταθεί στην Ισπανία, ανεξάρτητα από το μέγεθος και την κυριότητα του κεφαλαίου τους, οι οποίες δεσμεύονται να υλοποιήσουν νέα τεχνολογικά έργα. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από το Ταμείο δεν έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
·Έμμεση γραμμή: η γραμμή αυτή συνίσταται στη μεταφορά κεφαλαίων σε υφιστάμενους επενδυτικούς φορείς τους οποίους διαχειρίζονται ιδιωτικοί ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών επιχειρηματικού κεφαλαίου, οι οποίοι εκτελούν επενδυτικές πράξεις μετοχικού κεφαλαίου στους τεχνολογικούς τομείς στους οποίους στοχεύει το Ταμείο. Η μέγιστη συμμετοχή του Ταμείου δεν υπερβαίνει το 49 % του ταμείου επενδυτικών οχημάτων.
·Πρωτοβουλία για το ευρωπαϊκό πρωτάθλημα τεχνολογίας (ETCI): η γραμμή αυτή συνίσταται σε μεταφορά κεφαλαίων ύψους έως 1 δισ. ευρώ από την Ισπανία προς το ETCI, ένα Ταμείο Ταμείων υπό τη διαχείριση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ), το οποίο θα διοχετεύει κεφάλαια ανάπτυξης σε πολλά υποσχόμενους Ευρωπαίους φορείς καινοτομίας.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και ο άξονας υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η τελική επενδυτική απόφαση της Διευκόλυνσης λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους ενδιάμεσους φορείς.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική απαιτεί από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και στοιχείων ενεργητικού: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής, μεταξύ άλλων με τη χρήση υπεύθυνης δήλωσης για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ICO. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις των κλιματικών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων με τη χρήση υπεύθυνων δηλώσεων για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης.
5.Απαιτήσεις για ψηφιακές επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 4 000 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στον μηχανισμό συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την ψηφιακή αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VII του κανονισμού ΜΑΑ.
6.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το ICO επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Ο άξονας υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 8 (C13.I8) — Ταμείο Συνεπενδύσεων (FOCO)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, το Ταμείο Συνεπενδύσεων, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στους στρατηγικούς τομείς της Ισπανίας, ιδίως εκείνους που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση και τα PERTE, και να αναπτυχθούν οι κεφαλαιαγορές σε αυτούς τους τομείς. Ο εν λόγω μηχανισμός λειτουργεί παρέχοντας δάνεια, επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου μέσω συνεπένδυσης με τρίτους ξένους και πολυμερείς θεσμικούς επενδυτές, απευθείας ή μέσω διαμεσολαβητών στον ιδιωτικό τομέα. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 2 000 000 000 EUR.
Ο μηχανισμός τελεί υπό τη διαχείριση της Comgxía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) ως εταίρου υλοποίησης. Η διευκόλυνση ενσωματώνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Απευθείας γραμμή: Ο Μηχανισμός συνεπενδύει άμεσα με τρίτους ξένους θεσμικούς επενδυτές σε εταιρείες που έχουν δεσμευτεί να υλοποιήσουν νέα έργα στους στρατηγικούς οικονομικούς τομείς της Ισπανίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση και τα PERTE. Ο Μηχανισμός είναι σε θέση να επενδύει χρησιμοποιώντας δάνεια, μέσα μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από το Ταμείο δεν έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου.
·Έμμεση γραμμή: Ο Μηχανισμός επενδύει σε υφιστάμενα ταμεία που επενδύουν στους τομείς στους οποίους στοχεύει ο Μηχανισμός και είναι σε θέση να δημιουργήσει ειδικά προσαρμοσμένα χρηματοδοτικά μέσα που στοχεύουν στους ίδιους τομείς. Η μέγιστη συμμετοχή του Μηχανισμού δεν υπερβαίνει το 49 % οποιουδήποτε ταμείου ή άλλου επενδυτικού φορέα και δεν έχει ως αποτέλεσμα το μερίδιο του δημόσιου μετοχικού κεφαλαίου σε ταμείο ή επενδυτικό φορέα να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
Η συνεπένδυση από τρίτους επενδυτές είναι τουλάχιστον ισοδύναμη με τη συνεισφορά του Μηχανισμού και επενδύει επί ίσοις όροις. Οι τρίτοι συνεπενδυτές μπορούν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:
·Ξένοι δημόσιοι οργανισμοί, όπως δημόσια συνταξιοδοτικά ταμεία, κρατικά και υποκρατικά ταμεία, πολυμερείς οργανισμοί που επενδύουν σε ιδιωτικές κεφαλαιαγορές (όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων).
·Ξένοι ιδιωτικοί μακροπρόθεσμοι θεσμικοί επενδυτές, όπως επενδυτικά κεφάλαια, συνταξιοδοτικά ταμεία ή ασφαλιστικές εταιρείες.
·Εγχώριοι ιδιωτικοί επενδυτικοί φορείς και οντότητες, υπό την προϋπόθεση ότι κινητοποιούν χρηματοδοτικούς πόρους από ξένους ιδιώτες επενδυτές.
·Ξένες εταιρείες μετοχικού κεφαλαίου που συμμετέχουν σε αριθμητικά στοιχεία εταιρειών στην Ισπανία για την εκτέλεση επενδυτικών έργων και παραγωγικών δραστηριοτήτων που θα μπορούσαν να υποστηριχθούν από το ταμείο.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία εγκρίνει κανονισμό, καθώς και τυχόν συναφή έγγραφα, για τη δημιουργία και τη διαχείριση του Μηχανισμού, ο οποίος περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η αρχική επενδυτική απόφαση του μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους διαμεσολαβητές.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου. Για στρατηγικές επενδύσεις, δηλαδή επενδύσεις σε αμυντικές τεχνολογίες και προϊόντα που προσδιορίζονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας· διαστημικές επενδύσεις σε ατομικά ρολόγια, στρατηγικούς εκτοξευτές· και διαστημικά προϊόντα· και επενδύσεις που εστιάζουν αποκλειστικά στην ανάπτυξη και την ανάπτυξη εργαλείων και λύσεων κυβερνοασφάλειας, μεταξύ άλλων όταν αποτελούν μέρος της ανάπτυξης ή της αναβάθμισης ψηφιακών δικτύων και υποδομών δεδομένων· οι τελικοί δικαιούχοι δεν ελέγχονται από τρίτη χώρα ή οντότητες τρίτης χώρας και έχουν την εκτελεστική διαχείρισή τους στην Ένωση, εκτός από επενδύσεις κάτω των 10 000 000 EUR. Εάν ο τελικός δικαιούχος συμμετέχει σε στρατηγική επένδυση στον τομέα της συνδεσιμότητας 5G, τα μέτρα και τα σχέδια μετριασμού του κινδύνου, σύμφωνα με την εργαλειοθήκη κυβερνοασφάλειας 5G, εφαρμόζονται επίσης στους προμηθευτές του. Στους εν λόγω προμηθευτές συμπεριλαμβάνονται ιδίως οι πωλητές και κατασκευαστές τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και άλλοι τρίτοι προμηθευτές, όπως οι πάροχοι υποδομής υπολογιστικού νέφους, οι πάροχοι διαχειριζόμενων υπηρεσιών, οι υπεύθυνοι ολοκλήρωσης συστημάτων, οι ανάδοχοι συμβάσεων ασφάλειας και συντήρησης και οι κατασκευαστές εξοπλισμού μετάδοσης. Όταν ο τελικός δικαιούχος συμμετέχει σε στρατηγική επένδυση στον τομέα της άμυνας, ο περιορισμός αυτός ισχύει επίσης για τους προμηθευτές και τους υπεργολάβους του. Οι περιορισμοί σχετικά με την απουσία ελέγχου από τρίτη χώρα ή οντότητα τρίτης χώρας που αναφέρονται στις τρεις ανωτέρω παραγράφους δεν ισχύουν για συγκεκριμένη χρηματοδοτική και επενδυτική πράξη όταν ο τελικός δικαιούχος μπορεί να αποδείξει ότι πρόκειται για νομική οντότητα για την οποία το κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένος έχει εγκρίνει εγγύηση σύμφωνα με τις αρχές που αφορούν τις επιλέξιμες οντότητες που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας (στο εξής: ΕΤΑ) ή την απαλλαγή της Επιτροπής που χορηγείται σύμφωνα με τις αρχές που αφορούν τις επιλέξιμες οντότητες που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις του κανονισμού για το διάστημα. Ο εταίρος υλοποίησης πρέπει να κοινοποιεί στην κυβέρνηση κάθε παρέκκλιση που χορηγείται για τους περιορισμούς.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική αποκλείει εταιρείες με ουσιαστική εστίαση στους ακόλουθους τομείς: I) παραγωγή ενέργειας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα και συναφείς δραστηριότητες· II) ενεργοβόρες βιομηχανίες και/ή βιομηχανίες με υψηλές εκπομπές CO2· III) παραγωγή, ενοικίαση ή πώληση ρυπογόνων οχημάτων· IV) Συλλογή αποβλήτων, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων, v) επεξεργασία πυρηνικών καυσίμων, παραγωγή πυρηνικής ενέργειας.
II.Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τους κανονισμούς και τυχόν συναφή έγγραφα για τη σύσταση της διευκόλυνσης, τη δομή των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς για τη σύσταση της διευκόλυνσης πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του COFIDES. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων του ισχύοντος κανονισμού και των συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
5.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το COFIDES επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
6.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το COFIDES υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο των σχετικών εγγράφων για τη σύσταση του Μηχανισμού. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 9 (C13.I9) — Ταμείο Στήριξης της Φερεγγυότητας των στρατηγικών επιχειρήσεων (FASEE)
Η επένδυση αυτή συνίσταται σε ένα Ταμείο Στήριξης της Φερεγγυότητας των στρατηγικών επιχειρήσεων για την παροχή προσωρινής στήριξης της φερεγγυότητας σε βιώσιμες και στρατηγικές εταιρείες σε οικονομικά στρατηγικούς τομείς που πλήττονται από την πανδημία COVID-19. Η επένδυση αυτή καλύπτει μόνο τις πράξεις που συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων και τη διπλή χρηματοδότηση. Διενεργείται εκ των υστέρων έλεγχος από ανεξάρτητο ελεγκτή για την επαλήθευση της εκπλήρωσης των εν λόγω απαιτήσεων, καθώς και της συλλογής δεδομένων, όπως ορίζεται στο άρθρο 22 του κανονισμού ΜΑΑ.
Τυχόν επανεισροές που συνδέονται με τις πράξεις του Ταμείου επανεπενδύονται με παρόμοιο τρόπο έως ότου χρησιμοποιηθούν για την εξυπηρέτηση των αποπληρωμών του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση 10 (C13.I10) — Ταμείο Ανακεφαλαιοποίησης Επιχειρήσεων λόγω της νόσου COVID-19 (FONREC)
Η επένδυση αυτή συνίσταται σε Ταμείο Ανακεφαλαιοποίησης των Επιχειρήσεων COVID-19 για την παροχή προσωρινής στήριξης της φερεγγυότητας σε βιώσιμες μεσαίες επιχειρήσεις (μεταξύ 10 εκατ. EUR και 400 εκατ. EUR σε κύκλο εργασιών) που επηρεάστηκαν από την πανδημία COVID-19. Η επένδυση αυτή καλύπτει μόνο τις πράξεις που συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων και τη διπλή χρηματοδότηση. Διενεργείται εκ των υστέρων έλεγχος από ανεξάρτητο ελεγκτή για την επαλήθευση της εκπλήρωσης των εν λόγω απαιτήσεων, καθώς και της συλλογής δεδομένων, όπως ορίζεται στο άρθρο 22 του κανονισμού ΜΑΑ.
Τυχόν επανεισροές που συνδέονται με τις πράξεις του Ταμείου επανεπενδύονται με παρόμοιο τρόπο έως ότου χρησιμοποιηθούν για την εξυπηρέτηση των αποπληρωμών του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση 11 (C13.I11) — Μέσο εγγυήσεων SGR-CERSA
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη συμπλήρωση του μέτρου C13.I2. Βελτιώνει την πρόσβαση των ΜΜΕ και των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης σε χρηματοδότηση, με την παροχή στήριξης με τη μορφή χρηματοοικονομικών, εμπορικών και τεχνικών εγγυήσεων μέσω της ενίσχυσης της Comgxia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA). Στο πλαίσιο αυτής της γραμμής δράσης, η CERSA παρέχει μακροπρόθεσμη στήριξη μέσω της κάλυψης αντεγγύησης στις περιφερειακές εταιρείες αμοιβαίων εγγυήσεων (SGR), καλύπτοντας τον κίνδυνο που αναλαμβάνουν. Η CERSA προωθεί την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα των ΜΜΕ και των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης, μεταξύ άλλων μέσω τριών νέων ειδικών γραμμών που επιτρέπουν την πρόσβαση σε μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και πράξεις κεφαλαίων κίνησης για δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης στον τομέα: ψηφιοποίηση· βιωσιμότητα· ανάπτυξη και ανάκαμψη (ενίσχυση της ανθεκτικότητας, κυρίως για τις ΜΜΕ που πλήττονται από την πανδημία COVID-19, οι οποίες είναι έτοιμες να αναλάβουν σημαντικά σχέδια μετασχηματισμού και ανάπτυξης). Οι εγγυήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο της CERSA και των SGR προωθούνται από τους κόμβους ψηφιακής καινοτομίας και σε άλλες πρωτοβουλίες για την ενημέρωση των επιχειρήσεων σχετικά με τη διαθέσιμη στήριξη της ψηφιοποίησης.
Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ ύψους 630 000 000 EUR, η CERSA αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 2 100 000 000 EUR.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 12 (C13.I12) — Ταμείο για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ του ENISA
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, τον ENISA για την επιχειρηματικότητα και το Ταμείο για τις ΜΜΕ, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) σε χρηματοδότηση για επενδύσεις σε βιώσιμα και καινοτόμα έργα και έργα που σχετίζονται με τη γλωσσική τεχνολογία, στο πλαίσιο του PERTE New Economy of the Language (NEL). Η διευκόλυνση λειτουργεί παρέχοντας συμμετοχικά δάνεια απευθείας στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 303 000 000 EUR.
Τον μηχανισμό διαχειρίζεται η κρατική επιχείρηση καινοτομίας (Empresa Nacional de Innovación, SA — ENISA) ως εταίρος υλοποίησης.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και ο ENISA υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η αρχική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Στην περίπτωση του ENISA, η επιτροπή επενδύσεων ενσωματώνεται από μέλη του προσωπικού του ENISA (ανεξάρτητα από την κυβέρνηση). Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή του χρηματοπιστωτικού προϊόντος και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε ενέργειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας κατασταλτικών ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ENISA. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις ψηφιακών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
5.Απαιτήσεις για ψηφιακές επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 20 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στον μηχανισμό συμβάλλουν στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων σύμφωνα με το παράρτημα VII του κανονισμού ΜΑΑ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 13 (C13.I13) — Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας (FRA)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση στη συνιστώσα για τα κράτη μέλη του InvestEU και σε έναν μηχανισμό, το Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στις ισπανικές αυτόνομες κοινότητες στους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας: κοινωνική και οικονομικά προσιτή στέγαση και αστική αναγέννηση· βιώσιμες μεταφορές· ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και των ΜΜΕ· έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία· βιώσιμος τουρισμός· οικονομία της φροντίδας· διαχείριση υδάτων και αποβλήτων· και την ενεργειακή μετάβαση· καθώς και για την ανάπτυξη κεφαλαιαγορών σε αυτούς τους τομείς.
Η διευκόλυνση λειτουργεί με την παροχή χρηματοδότησης απευθείας ή μέσω ενδιάμεσων φορέων, στον ιδιωτικό τομέα, σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες και σε δημόσιους φορείς, όπως οι περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 19 500 000 000 EUR. Πρόσθετο ποσό ύψους 500 000 000 EUR συνεισφέρει στη συνιστώσα για τα κράτη μέλη του InvestEU.
Ο Μηχανισμός τελεί υπό τη διαχείριση του Ομίλου ΕΤΕπ ως εταίρου υλοποίησης. Η διευκόλυνση ενσωματώνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Άμεση δημόσια γραμμή (3 500 000 000 EUR): Μέσο άμεσης συγχρηματοδότησης δανείων για τη χρηματοδότηση έργων από δημόσιους φορείς, όπως οι περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις.
·Άλλες γραμμές (16 000 000 000 EUR): Γραμμές που απευθύνονται σε ιδιωτικούς ή δημόσιους φορείς σε παρόμοιες δραστηριότητες, ιδίως:
oΜέσο άμεσης συγχρηματοδότησης για τη χρηματοδότηση έργων μέσω δανείων, απόκτησης περιουσιακών στοιχείων ή συμμετοχής σε χρηματοδότηση έργων.
oΧρηματοδότηση με διαμεσολάβηση σε ΜΜΕ, επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και ιδιώτες, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί ιδίων κεφαλαίων, εγγυήσεων και τιτλοποιήσεων εξασφαλισμένων με περιουσιακά στοιχεία σε υφιστάμενα χαρτοφυλάκια δανείων, ιδιωτικών πιστώσεων υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας και αγοράς πράσινων ομολόγων που εκδίδονται από χρηματοπιστωτικές οντότητες που δημιουργούν νέο επιλέξιμο χαρτοφυλάκιο δανείων.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και ο όμιλος της ΕΤΕπ υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Η αρχική επενδυτική απόφαση της διευκόλυνσης λαμβάνεται από τον όμιλο της ΕΤΕπ ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους διαμεσολαβητές.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I.Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II.Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική απαιτεί από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και στοιχείων ενεργητικού: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
III.Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς για τη σύσταση της διευκόλυνσης πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
2.Την υποχρέωση διενέργειας κατασταλτικών ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του Ομίλου ΕΤΕπ. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
3.Την υποχρέωση του Ομίλου ΕΤΕπ να παρέχει στον γενικό ελεγκτή της κεντρικής κυβέρνησης (στο εξής: IGAE) ετήσια έκθεση ελέγχου την οποία καταρτίζουν οι εξωτερικοί ελεγκτές του.
5.Απαιτήσεις για τις επενδύσεις για το κλίμα που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 9 750 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στη διευκόλυνση συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
6.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Ο Όμιλος ΕΤΕπ επιλέγει ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Ο Όμιλος ΕΤΕπ υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η συνεισφορά στη συνιστώσα για τα κράτη μέλη του InvestEU (500 000 000 EUR) χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση ΜΜΕ, επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης και ιδιωτών, μεταξύ άλλων μέσω ομολόγων, δανείων, χρηματοδοτικής μίσθωσης, χρέους μειωμένης εξασφάλισης, πρακτορείας επιχειρηματικών απαιτήσεων (factoring), τραπεζικών εγγυήσεων ή χρηματοδότησης του εμπορίου.
Τίθεται σε ισχύ συμφωνία εγγύησης μεταξύ της Επιτροπής και του εταίρου υλοποίησης, η οποία επιλέγεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2021/523 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24 Μαρτίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος InvestEU και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1017. Η Ισπανία πρότεινε το ΕΤαΕ ως εταίρο υλοποίησης για τους σκοπούς της εφαρμογής του εν λόγω μέτρου.
Η Ισπανία υπογράφει συμφωνία συνεισφοράς με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία περιλαμβάνει:
-Ο προτεινόμενος εταίρος υλοποίησης.
-Η απαίτηση συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Εάν είναι αναγκαίο, η συμφωνία εγγύησης εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΓ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L25
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής με το ICO για την Πράσινη Γραμμή του ICO
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής.
|
|
L25A
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
%
|
ΤΟ 0 %
|
ΤΟ 15 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 15 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Το ICO καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το μερίδιο της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L26
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
%
|
ΤΟ 15 %
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Το ICO καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το μερίδιο της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L27
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
%
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 75 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 7,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Το ICO καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το μερίδιο της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L28
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (IV)
|
|
%
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 10 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Τουλάχιστον το 80,9 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L29
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 22 000 000 000 EUR στο ICO για τον Μηχανισμό.
|
|
L30
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής για τις επιχειρήσεις και τη γραμμή των επιχειρηματιών του ICO
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής.
|
|
L31
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Επιχειρήσεις και Επιχειρηματίες — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
%
|
ΤΟ 0 %
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης).
|
|
L32
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
%
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 75 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 7,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης).
|
|
L33
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
%
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 10 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Τουλάχιστον το 1,84 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L34
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 8 150 000 000 EUR στο ICO για τον Μηχανισμό.
|
|
L35
|
Γ13.Ι7
|
Μ
|
Επόμενο Ταμείο Τεχνολογίας — Συμφωνία εφαρμογής με τον Άξονα
|
Υπογραφή της τροποποιημένης εκτελεστικής συμφωνίας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
L36
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (I)
|
|
%
|
ΤΟ 0 %
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο άξονας και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον άξονα έχουν συνάψει νομική συμφωνία χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους και τα μετοχικά ταμεία για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Ο άξονας συντάσσει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το μερίδιο της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L37
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (II)
|
|
%
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ο άξονας και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον άξονα έχουν συνάψει νομική συμφωνία χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους και τα μετοχικά ταμεία για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 75 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Ο άξονας συντάσσει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το μερίδιο της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L38
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (II)
|
|
%
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο άξονας και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον άξονα έχουν συνάψει νομική συμφωνία χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους και τα μετοχικά ταμεία για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Το 100 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L39
|
Γ13.Ι7
|
Μ
|
Επόμενη τεχνολογία — το Υπουργείο ολοκλήρωσε τις επενδύσεις.
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 4 000 000 000 EUR στο ICO για τον Μηχανισμό.
|
|
L40
|
Γ13.Ι8
|
Μ
|
Foco — Κανονισμοί για τη σύσταση του Ταμείου
|
Έναρξη ισχύος των κανονισμών για τη σύσταση της διευκόλυνσης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού και τυχόν συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης.
|
|
L41
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
%
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο Μηχανισμός και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από την COFIDES έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 20 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 20 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση).
|
|
L42
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
%
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο Μηχανισμός και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από την COFIDES έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 20 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 20 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση).
|
|
L43
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 2 000 000 000 EUR στον Μηχανισμό.
|
|
L44
|
Γ13.Ι9
|
Τ
|
Ταμείο Στήριξης της Φερεγγυότητας για τις Στρατηγικές Επιχειρήσεις
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
563
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Τουλάχιστον 563 300 000 EUR επιλέξιμων πράξεων του ΜΑΑ στο πλαίσιο του FASEE έχουν εκταμιευθεί στους τελικούς δικαιούχους. Ο εκ των υστέρων έλεγχος από ανεξάρτητο ελεγκτή θα πρέπει να επιβεβαιώνει τουλάχιστον τη συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, την απουσία απάτης, διαφθοράς, σύγκρουσης συμφερόντων και διπλής χρηματοδότησης, καθώς και τη συλλογή δεδομένων που ορίζονται στο άρθρο 22 του ΜΑΑ. Ο εκ των υστέρων έλεγχος επαληθεύει ότι η στήριξη έχει παρασχεθεί μόνο σε εταιρείες οι οποίες, κατά τη στιγμή της χορήγησης της στήριξης, ήταν βιώσιμες και στρατηγικές για τον εθνικό ή περιφερειακό παραγωγικό ιστό.
|
|
L45
|
Γ13.Ι10
|
Τ
|
FONREC
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
457,01
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τουλάχιστον 457 010 000 EUR επιλέξιμων πράξεων του ΜΑΑ στο πλαίσιο του FONREC έχουν εκταμιευθεί στους τελικούς δικαιούχους. Ο εκ των υστέρων έλεγχος από ανεξάρτητο ελεγκτή θα πρέπει να επιβεβαιώνει τουλάχιστον τη συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, την απουσία απάτης, διαφθοράς, σύγκρουσης συμφερόντων και διπλής χρηματοδότησης, καθώς και τη συλλογή δεδομένων που ορίζονται στο άρθρο 22 του ΜΑΑ. Ο εκ των υστέρων έλεγχος επαληθεύει ότι η στήριξη έχει παρασχεθεί μόνο σε εταιρείες επιλέξιμες βάσει του νομικού πλαισίου του μέσου.
|
|
L46
|
Γ13.Ι11
|
Τ
|
CERSA
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
2 100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Εγγύηση CERSA: Τουλάχιστον 2 100 000 000 EUR εγγυήσεων που χορηγήθηκαν από την CERSA από την 1 Ιουλίου 2023, οι οποίες επιτρέπουν στις ΜΜΕ και τις επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης να λάβουν εγγυήσεις για μακροπρόθεσμες επενδύσεις και κεφάλαια κίνησης, καθώς και χρηματοοικονομικές, εμπορικές και τεχνικές εγγυήσεις. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) των συναλλαγών που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
L47
|
Γ13.Ι12
|
Μ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Συμφωνία εφαρμογής
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής.
|
|
L48
|
Γ13.Ι12
|
Τ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους
|
|
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο ENISA έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης).
|
|
L49
|
Γ13.Ι12
|
Τ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους
|
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο ENISA έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 6,6 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L50
|
Γ13.Ι12
|
Μ
|
ENISA Entrepreneurship and SME Fund — Το Υπουργείο ολοκλήρωσε τις επενδύσεις.
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 303 000 000 EUR στον ENISA για τον μηχανισμό.
|
|
L51
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — InvestEU: Υπογραφή της συμφωνίας συνεισφοράς μεταξύ της κυβέρνησης της Ισπανίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
|
Υπογραφή της συμφωνίας συνεισφοράς
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Υπογραφή της συμφωνίας συνεισφοράς μεταξύ της κυβέρνησης της Ισπανίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ποσό ύψους 500 000 000 EUR.
|
|
L52
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — InvestEU: Χρηματοδοτικές ή επενδυτικές πράξεις ύψους τουλάχιστον 500 εκατ. ευρώ που διατίθενται για το μέσο που έχει εγκριθεί από την επιτροπή επενδύσεων InvestEU.
|
|
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Οι χρηματοδοτικές ή επενδυτικές πράξεις που ανέρχονται στο 100 % του συνολικού ποσού των πόρων του ΜΑΑ που διατίθενται στο μέσο έχουν εγκριθεί από την επιτροπή επενδύσεων InvestEU.
|
|
L53
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας: Συμφωνία εφαρμογής
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
L54
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
|
0
|
ΤΟ 15 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ο όμιλος της ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον όμιλο της ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 15 % της επένδυσης του ΜΑΑ στις άλλες γραμμές (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 60 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση). Ο Όμιλος ΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L55
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
|
ΤΟ 15 %
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο όμιλος της ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον όμιλο της ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στις άλλες γραμμές (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 60 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση). Ο Όμιλος ΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L56
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ο όμιλος της ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον όμιλο της ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 75 % της επένδυσης του ΜΑΑ στις άλλες γραμμές (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 60 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση). Ο Όμιλος ΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L57
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (IV)
|
|
|
ΤΟ 75 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο όμιλος της ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον όμιλο της ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στις άλλες γραμμές (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 60 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση). Ο Όμιλος ΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L58
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
|
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ο Όμιλος ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον Όμιλο ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στην άμεση δημόσια γραμμή (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Ο Όμιλος ΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L59
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο Όμιλος ΕΤΕπ και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από τον Όμιλο ΕΤΕπ έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στην άμεση δημόσια γραμμή (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Ο ΌμιλοςΕΤΕπ καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L60
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Συμβολή για το κλίμα
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Τουλάχιστον το 50 % της χρηματοδότησης της άμεσης δημόσιας γραμμής και άλλων γραμμών συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L61
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Ολοκλήρωση έργων από δημόσιους φορείς
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων από δημόσιους φορείς που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον 3 150 000 000 EUR (συμπεριλαμβανομένων των εξόδων διαχείρισης) στην άμεση δημόσια γραμμή.
|
|
L62
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Περιφερειακό Ταμείο Ανθεκτικότητας — Το Υπουργείο Οικονομικών και Ψηφιακής Μετάβασης ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στο Ταμείο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 19 500 000 000 EUR στον Όμιλο ΕΤΕπ για τη διευκόλυνση.
|
ΙΔ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 14: Τουρισμός
Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις:
-Ο ισπανικός τουριστικός τομέας αντιμετωπίζει, ως αποτέλεσμα της κρίσης που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19, μια πολύ ευαίσθητη κατάσταση και απαιτείται επείγουσα δράση για την αύξηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητάς του.
-Οι Κανάριες Νήσοι και οι Βαλεαρίδες Νήσοι, που αποτελούν κινητήρια δύναμη της ισπανικής τουριστικής βιομηχανίας, χρειάζονται ειδική δράση για τον μετριασμό των εξωτερικών παραγόντων και της υψηλής εξάρτησής τους από τις δραστηριότητες διακοπών.
-Η Ισπανία κατατάσσεται στην 27η θέση στην τεχνολογία των πληροφοριών και των επικοινωνιών, σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ για την ανταγωνιστικότητα στον τομέα του τουρισμού. Επιπλέον, οι δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις της στην έρευνα και ανάπτυξη είναι σχετικά χαμηλές. Επιπλέον, πολλές εκθέσεις επισημαίνουν τον ταξιδιωτικό τομέα ως έναν τομέα με τις μεγαλύτερες δυνατότητες να επωφεληθούν από την τεχνητή νοημοσύνη (αύξηση κατά 128 % της προστιθέμενης αξίας της δραστηριότητας μέσω της εφαρμογής ΤΝ).
Στόχος αυτής της συνιστώσας είναι ο μετασχηματισμός και ο εκσυγχρονισμός του τουριστικού τομέα στην Ισπανία μέσω της αύξησης της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητάς του.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών για τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη διατήρηση της οικονομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020), τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας και την ανάπτυξη δεξιοτήτων και τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων της διοίκησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΔ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C14.R1) — Βασιλικό διάταγμα για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου Τουριστικής Ανταγωνιστικότητας (FOCIT)
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού τομέα μέσω της προώθησης της καινοτομίας και της στήριξης της ενεργειακής απόδοσης και της κυκλικής οικονομίας.
Η μεταρρύθμιση τροποποιεί τις ισχύουσες νομικές πράξεις που διέπουν τους στόχους, τη φύση, τις δράσεις και τα επιλέξιμα έργα του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου Τουριστικής Ανταγωνιστικότητας.
Η τροποποιημένη νομική πράξη θα επιτρέψει στο Κρατικό Χρηματοδοτικό Ταμείο για τον Τουρισμό Ανταγωνιστικότητας να χρηματοδοτήσει τουριστικές επιχειρήσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση του επιπέδου κατανάλωσης πόρων και παραγωγής αποβλήτων και την αύξηση της επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης των αποβλήτων. Στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και της κυκλικής οικονομίας, το Ταμείο χρηματοδοτεί έργα καινοτομίας.
Το χρηματοδοτικό μέσο μπορεί να χρησιμοποιεί συνδυαστικά προγράμματα που συνδυάζουν δάνεια με άλλα είδη στήριξης. Το μέσο χρηματοδοτείται από τον εθνικό προϋπολογισμό.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης τα ακόλουθα ειδικά μέτρα:
·σχέδιο για την προώθηση του τουριστικού τομέα, στο οποίο περιγράφονται τα μέτρα για την τόνωση του τουριστικού τομέα και καθορίζεται το πλαίσιο για την εφαρμογή των σχετικών με τον τουρισμό μέτρων.
·δημιουργία δικτυακού τόπου που συλλέγει στοιχεία από διάφορες πηγές στατιστικών για τον τουρισμό, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, όπως το INE, η Turesgxa, η Τράπεζα της Ισπανίας, η AENA και η RENFE.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Επένδυση 1 (C14.I1) — Μετασχηματισμός του τουριστικού μοντέλου προς τη βιωσιμότητα
Η επένδυση έχει ως στόχο την ενίσχυση της περιβαλλοντικής, κοινωνικοοικονομικής και εδαφικής βιωσιμότητας του τουρισμού και απευθύνεται σε τουριστικούς προορισμούς, κοινωνικούς εταίρους και ιδιωτικούς φορείς του τομέα.
Η επένδυση αποτελείται από τέσσερα επιμέρους μέτρα:
1.Προετοιμασία της στρατηγικής για τον βιώσιμο τουρισμό στην Ισπανία 2030, η οποία θα αποτελέσει εθνικό θεματολόγιο τουρισμού για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του τομέα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, ενισχύοντας τους τρεις πυλώνες της βιωσιμότητας: κοινωνικοοικονομική, περιβαλλοντική και εδαφική·
2.Σχέδια βιωσιμότητας του τουρισμού στους προορισμούς: Τα εν λόγω επιμέρους μέτρα εφαρμόζονται με την ακόλουθη διαδοχική σειρά:
1.Προετοιμασία της στρατηγικής για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στον προορισμό, η οποία παρέχει τη βάση για τη διάρθρωση, τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την αξιολόγηση των δράσεων της τουριστικής διοίκησης για τον μετασχηματισμό των προορισμών, σύμφωνα με βιώσιμα κριτήρια και σύμφωνα με τους ΣΒΑ της Ατζέντας του 2030.
2.Προετοιμασία του Προγράμματος Σχεδίου Βιωσιμότητας του Τουρισμού Προορισμός. Το πρόγραμμα αυτό καθορίζει τους όρους συμμετοχής των αυτόνομων κοινοτήτων και των τοπικών αρχών, το πεδίο εφαρμογής, τα ελάχιστα επενδυτικά κατώτατα όρια, τη διαδικασία υποβολής προτάσεων και τους κανόνες για την έγκριση, την εφαρμογή και την αιτιολόγησή τους.
3.Προετοιμασία και εφαρμογή των εδαφικών σχεδίων για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στους προορισμούς. Αυτά θα αναπτυχθούν μέσω συμμετοχικής και συνεργατικής διαδικασίας μεταξύ των τριών αρμόδιων δημόσιων διοικήσεων και των διαφόρων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων του τουριστικού οικοσυστήματος του προορισμού. Επιτρέπουν σε κάθε έδαφος και προορισμό να ανταποκρίνεται στις προκλήσεις της βιωσιμότητας του τουρισμού, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους όσον αφορά τον τουριστικό σχεδιασμό και στο πλαίσιο της στρατηγικής για την αειφορία του τουρισμού για τον προορισμό που εγκρίθηκε από την ισπανική κυβέρνηση. Τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν δράσεις στους ακόλουθους τομείς:
I.Πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που αφορούν την περιβαλλοντική αποκατάσταση, τη διαχείριση της δημόσιας χρήσης σε προστατευόμενες φυσικές περιοχές, την εφαρμογή συστημάτων πιστοποίησης του τουρισμού, την εφαρμογή μέτρων κυκλικής οικονομίας στις δημόσιες υπηρεσίες και την κατασκευή ποδηλατών/πεζών αγροτικών διαδρομών.
II.Ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 σε κτίρια, δημόσιες υποδομές και υπηρεσίες, για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την εφαρμογή περιβαλλοντικών τεχνολογιών, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας ή τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος.
III.Ψηφιακός μετασχηματισμός, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών σε τουρίστες σε προορισμούς, την ανάπτυξη του ψηφιακού αποτυπώματος του προορισμού ή τη συλλογή πληροφοριών για την αγορά και τη διαχείριση της τουριστικής ζήτησης.
IV.Μετασχηματισμός της ανταγωνιστικότητας, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που αποσκοπούν στην επέκταση της προσβασιμότητας μέσω του προορισμού, στη βελτίωση των τοπικών δημόσιων τουριστικών υποδομών ή στην προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας μέσω της ανάπτυξης νέων τουριστικών προϊόντων, όπως ο πολιτισμός, η φύση, η γαστρονομία ή οι παραδοσιακές βιοτεχνικές βιομηχανίες.
3.Σχέδιο κοινωνικής βιωσιμότητας για τον τομέα του τουρισμού.
4.Μετατροπή του υφιστάμενου ισπανικού συστήματος ποιότητας τουρισμού για τουριστικούς προορισμούς (SICTED) σε ολοκληρωμένο σύστημα βιωσιμότητας του τουρισμού για τους τουριστικούς προορισμούς. Αυτό περιλαμβάνει την ανάπτυξη νέας διαδικασίας και καθοδήγησης, την αναβάθμιση της υφιστάμενης πλατφόρμας ΤΠ, την κατάρτιση νέων παραγόντων βιωσιμότητας του τουρισμού και την ανάπτυξη μηχανισμού συγκέντρωσης δεδομένων για την ανάλυση και την παρακολούθηση της αγοράς τουριστικών κατοικιών σε ολόκληρη την Ισπανία.
Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θα πραγματοποιηθούν μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2021 και της 30 Ιουνίου 2026, με εκταμιεύσεις προς τις τοπικές αρχές κατά την περίοδο από 1 Ιανουαρίου 2021 έως 31 Δεκεμβρίου 2023 και με υλοποίηση έως το 2026. Τα έργα για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα ολοκληρωθούν έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν επιπλέον ότι μπορούν να υποστηριχθούν μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 359 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 519 εκατ. EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 788.6 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με μέσο κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 31,7 % σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αυτό το μέσο ποσοστό συνεισφοράς μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση του πλήρους φάσματος των πεδίων παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C14.I2) — Πρόγραμμα ψηφιοποίησης και συλλογής πληροφοριών για τους προορισμούς και τον τουριστικό τομέα
Στόχος των δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης είναι η ανάπτυξη μιας έξυπνης πλατφόρμας προορισμού που θα καθιστά διαθέσιμες στους τουρίστες διαλειτουργικές δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες. Αυτό θα συμπληρωθεί με την ανάπτυξη ενός συστήματος τουριστικών πληροφοριών και μια σειρά πρωτοβουλιών για την ενίσχυση του ισπανικού δικτύου έξυπνων προορισμών. Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης στηρίζουν επίσης ψηφιακές λύσεις που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής σε επιχειρήσεις στον τομέα του τουρισμού, καθώς και χρηματοδότηση για την ανάπτυξη βιομηχανικών χώρων δεδομένων και την προώθηση της ψηφιακής καινοτομίας στον τομέα του τουρισμού.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται μέσω προσκλήσεων υποβολής προσφορών και άμεσων επενδύσεων. Τουλάχιστον 1000 εταιρείες ή συνεργατικοί σχηματισμοί θα έχουν λάβει χρηματοδότηση από επενδυτικά έργα που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και θα δρομολογηθεί πλατφόρμα έξυπνου προορισμού έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση 3 (C14.I3) — Στρατηγικές ανθεκτικότητας του τουρισμού για εξωνησιωτικές περιοχές
Η επένδυση στοχεύει στις Βαλεαρίδες Νήσους, τις Κανάριες Νήσους, τη Θέουτα και τη Μελίλια με στόχο την αντιμετώπιση των ειδικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο τουριστικός κλάδος στα εν λόγω εδάφη. Τα μέτρα βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα των εν λόγω εδαφών να προσαρμόζονται στις μεταβολές των διεθνών αγορών και συνίστανται στα εξής:
-δημόσιες υποδομές, με ιδιαίτερη έμφαση στη βελτίωση των δημόσιων χώρων για την προώθηση του τουρισμού, της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της επεξεργασίας αποβλήτων, καθώς και στην αναβάθμιση των απαρχαιωμένων τουριστικών υποδομών·
-ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών σε περιοχές με ιδιαίτερη τουριστική επιρροή: διοικητικές υπηρεσίες, υπηρεσίες ασφάλειας και υγείας·
-κατάρτιση, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση των νέων που συνδέεται με τον τομέα του τουρισμού·
-ανάπτυξη εναλλακτικών τουριστικών προϊόντων και εκσυγχρονισμός της τουριστικής προσφοράς·
-κίνητρα για τη διευκόλυνση της συνδεσιμότητας με τις περιοχές και για τη λειτουργία των τουριστικών επιχειρήσεων εκτός της περιόδου αυξημένης κίνησης·
-προώθηση των εθνικών και διεθνών εδαφών εκτός της χερσονήσου ως τουριστικών προορισμών ιστορικού πολιτιστικού ενδιαφέροντος· και
-εποχικά προσαρμοσμένες στρατηγικές προαγωγές, με ιδιαίτερη έμφαση στις στρατηγικές επιγραμμικού μάρκετινγκ, τη γλωσσική προσβασιμότητα, την προορατική ικανότητα σε εργαλεία πολυμέσων και τη διαχείριση των σχέσεων με τον πελάτη σε θεσμικό επίπεδο (CRM).
Τουλάχιστον 400 οικονομικοί και κοινωνικοί φορείς θα είχαν επωφεληθεί από τις επενδύσεις στις εκτός της χερσονήσου περιοχές έως τον Ιούνιο του 2025.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση 4 (C14.I4) — Ειδικές δράσεις στον τομέα της ανταγωνιστικότητας
Η επένδυση περιλαμβάνει σειρά μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού τομέα. Οι ειδικές δράσεις που θα υποστηριχθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης περιλαμβάνουν:
-ανάπτυξη τουριστικών προϊόντων σύμφωνα με τη στρατηγική ανάπτυξης βιώσιμων τουριστικών προϊόντων και κάλυψη, μεταξύ άλλων, των ακόλουθων ενδεικτικών κατηγοριών: ο γαστρονομικός τουρισμός, ο πολιτιστικός τουρισμός, ο αστικός τουρισμός, ο οικοτουρισμός, ο επιχειρηματικός τουρισμός, ο αθλητικός τουρισμός όπως η ποδηλασία, η κληρονομιά και ο θρησκευτικός τουρισμός·
-έργα που αποσκοπούν στη μείωση της ετήσιας κατανάλωσης αποβλήτων ή ενέργειας των τουριστικών εγκαταστάσεων. Για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, τα ειδικά μέτρα περιλαμβάνουν την εγκατάσταση αισθητήρων για την παρακολούθηση και τη βελτιστοποίηση της κατανάλωσης ενέργειας, την προώθηση της χρήσης συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης (όπως τα πιστοποιημένα κατά ISO 500001 συστήματα), τη χρήση θερμικά αποδοτικών υλικών, τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών τεχνολογιών και τη χρήση εξωτερικών στοιχείων, όπως αποχρώσεις ή κήποι. Τα ειδικά μέτρα για τη μείωση των αποβλήτων περιλαμβάνουν σχέδια για τον διαχωρισμό των αποβλήτων στην πηγή και δράσεις για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης των αποβλήτων. Περαιτέρω μέτρα περιλαμβάνουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης και κατάρτιση σε θέματα ενεργειακής απόδοσης και διαχείρισης αποβλήτων με στόχο το προσωπικό των τουριστικών εγκαταστάσεων και την προώθηση της παραγωγής και αγοράς τοπικών προμηθειών·
-την αναγέννηση και αποκατάσταση ιστορικών χώρων τουριστικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένης i) της μείωσης και της αντιστάθμισης του αποτυπώματος άνθρακα μέσω της εκπόνησης σχεδίων δράσης για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ii) της οικολογικής αποκατάστασης των χώρων, iii) της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μέσω της αντικατάστασης λεβήτων ντίζελ ή καυσίμου με λέβητες φυσικού αερίου, iv) δράσεων για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, v) βελτιώσεων των συστημάτων επεξεργασίας γκρίζων υδάτων, vi) εκσυγχρονισμού των συστημάτων διαχείρισης αποβλήτων, vii) αποκατάστασης και χρήσης χώρων με έξυπνες τεχνολογίες, δράσεων για τη βελτίωση της προσβασιμότητας των χώρων και viii) δράσεων για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και νερού· και
-βελτιώσεις των εμπορικών περιοχών σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης σε νέες τεχνολογίες· εφαρμογή τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης· οικολογικά αποδοτικές διαδικασίες και ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων· κατάρτιση του προσωπικού· ολοκληρωμένη ψηφιακή υπογραφή προσαρμοσμένη για τους ξένους επισκέπτες· και προσαρμογή των δημόσιων χώρων για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της κινητικότητας.
Τουλάχιστον 60 έργα σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή θα έχουν ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Οι επενδύσεις που υλοποιούνται έως τις 30 Ιουνίου 2025 έχουν ως αποτέλεσμα: I) διατίθενται τουλάχιστον 45 νέα τουριστικά προϊόντα και ii) τουλάχιστον 3 400 τουριστικές εγκαταστάσεις έχουν ολοκληρώσει έργα για τη μείωση των ετήσιων αποβλήτων ή της κατανάλωσης ενέργειας. Τουλάχιστον 50 έργα που στοχεύουν σε ιστορικούς χώρους τουριστικής κληρονομιάς ολοκληρώνονται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΙΔ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
214
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Σχέδιο προώθησης του τουριστικού τομέα
|
Ιστοσελίδα εκδόσεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2020
|
Το σχέδιο περιγράφει μέτρα για την τόνωση του τουριστικού τομέα και καθορίζει το πλαίσιο για την εφαρμογή μέτρων που σχετίζονται με τον τουρισμό.
|
|
215
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Έναρξη λειτουργίας του δικτυακού τόπου «DATAESTUR» για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον τουρισμό
|
Σύνδεσμος προς τον ιστότοπο Datustur
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Ο δικτυακός τόπος συλλέγει στοιχεία για τον τουρισμό στην Ισπανία από διάφορες πηγές στατιστικών για τον τουρισμό, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, όπως το INE, η Turesgxa, η Τράπεζα της Ισπανίας, η AENA ή η RENFE, και θα είναι λειτουργικός.
|
|
216
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου Τουριστικής Ανταγωνιστικότητας
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Το βασιλικό διάταγμα για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου Τουριστικής Ανταγωνιστικότητας θα βελτιώσει την πρόσβαση των επιχειρήσεων σε δημόσια χρηματοδότηση στους τομείς της κυκλικής οικονομίας και της ενεργειακής απόδοσης.
|
|
217
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
561
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Δημοσίευση στην ΕΕ του βραβείου στήριξης προς τις τοπικές αρχές για την υλοποίηση «Εδαφικών σχεδίων για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στον προορισμό», ύψους τουλάχιστον 561 000 000 EUR και με το 35 % των κονδυλίων να αντιστοιχεί σε μέτρα για την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής θα διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 359 000 000 EUR του μέτρου συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 519 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 788.6 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με μέσο κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 31,7 % σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αυτό το μέσο ποσοστό συνεισφοράς μπορεί να επιτευχθεί με βάση τα πεδία παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
|
|
218
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
561
|
1 173
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του βραβείου στήριξης προς τις τοπικές αρχές για την υλοποίηση «Εδαφικών σχεδίων για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στον προορισμό», ύψους τουλάχιστον 1 173 000 000 EUR (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2021) και με το 35 % των κονδυλίων να αντιστοιχεί σε μέτρα για την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 359 000 000 EUR του μέτρου συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 519 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 788.6 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με μέσο κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 31,7 % σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αυτό το μέσο ποσοστό συνεισφοράς μπορεί να επιτευχθεί με βάση τα πεδία παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
|
|
219
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
1 173
|
1 788,6
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του βραβείου στήριξης προς τις τοπικές αρχές για την εφαρμογή των «Εδαφικών σχεδίων για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στον προορισμό για τουλάχιστον 1 788 600 000 EUR (γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2022) και με το 35 % των κονδυλίων να αντιστοιχεί σε μέτρα για την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 359 000 000 EUR του μέτρου συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με κλιματικό συντελεστή 100 % και τουλάχιστον 519 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 788.6 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με μέσο κλιματικό συντελεστή τουλάχιστον 31,7 % σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αυτό το μέσο ποσοστό συνεισφοράς μπορεί να επιτευχθεί με βάση τα πεδία παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
|
|
220
|
Γ14.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των σχεδίων προώθησης της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
Έκθεση της επιτροπής παρακολούθησης σχετικά με την επικύρωση του ορίου προόδου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Η Επιτροπή παρακολούθησης διασφαλίζει ότι όλοι οι επιλεγέντες προορισμοί πληρούν τουλάχιστον το ακόλουθο ποσοστό των επιπέδων εκτέλεσης κάθε τουριστικού σχεδίου βιωσιμότητας:
— Ολοκλήρωση κατά 50 % για προορισμούς που ανατέθηκαν το 2021.
— Ολοκλήρωση κατά 30 % για προορισμούς που ανατέθηκαν το 2022.
— Ολοκλήρωση κατά 15 % για προορισμούς που ανατέθηκαν το 2023.
|
|
221
|
Γ14.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών
|
Πιστοποιητικό συμπλήρωσης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων που περιλαμβάνονται στα «Εδαφικά σχέδια για τη βιωσιμότητα του τουρισμού στον προορισμό» και ανατέθηκαν σύμφωνα με τους στόχους 217, 218 και 219 με 35 % των κονδυλίων για τη λήψη μέτρων που αφορούν την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
222
|
Γ14.Ι2
|
Μ
|
Δρομολόγηση της Πλατφόρμας Έξυπνου Προορισμού του τουριστικού τομέα.
|
Σύνδεσμος προς την πλατφόρμα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Εφαρμογή και δρομολόγηση μιας πλήρως λειτουργικής Πλατφόρμας Έξυπνου Προορισμού. Η πλατφόρμα θέτει στη διάθεση των τουριστών διαλειτουργικές δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες.
|
|
223
|
Γ14.Ι2
|
Τ
|
Δικαιούχοι καινοτόμων έργων βασιζόμενων στην τεχνολογία που σχετίζονται με την ΤΝ και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τουλάχιστον 1 000 δικαιούχοι (εταιρείες ή συνεργατικοί σχηματισμοί) που έχουν ολοκληρώσει καινοτόμα τεχνολογικά έργα για τον τομέα του τουρισμού που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, όπως το διαδίκτυο των πραγμάτων, το 5G, τα μαζικά δεδομένα, η κυβερνοασφάλεια, οι εφαρμογές για φορητές συσκευές.
|
|
224
|
Γ14.Ι3
|
Τ
|
Δικαιούχοι στις εκτός χερσονήσου περιοχές που έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές των διεθνών αγορών
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
400
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τουλάχιστον 400 δικαιούχοι στις εκτός της χερσονήσου περιοχές (Βαλεαρίδες Νήσοι, Κανάριες Νήσοι, Θέουτα και Μελίλια) έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές των διεθνών αγορών.
|
|
225
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή
|
|
Αριθμός
|
0
|
60
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 60 έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
226
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Προϊόντα τουρισμού που παραδίδονται σύμφωνα με τη στρατηγική για τον τουρισμό
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
45
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Παράδοση τουλάχιστον 45 νέων τουριστικών προϊόντων σύμφωνα με τη στρατηγική για την ανάπτυξη προϊόντων βιώσιμου τουρισμού, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
227
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Τουριστικές εγκαταστάσεις που μειώνουν την ετήσια κατανάλωση αποβλήτων ή ενέργειας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
3 400
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τουλάχιστον 3 400 τουριστικές εγκαταστάσεις έχουν ολοκληρώσει έργα που αποσκοπούν στη μείωση της ετήσιας κατανάλωσης αποβλήτων ή ενέργειας, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
228
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Έργα ανάπλασης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς με τρέχουσα ή μελλοντική τουριστική χρήση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
50
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 50 δράσεις αναγέννησης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
ΙΕ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 15: Ψηφιακή συνδεσιμότητα
Η ψηφιακή συνδεσιμότητα αποτελεί βασικό παράγοντα για την ανάπτυξη της οικονομικής δραστηριότητας, την αύξηση της παραγωγικότητας, την τόνωση της καινοτομίας και την εδαφική και κοινωνική συνοχή. Η πρόσβαση σε ψηφιακά δίκτυα είναι όλο και περισσότερο αναγκαία για την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων και την ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει προκλήσεις όσον αφορά τη συνδεσιμότητα όσον αφορά την κάλυψη υπερταχέων σταθερών δικτύων, με περισσότερα από 100 Mbps/s, και 5G στην Ισπανία και ιδίως στις αγροτικές περιοχές και στους βασικούς διασυνοριακούς διαδρόμους μεταφορών. Από την άποψη της κυβερνοασφάλειας, η κύρια πρόκληση που αντιμετωπίζεται από τη συνιστώσα είναι η δημιουργία ενός αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, ώστε να συμβάλουν στη διαδικασία ψηφιοποίησης και υπερσυνδεσιμότητας που συνδέεται με την υλοποίηση του 5G και των υπηρεσιών που θα συνοδεύουν αυτή την τεχνολογία, όπως οι εφαρμογές του διαδικτύου των πραγμάτων (IoT).
Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι να ευθυγραμμιστεί ο τομέας των τηλεπικοινωνιών με τις απαιτήσεις της ευρωπαϊκής ψηφιακής στρατηγικής και να ενισχυθεί η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή με την κάλυψη των ψηφιακών χασμάτων και την αύξηση της πρόσβασης σε υπερταχεία κάλυψη σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια. Η συνιστώσα υποστηρίζει την επιτάχυνση της ανάπτυξης της τεχνολογίας 5G, με τους εξής τρόπους: 1) διάθεση των αναγκαίων πόρων ραδιοφάσματος στις ζώνες προτεραιότητας 5G· 2) ανάπτυξη αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος εγκατάστασης και 3) προώθηση της ανάπτυξης τεχνολογικών εφαρμογών 5G. Αποσκοπεί επίσης στη στήριξη μιας βιώσιμης νοοτροπίας κυβερνοασφάλειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την εστίαση της επενδυτικής οικονομικής πολιτικής στην προώθηση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και την επίσπευση ώριμων έργων δημόσιων επενδύσεων και την εστίαση των επενδύσεων στην ψηφιακή μετάβαση (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 3 2020, 1 2022, 1 2023).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΕ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C15.R1) — Μεταρρύθμιση του κανονιστικού πλαισίου για τις τηλεπικοινωνίες: Γενική νομοθεσία, κανονιστικές πράξεις και μέσα εφαρμογής
Στόχοι του μέτρου είναι η μεταφορά της οδηγίας 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, η ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών για την ανάπτυξη σταθερών και κινητών δικτύων υψηλής χωρητικότητας και 5G και η ανάπτυξη των αναγκαίων δράσεων για την εφαρμογή στο εθνικό πλαίσιο της εργαλειοθήκης που απορρέει από τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνδεσιμότητα C (2020) 6270.
Η εργαλειοθήκη που προκύπτει από την εφαρμογή της σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη συνδεσιμότητα C (2020) 6270 θα ενσωματωθεί στο ισπανικό νομικό πλαίσιο στο πλαίσιο του γενικού δικαίου για τις τηλεπικοινωνίες στα στοιχεία που απαιτούν νομικό καθεστώς.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C15.R2) — Χάρτης πορείας 5G: Διαχείριση και εκχώρηση ραδιοφάσματος, μείωση του φόρτου ανάπτυξης, πράξη για την κυβερνοασφάλεια 5G και στήριξη των τοπικών αρχών
Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) ολοκληρώνουν το «Δεύτερο ψηφιακό μέρισμα» και τη διαδικασία δημοπρασίας για τη ζώνη συχνοτήτων των 700 MHz και τη ζώνη συχνοτήτων των 26 GHz· 2) να μειώσει σε προσωρινή βάση τη φορολογία του ραδιοφάσματος για τους φορείς εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών για το 2022 και το 2023, ώστε να επιταχυνθεί η ανάπτυξη του 5G· 3) να ενσωματώσει την εργαλειοθήκη της ΕΕ για την κυβερνοασφάλεια των δικτύων 5G στο εθνικό νομοθετικό σώμα· και 4) διάδοση ορθών πρακτικών στις τοπικές δημόσιες διοικήσεις σχετικά με τις τηλεπικοινωνίες και τον πολεοδομικό σχεδιασμό.
Όσον αφορά την εφαρμογή, προσδιορίζονται τα ακόλουθα βήματα:
-Ολοκλήρωση του «Δεύτερου ψηφιακού μερίσματος»
-Στρατηγική για την προώθηση της τεχνολογίας 5G
-Δημοπρασία για τη ζώνη των 700 MHz
-Πρόσκληση υποβολής προσφορών για τη ζώνη των 26 GHz
-Προσωρινή μείωση της φορολογίας του ραδιοφάσματος
-Πράξη για την κυβερνοασφάλεια 5G
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση 1 (C15.I1) — Προώθηση της εδαφικής συνοχής μέσω της ανάπτυξης δικτύων: Υπερταχεία ευρυζωνική επέκταση
Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) να εμβαθύνει την κάλυψη των υπερταχέων δικτύων ευρυζωνικής πρόσβασης σε περιοχές που δεν την διαθέτουν, με στόχο την κάλυψη του 100 % του πληθυσμού· και 2) ανάπτυξη ειδικών δράσεων για την επέκταση της κάλυψης σε ιστορικά αστικά κέντρα με καθεστώς λευκής περιοχής.
Η επένδυση συνίσταται στην παροχή υπερταχείας ευρυζωνικής συνδεσιμότητας (άνω των 100 Mbps) στις περιοχές αυτές, κυρίως σε αγροτικές περιοχές και σε περιοχές ιστορικής αξίας, οι οποίες επί του παρόντος δεν διαθέτουν τέτοια συνδεσιμότητα. Λεπτομερές εκτελεστό σχέδιο θα εγκριθεί έως το τέλος του 2021 και το 100 % του προϋπολογισμού θα χορηγηθεί έως το τέλος του 2023. Το σχέδιο καθορίζει επίσης τους τελικούς στόχους (όσον αφορά την πρόσθετη κάλυψη σε μονάδες) που πρέπει να επιτευχθούν και διασφαλίζει την τεχνολογική ουδετερότητα και τη διατήρηση των μηχανισμών ανταγωνισμού στην αγορά και πρόσβασης όλων των φορέων εκμετάλλευσης στην ανεπτυγμένη υποδομή. Οι περιοχές παρέμβασης καθορίζονται σε ένα τέτοιο σχέδιο. Το σχέδιο εφαρμογής καθορίζει επίσης τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πρέπει να ληφθούν για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους σχετικούς κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Στόχος είναι να εξασφαλιστούν συμμετρικές ταχύτητες 300 Mbps, με δυνατότητα αναβάθμισης σε συμμετρικές 1-Gbps (gigabit ανά δευτερόλεπτο) σε λευκές περιοχές και σε γκρίζες περιοχές.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C15.I2) Ενίσχυση της συνδεσιμότητας σε κέντρα αναφοράς, κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες και τομεακά έργα ψηφιοποίησης
Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) ενίσχυση της συνδεσιμότητας και του εξοπλισμού των κέντρων που παρέχουν πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες φροντίδας και κοινωνικές υπηρεσίες, όπως νοσοκομεία, κέντρα υγείας, κέντρα εκπαίδευσης και κατάρτισης· και 2) παρέχουν υπερσυνδεσιμότητα στους κύριους κοινωνικοοικονομικούς κινητήριους μοχλούς της χώρας και σε περιοχές με υψηλή ζήτηση χωρητικότητας (τεχνολογικά νησιά).
Η επένδυση συνίσταται στην επέκταση της συνδεσιμότητας 1-Gigabit στα κύρια κέντρα κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας σε ολόκληρη τη χώρα. Οι επιλεγμένοι χώροι περιλαμβάνουν βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κέντρα δεδομένων, αγροκλαδικές εγκαταστάσεις, ερευνητικά κέντρα, κόμβους μεταφορών, κόμβους εφοδιαστικής ή επιχειρήσεις έντασης δεδομένων, καθώς και κέντρα υγείας, όπως νοσοκομεία, κέντρα κατάρτισης και κέντρα υγείας.
Οι ειδικές δράσεις περιλαμβάνουν: α) έργα για την ενίσχυση της συνδεσιμότητας σε σημεία επαφής και δημόσιες υπηρεσίες· β) έργα συνδεσιμότητας 1-Gigabit και στήριξη βασικών τομέων, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων τομεακών έργων ψηφιοποίησης (υγεία, γεωργικά προϊόντα διατροφής, κινητικότητα, τουρισμός, βιομηχανία, εμπόριο κ.λπ.) και έργων συνδεσιμότητας για βιομηχανικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις σε λευκές/γκρίζες περιοχές.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 3 (C15.I3) — Δελτία συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευάλωτες ομάδες
Η επένδυση συνίσταται στην παροχή:
-Κουπόνια για ΜΜΕ για τη χρηματοδότηση επενδύσεων συνδεσιμότητας (συμπεριλαμβανομένης βασικής συνδεσιμότητας τουλάχιστον 100 Mbps και υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, όπως VPN και κυβερνοασφάλειας)· και
-Κουπόνια για ευάλωτα άτομα ή οικογένειες για τη χρηματοδότηση πακέτων ευρυζωνικής σύνδεσης με την πλέον κατάλληλη τεχνολογία.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 4 (C15.I4) — Ανανέωση και βιωσιμότητα των υποδομών
Η επένδυση συνίσταται στον εξοπλισμό μέρους του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος με υποδομές για τη διευκόλυνση της βέλτιστης ανάπτυξης δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας στο τελευταίο χιλιόμετρο πρόσβασης. Η επένδυση αυτή, εκτός από τον συντονισμό και τη βελτιστοποίηση της ανάπτυξης των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς με βιώσιμο τρόπο, αναμένεται να βελτιστοποιήσει την κατανάλωση ενέργειας των ανεπτυγμένων δικτύων. Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 5 (C15.I5) — Ανάπτυξη διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών
Η επένδυση αποτελείται από τρία έργα.
1) βελτίωση της συνδεσιμότητας Διασυνοριακές ψηφιακές υποδομές: Αυτό συνεπάγεται τη συμμετοχή ισπανικών εταιρειών σε κοινοπραξίες εταιρειών για έργα διασυνδέσεων υποδομών δεδομένων και υποβρύχιου καλωδίου του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF2 Digital) και του νέου ΓΚΑΚ.
2) συμμετοχή σε έργα ψηφιακών υποδομών: τα υποψήφια έργα θα σχετίζονται με υποδομές και υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους και παρυφών νέας γενιάς· και προηγμένος επεξεργαστής και ημιαγωγός.
3) άλλα διασυνοριακά έργα έρευνας και καινοτομίας στον τομέα των ψηφιακών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων σε ασφαλές δορυφορικό σύστημα επικοινωνιών και της ανάπτυξης ικανοτήτων κβαντικών επικοινωνιών.
Λεπτομερές εκτελέσιμο σχέδιο για τις επενδύσεις αυτές θα υποβληθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, με στόχο τον σαφή καθορισμό των επιλεγμένων έργων.
Το σχέδιο περιγράφει τα τεχνικά κριτήρια (βασικά χαρακτηριστικά των έργων και των δικαιούχων) και τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων μέτρων που λαμβάνονται για τη συμμόρφωση με τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων. Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C15.I6) — Ανάπτυξη 5G: δίκτυα, τεχνολογικές αλλαγές και καινοτομία
Η επένδυση αποτελείται από τέσσερα διαφορετικά υποέργα:
1) η ανάπτυξη του 5G θα ενισχυθεί και θα επιταχυνθεί στους κύριους διαδρόμους μεταφορών (δρόμους και σιδηρόδρομοι) τόσο σε εθνικό επίπεδο (δευτερεύοντες διάδρομοι σε ορισμένες περιοχές) όσο και σε διασυνοριακό επίπεδο (πρωταρχικοί διάδρομοι). Η πρωτοβουλία αυτή ευθυγραμμίζεται με τους διαδρόμους 5G που ορίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θα ενισχύσει τους διαδρόμους μεταξύ Ισπανίας και Πορτογαλίας, καθώς και της Ισπανίας και της Γαλλίας για συνολικά τουλάχιστον 4 000 τοποθεσίες, συμπεριλαμβανομένων συνδέσεων οπισθόζευξης. Το μέτρο αυτό καλύπτει τις δευτερεύουσες διαδρομές που δεν καλύπτονται από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους διαγωνισμούς ραδιοφάσματος.
2) ανάπτυξη δικτύων 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη πληθυσμιακής κάλυψης 75 % έως τις 31 Δεκεμβρίου 2 025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G. Για να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή, αναλαμβάνονται επίσης δράσεις για την αύξηση της ικανότητας του υφιστάμενου δικτύου να είναι σε θέση να ανταποκρίνεται στην υψηλή ζήτηση εύρους ζώνης και στην πυκνότητα των σταθμών βάσης που απαιτούν την εγκατάσταση 5G (τουλάχιστον 7 000 νέες ή υφιστάμενες εγκαταστάσεις με νέο εξοπλισμό 5G· και τουλάχιστον 4 000 υφιστάμενοι χώροι με δράσεις για την αύξηση της δυναμικότητας του δικτύου οπισθόζευξης). Το μέτρο αυτό παρέχει κάλυψη για περιοχές που δεν καλύπτονται από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται σε διαγωνισμούς ραδιοφάσματος.
3) ανάπτυξη δικτύων 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες (περιβάλλοντα βιομηχανικής παραγωγής σε στρατηγικές εταιρείες σε ορισμένους βασικούς και υψηλού αντικτύπου τομείς παραγωγής) και σε βασικές υπηρεσίες (περιβάλλοντα παραγωγής στους τομείς της εκπαίδευσης, της φροντίδας και της κοινωνικο-υγείας). Αναμένονται τουλάχιστον 43 έργα συνδεσιμότητας.
4) στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης που σχετίζεται με το 5G και το 6G, για οικοσυστήματα καινοτομίας (τουλάχιστον 200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G (δημιουργία κέντρου, με ικανότητα φιλοξενίας περίπου 300 μηχανικών, για την κυβερνοασφάλεια του 5G, εξαιρουμένων των δαπανών που σχετίζονται με τις εργασίες κατασκευής/ανακαίνισης).
Για όλα τα ανωτέρω έργα θα υποβληθεί λεπτομερές εκτελεστό σχέδιο έως τις 30 Ιουνίου 2022, με στόχο τον σαφή καθορισμό των επιλεγμένων έργων και τη χορήγηση του 100 % του προϋπολογισμού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 και την ολοκλήρωση του έργου έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Το σχέδιο περιλαμβάνει το σχέδιο εφαρμογής για την ανάπτυξη του 5G με δράσεις στους ακόλουθους τομείς: 1) διάδρομοι 5G· 2) ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης 5G και οπισθόζευξης κινητών επικοινωνιών σε άλλες περιοχές· 3) έργα ανάπτυξης 5G για τη συνδεσιμότητα και την ψηφιοποίηση βασικών οικονομικών δραστηριοτήτων και βασικών υπηρεσιών· και 4) στήριξη καινοτόμων εφαρμογών για το οικοσύστημα 5G και 6G. Το σχέδιο περιγράφει επίσης τα τεχνικά κριτήρια (βασικά χαρακτηριστικά των έργων και των τομέων που καλύπτονται, κατά περίπτωση) και τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων μέτρων που λαμβάνονται για τη συμμόρφωση με τους σχετικούς κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Το σχέδιο καθορίζει επίσης τους τελικούς στόχους που πρέπει να επιτευχθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Η επένδυση ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 7 (C15.I7) Κυβερνοασφάλεια: Ενίσχυση των ικανοτήτων των πολιτών, των ΜΜΕ και των επαγγελματιών· βελτίωση του οικοσυστήματος του τομέα
Η επένδυση συνίσταται σε μια σειρά δράσεων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας τόσο των πολιτών όσο και των επιχειρήσεων και στην ενίσχυση του ισπανικού οικοσυστήματος κυβερνοασφάλειας. Οι δράσεις περιστρέφονται γύρω από τρεις άξονες:
1) ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας των πολιτών, των ΜΜΕ και των επαγγελματιών. Εφοδιασμός των πολιτών και των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, με τις απαραίτητες δεξιότητες για τον εντοπισμό των κινδύνων κατά την καθημερινή χρήση της ψηφιακής τεχνολογίας. Τα προγράμματα στον τομέα αυτό περιλαμβάνουν μια εκστρατεία ευαισθητοποίησης που αναμένεται να προσεγγίσει όσο το δυνατόν περισσότερους ανθρώπους, μέσω εκστρατειών επικοινωνίας, δράσεων εγγύτητας και ανάπτυξης ειδικών πόρων για τους σκοπούς αυτούς. Αυτό περιλαμβάνει επίσης αύξηση των μηχανισμών αντίδρασης μέσω συντονισμένων υπηρεσιών και δράσεων αντίδρασης, όπως η τηλεφωνική γραμμή βοήθειας για την κυβερνοασφάλεια, η οποία θα αυξήσει την ικανότητά της σε 20 000 κλήσεις μηνιαίως.
2) ενίσχυση του βιομηχανικού οικοσυστήματος κυβερνοασφάλειας. Αυτό το μέρος του μέτρου περιλαμβάνει ειδικές δράσεις σχετικά με: τον εθνικό κλάδο της κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα· έρευνα και καινοτομία στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, που καθιστά δυνατή την ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας· κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων για την κάλυψη της μη καλυπτόμενης ζήτησης για επαγγελματίες του τομέα. Επιπλέον, προβλέπει τη δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και τη δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο, καθώς και για την ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας. 3) δημιουργία διεθνούς κόμβου για την κυβερνοασφάλεια με σκοπό την τόνωση του τομέα στην Ευρώπη μέσω της ενεργού συμμετοχής στο ευρωπαϊκό δίκτυο κέντρων κυβερνοασφάλειας. Αυτό περιλαμβάνει την έναρξη λειτουργίας του κατόπτρου του Ευρωπαϊκού Κέντρου Αρμοδιότητας (ΚΣΑΕΑ).
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 8 (C15.I8) — PERTE Chip: Ενίσχυση του επιστημονικού και τεχνολογικού οικοσυστήματος. Αύξηση των ικανοτήτων σχεδιασμού
Το μέτρο αυτό αποτελεί μέρος του PERTE Chip, μιας στρατηγικής πρωτοβουλίας που αποσκοπεί στην ανάπτυξη των επιστημονικών, σχεδιαστικών και παραγωγικών ικανοτήτων της βιομηχανίας μικροηλεκτρονικής και ημιαγωγών στην Ισπανία. Η επένδυση αυτή θα ενισχύσει το επιστημονικό και τεχνολογικό οικοσύστημα της βιομηχανίας ημιαγωγών, εστιάζοντας στην ανάπτυξη της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα συνολικά, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας και της βελτίωσης υποδομών καθαρισμού, της δημιουργίας και προσέλκυσης ταλέντων ή της ενίσχυσης συγκεκριμένων τομέων, όπως η ολοκληρωμένη φωτονική ή η RISC-V.
Τα έργα που υποστηρίζονται στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης συμβάλλουν, τουλάχιστον εν μέρει, σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες γραμμές δράσης:
·Δράση 1. Ανάπτυξη της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας σε μικροεπεξεργαστές αιχμής και εναλλακτικές αρχιτεκτονικές.
·Δράση 2. Ανάπτυξη της φωτονικής έρευνας και καινοτομίας
·Δράση 3. Γραμμή χρηματοδότησης για το lPCEI για τη μικροηλεκτρονική και τις τεχνολογίες επικοινωνιών (ΣΕΚΕΕ ME-TC)
·Δράση 4. Δημιουργία εταιρειών χωρίς πλακίδια για τον σχεδιασμό μικροεπεξεργαστών αιχμής και εναλλακτικών αρχιτεκτονικών.
·Δράση 5. Δημιουργία πιλοτικών γραμμών δοκιμών.
·Δράση 6. Δημιουργία δικτύου εκπαίδευσης, κατάρτισης και κατάρτισης για τους ημιαγωγούς
·Δράση 7. Έχουν παραγωγική ικανότητα κάτω από 5 nm
·Δράση 8. Έχουν παραγωγική ικανότητα άνω των 5 nm
·Δράση 9. Σύστημα παροχής κινήτρων για την παραγωγή ΤΠΕ
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΙΕ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
229
|
Γ15.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί τηλεπικοινωνιών
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Ο νόμος για τις τηλεπικοινωνίες μεταφέρει και την Οδηγία 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (ΕΚΗΕ). Ο νόμος ενσωματώνει επίσης τις συστάσεις σχετικά με την εργαλειοθήκη συνδεσιμότητας της ΕΕ που πρέπει να περιλαμβάνεται σε νόμο σύμφωνα με το ισπανικό νομικό πλαίσιο. Πέραν της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, ο νόμος περιλαμβάνει: I) διατάξεις για την απογραφή των υποβρύχιων καλωδίων και των IXP/κέντρων δεδομένων· II) καθώς και ένα απλουστευμένο φορολογικό καθεστώς για τους τοπικούς φόρους για την ανάπτυξη του δικτύου· και iii) τη δημιουργία ενιαίου σημείου επαφής για την εφαρμογή των αδειών και των αδειών που χορηγούνται από διάφορα επίπεδα κυβερνήσεων για την ανάπτυξη δικτύων.
|
|
230
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Σχέδιο και στρατηγική για την ψηφιακή Ισπανία του 2025 για την προώθηση της τεχνολογίας 5G
|
Δημοσίευση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Δημοσίευση του σχεδίου 2025 Ψηφιακή Ισπανία και έγκριση από το υπουργικό συμβούλιο της «Στρατηγικής για την προώθηση της τεχνολογίας 5G»
|
|
231
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Αποδέσμευση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
|
Κοινοποίηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Ολοκλήρωση της διαδικασίας απελευθέρωσης της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz, σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2017/899 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Μαΐου 2017, σχετικά με τη χρήση της ζώνης των 470-790 MHz στην Ένωση
|
|
232
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ στην Επισημη Εφημεριδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ανάθεσης της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz ως αποτέλεσμα της δημοπρασίας
|
|
233
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του ραδιοφάσματος 5G
|
Διάταξη της νομικής πράξης κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έκδοση νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του ραδιοφάσματος 5G με σκοπό την επιτάχυνση της ανάπτυξης του 5G, η οποία θα καθορίζει την αντίστοιχη επιτάχυνση της ανάπτυξης του 5G που αναμένεται από κάθε δικαιούχο. Η νομική πράξη καθορίζει τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά βήματα για την ανάπτυξη του έργου.
|
|
234
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ στην Επισημη Εφημεριδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ανάθεσης της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz ως αποτέλεσμα της δημοπρασίας
|
|
235
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την κυβερνοασφάλεια του 5G
|
Διάταξη του νόμου για την κυβερνοασφάλεια 5G κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ο νόμος για την κυβερνοασφάλεια 5G ενσωματώνει και εφαρμόζει τη σύσταση σχετικά με την εργαλειοθήκη της ΕΕ για την κυβερνοασφάλεια των δικτύων 5G.
Ο νόμος περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
— Τις υποχρεώσεις εκτίμησης και διαχείρισης κινδύνων για την ασφάλεια των φορέων εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών· — Υποχρεώσεις διαφοροποίησης της αλυσίδας εφοδιασμού προκειμένου να αποφευχθεί η τεχνολογική εξάρτηση·
— Μέσα για τον προσδιορισμό των πωλητών υψηλού και μεσαίου κινδύνου και
πιθανοί περιορισμοί στη χρήση τους.
|
|
236
|
Γ15.Ι1
|
Μ
|
Ανάπτυξη υπερταχέων ευρυζωνικών συνδέσεων: βραβείο
|
Ανάθεση έργων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων (συνολικός προϋπολογισμός 752 000 000 EUR) και μεταφορά κονδυλίων για την εκτέλεση δράσεων για την παροχή υπερταχείας ευρυζωνικής συνδεσιμότητας σε λευκές και γκρίζες περιοχές με συμμετρικές ταχύτητες 300 Mbps, με δυνατότητα αναβάθμισης σε συμμετρικά 1 Gbps, με εξαίρεση τις απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές που χρειάζονται ειδικά έργα που πρέπει να καλυφθούν, όπου θα είναι εγγυημένο τουλάχιστον 100 Mbps.
|
|
237
|
Γ15.Ι1
|
Μ
|
Ανάπτυξη υπερταχέων ευρυζωνικών συνδέσεων: Ολοκλήρωση του έργου
|
Ολοκλήρωση των έργων που έχουν ανατεθεί
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση των έργων για την ανάπτυξη υπερταχέων ευρυζωνικών συνδέσεων, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στην ανάθεση του προγράμματος (ορόσημο #236).
|
|
238
|
Γ15.Ι2
|
Τ
|
Βελτίωση της συνδεσιμότητας σε βασικά κέντρα και τομείς
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
16 100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Αριθμός οντοτήτων που αναβαθμίζονται σε ταχύτητα συνδεσιμότητας 1-Gigabit:
— τουλάχιστον 9 000 δημόσια κέντρα και υπηρεσίες, όπως δημόσια κέντρα υγείας, κέντρα εκπαίδευσης και κατάρτισης και κέντρα έρευνας και ανάπτυξης·
— τουλάχιστον 1 600 μικρές βιομηχανικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις·
— προβλέπονται τουλάχιστον 5 500 συνδέσεις για έργα ψηφιοποίησης (υγεία, αγροδιατροφικά προϊόντα, κινητικότητα, τουρισμός, βιομηχανία, εμπόριο κ.λπ.).
|
|
239
|
Γ15.Ι3
|
Τ
|
Κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευάλωτες ομάδες
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
136 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 125 000 κουπόνια συνδεσιμότητας για άτομα ή οικογένειες που προσδιορίζονται ως «ευάλωτα» (για την απόκτηση πακέτου ευρυζωνικής σύνδεσης με την πλέον κατάλληλη τεχνολογία) και τουλάχιστον 11 000 κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ που χορηγούνται (τα κουπόνια αποτελούνται από δύο διακριτά στοιχεία, συνδεσιμότητα με ταχύτητα 100 Mbps και ένα σύνολο υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, VPN, κυβερνοασφάλεια).
|
|
240
|
Γ15.Ι4
|
Τ
|
Προσαρμογή των τηλεπικοινωνιακών υποδομών στα κτίρια
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
7 700
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκληρώθηκαν έργα σε τουλάχιστον 7 700 κτίρια για τη βελτίωση των υποδομών του κοινού δικτύου συνδεσιμότητας σε επίπεδο δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας.
|
|
241
|
Γ15.Ι5
|
Μ
|
Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: βραβείο
|
Επίσημη δημοσίευση της ανάθεσης των σχεδίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων για τα έργα (συνολικός προϋπολογισμός πρόσκλησης για έργα ύψους 500 000 000 EUR) και μεταφορά κονδυλίων για την εκτέλεση των δράσεων για: α) για υποβρύχια καλώδια και διασύνδεση υποδομών υπολογιστικού νέφους/δεδομένων· β) σχετικά με έργα για υποδομές και υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους και παρυφών νέας γενιάς· γ) σχετικά με έργα για προηγμένους επεξεργαστές και ημιαγωγούς· και δ) σχετικά με έργα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας για την ενίσχυση των ικανοτήτων όσον αφορά τις κβαντικές επικοινωνίες και τις ασφαλείς δορυφορικές επικοινωνίες
|
|
242
|
Γ15.Ι5
|
Μ
|
Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: ολοκλήρωση του έργου
|
Ολοκλήρωση των έργων που έχουν ανατεθεί
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση των έργων (που ανατέθηκαν στο ορόσημο #241) για α) υποβρύχια καλώδια και διασύνδεση υποδομών υπολογιστικού νέφους/δεδομένων· β) σχετικά με έργα υποδομής και υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους και παρυφών νέας γενιάς· γ) σχετικά με έργα για προηγμένους επεξεργαστές και ημιαγωγούς· και δ) σχετικά με έργα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας για την ενίσχυση των ικανοτήτων όσον αφορά τις κβαντικές επικοινωνίες και τις ασφαλείς δορυφορικές επικοινωνίες
|
|
243
|
Γ15.Ι6
|
Μ
|
Ανάπτυξη τεχνολογίας 5G: βραβείο
|
Επίσημη δημοσίευση της ανάθεσης των σχεδίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων για τα έργα (συνολικός προϋπολογισμός έργων ύψους 1 465 000 000 EUR) και μεταφορά κονδυλίων για την εκτέλεση των δράσεων για: α) ανάπτυξη δικτύων 5G στους κύριους εθνικούς (σε ορισμένες περιοχές) και διασυνοριακούς διαδρόμους μεταφορών (4 000 τοποθεσίες)· β) ανάπτυξη δικτύων 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη πληθυσμιακής κάλυψης 75 % έως το 2 025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G (τουλάχιστον 7 000 νέες ή υφιστάμενες εγκαταστάσεις με νέο εξοπλισμό 5G· και τουλάχιστον 4 000 υφιστάμενους χώρους με δράσεις για την αύξηση της δυναμικότητας του δικτύου οπισθόζευξης)· γ) εγκατάσταση 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες βασικών υπηρεσιών (43 έργα συνδεσιμότητας)· και δ) στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης που σχετίζεται με το 5G και το 6G για οικοσυστήματα καινοτομίας (200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G.
|
|
244
|
Γ15.Ι6
|
Μ
|
Ανάπτυξη τεχνολογίας 5G: Ολοκλήρωση του έργου
|
Ολοκλήρωση των έργων που έχουν ανατεθεί
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση των έργων α) ανάπτυξης δικτύων 5G στην κύρια εθνική επικράτεια (σε ορισμένες περιοχές) και διασυνοριακών διαδρόμων μεταφορών (4 000 τοποθεσίες)· β) ανάπτυξη δικτύων 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη πληθυσμιακής κάλυψης 75 % έως το 2 025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G (τουλάχιστον 7 000 νέοι ή υφιστάμενοι χώροι με νέο εξοπλισμό 5G και τουλάχιστον 4 000 υφιστάμενες τοποθεσίες με δράσεις για την αύξηση της δυναμικότητας του δικτύου οπισθόζευξης)· γ) εγκατάσταση 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες βασικών υπηρεσιών (43 έργα συνδεσιμότητας)· και δ) στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης που σχετίζεται με το 5G και το 6G για οικοσυστήματα καινοτομίας (200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G. Τα έργα ολοκληρώνονται σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στην ανάθεση του προγράμματος (ορόσημο 243).
|
|
245
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
Δημοσίευση των προγραμμάτων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας και του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια, καθώς και άλλων συναφών δράσεων (με προϋπολογισμό ύψους 311 000 000 EUR), το οποίο λειτουργεί σε βασικές πτυχές του κλάδου, όπως:
— ενίσχυση της εθνικής βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα
— ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων εξειδικευμένων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
— Δράσεις διεθνοποίησης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
— δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο
— ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας.
|
|
453
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
Δημοσίευση των προγραμμάτων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Συνέχιση από το ορόσημο 245 της ανάπτυξης του εθνικού προγράμματος στήριξης της κυβερνοβιομηχανίας και του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και άλλων συναφών δράσεων (με προϋπολογισμό ύψους 107 000 000 EUR, επιπλέον των 311 000 000 EUR στο πλαίσιο του ορόσημου 245 για συνολική επιχορήγηση ύψους 418 000 000 EUR), το οποίο λειτουργεί σε βασικές πτυχές του κλάδου, όπως:
— ενίσχυση της εθνικής βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα·
— ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων εξειδικευμένων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
— δράσεις διεθνοποίησης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας·
— δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο
— ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας.
|
|
246
|
Γ15.Ι7
|
Τ
|
Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Πόροι
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας με την παροχή τουλάχιστον 100 πόρων για δράσεις ευαισθητοποίησης και επικοινωνίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας. Οι ψηφιακές δεξιότητες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας αναπτύσσονται σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης, μέσω της ανάπτυξης ειδικών πόρων, εργαλείων και υλικών. Επιπλέον, δημιουργείται διεθνής κόμβος κυβερνοασφάλειας που συμμετέχει στο ευρωπαϊκό δίκτυο κέντρων κυβερνοασφάλειας.
|
|
247
|
Γ15.Ι7
|
Τ
|
Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Γραμμή βοήθειας για την κυβερνοασφάλεια
|
|
Αριθμός
|
5 000
|
20 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας με τη βελτίωση της γραμμής βοήθειας για την κυβερνοασφάλεια του Εθνικού Ινστιτούτου Κυβερνοασφάλειας (INCIBE), με μηνιαία ικανότητα τουλάχιστον 20 000 προσκλήσεων που διεκπεραιώνονται μηνιαίως. Αυτή η γραμμή βοήθειας υποστηρίζει επίσης την αφαίρεση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών για διαδικτυακούς πόρους (CSAM).
|
|
248
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των έργων στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
Κοινοποίηση ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση των έργων που περιλαμβάνονται στο εθνικό πρόγραμμα στήριξης του κλάδου της κυβερνοασφάλειας και στο πρόγραμμα καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια, καθώς και άλλων συναφών δράσεων στους ακόλουθους τομείς (που ανατέθηκαν στο ορόσημο 245):
— ενίσχυση της εθνικής βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα
— ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
— κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας,
— Δράσεις διεθνοποίησης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
— δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο
— ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας
|
|
454
|
Γ15.Ι8
|
Μ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση των επιστημονικών ικανοτήτων, του σχεδιασμού και της καινοτόμου παραγωγής: βραβείο
|
Επίσημη δημοσίευση της ανάθεσης των σχεδίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Τουλάχιστον 540 900 000 EUR χορηγήθηκαν σε έργα έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της μικροηλεκτρονικής και των ημιαγωγών, συμπεριλαμβανομένων της δημιουργίας και της βελτίωσης υποδομών λευκών αιθουσών, του σχεδιασμού, της παραγωγής και της προσέλκυσης ταλέντων ή της καινοτόμου κατασκευής.
|
|
455
|
Γ15.Ι8
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση των επιστημονικών ικανοτήτων, του σχεδιασμού και της καινοτόμου παραγωγής: εκταμίευση.
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
486,81
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Εκταμίευση τουλάχιστον 486 810 000 EUR για έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της μικροηλεκτρονικής και των ημιαγωγών, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας και της βελτίωσης υποδομών λευκών αιθουσών, του σχεδιασμού, της παραγωγής και της προσέλκυσης ταλέντων ή της καινοτόμου κατασκευής.
|
|
456
|
Γ15.Ι8
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Καρέκλες και ταλέντα μικροηλεκτρονικής
|
|
Αριθμός
|
0
|
13
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Δημιουργία και χρηματοδότηση τουλάχιστον 13 πανεπιστημιακών καθηγητών, διάρκειας 3 ετών το καθένα από τα οποία χρηματοδοτείται από τον ΜΑΑ, με έμφαση στη μικροηλεκτρονική για την ενίσχυση των ταλέντων στην Ισπανία σε σχέση με τον σχεδιασμό και την κατασκευή ημιαγωγών.
|
ΙΕ.3.
Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 9 (C15.I9) — Χρηματοδοτικός μηχανισμός CHIP
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, τον χρηματοδοτικό μηχανισμό CHIP, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στον τομέα ημιαγωγών της Ισπανίας, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων κατασκευής μεγάλης κλίμακας. Η εν λόγω διευκόλυνση λειτουργεί με την παροχή δανείων, επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου (ή συνδυασμού αυτών) στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 10 750 000 000 EUR.
Τον μηχανισμό διαχειρίζεται η Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores (SEMyS) ως εταίρος υλοποίησης. Το Ταμείο ενσωματώνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Απευθείας γραμμή: Άμεσες επενδύσεις σε εταιρείες που χρησιμοποιούν συνήθη δάνεια, συμμετοχικά δάνεια και συμμετοχή σε προσωρινά και μειοψηφικά κεφάλαια. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από το Ταμείο δεν έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
·Συνεπένδυση σε «Ανοικτά χυτήρια της ΕΕ» και «Ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις παραγωγής»: Για τη στήριξη της βιομηχανίας κατασκευής ημιαγωγών στην Ισπανία, το Ταμείο είναι σε θέση να παρέχει στήριξη σε μεικτά χρηματοδοτικά μέσα, μέσω δανείων, ιδίων κεφαλαίων και οιονεί ιδίων κεφαλαίων (ή συνδυασμού αυτών), τα οποία ενσωματώνουν ιδιωτικά και δημόσια κεφάλαια σε συντονισμό με προγράμματα δημόσιας στήριξης, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων διακυβέρνησης που περιγράφονται κατωτέρω.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και η SEMyS υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία ή η Ισπανία εγκρίνει την αντίστοιχη νομική πράξη και τα συναφή έγγραφα, τα οποία περιλαμβάνουν το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η αρχική επενδυτική απόφαση του μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Η απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), ιδίως οι επενδύσεις σε νέες εγκαταστάσεις χρησιμοποιούν τη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από το νομικό μέσο και τα συναφή έγγραφα για τη σύσταση της διευκόλυνσης, τη δομή των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς για τη σύσταση της Διευκόλυνσης πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου των SEMyS. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής ή του κανονισμού και των συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
5.Απαιτήσεις για ψηφιακές επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 10 750 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στον μηχανισμό συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ψηφιακής μετάβασης σύμφωνα με το παράρτημα VII του κανονισμού ΜΑΑ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΕ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L63
|
Γ15.Ι9
|
Μ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Επίσημη έγκριση του χρηματοδοτικού μηχανισμού
|
Υπογραφή της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Υπογραφή της συμφωνίας εφαρμογής από το Υπουργείο και τη SEMyS ή έναρξη ισχύος του κανονισμού, καθώς και τυχόν συναφών εγγράφων, για τη σύσταση της διευκόλυνσης.
|
|
L64
|
Γ15.Ι9
|
Τ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
|
|
0
|
ΤΟ 25 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Ο Μηχανισμός έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 25 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης).
Η υπογραφή θα επιτευχθεί επίσης μεταξύ της ισπανικής κυβέρνησης και του αιτούντος γενικό πρωτόκολλο δράσης, όπως περιγράφεται στον ισπανικό εθνικό νόμο ή ισοδύναμο διπλωματικό μέσο, για τουλάχιστον μία εγκατάσταση κατασκευής ημιαγωγών (είτε εμπρόσθιο είτε οπίσθιο άκρο) με τη μορφή ανοιχτού χυτηρίου της ΕΕ ή ολοκληρωμένης εγκατάστασης παραγωγής που είναι πρώτα του είδους σύμφωνα με τους ορισμούς που θεσπίζονται στην ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα.
Η SEMyS συντάσσει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς ότι τουλάχιστον το 100 % της εν λόγω χρηματοδότησης συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων ψηφιακής μετάβασης χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L65
|
Γ15.Ι9
|
Τ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
|
|
ΤΟ 25 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο Μηχανισμός έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης).
Η SEMyS συντάσσει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς ότι τουλάχιστον το 100 % της εν λόγω χρηματοδότησης συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων ψηφιακής μετάβασης χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L66
|
Γ15.Ι9
|
Μ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 10 750 000 000 EUR στη SEMyS για τη διευκόλυνση.
|
ΙΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 16: Τεχνητή νοημοσύνη
Η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) έχει σημαντικές δυνατότητες μετασχηματισμού από τεχνολογική, οικονομική και κοινωνική άποψη, δεδομένης της διατομεακής διείσδυσης, του υψηλού αντικτύπου της, της ταχείας ανάπτυξης και της συμβολής της στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας.
Οι κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζει αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορούν: I) την περιορισμένη χρήση της ΤΝ σε εταιρείες, ιδίως σε ΜΜΕ, ii) τη δημιουργία ευρέως προσβάσιμων αποθετηρίων δεδομένων και iii) την προώθηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην καινοτομία στην ΤΝ. Η συνιστώσα διαρθρώνεται γύρω από την εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη (ENIA), η οποία αποτελεί ένα από τα κύρια σχέδια του ψηφιακού θεματολογίου της ισπανικής κυβέρνησης (España Digital 2025). Η συνιστώσα αυτή θα συμβάλει επίσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κοινωνίας, ιδίως στη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων (μέσω δράσεων που στοχεύουν τις γυναίκες), του ψηφιακού χάσματος, της οικολογικής μετάβασης, καθώς και της εδαφικής συνοχής.
Από την άποψη αυτή, στόχος αυτής της συνιστώσας είναι:
1)να θέσει την Ισπανία ως κορυφαία χώρα όσον αφορά την επιστημονική αριστεία και την καινοτομία στον τομέα της ΤΝ με διεπιστημονικό τρόπο·
2)να αναλάβει ηγετικό ρόλο παγκοσμίως στην ανάπτυξη εργαλείων, τεχνολογιών και εφαρμογών για την προβολή και τη χρήση της ισπανικής γλώσσας στην ΤΝ·
3)να προωθήσουν τη δημιουργία εξειδικευμένων θέσεων εργασίας, την τόνωση της κατάρτισης και της εκπαίδευσης, την τόνωση των ισπανικών ταλέντων και την προσέλκυση ταλέντων σε παγκόσμιο επίπεδο·
4)ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης ως παράγοντα βελτίωσης της παραγωγικότητας του ισπανικού ιδιωτικού τομέα, της αποδοτικότητας στη δημόσια διοίκηση και ως κινητήριας δύναμης για βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη·
5)να δημιουργήσει ένα περιβάλλον εμπιστοσύνης σε σχέση με την ΤΝ, τόσο όσον αφορά την τεχνολογική ανάπτυξη, τη ρύθμιση όσο και τον κοινωνικό αντίκτυπο·
6)να τονώσει τον παγκόσμιο διάλογο για τον τεχνολογικό ανθρωπισμό με τη δημιουργία και τη συμμετοχή σε φόρουμ και δραστηριότητες προβολής για την ανάπτυξη ενός δεοντολογικού πλαισίου που θα εγγυάται τα ατομικά και συλλογικά δικαιώματα των πολιτών·
7)ενδυνάμωση της ΤΝ ως οριζόντιου φορέα για την αντιμετώπιση των μεγάλων προκλήσεων της κοινωνίας και ειδικότερα για τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων, του ψηφιακού χάσματος, για τη στήριξη της οικολογικής μετάβασης και της εδαφικής συνοχής.
Η συνιστώσα αυτή ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της ψηφιακής μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C16.R1) — Εθνική στρατηγική για την ΤΝ
Στόχος αυτού του ολοκληρωμένου μέτρου είναι να καθοριστεί το πλαίσιο για την εφαρμογή μιας αξιόπιστης, διαφανούς και χωρίς αποκλεισμούς εθνικής στρατηγικής για την ΤΝ, η οποία θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις θεμελιώδεις αρχές και αξίες και θα λαμβάνει υπόψη τις συλλογικές προσδοκίες των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο περιλαμβάνει τρεις νομοθετικές μεταρρυθμίσεις για τον καθορισμό του κανονιστικού και δεοντολογικού πλαισίου για την ΤΝ και εννέα επενδυτικά έργα για τη στήριξη της ανάπτυξης και της υιοθέτησης τεχνολογιών που βασίζονται στην ΤΝ στην ισπανική οικονομία και κοινωνία, όπως έργα στον τομέα των δεξιοτήτων, των ταλέντων και των υποδομών.
Οι δράσεις αυτές ομαδοποιούνται σε πέντε μοχλούς πολιτικής:
·Κανονιστικό και δεοντολογικό πλαίσιο (νομικές πράξεις):
1)η εθνική στρατηγική για την ΤΝ (ENIA): εθνικό σχέδιο δράσεων και μεταρρυθμίσεων για την εισαγωγή και την επέκταση τεχνολογιών που βασίζονται στην ΤΝ στην ισπανική οικονομία και κοινωνία με τη δημιουργία του γνωμοδοτικού συμβουλίου για την τεχνητή νοημοσύνη·
2)ρυθμιστικά δοκιμαστήρια: ανάπτυξη των αναγκαίων νομοθετικών πράξεων που θα επιτρέπουν ρυθμιστικά δοκιμαστήρια για την εφαρμογή της ΤΝ. Ασφαλή περιβάλλοντα ή δοκιμαστήρια χρησιμοποιούνται για την εισαγωγή νέων διαδικασιών και υπηρεσιών που βασίζονται σε δεδομένα, τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Ασφαλή περιβάλλοντα και δοκιμαστήρια μπορούν να αξιοποιηθούν από κυβερνητικούς οργανισμούς, χρήστες ΤΝ και από τους δημιουργούς αποθετηρίων δεδομένων, ενδεχομένως στο πλαίσιο του δικτύου κόμβων ψηφιακής καινοτομίας για την εισαγωγή και τη ρύθμιση νέων προϊόντων και εφαρμογών·
3)Παρατηρητήριο ΤΝ και πιστοποίηση εμπιστοσύνης: συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης i) σχεδίου προστασίας για τις ευάλωτες ομάδες στον τομέα της ΤΝ, συμπεριλαμβανομένων των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων και των αναγκών των γυναικών, ii) σχεδίου για την αύξηση της ευαισθητοποίησης και της εμπιστοσύνης στην ΤΝ, iii) παρατηρητηρίων σχετικά με τον δεοντολογικό και κανονιστικό αντίκτυπο των αλγορίθμων που ενσωματώνουν την ΤΝ, iv) αξιόπιστης πιστοποίησης ΤΝ και αρχιτεκτονικής σφραγίδας για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΝ, καθώς και v) της κατάρτισης και προώθησης του Χάρτη Ψηφιακών Δικαιωμάτων.
4)Τη δημιουργία ενός ισπανικού οργανισμού (AESIA) για την επίβλεψη των συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης, που χρησιμοποιούνται τόσο από τον δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα. Ειδικότερα, ο οργανισμός επιτηρεί και προωθεί τουλάχιστον τη διασφάλιση των δικαιωμάτων που σχετίζονται με την ΤΝ, ερμηνεύει τα αποτελέσματα της ανάπτυξης ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων και διενεργεί αξιολογήσεις σχετικά με την ανάπτυξη της ΤΝ για την περαιτέρω ανάπτυξη κανονισμών και οδηγών που διέπουν την ΤΝ.
·Ενίσχυση της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης (έργα):
5)Αποστολές έρευνας και ανάπτυξης I: χρηματοδότηση έργων βιομηχανικής έρευνας ή πειραματικής ανάπτυξης στον τομέα της ΤΝ για την αντιμετώπιση των μεγάλων κοινωνικών προκλήσεων ή αποστολών ανά χώρα που αναφέρονται στην ENIA (δηλαδή χάσμα μεταξύ των φύλων, οικολογική μετάβαση, εδαφική δομή και ψηφιακό χάσμα) σε τομείς υψηλής σημασίας και υψηλής ικανότητας διαταραχής και αντικτύπου (π.χ. ενέργεια, κινητικότητα, βιοϊατρική, κλίμα, αγροδιατροφικά προϊόντα, υγεία, τουρισμός και φιλοξενία)·
6)διεπιστημονικό ινστιτούτο ΤΝ: τη δημιουργία ενός πολυεπιστημονικού ερευνητικού κέντρου που θα ενσωματώνει την ΤΝ μαζί με άλλες επιστήμες, με ιδιαίτερη έμφαση στις νευροτεχνολογίες·
7)δίκτυο αριστείας στην ΤΝ: τη δημιουργία ισπανικού δικτύου αριστείας στον τομέα της ΤΝ, με διεπιστημονικά προγράμματα κατάρτισης και υψηλής εξειδίκευσης και μηχανισμούς για την πρόσληψη και τη διατήρηση ταλέντων που εργάζονται με ολοκληρωμένο τρόπο για τον συντονισμό της έρευνας σε εθνικό επίπεδο.
·Προσέλκυση ταλέντων (έργα):
8)Κόμβος ταλέντων της Ισπανίας: τη δημιουργία ενός κόμβου πληροφόρησης για την προσέλκυση και τη διατήρηση ταλέντων στον τομέα της ΤΝ, του κόμβου ταλέντων της Ισπανίας, ο οποίος αναμένεται να χρησιμεύσει ως σημείο επαφής για την πρόσληψη και την ενίσχυση ταλέντων και ξένων επενδύσεων, με ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των γυναικών και στις επενδύσεις κοινωνικού αντικτύπου·
9)Ακαδημαϊκές έδρες: χρηματοδότηση της δημιουργίας 10 έως 15 προσωρινών πανεπιστημιακών προέδρων μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2021 και της 31 Δεκεμβρίου 2023, με έμφαση σε βασικά θέματα, όπως ο αντίκτυπος της ΤΝ στη δημοκρατία, οι αναδυόμενες τάσεις της ΤΝ, οι αξιολογήσεις των συστημάτων ΤΝ, η υβριδοποίηση εγκεφάλων ΤΝ και η βιοϊατρική ΤΝ.
·Υποδομές δεδομένων και τεχνολογίας (έργα):
10)Σχέδιο Τεχνολογίας Φυσικών Γλωσσών: στόχος είναι η ανάπτυξη της βιομηχανίας επεξεργασίας φυσικών γλωσσών, καθώς και συστημάτων αυτόματης μετάφρασης και συνομιλίας στην Ισπανία, ιδίως στα ισπανικά και στις συνεπίσημες γλώσσες·
11)ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων της υπερυπολογιστικής: ανάπτυξη προγράμματος για τη διευκόλυνση της πρόσβασης και της χρήσης από τις ΜΜΕ και του επιχειρηματικού ιστού των κέντρων υπερυπολογιστικής σε διάφορες περιφέρειες (όπως η Εστρεμαδούρα, η Γαλικία και η Αραγονία), καθώς και η υιοθέτηση της κβαντικής υπολογιστικής σε έργα διαφόρων θεμάτων, συμπεριλαμβανομένης της κινητικότητας και της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, στο πλαίσιο του μικροκυκλώματος PERTE, η ανάπτυξη κβαντικών μικροκυκλωμάτων θα ενισχυθεί με τη στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης των τεχνολογιών κβαντικών μικροκυκλωμάτων νέας γενιάς.
·Ενσωμάτωση της ΤΝ στις αξιακές αλυσίδες (έργα):
12)πρόσκληση για επιχορηγήσεις για την ενσωμάτωση της ΤΝ στις αξιακές αλυσίδες: πρόγραμμα ενίσχυσης που χρηματοδοτεί έργα πειραματικής ανάπτυξης των οποίων η τεχνολογική ωριμότητα αντιστοιχεί στα επίπεδα TRL 6, 7 και 8. Η χρηματοδότηση έργων σε αυτά τα επίπεδα τεχνολογικής ωριμότητας αποτελεί ισχυρή στήριξη για προϊόντα που θα μπορούσαν να προσεγγίσουν την υιοθέτηση από την αγορά και, ως εκ τούτου, να μεταφερθούν στην αλυσίδα αξίας·
13)Εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων: πρόγραμμα στήριξης για την ανάπτυξη πράσινων αλγορίθμων με σκοπό τη μεγιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των μοντέλων ΤΝ, στηρίζοντας παράλληλα τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας για την αντιμετώπιση διαφόρων περιβαλλοντικών προκλήσεων.
Οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις υλοποιούνται μέσω i) προσκλήσεων για επιχορηγήσεις, αποστολών έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας, ενσωμάτωσης της ΤΝ στις αλυσίδες αξίας και ανάπτυξης τεχνολογιών κβαντικών μικροκυκλωμάτων νέας γενιάς· II) συμβάσεις για υποδομές δεδομένων και τεχνολογίας· III) δημόσιες συμβάσεις, για το κανονιστικό και δεοντολογικό πλαίσιο, το εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων και το σχέδιο για τη φυσική γλώσσα· και iv) κοινοπραξίες, για το πολυκλαδικό ινστιτούτο ΤΝ.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΙΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
249
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2020
|
Δημοσίευση της εθνικής στρατηγικής για την τεχνητή νοημοσύνη. Η στρατηγική έχει ως στόχο:
1. Θέτοντας την Ισπανία ως χώρα προσηλωμένη στην προώθηση της επιστημονικής αριστείας και της καινοτομίας στον τομέα της ΤΝ.
2. Προβολή της ισπανικής γλώσσας στην τεχνητή νοημοσύνη.
3. Δημιουργία εξειδικευμένης απασχόλησης, τόνωση και προσέλκυση ταλέντων, με ιδιαίτερη προσοχή στις γυναίκες.
4. Ενσωμάτωση της ΤΝ στο παραγωγικό σύστημα για τη βελτίωση της παραγωγικότητας των ισπανικών επιχειρήσεων.
5. Δημιουργία αξιόπιστου περιβάλλοντος σε σχέση με την ΤΝ.
6. Ανάπτυξη ενός δεοντολογικού πλαισίου που θα εγγυάται τα ατομικά και συλλογικά δικαιώματα των πολιτών στην ΤΝ.
7. Ενίσχυση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ΤΝ· ειδικά για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των φύλων και του ψηφιακού χάσματος, καθώς και για τη στήριξη της οικολογικής μετάβασης και της εδαφικής συνοχής.
|
|
250
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Χάρτης ψηφιακών δικαιωμάτων
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση και δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Χάρτη Ψηφιακών Δικαιωμάτων. Ο Χάρτης δεν έχει κανονιστικό χαρακτήρα, αλλά αποσκοπεί στην αναγνώριση των νέων προκλήσεων εφαρμογής και ερμηνείας που θέτει η προσαρμογή των δικαιωμάτων στο ψηφιακό περιβάλλον και στη διατύπωση σχετικών αρχών και πολιτικών στο πλαίσιο αυτό. Παράλληλα, προτείνει επίσης ένα πλαίσιο αναφοράς για τη δράση των δημόσιων αρχών, αξιοποιώντας και αναπτύσσοντας όλες τις δυνατότητες και τις ευκαιρίες του σημερινού ψηφιακού περιβάλλοντος, αποτρέποντας παράλληλα τους κινδύνους του.
|
|
251
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Στήριξη έργων τεχνητής νοημοσύνης
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ και ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ των ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 500 000 000 EUR δεσμεύτηκαν για επιχορηγήσεις σε έργα Ε & Α στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης, κόμβος ταλέντων ΤΝ της Ισπανίας, πολυεπιστημονικό ινστιτούτο για την ΤΝ, δίκτυο αριστείας στην ΤΝ, σχέδιο τεχνολογίας φυσικής γλώσσας, πανεπιστημιακές έδρες, παρατηρητήρια, αξιόπιστη πιστοποίηση και σφραγίδα ΤΝ, σχέδιο προστασίας για ευάλωτες ομάδες στην ΤΝ, σχέδιο για την ευαισθητοποίηση και την εμπιστοσύνη στον τομέα της ΤΝ, σχέδιο για την ευαισθητοποίηση και την εμπιστοσύνη στον τομέα της ΤΝ, εθνικό πρόγραμμα για την κβαντική υπολογιστική και τους πράσινους αλγόριθμους.
|
|
458
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Ρυθμιστικά δοκιμαστήρια και ο ισπανικός Οργανισμός για την Παρακολούθηση της Τεχνητής Νοημοσύνης (AESIA)
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημοσίευση στην ΕΕ των αναγκαίων νομοθετικών πράξεων που επιτρέπουν ρυθμιστικά δοκιμαστήρια για την εφαρμογή της ΤΝ και βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του εσωτερικού καταστατικού της ισπανικής υπηρεσίας παρακολούθησης της τεχνητής νοημοσύνης. Το τελευταίο περιλαμβάνει: τη φύση και το νομικό καθεστώς του Οργανισμού (χορήγηση δημόσιας νομικής προσωπικότητας, ιδίων περιουσιακών στοιχείων και διαχειριστικής αυτονομίας)· το αντικείμενο, τον σκοπό και τις ικανότητές του· τη βιολογική δομή και τη διαδικασία επιλογής της· το κληρονομικό, οικονομικό και συμβατικό καθεστώς του· καθώς και την οικονομική και δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχό της.
|
|
252
|
Γ16.R1
|
Τ
|
Αποστολές ανά χώρα
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
7
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2026
|
Τουλάχιστον 7 έργα χρηματοδοτήθηκαν για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων αποστολών ανά χώρα με καινοτόμες λύσεις βασισμένες στην ΤΝ για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν στις εν λόγω αποστολές: υγεία, βιομηχανία, περιβάλλον, κοινωνία, ενέργεια, γεωργία και οικονομία. Τα έργα υλοποιούνται με χρηματοδότηση συνεργατικών έργων ύψους περίπου 10 000 000 έως 15 000 000 EUR.
|
|
253
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για την τεχνητή νοημοσύνη
|
Κοινοποίηση ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων για την Ε ΤΑ στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης, τον κόμβο ταλέντων ΤΝ της Ισπανίας, το πολυεπιστημονικό ινστιτούτο για την ΤΝ, ένα δίκτυο αριστείας στην ΤΝ, ένα σχέδιο τεχνολογίας φυσικής γλώσσας, ακαδημαϊκούς προέδρους, παρατηρητήρια, αξιόπιστη πιστοποίηση και σφραγίδα ΤΝ, σχέδιο προστασίας για ευάλωτες ομάδες στην ΤΝ, σχέδιο για την ευαισθητοποίηση και την εμπιστοσύνη στην ΤΝ, σχέδιο για την ευαισθητοποίηση και την εμπιστοσύνη στον τομέα της ΤΝ, την κβαντική υπολογιστική και τους πράσινους αλγόριθμους, σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών (ορόσημο #251).
|
|
457
|
Γ16.R1
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση του κβαντικού οικοσυστήματος.
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
36
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Εκταμίευση τουλάχιστον 36 000 000 EUR για έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα των κβαντικών τεχνολογιών νέας γενιάς, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης για την ανάπτυξη κβαντικού υλισμικού, λογισμικού και κβαντικού ενδιάμεσου λογισμικού, της ανάπτυξης εναλλακτικών κυκολαπτών και των σχετικών αναγκαίων πιλοτικών γραμμών, των κβαντικών επικοινωνιών και της κρυπτογράφησης, των κβαντικών τεχνολογιών διαδικτύου, της μετρολογίας και της κβαντικής ανίχνευσης.
|
ΙΖ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 17: Επιστήμη, τεχνολογία, καινοτομία
Η στρατηγική της Ισπανίας για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία για την περίοδο 2021-2027 προβλέπει σημαντική αύξηση των επενδύσεων στην έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία («ΕΑΚ») στην Ισπανία, φθάνοντας το 2,12 % του ΑΕΠ το 2027. Στο πλαίσιο αυτό, κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η βελτίωση του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας μέσω της μεταρρύθμισης της διακυβέρνησής του, της βελτίωσης του συντονισμού μεταξύ των φορέων, της ενίσχυσης της αποτελεσματικότητάς του και της επιτάχυνσης των επενδύσεων στην έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία μέσω των ακόλουθων στοιχείων:
1)Την ανάπτυξη ενός σαφούς και προβλέψιμου κανονιστικού πλαισίου που θα ενισχύει τη διακυβέρνηση του τομέα, θα αυξάνει την αποτελεσματικότητα των δημόσιων πολιτικών για την έρευνα και ανάπτυξη και θα βελτιώνει τη μεταφορά γνώσεων και θα προωθεί τις επενδύσεις στην Ε & Α Ι·
2)επενδύσεις σε υποδομές, εξοπλισμό και ανθρώπινο κεφάλαιο·
3)τις επενδύσεις στη μεταφορά γνώσεων, στην περιφερειακή έρευνα και ανάπτυξη, στα εθνικά έργα έρευνας και ανάπτυξης και στις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· και
4)οι επενδύσεις στην έρευνα, ανάπτυξη και ανάπτυξη I στους στρατηγικούς τομείς της υγείας, του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της ενέργειας, της μικροηλεκτρονικής και των ημιαγωγών, της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας και της αεροδιαστημικής.
Η συνιστώσα αυτή ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών για τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και της έρευνας και καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020), τη βελτίωση του συντονισμού όλων των επιπέδων διακυβέρνησης ( ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2020) και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, ιδίως στην προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2021).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΖ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C17.R1): Μεταρρύθμιση του νόμου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για τον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, προκειμένου να ενισχυθεί η διακυβέρνηση και ο συντονισμός του τομέα, να δημιουργηθεί ελκυστική επιστημονική σταδιοδρομία και να βελτιωθεί η μεταφορά γνώσεων από την έρευνα σε εφαρμοσμένα προϊόντα/υπηρεσίες για την κοινωνία. Ειδικότερα, η Ισπανία επικαιροποιεί τον νόμο 14/2011 για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, βελτιώνοντας τον συντονισμό των πολιτικών για την επιστήμη, την έρευνα και την καινοτομία, ενισχύοντας τη διακυβέρνηση και τον συντονισμό του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, εισάγοντας νέα επιστημονική σταδιοδρομία και ενισχύοντας τη μεταφορά γνώσεων.
Το μέτρο αυτό συνδέεται με τις επενδύσεις που περιλαμβάνονται στα C17.I1, C17.I4 και C17.I5 που περιγράφονται κατωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C17.R2): Ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027 και προηγμένη ανάπτυξη του συστήματος πληροφοριών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία
Το μέτρο περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027. Η στρατηγική καθορίζει τους γενικούς στόχους για τον τομέα κατά την περίοδο 2021-2027. Με στόχο την ενίσχυση της μεταφοράς γνώσεων, η στρατηγική έχει συγχωνεύσει προηγουμένως διαχωρισμένες στρατηγικές για την επιστήμη και την τεχνολογία, καθώς και στρατηγική για την καινοτομία. Η στρατηγική παρέχει ένα γενικό πλαίσιο για την καθοδήγηση τόσο των εθνικών όσο και των περιφερειακών σχεδίων έρευνας ανάπτυξης και καινοτομίας. Για τον σκοπό αυτό, η Ισπανία ενέκρινε στρατηγική για την «στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης της Ισπανίας», στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), η οποία παρέχει τη δομή για τις επικείμενες περιφερειακές στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης.
Το Συμβούλιο Πολιτικής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας, υπό την προεδρία του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας, με εκπροσώπηση βασικών υπουργείων και περιφερειών, ανέπτυξε τη στρατηγική. Η στρατηγική αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης με τα βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα, των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και της κοινωνίας των πολιτών. Για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της στρατηγικής, συγκροτήθηκε επιτροπή με εκπροσώπηση του κράτους, των περιφερειών, των οικονομικών και κοινωνικών φορέων, της επιστημονικής και καινοτόμου κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών.
Η στρατηγική προβλέπει ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης, ενδιάμεση αξιολόγηση (έως τον Δεκέμβριο του 2023) και τελική αξιολόγηση της στρατηγικής δημοσιοποιούνται. Οι αξιολογήσεις θα εξετάσουν επίσης την πρόοδο προς την επίτευξη των ειδικών ανά χώρα συστάσεων προς την Ισπανία στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης. Επιπλέον, το μέτρο αυτό αποσκοπεί ειδικά στην ενίσχυση του συστήματος πληροφοριών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, καθώς και στη βελτίωση της συλλογής και ανάλυσης δεδομένων για την παρακολούθηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C17.R3): Αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και εξορθολογισμός της δομής και της λειτουργίας τους
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών (PRO), μετά από ανάλυση των προκλήσεων, μέσω της αναδιοργάνωσης των ΔΕΟ, συμπεριλαμβανομένης της δομής διακυβέρνησής τους. Στις αρχές του 2021, μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων διενήργησε ανάλυση των ΔΕΟ και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι μεγαλύτεροι, ανεξάρτητοι και ευέλικτοι οργανισμοί έρευνας διαθέτουν καλύτερες δομές ανταγωνισμού.
Μετά την ανάλυση αυτή, η Ισπανία θα ενσωματώσει στο Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας της Ισπανίας (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) τρεις PROs: το Εθνικό Ινστιτούτο Γεωργικών και Επισιτιστικών Ερευνών (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), το Ισπανικό Ινστιτούτο Ωκεανογραφίας (Instituto Español de Oceanografía, IEO) και το Γεωλογικό και Μεταλλευτικό Ινστιτούτο της Ισπανίας (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Η αναδιοργάνωση αυτή θα ενισχύσει την αλιευτική πολιτική της Ισπανίας για την ικανότητα των εμπειρογνωμόνων, την αγροδιατροφική και οικολογική μετάβαση. Οι τρεις ΔΕΟ έχουν το νομικό καθεστώς ενός κρατικού οργανισμού, το οποίο παρέχει μεγαλύτερη ευελιξία και ένα πλαίσιο με βάση τις επιδόσεις, το οποίο θεσπίζεται σε πολυετή σύμβαση διαχείρισης. Επιπλέον, η Ισπανία θεσπίζει την κατάρτιση του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων. Η μεταρρύθμιση ενισχύει τη διακυβέρνηση, την αξιολόγηση των επιδόσεων και τον έλεγχο της προκύπτουσας οντότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση 1 (C17.I1): Συμπληρωματικά σχέδια έρευνας και ανάπτυξης με αυτόνομες κοινότητες
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση του συντονισμού του κρατικού επιπέδου με τις περιφέρειες στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας μέσω της κατάρτισης συμπληρωματικών σχεδίων έρευνας και ανάπτυξης I που θα συγχρηματοδοτηθούν από τον ΜΑΑ και τις περιφέρειες. Το νέο αυτό μέσο θα προωθήσει επίσης τη συνεργασία μεταξύ των περιφερειών, καθώς καθορίζουν κοινές προτεραιότητες στο πλαίσιο των αντίστοιχων περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης (RIS3).
Σύμφωνα με την ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027, τα συμπληρωματικά σχέδια θα βελτιώσουν την παραγωγή γνώσης και την τεχνολογική καινοτομία, τον συντονισμό των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης και θα τονώσουν τον εδαφικό οικονομικό μετασχηματισμό στους ακόλουθους στρατηγικούς τομείς: κβαντική επικοινωνία, ενέργεια και πράσινο υδρογόνο, αγροδιατροφικά προϊόντα, βιοποικιλότητα, αστροφυσική και φυσική υψηλής ενέργειας, θαλάσσιες επιστήμες, επιστήμη των υλικών και βιοτεχνολογία που εφαρμόζονται στην υγεία. Προκειμένου να δημιουργηθούν εδαφικές συνέργειες, τα συμπληρωματικά σχέδια προβλέπουν τη συμμετοχή αρκετών περιφερειών σε ένα πρόγραμμα, με δυνατότητα συμμετοχής σε διάφορα προγράμματα. Ως εκ τούτου, είναι δυνατόν να συμπεριληφθούν και να αξιοποιηθούν ειδικές περιφερειακές ικανότητες σε διάφορα σχέδια. Τα σχέδια διαρκούν δύο ή τρία έτη και απαιτούν δεσμεύσεις συγχρηματοδότησης από τις περιφέρειες.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης περιλαμβάνουν την υπογραφή οκτώ οικονομικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Επιστήμης και Καινοτομίας και των περιφερειών.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C17.I2): Ενίσχυση της ικανότητας, της υποδομής και του εξοπλισμού του κρατικού συστήματος για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία
Η επένδυση αυτή θα επικεντρωθεί στην παροχή, τη βελτίωση και την επικαιροποίηση του τεχνικού επιστημονικού εξοπλισμού και της υποδομής του συστήματος ΕΑΚ, προκειμένου να διευκολυνθεί η έρευνα αριστείας και να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα του συστήματος.
Η επένδυση αυτή θα στηρίξει την υποδομή και τον εξοπλισμό του τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας μέσω προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Η επένδυση χρηματοδοτεί επίσης την αποκατάσταση, την επικαιροποίηση ή τη νέα στρατηγική εθνική υποδομή, όπως: υποδομή εγκατάστασης επιπέδου βιοασφάλειας 3 για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων των μεταδοτικών παθογόνων παραγόντων, κατασκευή νέου φυτογενετικού φυτού, δημιουργία νέου Κέντρου Προηγμένων Οπτικών και αναβάθμιση της υποδομής του Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas ( CIEMAT) με τις απαραίτητες υποδομές για τη διεξαγωγή έρευνας στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι ειδικές δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που πρόκειται να υποστηριχθούν περιλαμβάνουν μεγάλες επιστημονικές υποδομές με έδρα την Ισπανία, ιδίως εκείνες που περιλαμβάνονται στον «Χάρτη ενιαίων επιστημονικών και τεχνικών υποδομών» (ICTS) (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Επιπλέον, η επένδυση θα στηρίξει ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές, όπως το CERN και το βαθιά υπόγειο Neutrino Experience, μεταξύ άλλων.
Επιπλέον, η επένδυση περιλαμβάνει μια σειρά προσκλήσεων για επιχορηγήσεις με σκοπό την ενίσχυση της ικανότητας διεθνοποίησης του ισπανικού συστήματος ΕΑΚ, μεταξύ των οποίων: πρόσκληση για τη διαχείριση ευρωπαϊκών έργων, πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την έρευνα στην Ευρώπη 2020, πρόσκληση για αριστεία στην Ευρώπη 2020, 2022 και 2023. Η επένδυση προβλέπει επίσης την ψηφιοποίηση της διαχείρισης της έρευνας και ανάπτυξης.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και άμεσες δημόσιες επενδύσεις.
Επιπλέον, στο πλαίσιο του στρατηγικού έργου για το μικροκύκλωμα ανάκαμψης και οικονομικού μετασχηματισμού (PERTE Chip), οι επενδύσεις θα στηρίξουν έργα έρευνας και ανάπτυξης καινοτομίας στην αξιακή αλυσίδα των τομέων των ημιαγωγών και της μικροηλεκτρονικής. Ειδικότερα, θα πραγματοποιηθούν επενδύσεις στην κατασκευή, την αύξηση της επιφάνειας, την ενίσχυση των υφιστάμενων υποδομών και εξοπλισμού στον τομέα των καθαρών αιθουσών [εθνικό κέντρο μικροηλεκτρονικής του CSIC και της ενιαίας επιστημονικής και τεχνικής υποδομής (ICTS) κατανεμημένη MICRONANOFABS], και σε δράσεις για την ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα των ημιαγωγών που συνδέονται με την υπερυπολογιστική (Mare Nostrum 5, ισπανικό δίκτυο υπερυπολογιστών (RES) και εθνικό δίκτυο επικοινωνίας για την εκπαίδευση και την έρευνα (RedIRIS), καθώς και τη συνεισφορά της Ισπανίας στην κοινή επιχείρηση για τη συμφωνία-πλαίσιο εταιρικής σχέσης για την ανάπτυξη ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας μεγάλης κλίμακας για την υπολογιστική υψηλών επιδόσεων με οικοσύστημα βασισμένο στην RISC-V.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 3 (C17.I3): Νέα ιδιωτικά, διεπιστημονικά, δημόσια έργα ΕΑΚ, δοκιμές εννοιών και χορήγηση ενισχύσεων ως αποτέλεσμα διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Ε & Α αιχμής προσανατολισμένη στις κοινωνικές προκλήσεις. Προεμπορικές δημόσιες συμβάσεις
Στόχος των δράσεων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης είναι η ενίσχυση της παραγωγής γνώσης, της μεταφοράς γνώσεων και των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης. Με τις δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης, θα ενισχυθεί η δραστηριότητα έρευνας και καινοτομίας στον ιδιωτικό τομέα και θα ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και του ιδιωτικού τομέα. Το μέτρο αποσκοπεί επίσης στην αύξηση της δραστηριότητας έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας σε στρατηγικούς τομείς, όπως η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση, καθώς και στην αύξηση της διεθνοποίησης των ισπανικών ερευνητικών ομάδων.
Στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης προβλέπονται εννέα προσκλήσεις υποβολής προτάσεων: 1) η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την απόδειξη της ιδέας χρηματοδοτεί έργα στα αρχικά στάδια της προανταγωνιστικής ανάπτυξης για την επιτάχυνση της μετατροπής των επιστημονικών γνώσεων σε προϊόντα ή υπηρεσίες, 2) πρόσκληση υποβολής διεπιστημονικών έργων για τη χρηματοδότηση έργων από κοινοπραξίες δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που ενισχύουν την ισπανική ανταγωνιστικότητα της ΕΑΚ, 3) πρόσκληση υποβολής έργων έρευνας και ανάπτυξης I που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση 4) πρόσκληση υποβολής έργων συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για τη χρηματοδότηση έργων με υψηλότερο επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας με στόχο την επίτευξη αποτελεσμάτων κοντά στην αγορά, 5) πρόσκληση υποβολής έργων διεθνούς συνεργασίας για τη χρηματοδότηση έργων ισπανών δημόσιων ερευνητών που αποτελούν μέρος έργων που επιλέγονται για χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και τις συμπράξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», 6) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για έρευνα και ανάπτυξη με στόχο την αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων, για παράδειγμα, της ασφαλούς, αποδοτικής και καθαρής ενέργειας ή της κυβερνοασφάλειας, 7) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη χρηματοδότηση προεμπορικών δημόσιων συμβάσεων που ονομάζονται Συμμαχία για την Καινοτομία, 8) πρόσκληση υποβολής έργων έρευνας και ανάπτυξης Ι στον τομέα των ημιαγωγών («αποστολές για την επιστήμη και την καινοτομία που συνδέονται με το μικροκύκλωμα PERTE»), και 9) πρόσκληση υποβολής αποδεικτικών αρχών στον τομέα των ημιαγωγών.
Οι επενδύσεις στο πλαίσιο αυτού του μέτρου θα πραγματοποιηθούν κατά την περίοδο 2020-2026, ενώ οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και οι προεμπορικές δημόσιες συμβάσεις θα συγκεντρωθούν κατά την περίοδο 2020-2025, ενώ η υλοποίηση ορισμένων από τις πιο πολύπλοκες επενδύσεις θα διαρκέσει έως το 2026.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 4 (C17.I4): Νέα επιστημονική σταδιοδρομία
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση μιας σταθερής επιστημονικής σταδιοδρομίας. Συνδέεται με το C17.R1. Ο επικαιροποιημένος νόμος για τις επιστήμες ενσωματώνει μια νέα επιστημονική σταδιοδρομία στην Ισπανία, η οποία θα παρέχει ένα πλαίσιο για όλο το ερευνητικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένου του πανεπιστημιακού προσωπικού. Το σύστημα εξασφαλίζει διαφάνεια όσον αφορά τον διορισμό του προσωπικού, την ευελιξία, την κινητικότητα και τη σταθερότητα στην ερευνητική σταδιοδρομία.
Η στήριξη λαμβάνει τη μορφή επιχορηγήσεων, οι οποίες χορηγούνται μέσω ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων στα ακόλουθα προγράμματα: 1) υποτροφία Doctores Industriales, τετραετές πρόγραμμα για μεταπτυχιακούς φοιτητές στην επιχείρηση (50 θέσεις), 2) υποτροφία Torres Quevedo, τριετές πρόγραμμα για διδακτορικό ερευνητή στην επιχείρηση (170 θέσεις), 3) Juan de la Cierva Κατάρτιση, διετές πρόγραμμα για διδακτορικά σε ακαδημαϊκά ιδρύματα, περιλαμβάνει υποτροφία κινητικότητας (1,200 θέσεις) και 4) Juan de la Cierva Incorporation, τριετές πρόγραμμα για διδακτορικό σε ακαδημαϊκά ιδρύματα, περιλαμβάνει επιχορήγηση έρευνας (650 θέσεις). Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επίσης ένα πακέτο εκκίνησης έρευνας για 750 ερευνητές με σταθερές συμβάσεις σε ακαδημαϊκά ιδρύματα ή δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς, καθώς και μια ειδική δέσμη εκκίνησης για 25 ερευνητές στον τομέα της μικροηλεκτρονικής και των ημιαγωγών. Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με ανταγωνιστικές προσκλήσεις επιχορήγησης.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 5 (C17.I5): Μεταφορά γνώσεων
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και η υποστήριξη της μεταφοράς των αποτελεσμάτων της έρευνας σε καινοτόμες τεχνολογίες. Η επένδυση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση C17.R1· ο επικαιροποιημένος νόμος για τις επιστήμες υποστηρίζει τη μεταφορά γνώσεων με την προσέλκυση της κινητικότητας των ερευνητών, τη δημιουργία ενός ευέλικτου νομικού μέσου για από κοινού επενδύσεις σε νεοσύστατες τεχνολογικές επιχειρήσεις και την αναδιαμόρφωση της δομής κινήτρων ώστε η μεταφορά γνώσεων να αναγνωρίζεται δεόντως στην αμοιβή του ερευνητή, μαζί με την παραδοσιακή ερευνητική δραστηριότητα.
Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν έξι ειδικές δράσεις για την ενίσχυση της μεταφοράς γνώσεων: 1) πρόσκληση για «οικοσυστήματα καινοτομίας που βασίζονται στα δίκτυα αριστείας Cervera», 2) βελτίωση των ικανοτήτων και του προσανατολισμού των Γραφείων Μεταφοράς Αποτελεσμάτων Έρευνας, 3) ζητεί επιχορηγήσεις Cervera σε τεχνολογικά κέντρα, ερευνητικά κέντρα και ΜΜΕ και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης να υλοποιήσουν έρευνα και ανάπτυξη σε τεχνολογίες προτεραιότητας, 4) έκκληση για στήριξη των ισπανικών ΜΜΕ με ευρωπαϊκή σφραγίδα αριστείας, 5) στήριξη επιχειρηματικών κεφαλαίων για από κοινού επενδύσεις και επενδύσεις σε εταιρείες με στρατηγικές τεχνολογίες μέσω ταμείου μεταφοράς τεχνολογίας και 6) στήριξη προς το NEOTEC, ένα συνεχιζόμενο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και ανάπτυξη για τη στήριξη της δημιουργίας και της εδραίωσης εταιρειών που βασίζονται στην τεχνολογία.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται κυρίως με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C17.I6): Υγεία
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας. Το μέτρο περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές δράσης:
1) επενδύσεις στον τομέα των προηγμένων θεραπειών, των αναδυόμενων φαρμάκων και της εξατομικευμένης ιατρικής,
2) μέτρα για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του Εθνικού Συστήματος Υγείας,
3) δράσεις για τη στήριξη των ικανοτήτων καταπολέμησης των λοιμωδών νόσων και των παγκόσμιων απειλών του Instituto de Salud Carlos III, ιδίως του Εθνικού Κέντρου Μικροβιολογίας, του Εθνικού Κέντρου Επιδημιολογίας και της Εθνικής Σχολής Επαγγελματικής Ιατρικής και Εθνικής Σχολής Υγείας,
4) συμμετοχή στο πολυκρατικό έργο «Το γονιδίωμα της Ευρώπης» στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «1 εκατομμύρια γονιδιώματα»,
5) μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων που συνδέονται με την έρευνα για τις λοιμώδεις νόσους, άλλες παγκόσμιες απειλές για την υγεία και τη γήρανση,
6) δράσεις στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Vanguard Health για: ενίσχυση και διεθνοποίηση των βιομηχανικών ικανοτήτων στον τομέα της υγείας μέσω της στήριξης της ισπανικής συμμετοχής σε πολυκρατικά έργα έρευνας και ανάπτυξης, ii) στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης που συνδέονται με τη διάγνωση σπάνιων νόσων, iii) στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της εξατομικευμένης ιατρικής ακριβείας, iv) ανάπτυξη πλατφόρμας πρωτεϊνωματικής και μεταβολωματικής στο Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), v) επικαιροποίηση, επέκταση και βελτίωση των υποδομών ανθρώπινης βιοπαρακολούθησης του ISCIII και vi) ανάπτυξη και αναβάθμιση μονάδων κλινικής έρευνας προσανατολισμένων σε ασθενείς, και
7) το μη επιστρεπτέο μέρος των δανείων προς τον κλάδο της υγείας, ως συμπλήρωμα της επένδυσης C17.I10 (δάνεια στη βιομηχανία υγείας και αεροδιαστημικής).
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων και άμεσες δημόσιες επενδύσεις.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 7 (C17.I7): Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή και ενέργεια
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της ενέργειας. Το μέτρο στηρίζει: 1) έργα έρευνας και ανάπτυξης I που σχετίζονται με τα βιώσιμα πλαστικά σε μια κυκλική οικονομία, την παραγωγή εναλλακτικών πλαστικών υλών και τη βιώσιμη διαχείριση πλαστικών αποβλήτων, 2) ένα έργο για την κλιματική αλλαγή και τον αντίκτυπο στα αποθέματα υδάτων, 3) ένα έργο για κατασκευαστικά στοιχεία υψηλής τεχνολογίας κατά την ενεργειακή μετάβαση, ιδίως όσον αφορά την αποθήκευση ενέργειας και την ανάπτυξη πρωτοτύπων μονάδων για τη δέσμευση CO2 από εκπομπές βιομηχανικών διεργασιών σε ενεργοβόρες βιομηχανίες από την Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Όταν εμπλέκονται εγκαταστάσεις στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ), επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που είναι τουλάχιστον χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς
και εξαιρούνται οι δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης
, 4) ένα ερευνητικό έργο σχετικά με τα μέταλλα στρατηγικής σημασίας για την ενεργειακή μετάβαση και 5) τη δημιουργία κέντρου Ε & Α για την αποθήκευση ενέργειας στην Extremadura με στόχο την προώθηση της τεχνολογικής και επιστημονικής αντίδρασης στη διαχείριση της παραγωγής πράσινης ενέργειας, ιδίως όσον αφορά τις βιομηχανικές εφαρμογές υδρογόνου, καθώς και την παραγωγή, αποθήκευση και μεταφορά πράσινου υδρογόνου. Το μέτρο στηρίζει επίσης την ανάπτυξη ικανοτήτων που θα παρέχεται στο κέντρο για την κατάρτιση επιστημόνων και ερευνητών στις βιομηχανίες ενέργειας και αποθήκευσης ενέργειας.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται ως προσκλήσεις υποβολής προσφορών.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 8 (C17.I8): Βιώσιμη έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας I
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας. Ειδικότερα, το μέτρο αποσκοπεί: 1) στήριξη της ανάπτυξης κατασκευαστικών στοιχείων και πλατφορμών αποκλειστικά για ηλεκτρικά, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και υδρογονοκίνητα οχήματα, 2) προώθηση της έρευνας και της ανάπτυξης της αυτόνομης οδήγησης και της συνδεδεμένης κινητικότητας μέσω της ανάπτυξης νέας αρχιτεκτονικής υλισμικού και λογισμικού οχημάτων, και 3) προσαρμογή των τομέων παραγωγής κατασκευαστικών στοιχείων και συστημάτων αποκλειστικά για ηλεκτρικά, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και οχήματα υδρογόνου. Τα σχέδια υλοποιούνται από επιχειρηματικές κοινοπραξίες τριών έως οκτώ επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), με μέγιστη διάρκεια τριών ετών.
Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση 9 (C17.I9): Αεροδιαστημική
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της αεροδιαστημικής, με πρωταρχική εστίαση των δράσεων στο πλαίσιο των εν λόγω επενδύσεων που σχετίζονται με τις αεροδιαστημικές τεχνολογίες χαμηλών ή μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών και την αεροναυτική. Το μέτρο επιδιώκει τη βελτίωση των βιομηχανικών ικανοτήτων που σχετίζονται με τα μελλοντικά αεροσκάφη χαμηλών και μηδενικών εκπομπών, τις κρίσιμες τεχνολογικές εξελίξεις που σχετίζονται με τα UAV, τα συστήματα επιβίβασης, τα αεροσκάφη πολλαπλών χρήσεων και τα προηγμένα συστήματα κατασκευής που περιλαμβάνουν τη δημιουργία ψηφιακών δίδυμων, την προώθηση της αποδοτικότητας και τη μείωση της κατανάλωσης πόρων ή τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Στοπλαίσιο του εθνικού διαστημικού τεχνολογικού προγράμματος, το μέτρο θα στηρίξει επίσης την αεροδιαστημική βιομηχανία με τη χρηματοδότηση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, της επικαιροποίησης των παραγωγικών ικανοτήτων, της ψηφιοποίησης και της τεχνολογίας, καθώς και της ανάπτυξης και της εφαρμογής πράσινων τεχνολογιών που συμβάλλουν στη βιωσιμότητα του τομέα. Στους τομείς ενδιαφέροντος περιλαμβάνονται η πρόσβαση στο διάστημα, η γεωσκόπηση, τα οπτικά και ασφαλή συστήματα επικοινωνίας και οι δορυφορικές συστοιχίες. Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και δημόσιες συμβάσεις.
Επιπλέον, ως συμπλήρωμα της επένδυσης C17.I10 (δάνεια στη βιομηχανία υγείας και αεροδιαστημικής), το μη επιστρεπτέο μέρος των δανείων προς την αεροδιαστημική βιομηχανία περιλαμβάνεται στην επένδυση αυτή.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων ή διαγωνισμούς δημόσιων συμβάσεων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. . Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΖ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
254
|
Γ17.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2011 της 1 Ιουνίου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.
|
Διάταξη του νόμου σχετικά με την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, βελτιώνοντας τον συντονισμό μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης των πολιτικών για την επιστήμη, την έρευνα και την καινοτομία, ενισχύοντας τη διακυβέρνηση και τον συντονισμό του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, εισάγοντας μια νέα επιστημονική σταδιοδρομία και βελτιώνοντας τη μεταφορά γνώσεων.
|
|
255
|
Γ17.R2
|
Μ
|
Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
|
Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Η ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία (EECTI) καθορίζει τη συνολική στρατηγική που πρέπει να ακολουθηθεί στον τομέα της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας από όλες τις δημόσιες διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένου του περιφερειακού και του τοπικού επιπέδου. Η στρατηγική είναι η στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης για την Ισπανία. Συγκροτείται επιτροπή παρακολούθησης της στρατηγικής, στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι του κράτους, των περιφερειών, των οικονομικών και κοινωνικών φορέων και της επιστημονικής κοινότητας. Η στρατηγική βασίζεται στην αρχή του συντονισμού των διαφόρων επιπέδων της διοίκησης και έχει οικοδομηθεί για να διασφαλίσει τη διάσταση του φύλου στην έρευνα και καινοτομία. Στόχος της είναι η ενίσχυση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η προώθηση της μεταφοράς γνώσεων, η διατήρηση των επιστημονικών ταλέντων και η ανάπτυξη επιστημονικής σταδιοδρομίας, η εξασφάλιση επαρκών φορολογικών κινήτρων για τη στήριξη της έρευνας και ανάπτυξης στον ιδιωτικό τομέα και η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου.
|
|
256
|
Γ17.R2
|
Μ
|
Η ενδιάμεση αξιολόγηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
|
Συμφωνία στο Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación και δημοσίευση της αξιολόγησης στον ιστότοπο του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας.
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Η ενδιάμεση αξιολόγηση που διενεργήθηκε από την επιτροπή παρακολούθησης της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027 θα δημοσιευθεί τον Δεκέμβριο του 2023. Οι δείκτες που θα χρησιμοποιηθούν στην αξιολόγηση συμφωνούνται στο Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (στο οποίο εκπροσωπούνται οι 17 αυτόνομες κοινότητες), ένας ενδεικτικός κατάλογος αυτών των δεικτών και η αναζήτηση δεδομένων καθορίζονται στην ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027. Το σύστημα επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας χρησιμοποιείται για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται στην εφαρμογή της στρατηγικής.
|
|
257
|
Γ17.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών.
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών. Στόχος είναι η βελτίωση της διαχειριστικής και επιστημονικής συμβουλευτικής ικανότητας των τριών ΔΕΟ με μειωμένη κρίσιμη μάζα μέσω της ενσωμάτωσης σε μεγαλύτερο PRO, με τους εξής τρόπους: βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης του PRO που προκύπτει, ii) ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς τους και iii) παροχή διοικητικής ευελιξίας.
|
|
258
|
Γ17.Ι1
|
Τ
|
Συμφωνίες που υπογράφηκαν από το Υπουργείο Επιστημών και Καινοτομίας με τις αυτόνομες κοινότητες για την εφαρμογή των «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α».
|
—
|
Αριθμός
|
|
4
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Τέσσερις συμφωνίες που υπογράφηκαν από το Υπουργείο Επιστήμης και Καινοτομίας με τις αυτόνομες κοινότητες για την εφαρμογή «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α» ύψους τουλάχιστον 140 000 000 EUR. Οι συμφωνίες επιτρέπουν στρατηγικό συντονισμό και συνέργειες μεταξύ περιφερειακών και εθνικών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης.
|
|
259
|
Γ17.Ι2
|
Τ
|
Βραβεία για έργα που ενισχύουν τις εθνικές επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, καθώς και διμερείς συμφωνίες που έχουν υπογραφεί με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ευρωπαϊκής και διεθνούς υποδομής.
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
|
300,2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην εθνική βάση δεδομένων επιδοτήσεων ύψους τουλάχιστον 255 155 000 EUR που χορηγήθηκαν για έργα που ενισχύουν τις εθνικές επιστημονικές υποδομές, την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας και συμφωνίες που έχουν υπογραφεί με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ύψους τουλάχιστον 45 000 000 EUR σε ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony και SKA).
|
|
260
|
Γ17.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση των επιστημονικών υποδομών και της ικανότητας του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων έργων για ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές.
|
—
|
%
|
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το 100 % των έργων έρευνας και καινοτομίας της Ισπανίας ολοκληρώθηκαν (για τουλάχιστον 676 000 000 EUR) σύμφωνα με τον στόχο που αποσκοπεί στην ενίσχυση των επιστημονικών υποδομών και της ικανότητας του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας με την ανανέωση του επιστημονικού εξοπλισμού, τον εκσυγχρονισμό της εγκατάστασης BSL3, τη δημιουργία νέας φυτογενούς υποδομής, τον εξοπλισμό της CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) με τις αναγκαίες υποδομές για τη διεξαγωγή έρευνας στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου και της αποθήκευσης), δημιουργία κέντρου για προηγμένες οπτικές υποδομές καθώς και υποδομές έρευνας και ανάπτυξης μετά τα «Planes Estratégicos de Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares», έργα για τη στήριξη των ευρωπαϊκών και διεθνών υποδομών (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony και SKA) και μέσω επενδύσεων όπως η αγορά και η ανανέωση επιστημονικού εξοπλισμού, η κατασκευή καθαρών δωματίων στον τομέα των ημιαγωγών και της τεχνολογίας μικρονανοϋλικών και η ενίσχυση των ικανοτήτων στους τομείς της υπολογιστικής και της επικοινωνίας υψηλών επιδόσεων.
|
|
261
|
Γ17.Ι3
|
Τ
|
Ανάθεση νέων ιδιωτικών, διεπιστημονικών, δημόσιων έργων έρευνας και ανάπτυξης (ΕΑΚ), δοκιμών ιδεών, διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και Ε & Α αιχμής προσανατολισμένης στις κοινωνικές προκλήσεις
|
|
EUR (εκατ.)
|
|
897
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση στην ΕΕ της χορήγησης τουλάχιστον 897 000 000 EUR στο πλαίσιο των ακόλουθων προσκλήσεων: πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την απόδειξη της ιδέας (80 000 000 EUR), πρόσκληση για διεπιστημονικά έργα σε στρατηγικές γραμμές (73 000 000 EUR), πρόσκληση για έργα Ε & Α που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (296 000 000 EUR), πρόσκληση για έργα συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (140 000 000 EUR), πρόσκληση για έρευνα και ανάπτυξη με στόχο την αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων (230 000 000 EUR) και πρόσκληση για έργα διεθνούς συνεργασίας (78 000 000 EUR). Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
262
|
Γ17.Ι3
|
Τ
|
Έγκριση έργων έρευνας και καινοτομίας με τουλάχιστον το 35 % να συνδέεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
|
—
|
Αριθμός
|
|
3 110
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έχουν εγκριθεί τουλάχιστον 3 110 έργα έρευνας και καινοτομίας, εκ των οποίων τουλάχιστον το 35 % συνδέεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων 110 έργων που συνδέονται με το μικροκύκλωμα PERTE. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
263
|
Γ17.Ι4
|
Τ
|
Στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας μέσω υποτροφιών και επιχορηγήσεων
|
—
|
Αριθμός
|
|
2 070
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η ισπανική επιστημονική ερευνητική σταδιοδρομία ενισχύεται με την υποστήριξη τουλάχιστον 2 070 ερευνητών μέσω του προγράμματος Juan de la Cierva Incorporation, του προγράμματος κατάρτισης Juan de la Cierva, του προγράμματος βιομηχανικών διδακτορικών σπουδών και του προγράμματος Torres Quevedo. Επιπλέον, τουλάχιστον 775 ερευνητές έχουν λάβει «πακέτο εκκίνησης έρευνας» στο πλαίσιο σταθερής σύμβασης παρόμοιας με το Tenure Track, εκ των οποίων 25 ερευνητές έχουν λάβει ερευνητικό πακέτο εκκίνησης CHIP.
|
|
264
|
Γ17.Ι4
|
Τ
|
Ολοκλήρωση υποτροφιών και επιχορηγήσεων για τη στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία
|
—
|
Αριθμός
|
|
2 070
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Η ισπανική επιστημονική ερευνητική σταδιοδρομία ενισχύεται από τουλάχιστον 2070 ερευνητές που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα Juan de la Cierva Incorporation, το πρόγραμμα κατάρτισης Juan de la Cierva, το πρόγραμμα βιομηχανικών διδακτορικών σπουδών και το πρόγραμμα Torres Quevedo.
|
|
265
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Καινοτόμες εταιρείες και εταιρείες που βασίζονται στην τεχνολογία έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος ΠΡΕΠΕΙ να ενισχύσουν τις ερευνητικές τους δραστηριότητες σε πρώιμο στάδιο
|
—
|
Αριθμός
|
|
45
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και τη συμβολή στη δημιουργία ενός καινοτόμου επιχειρηματικού ιστού που βασίζεται σε καινοτόμες τεχνολογίες, τουλάχιστον 45 καινοτόμες και βασιζόμενες στην τεχνολογία εταιρείες έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος ΚΑΛΕΙ να ενισχύσουν τις ερευνητικές τους δραστηριότητες σε πρώιμο στάδιο. Όλες αυτές οι εταιρείες έχουν επίσης λάβει επενδύσεις από τον ιδιωτικό τομέα. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
266
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Στήριξη των νέων τεχνολογικών επιχειρήσεων για την υλοποίηση του επιχειρηματικού τους σχεδίου.
|
—
|
Αριθμός
|
|
348
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Μέσω των προσκλήσεων για επιχορηγήσεις NEOTEC, να προωθηθεί η μεταφορά τεχνολογίας και να βοηθηθεί η δημιουργία νέων εταιρειών που βασίζονται σε καινοτόμες τεχνολογίες: Τουλάχιστον 348 νέες επιχειρήσεις με βάση την τεχνολογία έχουν λάβει άδεια να συνεχίσουν το επιχειρηματικό τους σχέδιο. Οι εταιρείες αυτές θα πρέπει να έχουν ηλικία τριών ή λιγότερων ετών και να είναι καινοτόμες επιχειρήσεις, όπως ορίζεται στον ΓΚΑΚ. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
459
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και την υποστήριξη της μεταφοράς των αποτελεσμάτων της έρευνας για καινοτόμες τεχνολογίες
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
|
118.8
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση των ακόλουθων έργων συνολικού ύψους 118 800 000 EUR.
Τα έργα που απονέμονται περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
— Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για οικοσυστήματα καινοτομίας με βάση τα δίκτυα αριστείας Cervera
Βελτίωση των ικανοτήτων και του προσανατολισμού των Γραφείων Μεταφοράς Αποτελεσμάτων Έρευνας
— Πρόσκληση για επιχορηγήσεις Cervera σε τεχνολογικά κέντρα, ερευνητικά κέντρα και ΜΜΕ και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης για την πραγματοποίηση έρευνας και ανάπτυξης σε τεχνολογίες προτεραιότητας
— Έκκληση για στήριξη των ισπανικών ΜΜΕ με την ευρωπαϊκή σφραγίδα αριστείας
|
|
267
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Στήριξη έργων για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, έργων που σχετίζονται με τη στρατηγική εξατομικευμένης ιατρικής ακριβείας και συμβολή σε ένα δημόσιο — ιδιωτικό επενδυτικό όχημα σε προηγμένες θεραπείες.
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
|
436.2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Δημοσίευση στην ΕΕ τουλάχιστον 436 185 000 EUR που χορηγήθηκαν:
* 174 000 000 EUR σε έργα για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, συμπεριλαμβανομένων:
— 80 000 000 EUR για την ανάθεση της στρατηγικής δράσης για την υγεία
— 75 000 000 EUR επιχορηγήσεις για την αύξηση των επιστημονικών ικανοτήτων των ερευνητικών κέντρων που συνδέονται με το εθνικό σύστημα υγείας και επιχορηγήσεις για προτάσεις που συνδέονται με τη χρηματοδότηση επιστημονικού και τεχνικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης επιστημονικού-τεχνικού εξοπλισμού σε απαρχαίωση,
— 6 000 000 EUR για επιχορηγήσεις στο Instituto de Salud Carlos III για τη Σφραγίδα Αριστείας·
— Επιχορηγήσεις ύψους 13 000 000 EUR για συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος GMP/LPG στις ερευνητικές ομάδες του SNS, δηλαδή επιχορηγήσεις για τη διεθνοποίηση του εθνικού συστήματος υγείας
* 140 500 000 EUR σε έργα που σχετίζονται με τη στρατηγική για την εξατομικευμένη ιατρική, συμπεριλαμβανομένων:
— Γενική πρόσκληση υποβολής προτάσεων ύψους 29 500 000 EUR για την εξατομικευμένη ιατρική
— Πρόσκληση υποβολής προτάσεων ύψους 91 500 000 EUR για ειδικά προγράμματα για την εξατομικευμένη ιατρική
— Πρόσκληση υποβολής προτάσεων ύψους 15 000 000 EUR για το σχέδιο για τις εξατομικευμένες και προηγμένες θεραπείες
— Πρόσκληση υποβολής προτάσεων ύψους 4 500 000 EUR για την ισπανική διεθνοποίηση της εξατομικευμένης ιατρικής
Τα μέτρα για τη διεθνοποίηση του συστήματος υγείας στηρίζουν τη θέση της Ισπανίας στον ευρωπαϊκό τομέα υγείας, μέσω της ενθάρρυνσης της συμμετοχής της Ισπανίας στο πρόγραμμα HEALTH της ΕΕ και στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Επιτρέπει τη χρηματοδότηση συνεργατικών σχηματισμών έρευνας και καινοτομίας που αποτελούν μέρος κοινών έργων διασυνοριακού προγραμματισμού που επιλέγονται για χρηματοδότηση από συμπράξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και του προγράμματος «Ορίζων 2020», όπως η συγχρηματοδότηση ERA-Net, οι ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού (ΕΣΔ) ή οι διεθνείς πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού (ΠΚΠ), οι πρωτοβουλίες που έχουν συσταθεί δυνάμει του άρθρου 187 και 185 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και οι συμπράξεις που θεσπίζονται στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων Ευρώπη».
* Και τουλάχιστον 1 συνεισφορά ύψους 36 685 000 EUR σε επενδυτικό όχημα δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε προηγμένες θεραπείες.
* 85 000 000 EUR σε δράσεις στο πλαίσιο του PERTE για την υγεία των πρωτευουσών: I.) Πρόσκληση για Κοινές Αποστολές του Υπουργείου Υγείας και του Υπουργείου Επιστήμης και Καινοτομίας Σπάνιων Νοσημάτων. ii) Πρόσκληση για κοινές αποστολές του Υπουργείου Υγείας και του Υπουργείου Επιστήμης και Καινοτομίας για την εφαρμογή της ιατρικής ακριβείας. iii) Πρόσκληση για επενδύσεις σε κατάρτιση, αναβαθμισμένες υποδομές, σχεδιασμό και εξοπλισμό για τις ερευνητικές ικανότητες των μονάδων κλινικής έρευνας προσανατολισμένων στους ασθενείς.
|
|
268
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας.
|
|
%
|
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων για συνολικό ποσό 527 126 000 EUR.
Έργα που ανατέθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων:
* Όσον αφορά την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και τη διεθνοποίηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας:
— η στρατηγική δράση για την υγεία
— σχέδια για την αύξηση των επιστημονικών ικανοτήτων των ερευνητικών κέντρων που συνδέονται με το εθνικό σύστημα υγείας,
— προτάσεις που συνδέονται με τη χρηματοδότηση του επιστημονικού και τεχνικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης του επιστημονικού-τεχνικού εξοπλισμού σε απαρχαίωση,
— σχέδια για το Instituto de Salud Carlos III για τη Σφραγίδα Αριστείας· και
— συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος GMP/LPG στις ερευνητικές ομάδες του SNS.
* Όσον αφορά τη στρατηγική για την εξατομικευμένη ιατρική:
— σχέδια της γενικής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για την εξατομικευμένη ιατρική
— έργα της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για το σχέδιο για τις εξατομικευμένες και προηγμένες θεραπείες
— σχέδια της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για την ισπανική διεθνοποίηση της εξατομικευμένης ιατρικής
* Τουλάχιστον 2 αύξηση κεφαλαίου για τη διεξαγωγή κλινικών δοκιμών (φάση II και III) σε φάρμακα για προηγμένες θεραπείες
|
|
460
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων για έργα Ε & Α στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE στον τομέα της υγείας
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
|
243
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Health, έχουν εκταμιευθεί 243 000 000 EUR για τα ακόλουθα έργα έρευνας και ανάπτυξης:
— σχέδια για την ενίσχυση και τη διεθνοποίηση των βιομηχανικών ικανοτήτων του τομέα της υγείας,
— σχέδια κοινής αποστολής για σπάνιες νόσους, συμπεριλαμβανομένων των ALS και των νευρομυϊκών παθήσεων,
— σχέδια κοινής αποστολής για την ιατρική ακριβείας,
δημιουργία πλατφόρμας Proteomics and Metabolomics στο Instituto de Salud Carlos III (ISCIII),
— έργα για την επικαιροποίηση των υποδομών ανθρώπινης βιοπαρακολούθησης του ISCIII· και
— έργα για την αναβάθμιση των μονάδων κλινικής έρευνας προσανατολισμένων στους ασθενείς με σκοπό την αναβάθμιση της υποδομής, του σχεδιασμού ή του εξοπλισμού τους για τις ερευνητικές τους ικανότητες, την κατάρτιση στην κλινική έρευνα ή την ανάπτυξη γραφείων ελέγχου της κλινικής έρευνας.
|
|
269
|
Γ17.Ι7
|
Μ
|
Κέντρο Ε & Α για την αποθήκευση ενέργειας
|
Κατασκευή και εξοπλισμός κέντρου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Στην Εστρεμαδούρα κατασκευάζεται και εξοπλίζεται κέντρο Ε & Α για την αποθήκευση ενέργειας με σκοπό την προώθηση της τεχνολογικής και επιστημονικής απόκρισης στη διαχείριση της παραγωγής πράσινης ενέργειας, ιδίως όσον αφορά τις βιομηχανικές εφαρμογές υδρογόνου, καθώς και στην παραγωγή, αποθήκευση και μεταφορά πράσινου υδρογόνου. Το κέντρο περιλαμβάνει πειραματικές εγκαταστάσεις επίδειξης για τη δοκιμή και την επικύρωση λύσεων αποθήκευσης ενέργειας. Είναι εξοπλισμένο με τον αναγκαίο επιστημονικό και τεχνικό εξοπλισμό.
Το Consejo Superior de Investigaciones Científicas θα έχει ολοκληρώσει τις ακόλουθες επενδύσεις:
— Έργα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας που σχετίζονται με τα βιώσιμα πλαστικά σε μια κυκλική οικονομία, την παραγωγή
των εναλλακτικών πλαστικών υλών και της βιώσιμης διαχείρισης των πλαστικών αποβλήτων
— έργο για την κλιματική αλλαγή και τον αντίκτυπο στα υδατικά αποθέματα
— έργο για τις συνιστώσες υψηλής τεχνολογίας στην ενεργειακή μετάβαση, ιδίως όσον αφορά την αποθήκευση ενέργειας και την ανάπτυξη πρωτοτύπων μονάδων για τη δέσμευση CO2 από εκπομπές βιομηχανικών διεργασιών σε ενεργοβόρες βιομηχανίες από τη CSIC
— ερευνητικό έργο σχετικά με τα μέταλλα στρατηγικής σημασίας για την ενεργειακή μετάβαση
Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
270
|
Γ17.Ι8
|
Τ
|
Στήριξη έργων έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας
|
—
|
Αριθμός
|
|
35
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Σε τουλάχιστον 35 εταιρείες ανατέθηκαν έργα έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας για την αύξηση της τεχνολογικής ικανότητας των εταιρειών στους τομείς που σχετίζονται με την ανάπτυξη συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας με πολύ χαμηλές εκπομπές και υψηλή ανακυκλωσιμότητα, συστημάτων κινητικότητας υδρογόνου υψηλής απόδοσης, αυτόνομης οδήγησης και συνδεδεμένης κινητικότητας ή προσαρμογής παραγωγικών περιβαλλόντων με ασφαλή και ισχυρά συστήματα αλληλεπίδρασης ανθρώπου-μηχανής στο έξυπνο μεταποιητικό περιβάλλον. Τα έργα διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τις μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες και τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα έργα αφορούν:
— ανάπτυξη κατασκευαστικών στοιχείων και πλατφορμών για ηλεκτρικά, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και υδρογονοκίνητα οχήματα
— αυτόνομη οδήγηση και συνδεδεμένη κινητικότητα, ανάπτυξη νέας αρχιτεκτονικής υλισμικού και λογισμικού οχημάτων
— προσαρμογή των περιοχών παραγωγής κατασκευαστικών στοιχείων και συστημάτων για ηλεκτρικά οχήματα, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και υδρογονοκίνητα οχήματα.
Τα σχέδια υλοποιούνται από επιχειρηματικές κοινοπραξίες τριών έως οκτώ επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), μέγιστης διάρκειας τριών ετών και με ελάχιστο προϋπολογισμό 5 000 000 EUR.
|
|
461
|
Γ17.Ι9
|
Μ
|
Δημοσίευση των βραβείων των προσκλήσεων για έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της αεροδιαστημικής.
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης της χορήγησης 70 000 000 EUR στο πλαίσιο προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για έργα έρευνας στον τομέα της αεροδιαστημικής ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο του σχεδίου διαστημικής τεχνολογίας. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
271
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Στήριξη έργων έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
|
—
|
Αριθμός
|
|
65
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 65 εταιρείες έχουν λάβει έργα έρευνας και καινοτομίας στον αεροδιαστημικό τομέα, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων επενδύσεων που σχετίζονται με τις αεροδιαστημικές τεχνολογίες και την αεροναυπηγική, με τη στήριξη του σχεδίου Aeronáutica. Τα σχέδια υλοποιούνται από επιχειρηματικές κοινοπραξίες 3 έως 6 επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), με μέγιστη διάρκεια 3 ετών. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
272
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των έργων έρευνας και ανάπτυξης καινοτομίας στον αεροδιαστημικό τομέα, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
|
—
|
Αριθμός
|
|
81
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Τουλάχιστον 81 εταιρείες έχουν ολοκληρώσει τα έργα τους στον αεροδιαστημικό τομέα στον τομέα της Ε & Α, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων επενδύσεων που σχετίζονται με τις αεροδιαστημικές τεχνολογίες και την αεροναυπηγική, με τη στήριξη του σχεδίου Aeronáutica και τη διεξαγωγή προεμπορικών δημόσιων συμβάσεων για την ανάπτυξη τεχνολογίας και καινοτομίας στον τομέα της γεωσκόπησης. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
462
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων για έργα στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Aerospace.
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
|
90
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Στο πλαίσιο του προγράμματος διαστημικής τεχνολογίας, εκταμίευση τουλάχιστον 90 000 000 EUR σε επιχορηγήσεις και μη επιστρεπτέα δάνεια για έργα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
ΙΖ.3 Περιγραφή των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 10 (C17.I10) — Δανειακή στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Health και PERTE Aerospace
Η επένδυση αφορά τη χρήση δανειακής στήριξης στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για την προώθηση ιδιωτικών επενδύσεων στον τομέα της υγείας και της αεροδιαστημικής που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του PERTE Health και του PERTE Aerospace.
Στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE για την υγεία, στόχος του μέτρου είναι η ενίσχυση των επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων ικανοτήτων στον τομέα της υγείας. Ειδικότερα, το μέτρο στηρίζει επενδύσεις μέσω: 1) δάνεια σε επιχειρήσεις του τομέα της υγείας για τη στήριξη δραστηριοτήτων όπως η έρευνα και ανάπτυξη και ανάπτυξη και εφαρμογή βιώσιμων διαδικασιών, η βιομηχανική κλιμάκωση, ο εκσυγχρονισμός και η επικαιροποίηση των διαδικασιών παραγωγής, καθώς και η ανάπτυξη και εφαρμογή βιώσιμων διαδικασιών· 2) επενδύσεις της INNVIERTE σε τεχνολογικές και καινοτόμες ισπανικές εταιρείες στον τομέα της υγείας· και 3) δάνεια σε ερευνητικά κέντρα του εθνικού συστήματος υγείας για την επέκταση των ικανοτήτων τους στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης.
Στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Aerospace, στόχος του μέτρου είναι η ενίσχυση των επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων ικανοτήτων στον τομέα της αεροδιαστημικής. Το μέτρο στηρίζει επενδύσεις μέσω δανείων σε εταιρείες του τομέα της αεροδιαστημικής σε δραστηριότητες όπως η έρευνα και ανάπτυξη και ανάπτυξη I, η βιομηχανική κλιμάκωση, ο εκσυγχρονισμός και η επικαιροποίηση των διαδικασιών μεταποίησης, η ψηφιοποίηση και η τεχνολογική αναβάθμιση, η ανάπτυξη και η εφαρμογή βιώσιμων διαδικασιών.
Τυχόν επανεισροές που συνδέονται με τις χρηματοπιστωτικές πράξεις χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση των αποπληρωμών του δανείου του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Για να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), η (οι) νομική (-ές) συμφωνία (-εις) μεταξύ της οντότητας εκτέλεσης και της δικαιούχου οντότητας και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου:
-Στην περίπτωση δανείων και εγγυήσεων: θα αποκλείεται ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων από την επιλεξιμότητα: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες] και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): I) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης θ) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που οδηγούν σε τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· II) οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης Ι στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που υποστηρίζουν εναλλακτικές λύσεις με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν· ή iii) τις δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική λύση χαμηλού αντικτύπου.
-Στην περίπτωση μέσων επιχειρηματικού κεφαλαίου: να απαιτούν από τις εταιρείες να εγκρίνουν σχέδια πράσινης μετάβασης σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 19α παράγραφος στοιχείο α) σημείο iii) της οδηγίας 2013/34/ΕΕ (όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2022/2464), εάν περισσότερο από το 50 % των άμεσων εσόδων τους κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους προέρχεται από τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες
]
και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
-Ο φορέας υλοποίησης απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία του δικαιούχου.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΙΖ.4 Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η έναρξη της δράσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L67
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Επενδύσεις σε στήριξη μετοχικού κεφαλαίου στον τομέα της υγείας
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
27
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Εκταμίευση 27 000 000 EUR από την Innvierte σε καινοτόμες και τεχνολογικές εταιρείες στον τομέα της υγείας ως ίδια ή οιονεί ίδια κεφάλαια. Η αξιολόγηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), όπως ορίζεται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
L68
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Δέσμευση κονδυλίων υπό μορφή δανείων για τη στήριξη των τομέων της υγείας και της αεροδιαστημικής
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
181.6
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ανάληψη υποχρεώσεων ύψους 181 600 000 EUR από τον CDTI για δάνεια για επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη, βιομηχανική κλίμακα, εκσυγχρονισμό των διαδικασιών μεταποίησης και εφαρμογή πράσινων τεχνολογιών στον τομέα της υγείας και της αεροδιαστημικής.
|
|
L69
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων υπό μορφή δανείων για τη στήριξη του τομέα της υγείας και της αεροδιαστημικής
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
461.7
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Εκταμίευση από τον CDTI ύψους 461 700 000 EUR σε δάνεια για επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη, βιομηχανική κλιμάκωση, εκσυγχρονισμό των διαδικασιών μεταποίησης και εφαρμογή πράσινων τεχνολογιών στον τομέα της υγείας και της αεροδιαστημικής.
|
|
L70
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και ανάπτυξης του εθνικού συστήματος υγείας.
|
|
Αριθμός
|
0
|
4
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση των επενδυτικών σχεδίων για την ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης τουλάχιστον τεσσάρων ερευνητικών κέντρων του εθνικού συστήματος υγείας.
|
ΙΗ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 18: Ανακαίνιση και επέκταση των ικανοτήτων του Εθνικού Συστήματος Υγείας
Η υγειονομική κρίση κατέδειξε την ισχύ του ισπανικού εθνικού συστήματος υγείας, αλλά αποκάλυψε επίσης τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει στην αντιμετώπιση καταστάσεων που απαιτούν πρόβλεψη, ταχεία αντίδραση και συντονισμό, καθώς και την ανάγκη διόρθωσης των υφιστάμενων διαρθρωτικών προβλημάτων που σχετίζονται με δημογραφικές, κοινωνικές, τεχνολογικές ή οικονομικές τάσεις. Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις: I) την ευπάθεια στην παγκόσμια υγειονομική κρίση, ii) τον μετασχηματισμό του συστήματος υγείας λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, iii) την ισότητα των φύλων και iv) τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και ανθεκτικότητα του συστήματος.
Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι οι εξής:
·Προετοιμασία του συστήματος υγείας για την πρόληψη και την αντιμετώπιση πιθανών παγκόσμιων απειλών για την υγεία, όπως η τρέχουσα πανδημία COVID-19, με την αύξηση των ικανοτήτων δημόσιας υγείας και των συστημάτων επιδημιολογικής επιτήρησης.
·Παρέχουν υπηρεσίες υγείας με τη μεγαλύτερη δυνατή ταχύτητα, ποιότητα και ασφάλεια, ανεξάρτητα από τους πόρους των ασθενών, τον τόπο διαμονής τους, το φύλο, την καταγωγή ή την ηλικία τους.
·Διατήρηση των ανθρώπων στο επίκεντρο του συστήματος υγείας, βελτίωση της συμμετοχής τους και επανασχεδιασμός της υγειονομικής περίθαλψης με γνώμονα τις ανάγκες των ανθρώπων και των κοινοτήτων.
·Διασφάλιση συστημάτων πληροφοριών που μετρούν όχι μόνο τη δραστηριότητα αλλά και τα τελικά αποτελέσματα στον τομέα της υγείας.
·Ενεργή προώθηση της υγείας και της ευημερίας και πρόληψη των ασθενειών και της εξάρτησης καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής.
·Προσέλκυση και διατήρηση των καλύτερων επαγγελματιών που τους προσφέρουν ευκαιρίες ατομικής και συλλογικής ανάπτυξης.
·Μετάβαση προς ένα ψηφιοποιημένο εθνικό σύστημα υγείας που θα παράγει πληροφορίες και γνώσεις και θα ενισχύει την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της υγείας, ως κινητήρια δύναμη της απασχόλησης, της ανάπτυξης, της παραγωγικότητας και της καινοτομίας.
·Εξασφάλιση επαρκούς και βιώσιμης χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων στον τομέα της υγείας μιας σύγχρονης και ανεπτυγμένης κοινωνίας, καθώς και για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας των δαπανών.
·Ενίσχυση και ανάπτυξη του συντονισμού και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στη διαχείριση του εθνικού συστήματος υγείας και ενίσχυση της εδαφικής συνοχής. Να προωθήσει ενεργά στρατηγικές για την επίτευξη της ισότητας των φύλων στο σύστημα υγείας.
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με την αποτελεσματική καταπολέμηση της πανδημίας και την ενίσχυση της ικανότητας και της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας, όσον αφορά τους εργαζομένους στον τομέα της υγείας και τα βασικά ιατρικά προϊόντα και υποδομές (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020) και τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, αποτελεσματικών κινήτρων πρόσληψης και ανάπτυξης δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΗ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C18.R1) — Ενίσχυση της πρωτοβάθμιας και κοινοτικής περίθαλψης
Η ενίσχυση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης αποτελεί μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις στον τομέα της υγείας που αντιμετωπίζει η Ισπανία τα επόμενα χρόνια. Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι να δοθούν καλύτερες απαντήσεις στα αναδυόμενα προβλήματα υγείας, να βελτιωθεί η ατομική εμπειρία της περίθαλψης για όλους και να προληφθούν οι ασθένειες και να ενισχυθεί ο ρόλος της πρωτοβάθμιας περίθαλψης.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην προετοιμασία και την εφαρμογή σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη του στρατηγικού πλαισίου για την ενίσχυση της πρωτοβάθμιας και κοινοτικής περίθαλψης που εγκρίθηκε από την κεντρική κυβέρνηση και τις αυτόνομες κοινότητες το 2019. Το σχέδιο δράσης διαρθρώνεται γύρω από γραμμές δράσης στις οποίες πρέπει να πλαισιώνεται η περιφερειακή εκτέλεση των έργων. Αυτό περιλαμβάνει τη βελτίωση των διαδικασιών κλινικής διαχείρισης, την επέκταση και ανανέωση του διαγνωστικού εξοπλισμού στα κέντρα υγείας, την ανάπτυξη ΤΠ, την κατάρτιση επαγγελματιών ή τη βελτίωση των υποδομών των κέντρων υγείας και των υπηρεσιών υγείας και έκτακτης ανάγκης. Το σχέδιο δράσης εγκρίνεται από το διαπεριφερειακό συμβούλιο. Η εφαρμογή του δεν θα χρηματοδοτηθεί από το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C18.R2) — Μεταρρύθμιση του συστήματος δημόσιας υγείας
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση γενικού και ολοκληρωμένου πλαισίου για την παροχή δημόσιας υγείας. Συνίσταται στην ανάπτυξη ενός πιο φιλόδοξου, πιο ολοκληρωμένου και καλύτερα διαρθρωμένου συστήματος δημόσιας υγείας μέσω των ακόλουθων δράσεων:
- Στρατηγική για τη δημόσια υγεία, η οποία θεσπίζει ένα γενικό και ολοκληρωμένο πλαίσιο που θα λαμβάνεται υπόψη σε όλες τις πολιτικές για τη δημόσια υγεία και έχει διάρκεια πέντε ετών, με ενδιάμεσες αξιολογήσεις ανά διετία κατά τις οποίες θα αναλύεται ο βαθμός εφαρμογής. Η στρατηγική εγκρίνεται με συμφωνία του Διαεδαφικού Συμβουλίου του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
- Ένα Δίκτυο Παρακολούθησης της Δημόσιας Υγείας και ένα νέο Κρατικό Κέντρο Δημόσιας Υγείας, που θα συσταθούν με νόμο ή βασιλικό διάταγμα της κυβέρνησης.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C18. R3) — Ενίσχυση της συνοχής, της ισότητας και της καθολικότητας
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να ενισχυθεί περαιτέρω η πρόσβαση στην καθολική υγειονομική περίθαλψη στην Ισπανία, η ισότητα όσον αφορά την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και η συνοχή στην υγειονομική περίθαλψη μεταξύ των διαφόρων εδαφών της χώρας. Η μεταρρύθμιση αποτελείται από τρεις πυλώνες:
- Νόμος για την ισότητα, την οικουμενικότητα και τη συνοχή του Εθνικού Συστήματος Υγείας. Οι στόχοι του νόμου είναι οι εξής: διασφάλιση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη για όλους, ii) ένταξη των εκπροσώπων των ασθενών στα όργανα διακυβέρνησης του ισπανικού εθνικού συστήματος υγείας, iii) περιορισμός της χρήσης νέων συμμετοχών, iv) αλλαγή του ορισμού των κοινωνικών παροχών και των παροχών υγείας στο χαρτοφυλάκιο υπηρεσιών του εθνικού συστήματος υγείας, v) διασφάλιση του συντονισμού μεταξύ υγειονομικών και κοινωνικών αρχών, vi) εισαγωγή εκτίμησης επιπτώσεων για όλες τις κανονιστικές αλλαγές στον τομέα και vii) μεταρρύθμιση της χρήσης φαρμάκων στο εθνικό σύστημα υγείας. Ο παρών νόμος συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων που διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών και δημοσιοποιείται.
- Τον αναπροσανατολισμό της εξαιρετικά πολύπλοκης περίθαλψης στο σύστημα υγείας μέσω της εδραίωσης και της ανάπτυξης του δικτύου εστιακών σημείων (CSURs) και της αναδιάταξης εξαιρετικά πολύπλοκης περίθαλψης εκτός CSUR.
- Αύξηση του κοινού χαρτοφυλακίου δημόσιων υπηρεσιών υγείας. Η μεταρρύθμιση αυτή θα επεκτείνει και θα βελτιώσει τις υπηρεσίες του κοινού χαρτοφυλακίου με την οδοντιατρική περίθαλψη, τη γονιδιωματική ιατρική, την ορθοπεδική και την προσθετική περίθαλψη και την προληπτική περίθαλψη.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C18. R4) — Ενίσχυση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και μείωση της προσωρινής απασχόλησης
Σκοπός της μεταρρύθμισης είναι η αντιμετώπιση των ελλείψεων νοσηλευτών και ιατρών, η μείωση της χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου, η βελτίωση των συνθηκών εργασίας και η ενίσχυση της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης.
Η μεταρρύθμιση καλύπτει δύο τομείς:
1.Η τροποποίηση του νόμου που διέπει τους εργαζομένους στον τομέα της υγείας στην Ισπανία (καταστατικό πλαίσιο για το μόνιμο προσωπικό των υπηρεσιών υγείας) με σκοπό τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης. Κατά τη διαδικασία τροποποίησης του νόμου, υποβάλλονται εκθέσεις σχετικά με τον οικονομικό του αντίκτυπο και, ειδικότερα, σχετικά με τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του νόμου στη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών. Η τροποποίηση συμπληρώνεται από άλλους νομικά δεσμευτικούς κανόνες και συνοδευτικά μέτρα για:
I.Διασφάλιση της τοποθέτησης επαγγελματιών σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές που δεν εξυπηρετούνται επαρκώς μέσω μέτρων παροχής κινήτρων.
II.Βελτίωση του περιβάλλοντος και των συνθηκών εργασίας μέσω μέτρων που συμβάλλουν στην επαγγελματική εξέλιξη και διατηρούν ταλέντα στο ισπανικό σύστημα, με βελτιώσεις όχι μόνο στις οικονομικές συνθήκες, αλλά και με το άνοιγμα δυνατοτήτων όσον αφορά την υγειονομική περίθαλψη, τη διδασκαλία και την έρευνα.
2.Την έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για τη βελτίωση του εξειδικευμένου συστήματος κατάρτισης στον τομέα της υγείας. Το βασιλικό διάταγμα ρυθμίζει την οριζόντια κατάρτιση στις ειδικότητες των επιστημών υγείας, τους ειδικούς τομείς κατάρτισης και τη διαδικασία επικύρωσης και αναγνώρισης των τίτλων ειδικότητας στις επιστήμες υγείας.
Η μεταρρύθμιση αυτή σχετίζεται με τη μεταρρύθμιση 1 της συνιστώσας 11 (C11.R1).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 5 (C18.R5) — Μεταρρύθμιση των φαρμάκων και βελτίωση της πρόσβασης στα φάρμακα
Κύριος στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η επικαιροποίηση του ισπανικού κανονιστικού πλαισίου για τα φάρμακα και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα με την τροποποίηση του νόμου για τις εγγυήσεις και την ορθολογική χρήση των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 1/2015, της 24 Ιουλίου), το οποίο αποτελεί τη νομοθεσία που θεσπίζει επί του παρόντος το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο στην Ισπανία. Ειδικότερα, το σύστημα πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες ανατρεπτικές επιστημονικές εξελίξεις, να εμβαθύνει τα μέτρα για τον εξορθολογισμό των φαρμακευτικών δαπανών, να παρέχει κίνητρα για την ορθολογική χρήση των φαρμάκων και να επιφέρει αλλαγές με βάση την εμπειρία κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Κατά τη διαδικασία εκπόνησης του νόμου, υποβάλλονται εκθέσεις σχετικά με τον οικονομικό του αντίκτυπο και, ειδικότερα, σχετικά με τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του νόμου στη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C18.I1) — Επενδυτικό σχέδιο για εξοπλισμό υψηλής τεχνολογίας στο Εθνικό Σύστημα Υγείας
Η Ισπανία έχει επίπεδο απαρχαίωσης του εξοπλισμού υψηλότερο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο και χαμηλότερο μέσο επίπεδο πυκνότητας του εξοπλισμού ανά κάτοικο, αλλά με ορισμένες εξαιρέσεις, όπως οι σαρωτές MRI. Επίσης, η γεωγραφική κατανομή του εξοπλισμού δεν είναι ισορροπημένη. Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανανέωση του υφιστάμενου εξοπλισμού και η παροχή πρόσθετου ιατρικού εξοπλισμού υψηλής τεχνολογίας στην Ισπανία.
Η επένδυση καλύπτει:
- Ανανέωση του εξοπλισμού λόγω απαρχαίωσης.
- Επέκταση του αποθέματος εξοπλισμού για την εξισορρόπηση των διαπεριφερειακών διαφορών και τη σταδιακή επίτευξη του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον αριθμό ανά εκατομμύριο κατοίκων, με ιδιαίτερη έμφαση στις περιοχές της ισπανικής επικράτειας που δεν εξυπηρετούνται επαρκώς ανά κάτοικο σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο.
Το σχέδιο περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους εξοπλισμού: γραμμικοί επιταχυντές, αξονική τομογραφία (CAT), συμπεριλαμβανομένων των επιταχυντών σχεδιασμού· μαγνητικός συντονισμός, τομογραφία εκπομπής ποσιτρών (PET), τομογραφία εκπομπής ποσιτρόνης και CAT (PET-CAT), θάλαμος γάμμα, εξοπλισμός ψηφιακής εγκεφαλιοθεραπείας, αγγειογραφία αγγειογραφίας, νευροραδιολογική αγγειογραφία και αιμοδυναμικά δωμάτια.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 2 (C18.I2) — Δράσεις για την ενίσχυση της πρόληψης και της προαγωγής της υγείας
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση της προληπτικής περίθαλψης. Επικεντρώνεται ιδίως στην προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής και περιβάλλοντος. Καλύπτει τομείς όπως: καταπολέμηση του καπνίσματος, πρόληψη της κατανάλωσης αλκοόλ, προώθηση της ψυχικής υγείας, προώθηση υγιεινών συνθηκών διαβίωσης και τρόπων ζωής, σχέδιο μικροβιακής αντοχής και πρόληψη του καρκίνου, συμπεριλαμβανομένης της διάδοσης του ευρωπαϊκού κώδικα κατά του καρκίνου.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 3 (C18.I3) — Αύξηση ικανοτήτων για την αντιμετώπιση κρίσεων στον τομέα της υγείας
Η πανδημία ανέδειξε την ανάγκη ενίσχυσης των ικανοτήτων επιτήρησης, έγκαιρου εντοπισμού και ταχείας αντίδρασης σε κρίσιμες καταστάσεις, καθώς και την ανάγκη ενίσχυσης των ικανοτήτων των εργαστηρίων και των ιδρυμάτων υγείας. Η επένδυση αυτή συνίσταται σε ένα σύνολο δράσεων που αποσκοπούν στην αύξηση της ικανότητας αντιμετώπισης μελλοντικών κρίσεων στον τομέα της υγείας:
1. Εξοπλισμός για το νέο Κρατικό Κέντρο Δημόσιας Υγείας·
2. Σύστημα πληροφοριών για την επιτήρηση της δημόσιας υγείας, το οποίο θα επεκτείνει, θα βελτιώσει και θα ενσωματώσει τα υφιστάμενα συστήματα πληροφοριών για τις μεταδοτικές και μη μεταδοτικές νόσους στην Ισπανία·
3. Ολοκλήρωση του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου Μελίλιας και κατασκευή του νέου κτιρίου του Εθνικού Κέντρου Δσιομετρίας·
4. Αύξηση της ικανότητας του εργαστηρίου δοκιμών για εξοπλισμό ατομικής προστασίας στο Εθνικό Ινστιτούτο για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία·
5. Ενίσχυση του Εθνικού Κέντρου Τροφίμων·
6. Τεχνολογικές επενδύσεις στον Οργανισμό Φαρμάκων και στον Εθνικό Οργανισμό Μεταμοσχεύσεων·
7. Αξιολόγηση των επιδόσεων του Εθνικού Συστήματος Υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 4 (C18.I4) — Κατάρτιση επαγγελματιών του τομέα της υγείας και πόρων για την ανταλλαγή γνώσεων και βελτίωση της θεραπείας ασθενών με σπάνιες νόσους
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση που συνδέεται με τις μεταρρυθμίσεις και τις επενδύσεις αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αποσκοπεί επίσης στην προώθηση εργαλείων που θα επιτρέπουν στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας να ανταλλάσσουν γνώσεις με σκοπό τη βελτίωση του συντονισμού και της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε τομείς προτεραιότητας που καλύπτονται από την εν λόγω συνιστώσα. Αποσκοπεί επίσης στη βελτίωση της θεραπείας των ασθενών με σπάνιες νόσους.
Η επένδυση καλύπτει πέντε τομείς:
·Συνεχής κατάρτιση στους ακόλουθους τομείς: χρήση τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών υγείας, επιτήρηση της δημόσιας υγείας και της επιδημιολογίας, ασφάλεια των ασθενών και της επαγγελματικής ασφάλειας, ορθολογική χρήση διαγνωστικών και θεραπευτικών πόρων, έγκαιρη ανίχνευση του καρκίνου, ψυχική υγεία, περιβαλλοντική υγεία, πρόληψη παραγόντων κινδύνου, έγκαιρη ανίχνευση έμφυλης βίας, έγκαιρος εντοπισμός της κακοποίησης παιδιών, βιοηθική, περίθαλψη στο τέλος του κύκλου ζωής, κλινική επικοινωνία, τεκμηριωμένη ιατρική, ομαδική εργασία, ερευνητική μεθοδολογία, ανάπτυξη διαχειριστικών δεξιοτήτων των υπευθύνων για κέντρα υγείας, κατάρτιση εκπαιδευτών εξειδικευμένης κατάρτισης στον τομέα της υγείας και κατάρτιση για αξιολογητές συνεχούς εκπαίδευσης.
·Η θέσπιση συστήματος αξιολόγησης και πιστοποίησης των μη νομοθετικά κατοχυρωμένων δεξιοτήτων που αποκτώνται από τους επαγγελματίες του Εθνικού Συστήματος Υγείας
·Συνεργατικά εργαλεία για την αντιμετώπιση εξαιρετικά πολύπλοκων συνθηκών.
·Ανάπτυξη μηχανοργανωμένης χαρτογράφησης για την απεικόνιση των κοινών πόρων και υπηρεσιών για την έγκαιρη περίθαλψη και τη γονιδιωματική ιατρική στην Ισπανία.
·Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων για τον εξοπλισμό του Εθνικού Συστήματος Υγείας με διαλειτουργικές ικανότητες, υποδομές, εξοπλισμό και συστήματα πληροφοριών για τη διευκόλυνση της βελτίωσης της υγειονομικής περίθαλψης για ασθενείς με σπάνιες νόσους.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 5 (C18.I5) — Σχέδιο εξορθολογισμού της κατανάλωσης φαρμακευτικών προϊόντων και προώθησης της βιωσιμότητας και επέκτασης του χαρτοφυλακίου γονιδιωματικών υπηρεσιών στο εθνικό σύστημα υγείας
Η επένδυση αυτή συνίσταται στην εφαρμογή σχεδίου εξορθολογισμού της χρήσης φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων. Το σχέδιο αποσκοπεί στην επίτευξη των ακόλουθων στόχων:
·να χρησιμοποιούν ιατρικά προϊόντα μόνον εφόσον είναι απαραίτητα και, εφόσον χρησιμοποιούνται, να χρησιμοποιούν εκείνα που είναι τα πλέον αποδοτικά από πλευράς κόστους·
·μείωση της πολυφαρμακευτικής (περισσότερα από πέντε φάρμακα) και της περιττής χρήσης φαρμάκων·
·μείωση της κλινικής αβεβαιότητας που συνδέεται με τα νέα φάρμακα μέσω της αύξησης των επιστημονικών γνώσεων, της βελτίωσης των διαθέσιμων πληροφοριών και της μείωσης της οικονομικής αβεβαιότητας.
·επέκταση του χαρτοφυλακίου γονιδιωματικών υπηρεσιών στο εθνικό σύστημα υγείας
Το σχέδιο περιλαμβάνει τη δημιουργία ή την περαιτέρω ανάπτυξη τριών συστημάτων για τη βελτίωση της αξιολόγησης των φαρμάκων και των τεχνολογιών υγείας στην Ισπανία:
1.Δημιουργία Δικτύου Αξιολόγησης Φαρμάκων στο Εθνικό Σύστημα Υγείας: Θα αναπτυχθεί μια τεχνολογική πλατφόρμα για τη διαχείριση και την ανταλλαγή των εκθέσεων αξιολόγησης και τοποθέτησης φαρμάκων (οι οποίες αναλύουν την προστιθέμενη αξία των νέων φαρμάκων με βάση τη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας) στα διάφορα στάδια ανάπτυξής τους.
2.Επέκταση του συστήματος φαρμάκων υψηλού αντικτύπου (VALTERMED). Το εργαλείο αυτό βασίζεται σε μητρώο διοικητικών, κλινικών και θεραπευτικών δεδομένων για την παρακολούθηση και την ανάλυση της αρχικής κατάστασης και εξέλιξης των ασθενών μετά την έναρξη της φαρμακολογικής θεραπείας. Ο στόχος αυτού του νέου εργαλείου θα ενσωματωθεί στα συστήματα πληροφοριών των αυτόνομων κοινοτήτων και θα ενσωματώσει πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο της φαρμακευτικής αγωγής στην ποιότητα ζωής των ασθενών.
3.Δημιουργία του ισπανικού δικτύου τεχνολογιών υγείας και περίθαλψης (RedETS). Το δίκτυο αυτό διαδραματίζει καίριο ρόλο στην παροχή επιστημονικών και τεχνικών συμβουλών για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την ενσωμάτωση τεχνολογιών και υπηρεσιών υγείας στη δημόσια χρηματοδότηση. Η τεχνολογική πλατφόρμα καθιστά δυνατή τη διαχείριση και τον επιμερισμό των διαφόρων προϊόντων RedETS στα διάφορα στάδια ανάπτυξής τους μεταξύ των οργανισμών/μονάδων του δικτύου, καθώς και την παρακολούθηση της τήρησης των προθεσμιών που ορίζονται για καθένα από τα στάδια.
Η επένδυση περιλαμβάνει έργα που σχετίζονται με: την προώθηση της χρήσης γενόσημων και βιοομοειδών φαρμάκων, την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό ορθοπεδικών και προσθετικών υπηρεσιών και προϊόντων, την κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων, καθώς και λύσεις για την τόνωση της καινοτομίας στα φάρμακα.
Η επένδυση θα επεκτείνει επίσης τον κατάλογο γενετικών δοκιμών του Εθνικού Συστήματος Υγείας μέσω της αγοράς του αναγκαίου εξοπλισμού και της δημιουργίας πληροφοριακού συστήματος για την ενσωμάτωση γονιδιωματικών πληροφοριών σε εθνικό επίπεδο.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 6 (C18.I6) — Λίμνη δεδομένων υγείας
Η επένδυση αυτή συνίσταται στη δημιουργία μιας λίμνης δεδομένων για την υγεία, η οποία συγκεντρώνει πληροφορίες από διάφορα συστήματα πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών συστημάτων, με στόχο τη διευκόλυνση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων σε πραγματικό χρόνο για την υποστήριξη και τη βελτίωση της διάγνωσης και της θεραπείας, τον εντοπισμό των παραγόντων κινδύνου, την ανάλυση τάσεων, τον εντοπισμό μοτίβων, την πρόβλεψη καταστάσεων κινδύνου για την υγεία και τον προγραμματισμό των πόρων για την αντιμετώπισή τους, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αλγορίθμων τεχνητής νοημοσύνης, καθώς και νέων κλιμακούμενων αρχιτεκτονικών συστημάτων και νέων εργαλείων για την επεξεργασία και τον εντοπισμό μοντέλων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΗ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
|
|
|
|
273
|
Γ18.R1
|
Μ
|
Σχέδιο δράσης για την πρωτοβάθμια και κοινοτική περίθαλψη
|
Έγκριση από το Consejo Interterritorial
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Κύριος στόχος του σχεδίου δράσης είναι η ενίσχυση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης στο εθνικό σύστημα υγείας, προκειμένου να δοθούν καλύτερες απαντήσεις στα αναδυόμενα προβλήματα υγείας, να βελτιωθεί η ατομική εμπειρία της περίθαλψης για όλους, να προληφθούν οι ασθένειες και να αυξηθεί η ικανότητα της πρωτοβάθμιας περίθαλψης να επιλύει προβλήματα υγείας.
|
|
274
|
Γ18.R2
|
Μ
|
Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για τη δημόσια υγεία
|
Έγκριση από το Consejo Interterritorial Sanidad
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Η στρατηγική για τη δημόσια υγεία καθορίζει τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τις δράσεις στον τομέα της δημόσιας υγείας σε ολόκληρη την Ισπανία. Στόχος της στρατηγικής είναι η βελτίωση της υγείας του ισπανικού πληθυσμού με τον καθορισμό των βασικών γραμμών και προτεραιοτήτων που πρέπει να ακολουθήσουν όλες οι υγειονομικές διοικήσεις στις πολιτικές τους για την προώθηση, την πρόληψη και την προστασία της δημόσιας υγείας, σε δράσεις για τις ομάδες-στόχους, στην ενημέρωση των πολιτών, στην κατάρτιση των επαγγελματιών και στην αντιμετώπιση των αναγκών τους. Η στρατηγική διασφαλίζει ότι η δημόσια υγεία και η ισότιμη πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη λαμβάνονται υπόψη σε όλες τις δημόσιες πολιτικές και διευκολύνει τη διατομεακή δράση στον τομέα αυτό. Έχει πενταετή διάρκεια, με ενδιάμεσες αξιολογήσεις ανά διετία κατά τις οποίες αναλύεται ο βαθμός υλοποίησης. Περιλαμβάνει μέτρα και δράσεις σε σχέση με όλους τους τομείς της δημόσιας υγείας που θα εφαρμοστούν στις πολιτικές, τα σχέδια και τα προγράμματα όλων των υγειονομικών διοικήσεων στην Ισπανία κατά τη διάρκεια της στρατηγικής, εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στη στρατηγική.
|
|
275
|
Γ18.R3
|
Μ
|
Νόμος για την ισότητα, την οικουμενικότητα και τη συνοχή του Εθνικού Συστήματος Υγείας, ο αναπροσανατολισμός της εξαιρετικά πολύπλοκης περίθαλψης και η αύξηση του κοινού χαρτοφυλακίου υπηρεσιών
|
Έναρξη ισχύος του νόμου και εγκρίσεις από το Consejo Interterritorial Sanidad
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Οι στόχοι του νόμου και τα δομικά στοιχεία είναι: Διασφάλιση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη για όλους, ένταξη των εκπροσώπων των ασθενών στα όργανα διακυβέρνησης του ισπανικού εθνικού συστήματος υγείας, περιορισμός της χρήσης νέων συμμετοχών, αλλαγή του ορισμού των κοινωνικών παροχών και των παροχών υγείας στο χαρτοφυλάκιο του εθνικού συστήματος υγείας, διασφάλιση του συντονισμού μεταξύ των αρχών υγείας και των κοινωνικών αρχών, και εισαγωγή εκτίμησης επιπτώσεων για όλες τις κανονιστικές αλλαγές στον τομέα και, τέλος, μεταρρύθμιση της χρήσης φαρμακευτικών προϊόντων στο εθνικό σύστημα υγείας. Ο παρών νόμος συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία επίσης δημοσιοποιείται, διερευνώντας επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
Μετά τη συμφωνία του Consejo Interterritorial Sanidad, έναρξη ισχύος υπουργικής απόφασης για την αύξηση του κοινού χαρτοφυλακίου των δημόσιων υπηρεσιών υγείας τουλάχιστον με την επέκταση και τη βελτίωση των υπηρεσιών που σχετίζονται με την οδοντιατρική περίθαλψη, τη γονιδιωματική ιατρική, την ορθοπεδική και την προσθετική περίθαλψη και την προληπτική περίθαλψη.
Έγκριση από το Consejo Interterritorial Sanidad της ενοποίησης και της ανάπτυξης του δικτύου εστιακών σημείων και της αναδιάταξης της περίθαλψης που δεν διαχειρίζονται τα εν λόγω κέντρα, υπηρεσίες και μονάδες αναφοράς (CSUR)
|
|
276
|
Γ18.R4
|
Μ
|
Νόμος σχετικά με το καταστατικό πλαίσιο για το μόνιμο προσωπικό του συστήματος υγείας, άλλα συμπληρωματικά μέτρα και βελτίωση του εξειδικευμένου συστήματος κατάρτισης στον τομέα της υγείας
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου και έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Το καταστατικό πλαίσιο αποτελεί τον βασικό κανόνα που ρυθμίζει την πρόσβαση στο καθεστώς του υπαλλήλου υγείας και διέπει την παροχή θέσεων, την προαγωγή και την κινητικότητα και τις συνθήκες εργασίας.
Η τροπολογία έχει τους ακόλουθους άμεσους στόχους:
— Μείωση των συμβάσεων ορισμένου χρόνου.
Ο παρών νόμος συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων που διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
Η τροποποίηση συμπληρώνεται από άλλους νομικά δεσμευτικούς κανόνες και συνοδευτικά μέτρα για:
— Εξασφάλιση της τοποθέτησης επαγγελματιών σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές που δεν εξυπηρετούνται επαρκώς μέσω μέτρων παροχής κινήτρων.
— Βελτίωση του περιβάλλοντος και των συνθηκών εργασίας μέσω μέτρων που συμβάλλουν στην επαγγελματική εξέλιξη και διατηρούν ταλέντα στο ισπανικό σύστημα, με βελτιώσεις όχι μόνο στις οικονομικές συνθήκες, αλλά και με το άνοιγμα δυνατοτήτων όσον αφορά την υγειονομική περίθαλψη, τη διδασκαλία και την έρευνα.
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τη βελτίωση του εξειδικευμένου συστήματος κατάρτισης στον τομέα της υγείας
|
|
277
|
Γ18.R5
|
Μ
|
Ο περι ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ και ορθολογικης ΧΡΗΣΗΣ των ΙΑΤΡΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί εγγυήσεων και ορθολογικής χρήσης των ιατρικών προϊόντων. Ορισμένοι από τους κύριους στόχους αυτής της νομικής μεταρρύθμισης είναι οι εξής:
— Να τροποποιήσει το σύστημα τιμών αναφοράς εισάγοντας στοιχεία που αυξάνουν τον ανταγωνισμό.
— Παγίωση της εξ αποστάσεως χορήγησης φαρμάκων.
— Να επιτραπεί η σύνδεση των ιατρικών αποθηκών των κοινωνικο-υγειονομικών κέντρων με τις υπηρεσίες φαρμακείων πρωτοβάθμιας περίθαλψης.
— Τροποποίηση του συστήματος για τον υπολογισμό της τριμηνιαίας εισφοράς στο Εθνικό Σύστημα Υγείας από τους παρασκευαστές, εισαγωγείς και προμηθευτές φαρμάκων και προϊόντων υγείας που χρηματοδοτούνται με δημόσιους πόρους.
— Αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων όσον αφορά τον έλεγχο της διαφήμισης ναρκωτικών.
— Τροποποίηση των συντελεστών που εφαρμόζει η ιατρική υπηρεσία.
— Τροποποίηση και επικαιροποίηση της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων και των παραβάσεων.
Ο παρών νόμος συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων που διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
|
|
278
|
Γ18.Ι1
|
Μ
|
ΕΓΚΡΙΣΗ του ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ εξοπλισμου και ΚΑΤΑΝΟΜΗ των ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ
|
Έγκριση από το Consejo Interterritorial Sanidad
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έγκριση από το Consejo Interterritorial του σχεδίου και κατανομή των κονδυλίων, με τον καθορισμό μηχανισμών για τη χορήγηση επιχορηγήσεων ύψους 796 100 000 EUR.
|
|
279
|
Γ18.Ι1
|
Τ
|
Εγκατάσταση/ανανέωση/επέκταση συσκευών εξοπλισμού
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
750
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Θέτει σε λειτουργία τουλάχιστον 750 νέες συσκευές εξοπλισμού μέσω ανανεώσεων, επεκτάσεων ή νέων εγκαταστάσεων σε ολόκληρη τη χώρα.
|
|
280
|
Γ18.Ι2
|
Τ
|
Εκστρατείες και δράσεις για τη δημόσια υγεία
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
11
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έχουν πραγματοποιηθεί τουλάχιστον 11 εκστρατείες διάδοσης ή προσυμπτωματικού ελέγχου της δημόσιας υγείας, σε τομείς όπως: καταπολέμηση του καπνίσματος, πρόληψη της κατανάλωσης αλκοόλ, προώθηση της ψυχικής υγείας, προώθηση υγιεινών συνθηκών διαβίωσης και τρόπων ζωής, σχέδιο μικροβιακής αντοχής και πρόληψη του καρκίνου, συμπεριλαμβανομένης της διάδοσης του ευρωπαϊκού κώδικα κατά του καρκίνου. Οι εκστρατείες είναι πανελλαδικές. Η διάδοση πραγματοποιείται μέσω ραδιοφώνου, έντυπων μέσων, διαδικτύου, άμεσης εμπορικής προώθησης και ενεργειών σε εξωτερικούς χώρους.
|
|
281
|
Γ18.Ι3
|
Μ
|
Σύστημα πληροφοριών για το δίκτυο επιτήρησης της δημόσιας υγείας
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΝΑΡΞΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τίθεται σε λειτουργία σύστημα παρακολούθησης για το κράτος και τις αυτόνομες κοινότητες (πληροφοριακό σύστημα του δικτύου επιτήρησης της δημόσιας υγείας), ώστε να καθίσταται δυνατή η έγκαιρη προειδοποίηση και η ταχεία αντίδραση, προκειμένου να εντοπίζονται προβλήματα που ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία, να διαδοθούν πληροφορίες από τις αρμόδιες αρχές και να διευκολυνθεί η εφαρμογή των μέτρων ελέγχου.
Θα αγοραστεί εξοπλισμός για το νέο Κρατικό Κέντρο Δημόσιας Υγείας συνολικής αξίας τουλάχιστον 9.45 εκατομμυρίων ευρώ.
Ολοκληρώνεται η αγορά εξοπλισμού του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου Μελίλιας και η κατασκευή του νέου κτιρίου του Εθνικού Κέντρου Δοσιομετρίας και η αγορά εξοπλισμού και υλοποίησης συστημάτων και υποδομών για την αύξηση της ικανότητας του εργαστηρίου δοκιμών του Εθνικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Ασφάλειας και Υγείας, του Εθνικού Κέντρου Τροφίμων, του Οργανισμού Φαρμάκων και Προϊόντων Υγείας και του Εθνικού Οργανισμού Μεταμοσχεύσεων συνολικής αξίας τουλάχιστον 44 εκατομμυρίων ευρώ.
Η αξιολόγηση των επιδόσεων του Εθνικού Συστήματος Υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας ολοκληρώνεται και δημοσιεύεται.
|
|
282
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Επαγγελματίες του τομέα της υγείας που εκπαιδεύονται στο πλαίσιο προγραμμάτων συνεχούς εκπαίδευσης
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
90 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 90 000 επαγγελματίες του τομέα της υγείας έχουν ολοκληρώσει συνολικά 360 000 διδακτικές μονάδες συνεχούς εκπαίδευσης, που ισοδυναμούν με συνολικά 3.6 εκατομμύρια ώρες κατάρτισης στο πλαίσιο προγραμμάτων συνεχούς εκπαίδευσης που έχουν σχεδιαστεί σύμφωνα με τις προτεραιότητες που καθορίζονται στον ορισμό του C18.I4. Τα προγράμματα κατάρτισης καλύπτουν: Τη χρήση τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών υγείας, την επιτήρηση και την επιδημιολογία της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια των ασθενών και την επαγγελματική ασφάλεια, την ορθολογική χρήση διαγνωστικών και θεραπευτικών πόρων, την έγκαιρη ανίχνευση του καρκίνου, την ψυχική υγεία, την περιβαλλοντική υγεία, την πρόληψη των παραγόντων κινδύνου, την έγκαιρη ανίχνευση της έμφυλης βίας, τον έγκαιρο εντοπισμό της κακοποίησης παιδιών, τη βιοηθική, την κλινική επικοινωνία, την τεκμηριωμένη ιατρική, τη συνεργασία με άλλους, τις μεθόδους διερεύνησης, την ανάπτυξη των διαχειριστικών ικανοτήτων των διευθυντών ιδρυμάτων υγείας και την κατάρτιση καθοδηγητών σε εξειδικευμένη κατάρτιση στον τομέα της υγείας. Τα προγράμματα κατάρτισης έχουν παρασχεθεί ως κατάρτιση με βάση την τάξη, στο διαδίκτυο και σε μορφές μικτής μάθησης και έχουν ολοκληρωθεί από ειδικευμένους επαγγελματίες του τομέα της υγείας και επαγγελματίες στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης στον τομέα της υγείας.
|
|
463
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και των πόρων για την ανταλλαγή γνώσεων
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 1 300 υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης εκπαιδεύονται σε διεθνή μοντέλα αξιολόγησης και διαπίστευσης επαγγελματικών δεξιοτήτων στον τομέα της υγείας (μοντέλα επαναπιστοποίησης επαγγελματιών υγείας). Αναπτύσσονται επίσης οι ακόλουθες εφαρμογές ΤΠ για την αξιολόγηση και την πιστοποίηση των μη ρυθμιζόμενων δεξιοτήτων:
·Διαδικτυακή εφαρμογή για την επαναπιστοποίηση
·Η ενσωμάτωση δεδομένων επαγγελματικής επαναπιστοποίησης στην πύλη REPS
Αγοράζονται ή αναπτύσσονται συνεργατικά εργαλεία για την αντιμετώπιση εξαιρετικά πολύπλοκων συνθηκών. Τα συνεργατικά εργαλεία περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις ακόλουθες λειτουργίες:
·Κοινές κλινικές διαδικασίες για τη διαχείριση ασθενών.
·Επικοινωνία μεταξύ επαγγελματιών.
Ολοκληρώνεται ηλεκτρονική χαρτογράφηση για την απεικόνιση των κοινών πόρων και υπηρεσιών για την έγκαιρη περίθαλψη και τη γονιδιωματική ιατρική.
|
|
283
|
Γ18.Ι5
|
Μ
|
ΣΥΣΤΗΜΑ και ΠΛΑΙΣΙΟ για την Αξιολόγηση των Τεχνολογιών Υγείας και των Οφελών του Εθνικού Συστήματος Υγείας
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΝΑΡΞΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Το δίκτυο μεταξύ του Υπουργείου Υγείας του M και των αυτόνομων περιφερειών για την αξιολόγηση των φαρμάκων είναι λειτουργικό, το σύστημα VALTERM ED είναι λειτουργικό και δημιουργήθηκε μια πλατφόρμα για το ισπανικό δίκτυο οργανισμών αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας και των οφελών του εθνικού συστήματος υγείας (SNS REDETS).
|
|
464
|
Γ18.Ι5
|
Τ
|
Σχέδιο εξορθολογισμού της κατανάλωσης φαρμακευτικών προϊόντων και προώθησης της βιωσιμότητας
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Διεξάγεται εκστρατεία για την προώθηση της χρήσης γενόσημων και βιοομοειδών φαρμάκων.
Εφαρμόζεται πληροφοριακό σύστημα για τη διαχείριση της συνταγογράφησης ορθοπεδικών και προσθετικών υπηρεσιών.
Τουλάχιστον 46 300 επαγγελματίες του τομέα της υγείας λαμβάνουν κατάρτιση σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων, τη χρήση των επιστημονικών γνώσεων για την κλινική δράση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων στην κριτική ανάγνωση της επιστημονικής βιβλιογραφίας.
Δημιουργείται κύκλος σπουδών για την αξιολόγηση της αξιολόγησης φαρμάκων και τεχνολογιών υγείας.
|
|
284
|
Γ18.Ι6
|
Τ
|
Λειτουργική λίμνη δεδομένων υγείας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
17
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Μια λίμνη δεδομένων υγείας λειτουργεί για το κράτος και περιλαμβάνει τουλάχιστον 17 αυτόνομες περιφέρειες ή πόλεις με στόχο τη διευκόλυνση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων για τον εντοπισμό και τη βελτίωση της διάγνωσης και των θεραπειών.
|
|
465
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη βελτίωση της υγειονομικής περίθαλψης ασθενών με σπάνιες νόσους
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
50
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων αξίας τουλάχιστον 50 εκατ. ευρώ για τον εξοπλισμό του Εθνικού Συστήματος Υγείας (SNS) με διαλειτουργικές ικανότητες, υποδομές, εξοπλισμό και συστήματα πληροφοριών για τη διευκόλυνση της βελτίωσης της υγειονομικής περίθαλψης για ασθενείς με σπάνιες νόσους
|
|
466
|
Γ18.Ι5
|
Τ
|
Επέκταση των γονιδιωματικών υπηρεσιών στο εθνικό σύστημα υγείας
|
|
Εκατ. EUR
|
0
|
23
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Αγοράζεται ο εξοπλισμός που είναι απαραίτητος για την εφαρμογή του διευρυμένου καταλόγου γενετικών δοκιμών αξίας τουλάχιστον 23 000 000 EUR και τίθεται σε λειτουργία σύστημα πληροφοριών για την ενσωμάτωση γονιδιωματικών πληροφοριών σε εθνικό επίπεδο.
|
|
466α
|
Γ18.Ι6
|
Τ
|
Έργα μαζικής επεξεργασίας δεδομένων
|
|
|
|
2
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Στο πλαίσιο της επένδυσης στη λίμνη δεδομένων υγείας υλοποιούνται τουλάχιστον δύο έργα μαζικής επεξεργασίας δεδομένων.
|
ΙΘ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 19: Ψηφιακές δεξιότητες
Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η αύξηση του επιπέδου των ψηφιακών δεξιοτήτων (βασικών και προηγμένων) μέσω δράσεων που απευθύνονται σε διάφορες ομάδες του πληθυσμού. Η απόκτηση αυτών των δεξιοτήτων είναι καίριας σημασίας προκειμένου η Ισπανία να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες που προσφέρει η αυξημένη ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας.
Στοχευμένες δράσεις για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ συμπληρώνουν τα μέτρα που προβλέπονται στη συνιστώσα 13 του σχεδίου (Στήριξη των ΜΜΕ). Δράσεις για την αύξηση του αριθμού των ατόμων υψηλής ειδίκευσης σε δράσεις συμπλήρωσης των ΤΠΕ στη συνιστώσα 15 (Ψηφιακή συνδεσιμότητα). Τέλος, οι δράσεις για την ψηφιοποίηση των σχολείων θα πρέπει να ενισχύσουν τα μέτρα της συνιστώσας 21 (Εκπαίδευση) και να αυξήσουν τον αντίκτυπο των δράσεων που προβλέπονται στη συνιστώσα 23 (αγορά εργασίας).
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την πρόσβαση στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την επίσπευση ώριμων έργων δημόσιων επενδύσεων, την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΙΘ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C19.R1) — Εθνικό σχέδιο ψηφιακών ικανοτήτων
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε ένα στρατηγικό σχέδιο που έχει ως στόχο: I) παροχή κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες για τον γενικό πληθυσμό· II) γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων· III) ψηφιοποίηση του εκπαιδευτικού συστήματος και ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων για τη μάθηση· IV) παροχή ψηφιακών δεξιοτήτων για καλύτερη απασχολησιμότητα των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα και των ανέργων, v) στήριξη των ψηφιακών δεξιοτήτων των εργαζομένων του δημόσιου τομέα· VI) ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων στις ΜΜΕ· και vii) αύξηση του αριθμού των ειδικών ΤΠΕ. Οι επενδύσεις στη συνιστώσα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του στρατηγικού σχεδίου.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2021.
Επένδυση 1 (C19. I1) — Οι εγκάρσιες ψηφιακές δεξιότητες
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση του επιπέδου των ψηφιακών δεξιοτήτων του πληθυσμού. Το μέτρο προβλέπει: α) την ανάπτυξη δικτύου κέντρων υποστήριξης για την κατάρτιση σε βασικές και προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες, β) δράσεις ηλεκτρονικής ένταξης με σκοπό την ενδυνάμωση των ηλικιωμένων ή τη διευκόλυνση της κατάρτισης ευάλωτων παιδιών, γ) διάφορες εκστρατείες ευαισθητοποίησης, δ) δραστηριότητες για την αύξηση των ψηφιακών ικανοτήτων του γενικού πληθυσμού και ε) ανάπτυξη ψηφιακών πόρων για τη διάδοση και τη διδασκαλία της ισπανικής γλώσσας. Το μέτρο προωθεί επίσης την ψηφιακή χειραφέτηση των γυναικών και προωθεί τον επιστημονικό και τεχνολογικό προσανατολισμό στο σχολείο.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C19. I2) — Ψηφιακός μετασχηματισμός της εκπαίδευσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση μέσω της παροχής φορητών συσκευών σε τουλάχιστον 300 000 μαθητές από ευάλωτες ομάδες σε δημόσια ή επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία. Επίσης, εγκαθιστά, επικαιροποιεί και συντηρεί διαδραστικά ψηφιακά συστήματα (IDS) σε τουλάχιστον 240 000 αίθουσες διδασκαλίας σε δημόσια και επιδοτούμενα από το κοινό σχολεία, ώστε να καθίσταται δυνατή η εξ αποστάσεως και η μικτή μάθηση. Το μέτρο στηρίζει επίσης την προετοιμασία ή την αναθεώρηση ψηφιακής στρατηγικής σε τουλάχιστον 22 000 δημόσια και δημόσια επιδοτούμενα σχολικά κέντρα, και περιλαμβάνει την ψηφιακή κατάρτιση 700 000 εκπαιδευτικών.
Το μέτρο αυτό στηρίζει επίσης την εφαρμογή του ψηφιακού σχεδίου ΕΕΚ. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω ενός εργαλείου διαχείρισης ψηφιακής διαπίστευσης για τις επαγγελματικές δεξιότητες που αποκτώνται μέσω εργασιακής εμπειρίας και μέσω της δημιουργίας ψηφιακών εργαλείων διαχείρισης ΕΕΚ για την απασχόληση σύμφωνα με τον εθνικό κατάλογο επαγγελματικών προσόντων και το μητρώο της επαγγελματικής κατάρτισης. Τέλος, το μέτρο θα στηρίξει τη δημιουργία προσομοιωτών, ψηφιακών δίδυμων και τεχνολογικών κόμβων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C19. I3) — Ψηφιακές δεξιότητες για την απασχόληση
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων των απασχολούμενων και των ανέργων — ιδίως των νέων — για τη βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους. Η εκπαίδευση απευθύνεται επίσης στη δημόσια διοίκηση (μεταξύ άλλων, επαγγελματίες του τομέα της υγείας, στρατεύματα και ναυτικούς στις ένοπλες δυνάμεις και εφήβους ειδικής διαθεσιμότητας, προσωπικό που εργάζεται στους τομείς της κοινωνικής ασφάλισης και των οικονομικών). Τέλος, το μέτρο στηρίζει την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ μέσω δράσεων που απευθύνονται σε συγκεκριμένους τομείς της οικονομίας και κατάρτισης ατόμων που μπορούν να λειτουργήσουν ως καταλύτες αλλαγής, συμπεριλαμβανομένων εμπειρογνωμόνων και διευθυντικών στελεχών επιχειρήσεων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C19. I4) — Ψηφιακοί επαγγελματίες
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προσαρμογή της υφιστάμενης προσφοράς επαγγελματικής κατάρτισης σχετικά με τις προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες και η προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων στους εν λόγω τομείς. Θα δημιουργήσει επίσης ανοικτούς εκπαιδευτικούς πόρους για την ψηφιακή διδασκαλία στην τεχνητή νοημοσύνη και την κυβερνοασφάλεια σε διάφορα επίπεδα.
Το μέτρο περιλαμβάνει ειδική κατάρτιση για περίπου 20 000 εμπειρογνώμονες ΤΠ, με έμφαση στην κυβερνοασφάλεια, καθώς και τη χρηματοδότηση 4ετών υποτροφιών για την προσέλκυση και τη διατήρηση ταλέντων σε προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΘ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η έναρξη της δράσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
285
|
Γ19.R1
|
Μ
|
Έγκριση του εθνικού σχεδίου ψηφιακών ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
Στοιχεία αναφοράς του Υπουργικού Συμβουλίου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έγκριση του εθνικού σχεδίου ψηφιακών ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο. Το σχέδιο έχει ως στόχο: (1) παροχή κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες για τον γενικό πληθυσμό· (2) γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων· (3) ψηφιοποίηση του εκπαιδευτικού συστήματος και ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων για τη μάθηση· (4, 5) παροχή ψηφιακών δεξιοτήτων για καλύτερη απασχολησιμότητα των εργαζομένων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα· (6) ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων στις ΜΜΕ· και (7) αύξηση του αριθμού των ειδικών ΤΠΕ, καθώς δεν είναι δεσμευτικοί για τις περιφέρειες και τις τοπικές οντότητες.
|
|
286
|
Γ19.Ι1
|
Τ
|
Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
|
—
|
%
|
0
|
75
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον το 75 % του προϋπολογισμού έχει δεσμευτεί για δράσεις στο πλαίσιο της επένδυσης για την κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
|
|
287
|
Γ19.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση δράσεων για την ενίσχυση των ψηφιακών ικανοτήτων
|
Πιστοποιητικό επαγγελματικών προσόντων από εθνικά κέντρα ψηφιακής κατάρτισης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημιουργία εθνικού δικτύου ψηφιακών δεξιοτήτων (συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης 1 500 κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης) και υλοποίηση εκστρατειών ευαισθητοποίησης και σχεδίων επικοινωνίας
|
|
288
|
Γ19.Ι1
|
Τ
|
Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
2 600 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
2 600 000 πολίτες εκπαιδεύτηκαν στις ψηφιακές δεξιότητες, σύμφωνα με τις δράσεις στο πλαίσιο του μέτρου. Η κατάρτιση διαρκεί τουλάχιστον 7.5 ώρες.
|
|
289
|
Γ19.Ι2
|
Μ
|
Πρόγραμμα για τον εξοπλισμό δημόσιων και επιδοτούμενων από το κοινό σχολείων με ψηφιακά εργαλεία
|
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ στην Επισημη Εφημεριδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έγκριση του προγράμματος για τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας, την κατάρτιση 700 000 εκπαιδευτικών και την προετοιμασία ή αναθεώρηση της ψηφιακής στρατηγικής για τουλάχιστον 22 000 δημόσια και επιδοτούμενα από το κοινό σχολικά κέντρα, καθώς και την παροχή 300 000 συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών (φορητοί υπολογιστές, ταμπλέτες) σε δημόσια και επιδοτούμενα από το κράτος σχολεία, σε συνεργασία με τις αυτόνομες κοινότητες. Το πρόγραμμα είναι δεσμευτικό για τις αυτόνομες κοινότητες.
|
|
290
|
Γ19.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης
|
Πιστοποίηση από την κρατική και περιφερειακή διοίκηση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση των δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της πιστοποίησης των ψηφιακών δεξιοτήτων τουλάχιστον του 80 % των 700 000 εκπαιδευτικών που έχουν εκπαιδευτεί σε ψηφιακές δεξιότητες· και τουλάχιστον 22 000 κέντρα έλαβαν στήριξη κατά την προετοιμασία και την αναθεώρηση των ψηφιακών στρατηγικών τους.
|
|
291
|
Γ19.Ι2
|
Τ
|
Παροχή συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών σε δημόσια και επιδοτούμενα από το κοινό σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος» και τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
540 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκληρωμένη παροχή συνδεδεμένων και διαδραστικών ψηφιακών συσκευών για τουλάχιστον 300 000 μαθητές και εξοπλισμό για τουλάχιστον 240 000 αίθουσες διδασκαλίας σε δημόσια και επιδοτούμενα από το κοινό σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος». Πιστοποιήσεις από το κράτος και τις περιφερειακές διοικήσεις για την αγορά και την παράδοση του εξοπλισμού.
|
|
292
|
Γ19.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιακή κατάρτιση για την απασχόληση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
300 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Τουλάχιστον 300 000 άτομα συμμετείχαν σε προγράμματα κατάρτισης σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες. Κάθε εκπαίδευση έχει ελάχιστη διάρκεια 150 ωρών.
|
|
292α
|
Γ19.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιακή κατάρτιση στο εργασιακό περιβάλλον
|
—
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
310
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση προγραμμάτων κατάρτισης σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες στο εργασιακό περιβάλλον και περιεχομένου κατάρτισης για τη στήριξη της παράδοσής τους, τα οποία αντιστοιχούν σε συνολικό προϋπολογισμό τουλάχιστον 310 εκατ. EUR. Κάθε εκπαίδευση έχει ελάχιστη διάρκεια 25 ωρών.
|
|
293
|
Γ19.Ι4
|
Τ
|
Προγράμματα υποτροφιών για ψηφιακά ταλέντα
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
300
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 300 αποδέκτες έλαβαν προγράμματα υποτροφιών για την προσέλκυση και διατήρηση ψηφιακών ταλέντων (σωρευτικά 2021-2024). Κάθε πρόγραμμα έχει τουλάχιστον 240 ECTS.
|
|
294
|
Γ19.Ι4
|
Τ
|
Κατάρτιση επαγγελματιών ΤΠ
|
|
Αριθμός
|
0
|
18 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 18 000 επαγγελματίες ΤΠ έχουν εκπαιδευτεί σε εξειδικευμένα μαθήματα διάρκειας τουλάχιστον 250 ωρών ο καθένας.
|
Κ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 20: Στρατηγικό σχέδιο για την τόνωση της επαγγελματικής κατάρτισης
Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στον μετασχηματισμό και τον εκσυγχρονισμό του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), προσαρμόζοντάς το ώστε να ανταποκρίνεται στις αλλαγές στους παραγωγικούς τομείς της οικονομίας. Για τον σκοπό αυτό, η συνιστώσα επιδιώκει να συμβάλει στη βελτίωση της απασχολησιμότητας και της επαγγελματικής κινητικότητας των εργαζομένων και, κατ’ επέκταση, στην αύξηση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας.
Οι υφιστάμενες αναντιστοιχίες δεξιοτήτων αντιμετωπίζονται με σκοπό τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ του επιπέδου εκπαίδευσης και κατάρτισης του πληθυσμού και των αναγκών της αγοράς εργασίας, ιδίως με τη στήριξη της αναβάθμισης των δεξιοτήτων χαμηλής ειδίκευσης προς περισσότερες ενδιάμεσες δεξιότητες και επανειδίκευση. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στις τεχνικές και ψηφιακές δεξιότητες, στην αντιμετώπιση του χάσματος δεξιοτήτων μεταξύ των φύλων και στην αύξηση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων υψηλότερης ΕΕΚ για τη βελτίωση της εγγραφής. Η συνιστώσα θα προβλέπει επίσης την αναγνώριση των υφιστάμενων δεξιοτήτων, με σκοπό να ανοίξει η πρόσβαση σε νέες ευκαιρίες κατάρτισης και νέα προσόντα σε ένα πιο ολοκληρωμένο σύστημα ΕΕΚ που θα συνοδεύει τα άτομα τόσο στην υποχρεωτική εκπαίδευση — συμβάλλοντας στη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου — όσο και καθ’ όλη τη διάρκεια του εργασιακού βίου.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· να αυξήσει τη συνεργασία μεταξύ εκπαίδευσης και επιχειρήσεων με σκοπό τη βελτίωση της παροχής δεξιοτήτων και προσόντων που σχετίζονται με την αγορά εργασίας, ιδίως όσον αφορά τις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, αποτελεσματικών κινήτρων για προσλήψεις και ανάπτυξη δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020)· βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Κ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C20.R1) — Σχέδιο εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης
Η μεταρρύθμισηαυτή συνίσταται στην έγκριση και εφαρμογή του σχεδίου εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης. Το σχέδιο υποβλήθηκε στις 22 Ιουλίου 2020. Στόχος της είναι να διασφαλίσει ότι το σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης (ΕΕΚ) ανταποκρίνεται σε μια αγορά εργασίας που απαιτεί ενδιάμεσα προσόντα, ικανοποιώντας έτσι τις ανάγκες του παραγωγικού τομέα (ιδίως των τεχνικών/ανώτερων τεχνικών) και διασφαλίζοντας ότι η επαγγελματική κατάρτιση και τα επαγγελματικά προσόντα βελτιώνουν τις προοπτικές απασχολησιμότητας. Προσδιορίζει την επαγγελματική κατάρτιση ως βασικό στοιχείο για την τόνωση της οικονομικής και κοινωνικής κινητήριας δύναμης στον απόηχο της πανδημίας.
Το σχέδιο επικεντρώνεται στη δημιουργία ενός ενιαίου ολοκληρωμένου συστήματος ΕΕΚ που παρέχει κατάρτιση και επαγγελματικά προσόντα σε ολόκληρο τον πληθυσμό, συμπεριλαμβανομένων των σπουδαστών ΕΕΚ στο εκπαιδευτικό σύστημα και της ΕΕΚ για απασχόληση. Θέτει την ΕΕΚ ως σύνηθες επαναλαμβανόμενο στοιχείο επαγγελματικής εξέλιξης για όλους τους εργαζομένους καθ’ όλη τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου.
Το κύριο μέσο του σχεδίου είναι ο εθνικός κατάλογος επαγγελματικών προσόντων, ο οποίος επανεξετάζεται και επικαιροποιείται, μεταξύ άλλων με την ενσωμάτωση της εφαρμογής της ψηφιακής και της πράσινης μετάβασης. Περιλαμβάνει τον σχεδιασμό νέων επαγγελματικών προσόντων σε όλους τους τομείς, αλλά με έμφαση στους δώδεκα στρατηγικούς τομείς στους οποίους θα ενισχυθεί η επαγγελματική κατάρτιση, λαμβανομένων υπόψη των περιφερειακών αναγκών.
Το σχέδιο θα υλοποιηθεί με την έκδοση διαφόρων βασιλικών διαταγμάτων Νόμων, που αντιστοιχούν στην κατάρτιση νέων προγραμμάτων σπουδών. Συνολικά, προβλέπεται η σταδιακή καθιέρωση περίπου 42 νέων πτυχίων κατά την περίοδο 2021-2023, τα οποία θα καλύπτουν μεσαίους, υψηλότερους και εξειδικευμένους τίτλους σπουδών. Η μεταρρύθμιση συνεπάγεται επίσης την περιοδική επανεξέταση των πτυχίων επαγγελματικής κατάρτισης, τον σχεδιασμό νέων πτυχίων επαγγελματικής κατάρτισης που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των παραγωγικών τομέων, με ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς που έχουν προτεραιότητα στο στρατηγικό σχέδιο για την επαγγελματική κατάρτιση.
Άλλες γραμμές προτεραιότητας του σχεδίου περιλαμβάνουν την ενσωμάτωση της καινοτομίας, της εφαρμοσμένης έρευνας, της επιχειρηματικότητας, της ψηφιοποίησης και της βιωσιμότητας ως βασικών στοιχείων της επαγγελματικής κατάρτισης· και η θέση των επιχειρήσεων ως αναπόσπαστο μέρος της επαγγελματικής κατάρτισης και η προώθηση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στο σύστημα, ιδίως με την προώθηση του διττού χαρακτήρα της επαγγελματικής κατάρτισης. Για τον σκοπό αυτό, ημεταρρύθμιση θα βασιστεί στις κοινές εργασίες των υπουργείων, των επιχειρήσεων και των κοινωνικών εταίρων για τον προσδιορισμό των δεξιοτήτων που απαιτούνται για την οικονομία.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.
Μεταρρύθμιση 2 (C20.R2) — Νόμος που ρυθμίζει το ολοκληρωμένο σύστημα ΕΕΚ που συνδέεται με το εθνικό σύστημα επαγγελματικών προσόντων
Σύμφωνα με τους στόχους του σχεδίου εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης και με το πλαίσιο του εθνικού συστήματος επαγγελματικών προσόντων, η Ισπανία υποβάλλει και θεσπίζει νόμο για τη ρύθμιση του συστήματος ολοκληρωμένης επαγγελματικής κατάρτισης (ΕΕΚ). Ο νέος νόμος θα ενσωματώσει τα δύο υφιστάμενα χωριστά συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης, το σύστημα εκπαίδευσης και το σύστημα κατάρτισης για την απασχόληση, σε ένα ενιαίο σύστημα. Καθορίζει ένα ολοκληρωμένο σύστημα διά βίου μάθησης για τον πληθυσμό σε οποιαδήποτε ηλικία και σε οποιαδήποτε προσωπική ή εργασιακή κατάσταση, προσφέροντας συμπληρωματικά και σωρευτικά μαθήματα που οδηγούν σε νέα προσόντα. Συνοδεύεται επίσης από διαδικασία προσανατολισμού καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής.
Κατά το πρώτο στάδιο της προετοιμασίας έχει εκπονηθεί νομοσχέδιο από το Υπουργείο Παιδείας και Επαγγελματικής Κατάρτισης, με τη συναίνεση των κοινωνικών εταίρων και των περιφερειακών κυβερνήσεων. Το Υπουργικό Συμβούλιο αναμένεται να εγκρίνει το νομοσχέδιο πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2021 και η ψήφιση στη Βουλή θα πραγματοποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Ο νόμος που τελικά εγκρίθηκε και ενοποιεί τα δύο υφιστάμενα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης, αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό του συστήματος, ιδίως με:
1)εστίαση στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ατόμων χαμηλής ειδίκευσης και βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους·
2)αντιμετώπιση της αναντιστοιχίας των δεξιοτήτων,
3)επικαιροποίηση του εθνικού καταλόγου επαγγελματικών προσόντων, προσαρμογή του στις μελλοντικές ανάγκες της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης· και
4)βελτίωση της ελκυστικότητας των υψηλότερων προγραμμάτων ΕΕΚ με σκοπό τη βελτίωση της εγγραφής.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Επένδυση 1 (C20.I1) — Επανειδίκευση και αναβάθμιση των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού που συνδέεται με τα επαγγελματικά προσόντα
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει τέσσερις δράσεις που αποσκοπούν στη διατήρηση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων του ενεργού πληθυσμού για διάστημα 16 ετών (απασχολούμενο ή άνεργο):
1)Την αξιολόγηση και την επίσημη πιστοποίηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων που αποκτώνται μέσω εργασιακής εμπειρίας και μη τυπικής κατάρτισης. Για τον σκοπό αυτό, έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι οι υφιστάμενες δεξιότητες αναγνωρίζονται επίσημα και παρέχει πρόσβαση σε περαιτέρω κατάρτιση και νέα προσόντα. Συνολικά, το σχέδιο επενδύει στην καταχώριση, την αξιολόγηση και τη διαπίστευση 2 μονάδων ικανότητας σε διάστημα πέντε ετών.
2)Προσφορά d-Digital σε ενότητες για υπαλλήλους που συνδέονται με μονάδες ικανοτήτων του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων. Η δράση απευθύνεται στα απασχολούμενα άτομα και διασφαλίζει ότι τουλάχιστον 300 000 εργαζόμενοι λαμβάνουν ψηφιακή κατάρτιση για την επαγγελματική ανέλιξη και τους επιτρέπει να αποκτούν υψηλότερες δεξιότητες.
3)Να καταστεί η επαγγελματική κατάρτιση πιο ευέλικτη και προσβάσιμη μέσω της δημιουργίας του «Aulas Mentor». Η δράση παρέχει μη τυπική κατάρτιση σύμφωνα με τον Εθνικό Κατάλογο Επαγγελματικών Προσόντων για άτομα σε αγροτικές περιοχές ή που διατρέχουν κίνδυνο πληθυσμιακής συρρίκνωσης. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις γυναίκες με σκοπό τη δημιουργία νέων ευκαιριών μάθησης, δημιουργίας θέσεων εργασίας και βελτίωσης της τοπικής οικονομίας.
4)Σπονδυλωτή κατάρτιση αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης για μισθωτούς και ανέργους. Η δράση προσφέρει κατάρτιση σε αναδυόμενες και ταχέως εξελισσόμενες μελλοντοστραφείς δεξιότητες που αναμένεται να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας στο μέλλον, συμπεριλαμβανομένης της πράσινης μετάβασης, της οικονομίας της φροντίδας και άλλων στρατηγικών τομέων που προσδιορίζονται στο σχέδιο εκσυγχρονισμού. Δίνεται προτεραιότητα στις πλέον ευάλωτες ομάδες που προσφέρουν κατάρτιση με στόχο την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων τουλάχιστον 700 000 εργαζομένων και ανέργων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C20.I2): Ψηφιακός μετασχηματισμός της επαγγελματικής κατάρτισης
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στον μετασχηματισμό και τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής κατάρτισης για τη στήριξη της ψηφιοποίησης κάθε παραγωγικού τομέα, αλλά δίνει επίσης προτεραιότητα στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα ως βασική ικανότητα. Περιλαμβάνει τέσσερις δράσεις:
1)Ψηφιακή και πράσινη κατάρτιση των εκπαιδευτικών επαγγελματικής κατάρτισης, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να ενεργούν ως βασικός πυλώνας της διαδικασίας κατάρτισης και ως μοχλοί για την ψηφιακή και οικολογική μετάβαση που εφαρμόζονται στους αντίστοιχους παραγωγικούς τομείς για την επαγγελματική κατάρτιση. Στόχος είναι η διασφάλιση των τεχνικών, επαγγελματικών και παιδαγωγικών δεξιοτήτων των εκπαιδευτικών για τη στήριξη της ποιότητας του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης.
2)Μετατροπή των αιθουσών διδασκαλίας σε χώρους εφαρμοσμένης τεχνολογίας που αναδημιουργούν εργασιακά περιβάλλοντα με τη χρήση τεχνολογικών πόρωνκαι επιτρέπουν στους μαθητές να προσεγγίζουν τεχνολογίες που θα βρουν αργότερα στις εταιρείες. Η επένδυση θα επιτρέψει τη δημιουργία τουλάχιστον 1 253 αιθουσών διδασκαλίας «τεχνολογίας».
3)Δημιουργία αιθουσών «επιχειρηματικότητας» σε δημόσια κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης, που θα προσφέρουν στους σπουδαστές τη δυνατότητα να κατανοήσουν την επιχειρηματικότητα ως αναπόσπαστο μέρος της επαγγελματικής τους ικανότητας και να θέσουν τα θεμέλια για να αναλάβουν ή να ιδρύσουν μια επιχείρηση. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων με βάση άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.
4)Δημιουργία δικτύου 50 κέντρων αριστείας, το οποίο θα τονώσει την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης.
Οι επενδύσεις σε τάξεις τεχνολογίας και επιχειρηματικότητας, μαζί με τα κέντρα αριστείας που επικεντρώνονται στην έρευνα και την καινοτομία, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στον εκσυγχρονισμό του επιχειρηματικού ιστού, στη στήριξη του μετασχηματισμού της οικονομίας και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Επιπλέον, θεωρείται ότι συμβάλλουν στην τόνωση της δημιουργίας επιχειρήσεων σε στρατηγικούς τομείς και στην αύξηση του μεγέθους και της παραγωγικότητας των ΜΜΕ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C20.I3): Καινοτομία και διεθνοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης
Ηεπένδυση αυτή αποσκοπεί στην αύξηση της συνολικής προσφοράς επαγγελματικής κατάρτισης με τη δημιουργία τουλάχιστον 8 252 νέων ομάδων ΕΕΚ σε σύγκριση με το ακαδημαϊκό έτος 2019/2020, την επανεξισορρόπηση της προσφοράς με τις ανάγκες των επιχειρήσεων και την αποτελεσματική ανταπόκριση στις τομεακές ανάγκες, όπως περιγράφεται στο σχέδιο εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης και στα περιφερειακά κενά. Δίνεται έμφαση στην κάλυψη της ζήτησης της αγοράς εργασίας για ενδιάμεσα προσόντα. Η εδαφική κατανομή της χρηματοδότησης για την αύξηση της προσφοράς ΕΕΚ βασίζεται σε εκτίμηση των αναγκών και ακολουθεί συζήτηση με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, ώστε να διασφαλίζεται ότι η προσφορά ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στα περιφερειακά κενά και στις τομεακές ανάγκες. Αναμένεται να συμφωνηθεί στο πλαίσιο των τομεακών διασκέψεων για την εκπαίδευση, με τις αυτόνομες περιφέρειες.
Προκειμένου να προωθηθεί η επικοινωνία σε μια ξένη γλώσσα ως βασικό στοιχείο των επαγγελματικών επιδόσεων, προωθείται η διγλωσσία στον τομέα της ΕΕΚ ως στρατηγικός στόχος. Έμφαση δίνεται στην εκπαίδευση τόσο των εκπαιδευτικών όσο και των μαθητών σε ξένη γλώσσα στο πλαίσιο του κύκλου διαμόρφωσης, μέσω της μετατροπής 3 700 κύκλων σε δίγλωσση προσφορά.
Επιπλέον, η επένδυση αποσκοπεί στην ανάπτυξη σχεδίων καινοτομίας και μεταφοράς γνώσεων μεταξύ κέντρων ΕΕΚ και επιχειρήσεων, προκειμένου να καταστούν βασικό στοιχείο του νέου μοντέλου επαγγελματικής κατάρτισης. Η επένδυση αποσκοπεί επίσης στη μετατροπή των κύκλων κατάρτισης μεσαίου και υψηλού επιπέδου σε δίγλωσσους κύκλους, ως απάντηση στην αυξανόμενη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και στην παγκοσμιοποίηση των οικονομιών.
Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων με βάση άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Κ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
295
|
Γ20.R1
|
Μ
|
Σχέδιο Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και σχετικοί νόμοι του Βασιλικού Διατάγματος
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του MEFP και παρουσίαση από τον Πρωθυπουργό
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Παρουσίαση από τον Πρωθυπουργό του Σχεδίου Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Β.Δ. του 8 για την εφαρμογή του Σχεδίου, που αντιστοιχούν σε 5 προγράμματα σπουδών ειδικού, 2 μεσαίου και 1 ανώτερου πτυχίου
|
|
296
|
Γ20.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του περί Ενιαίου Ολοκληρωμένου Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης Νόμου, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για το Ενιαίο Ολοκληρωμένο Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος. Ο νόμος ενοποιεί τα δύο παλαιότερα υφιστάμενα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης και τα εκσυγχρονίζει με: I) εστίαση στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ατόμων χαμηλής ειδίκευσης και βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους· την αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών δεξιοτήτων· την επικαιροποίηση του εθνικού καταλόγου επαγγελματικών προσόντων, την προσαρμογή του στις μελλοντικές ανάγκες της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης· IV) βελτίωση της ελκυστικότητας των υψηλότερων προγραμμάτων ΕΕΚ με σκοπό τη βελτίωση της εγγραφής.
|
|
297
|
Γ20.Ι1
|
Τ
|
Νέες μονάδες ικανοτήτων του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
2 000 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Εγγραφή (εγγραφή), αξιολόγηση και διαπίστευση 2 000 000 μονάδων ικανότητας του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων που αποκτήθηκαν μέσω επαγγελματικής εμπειρίας και διαδρομών μη τυπικής κατάρτισης.
|
|
298
|
Γ20.Ι1
|
Τ
|
Σπονδυλωτή κατάρτιση για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των εργαζομένων και των ανέργων
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 000 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Παροχή σπονδυλωτής ψηφιακής κατάρτισης για την αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση (εκ των οποίων τουλάχιστον 300 000 εργαζόμενοι έχουν εκπαιδευτεί) και σπονδυλωτής κατάρτισης με στόχο την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των ανέργων (τουλάχιστον 700 000 άτομα που έχουν εκπαιδευτεί).
|
|
299
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Κέντρα αριστείας και καινοτομίας στην επαγγελματική κατάρτιση
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
50
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημιουργία τουλάχιστον 50 κέντρων αριστείας και καινοτομίας στην επαγγελματική κατάρτιση
|
|
467
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Μετατροπή αιθουσών διδασκαλίας σε χώρους εφαρμοσμένης τεχνολογίας
|
|
Αριθμός
|
0
|
1 253
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 1 253 αίθουσες διδασκαλίας που μετατρέπονται σε τεχνολογικές τάξεις, οι οποίες θα δημιουργήσουν περιβάλλοντα εργασίας με τη χρήση τεχνολογικών πόρων, ώστε οι μαθητές να έχουν τη δυνατότητα να προσεγγίζουν τεχνολογίες που θα βρουν αργότερα στις εταιρείες.
|
|
467α
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Δημιουργία και υποστήριξη αιθουσών διδασκαλίας «επιχειρηματικότητας»
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 350
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Δημιουργία και υποστήριξη τουλάχιστον 1 350 αιθουσών διδασκαλίας «επιχειρηματικότητας» σε δημόσια κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης.
|
|
467β
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πράσινων προγραμμάτων κατάρτισης για εκπαιδευτικούς ΕΕΚ
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
25 281
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση 30ωρης ψηφιακής και πράσινης κατάρτισης για τουλάχιστον 25 281 εκπαιδευτικούς ΕΕΚ.
|
|
300
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Τουλάχιστον 1 667 νέες ομάδες ΕΕΚ σε σύγκριση με το ακαδημαϊκό έτος 2019/2020.
|
—
|
Αριθμός
|
39 063
|
40 730
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Συσσώρευση τουλάχιστον 1 667 νέων ομάδων ΕΕΚ σε σύγκριση με το ακαδημαϊκό έτος 2019/2020. Η εδαφική κατανομή της χρηματοδότησης για την αύξηση της προσφοράς ΕΕΚ βασίζεται σε εκτίμηση των αναγκών και ακολουθεί συζήτηση με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, ώστε να διασφαλίζεται ότι η προσφορά ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις τομεακές ανάγκες, όπως περιγράφεται στο σχέδιο εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης και στα περιφερειακά κενά. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: Ακαδημαϊκό έτος 2019/2020.
|
|
301
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Δίγλωσσοι κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
3 700
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 3 700 κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης (μεσαίοι και υψηλοί) που έχουν μετατραπεί σε δίγλωσση προσφορά
|
|
302
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Νέες ομάδες ΕΕΚ σε σύγκριση με το ακαδημαϊκό έτος 2019/2020.
|
—
|
Αριθμός
|
39 063
|
47 315
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 8 252 νέες ομάδες ΕΕΚ σε σύγκριση με το ακαδημαϊκό έτος 2019/2020. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: Ακαδημαϊκό έτος 2019/2020.
|
ΚΑ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 21: Εκσυγχρονισμός και ψηφιοποίηση της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της πρόωρης εκπαίδευσης 0-3
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επικεντρώνεται στον εκσυγχρονισμό του εκπαιδευτικού συστήματος και στη βελτίωση των εκπαιδευτικών υποδομών. Αποσκοπεί σε ένα πιο ευέλικτο και χωρίς αποκλεισμούς σύστημα καλύτερα προσαρμοσμένο στις ανάγκες κάθε μαθητή και εισάγει νέες τεχνικές διδασκαλίας και μάθησης, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών. Οι κύριοι στόχοι σε κάθε εκπαιδευτικό στάδιο είναι οι εξής:
1)Προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ). Η συνιστώσα αποσκοπεί στη σταδιακή αύξηση της εγγραφής στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, δίνοντας προτεραιότητα στην παροχή νέων δημόσιων χώρων για παιδιά σε περιοχές υψηλότερου κινδύνου φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού και σε αγροτικές περιοχές. Θα δοθεί έμφαση στα παιδιά ηλικίας 0-3 ετών και θα δοθεί προσοχή τόσο στην πρόσβαση όσο και στην οικονομική προσιτότητα, ώστε να ευνοηθεί ιδίως η ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας και να τεθούν οι βάσεις για τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την πρόληψη της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου σε μεταγενέστερα στάδια.
2)Πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Η συνιστώσα αποσκοπεί στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και των υψηλών ποσοστών επανάληψης, μέσω πρόσθετης στήριξης σε μαθητές με χαμηλές επιδόσεις, και με την ανάπτυξη ενός νέου προγράμματος σπουδών για βασικές ικανότητες (συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών) στην υποχρεωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο.
3)Πανεπιστημιακό σύστημα. Η συνιστώσα αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό του πανεπιστημιακού συστήματος, με την προσαρμογή της οργάνωσης πανεπιστημιακών μαθημάτων στις σημερινές κοινωνικές ανάγκες, τη βελτίωση της συνάφειας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας και τη στήριξη του τεχνολογικού μετασχηματισμού. Αποσκοπεί επίσης στην αύξηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και στη βελτίωση της οικονομικής προσιτότητας της.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές ανισότητες (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019) και βελτιώνοντας την πρόσβαση στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020). Συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση προηγούμενων ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με την καλύτερη στήριξη της κατάρτισης των σπουδαστών και των εκπαιδευτικών, καθώς και στη βελτίωση της στήριξης των οικογενειών (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019), συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε ποιοτική παιδική φροντίδα.
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C21.R1) — Νέος οργανικός νόμος για την εκπαίδευση
Ημεταρρύθμιση αυτή προβλέπει τη θέσπιση νέου νόμου για την εκπαίδευση που θα καλύπτει την προσχολική εκπαίδευση, την υποχρεωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο. Δημιουργεί τη βάση για την αύξηση των ευκαιριών εκπαίδευσης και κατάρτισης για το σύνολο του πληθυσμού, μεταξύ άλλων με τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την έγκαιρη ανίχνευση των δυσκολιών και την ενίσχυση της αυτονομίας των σχολείων. Επικεντρώνεται στη μείωση του διαχωρισμού με βάση το υπόβαθρο των μαθητών και στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος χωρίς αποκλεισμούς. Επιπλέον, στόχος είναι η ενίσχυση των ψηφιακών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης, ώστε να ανταποκρίνονται στην ολοένα και πιο ψηφιοποιημένη οικονομία. Ένας νέος νόμος (LOMLOE) εγκρίθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2020.
Η κανονιστική ανάπτυξη του εκπαιδευτικού νόμου θα αναπτυχθεί μέσω:
1)τη ρύθμιση ενός νέου προγράμματος σπουδών με βάση τις ικανότητες·
2)αξιολόγηση, ιδίως της γενικής αξιολόγησης του εκπαιδευτικού συστήματος, καθώς και των διαγνωστικών αξιολογήσεων·
3)την ανάπτυξη του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού· και
4)τη ρύθμιση της αναγνώρισης και επικύρωσης αλλοδαπών μη πανεπιστημιακών πιστοποιητικών και σπουδών.
Γιατον σκοπό αυτό, θέτει τις βάσεις για τη μεταρρύθμιση 2 και για διάφορες επενδύσεις που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα.
Τέλος, η μεταρρύθμιση αναμένεται να προωθήσει την ενσωμάτωση των μαθητών που χρειάζονται ειδική εκπαίδευση στα κανονικά σχολεία και θα συνοδεύεται από 10ετές κυλιόμενο πρόγραμμα που συμφωνείται με τις περιφερειακές αρχές και παρέχει πρόσθετους πόρους για τη στήριξη των σχολείων που φιλοξενούν μαθητές με ειδικές ανάγκες.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.
Μεταρρύθμιση 2 (C21.R2) — Ένα νέο μοντέλο προγράμματος σπουδών για τις βασικές ικανότητες, τη θεμελιώδη μάθηση και τον χωρίς αποκλεισμούς ακαδημαϊκό σχεδιασμό
Με βάση την έγκριση του νέου νόμου για την εκπαίδευση (LOMLOE) που αναφέρεται στη μεταρρύθμιση του 1, η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έκδοση νομοθετικών διαταγμάτων σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την πρωτοβάθμια, την υποχρεωτική δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο. Περιλαμβάνει επίσης την εισαγωγή μεθοδολογικών κατευθυντήριων γραμμών για τη διδασκαλία και τη μάθηση με βάση ένα πρόγραμμα σπουδών βασισμένο στις ικανότητες, και την ενσωμάτωση «μη τεχνικών δεξιοτήτων», λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 22ης Μαΐου 2018 σχετικά με τις βασικές ικανότητες για τη διά βίου μάθηση. Οι νόμοι περί διαταγμάτων περιλαμβάνουν ένα πλαίσιο αξιολόγησης που αναπτύσσεται σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών και επικεντρώνεται στο επίπεδο απόκτησης των ικανοτήτων και στην αξιολόγηση των μέτρων που ευνοούν την πρόοδο των σπουδαστών. Στόχος είναι ο σχεδιασμός ενός πιο ευέλικτου και ανοικτού εκπαιδευτικού μοντέλου που θα προωθεί τη βαθιά μάθηση με την εφαρμογή συνεργατικών μεθοδολογιών, συμβάλλοντας στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων. Το νέο πρόγραμμα σπουδών δίνει προσοχή στην εκπαίδευση για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ιδιότητα του πολίτη. Η ανάπτυξη ψηφιακών ικανοτήτων θα συμπεριληφθεί σε όλα τα επίπεδα, τόσο μέσω συγκεκριμένου περιεχομένου όσο και σε μια οριζόντια προοπτική.
Στη μεταρρύθμιση αυτή συμμετέχουν τουλάχιστον 100 εξωτερικοί εμπειρογνώμονες στην εκπόνηση του προγράμματος σπουδών των τομέων και των θεμάτων των εκπαιδευτικών σταδίων και των πλαισίων αξιολόγησης, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των βασιλικών διαταγμάτων του νέου προγράμματος σπουδών και του κοινού πλαισίου αξιολόγησης.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης την προετοιμασία υποστηρικτικού, καθοδηγητικού και διδακτικού υλικού, καθώς και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να εφαρμόσουν αποτελεσματικά το νέο πρόγραμμα σπουδών. Το υλικό δημοσιεύεται στο διαδίκτυο για χρήση από όλους τους εκπαιδευτικούς μαζί με τη διάδοση ορθών πρακτικών. Τουλάχιστον 4 000 επαγγελματίες ολοκληρώνουν κατάρτιση για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών.
Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή της μεταρρύθμισης πραγματοποιούνται σε διαβούλευση με τα συμβουλευτικά όργανα και εμπειρογνώμονες στον τομέα της εκπαίδευσης και με τις αυτόνομες κοινότητες.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση 3 (C21.R3) — Συνολική μεταρρύθμιση του πανεπιστημιακού συστήματος
Η μεταρρύθμιση επικεντρώνεται στη νέα νομοθεσία για το πανεπιστημιακό σύστημα με στόχο τη συνολική μεταρρύθμιση του συστήματος με βάση τέσσερις βασικούς στόχους:
1)Προώθηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι υποτροφίες αυξάνονται λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και οι ίσες ευκαιρίες εξασφαλίζονται με τη βελτίωση των υποτροφιών για σπουδαστές με αναπηρία. Το σύστημα υποτροφιών μεταρρυθμίστηκε το 2020, αλλά θα αναπτυχθεί περαιτέρω το 2021 και το 2022. Τα δημόσια πανεπιστημιακά δίδακτρα μειώνονται επίσης, μεταξύ άλλων με τον καθορισμό κατώτατων ορίων και τη μείωση των μεγάλων περιφερειακών ανισοτήτων.
2)Την έγκριση της οργάνωσης πανεπιστημιακών μαθημάτων. Εκδίδεται νομοθετικό διάταγμα για τη μεταρρύθμιση της οργάνωσης των πανεπιστημιακών μαθημάτων και τη διασφάλιση της ποιότητας και της συνάφειάς τους με την αγορά εργασίας. Γιατον σκοπό αυτό, η πανεπιστημιακή συνεργασία με επιχειρήσεις στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα ενισχυθεί μέσω της ρύθμισης των διπλών πτυχίων προπτυχιακών και μεταπτυχιακών σπουδών, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων κατάρτισης σε εταιρείες που εποπτεύονται από πανεπιστήμια. Σύμφωνα με τους στόχους του ευρωπαϊκού χώρου εκπαίδευσης, εξασφαλίζεται η αυτόματη αναγνώριση των διπλωμάτων. Θα ενισχυθούν επίσης οι διαδικασίες επαλήθευσης, παρακολούθησης και διαπίστευσης για τη διδασκαλία χωρίς ή με πρόσωπο, συνδυάζοντας τη διασφάλιση της ποιότητας της προσφοράς πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και τη μείωση της γραφειοκρατίας στις σχετικές διαδικασίες. Προωθείται επίσης η καινοτόμος διδασκαλία.
3)Διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και προώθηση της έρευνας, της μεταφοράς και της κινητικότητας του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού. Στόχος είναι η διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της αυτονομίας των πανεπιστημίων στην καθημερινή διαχείριση των πανεπιστημίων, η αύξηση της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών στη διακυβέρνηση και η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Διασφαλίζει επίσης ότι τα πανεπιστήμια είναι εξοπλισμένα με εκπαιδευτικούς υψηλής ειδίκευσης, ότι η εκπαιδευτική σταδιοδρομία είναι πιο προβλέψιμη και ότι ενισχύεται η σχέση μεταξύ διδασκαλίας και έρευνας.
4)Διασφάλιση της ποιότητας των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων. Εκδίδεται νομοθετικό διάταγμα που καθορίζει κριτήρια ακαδημαϊκής ποιότητας για τη δημιουργία, την αναγνώριση, την αδειοδότηση και τη διαπίστευση των πανεπιστημίων και των συνδεδεμένων κέντρων, συμπεριλαμβανομένων των πανεπιστημίων εξ αποστάσεως και με πρόσωπο. Στόχος είναι τα πανεπιστήμια να έχουν μια ελάχιστη εκπαιδευτική ακαδημαϊκή προσφορά, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δυνατότητα εξειδίκευσης των πανεπιστημίων· ελάχιστος αριθμός προπτυχιακών φοιτητών· να διαθέσουν τουλάχιστον το 5 % του προϋπολογισμού τους σε ερευνητικά προγράμματα· και να διαθέτουν εσωτερικά συστήματα διασφάλισης της ποιότητας.
Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση λαμβάνει υπόψη τις συστάσεις της Διάσκεψης Ισπανών Πανεπιστημίων (CRUE). Συμβάλλει στην ενίσχυση της συνάφειας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, μεταξύ άλλων με την προώθηση της συνεργασίας με τις επιχειρήσεις και την εισαγωγή μοντέλων χρηματοδότησης βάσει επιδόσεων στα δημόσια πανεπιστήμια.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση 1 (C21.I1) — Προώθηση της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας (ΠΕΦ)
Στο πλαίσιο αυτού του μέτρου, η Ισπανία θα επενδύσει στην κατασκευή νέων εγκαταστάσεων προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας, την αποκατάσταση και την ανακαίνιση υφιστάμενου κτιρίου και εξοπλισμού για τη δημιουργία τουλάχιστον 60 000 νέων δημόσιων χώρων προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας για παιδιά ηλικίας κάτω των 3 ετών. Δίνεται έμφαση στην παροχή οικονομικά προσιτών δημόσιων χώρων για παιδιά σε περιοχές υψηλότερου κινδύνου φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού και αγροτικές περιοχές, ιδίως για την ηλικιακή ομάδα 1-2 ετών. Τα κτίρια ανήκουν είτε σε περιφερειακές ή τοπικές αρχές είτε στο Υπουργείο Παιδείας και Επαγγελματικής Κατάρτισης στην περίπτωση της Θέουτας και της Μελίλιας.
Η επένδυση θα μπορούσε επίσης να καλύψει λειτουργικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των μισθών των εκπαιδευτικών κατά την υλοποίηση της επένδυσης για την παροχή κινήτρων στις περιφερειακές και τοπικές αρχές για έως και 40 000 νέους χώρους σχολικής φοίτησης κατ’ ανώτατο όριο. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων με βάση άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C21.I2): Πρόγραμμα προσανατολισμού, προόδου και εκπαιδευτικού εμπλουτισμού («PROA +»)
Με σκοπό την παροχή στήριξης και καθοδήγησης σε μαθητές με χαμηλές επιδόσεις και τη μείωση τόσο των ποσοστών εγκατάλειψης όσο και πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, η Ισπανία θα επενδύσει στην επέκταση του υφιστάμενου προγράμματος προσανατολισμού, προόδου και εκπαιδευτικού εμπλουτισμού («PROA +»).
Το πρόγραμμα αυτό επικεντρώνεται σε δραστηριότητες που διασφαλίζουν τις ελάχιστες συνθήκες εκπαίδευσης όλων των μαθητών, θεσπίζουν μέτρα ενίσχυσης για όσους αντιμετωπίζουν περισσότερες μαθησιακές δυσκολίες, κυρίως όσον αφορά τις βασικές δεξιότητες, αναζητούν νέες μορφές οργάνωσης και διαχείρισης στο εκπαιδευτικό κέντρο και παρέχουν πρόσθετη στήριξη και κατάρτιση στους εκπαιδευτικούς. Οι δραστηριότητες αυτές θα πρέπει να αποσκοπούν στη βελτίωση της επιτυχίας όλων των μαθητών σε αυτά τα σχολεία.
Το πρόγραμμα απευθύνεται σε σχολεία με ιδιαίτερη εκπαιδευτική πολυπλοκότητα, μεταξύ άλλων σε αγροτικές περιοχές, με σημαντικό ποσοστό ευάλωτων μαθητών που παρουσιάζουν μαθησιακές δυσκολίες σε κανονικές αίθουσες διδασκαλίας. Η επιλογή των κέντρων πραγματοποιείται από τις εκπαιδευτικές διοικήσεις. Τα στοχευόμενα σχολεία βρίσκονται ιδίως σε περιοχές που αποτελούνται από μαθητές και οικογένειες χαμηλού κοινωνικοοικονομικού και εκπαιδευτικού υπόβαθρου. Συνολικά, τουλάχιστον 2 700 σχολεία λαμβάνουν στήριξη.
Η επένδυση αναπτύσσεται σε συνεργασία με τις αυτόνομες κοινότητες στο πλαίσιο τομεακών διασκέψεων και η εδαφική κατανομή των κονδυλίων βασίζεται σε ειδικά κριτήρια που συμφωνούνται ώστε να αντικατοπτρίζουν τις ανάγκες και να συμβάλλουν στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 3 (C21.I3) — Στήριξη ευάλωτων σπουδαστών και οικογενειών
Η Ισπανία επενδύει στη δημιουργία τουλάχιστον 1 000 ευάλωτων μονάδων στήριξης, καθοδήγησης και ψυχοεκπαιδευτικών υπηρεσιών σε σχολικές περιφέρειες. Διευκολύνει τη στήριξη των μαθητών και των οικογενειών τους ώστε να ξεπεραστούν τα εκπαιδευτικά εμπόδια για τη μείωση των απουσιών και της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου. Υποστηρίζεται η συνεργασία με διαφορετικά πλαίσια μάθησης (τόσο τυπικά όσο και μη τυπικά), ώστε να ενισχυθεί η ανάπτυξη βασικών διαπροσωπικών, επικοινωνιακών και γνωστικών δεξιοτήτων. Η επένδυση αναπτύσσεται μέσω εδαφικής συνεργασίας με τις αυτόνομες κοινότητες στο πλαίσιο τομεακών διασκέψεων, οι οποίες καθορίζουν τα κριτήρια για την εδαφική κατανομή των κονδυλίων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 4 (C21.I4) — Κατάρτιση διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού
Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επενδύσεις σε επιχορηγήσεις σε δημόσια πανεπιστήμια, με στόχο την προώθηση της επανειδίκευσης του ισπανικού πανεπιστημιακού συστήματος και την προώθηση της επαγγελματικής εξέλιξης του διδακτικού προσωπικού του, καθώς και την παροχή ευκαιριών σε πρόσφατους αποφοίτους διδακτορικών ώστε να ενταχθούν στο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο μέλλον. Οι επιχορηγήσεις θα χρηματοδοτήσουν περιόδους μεταδιδακτορικής έρευνας που φιλοξενούνται από αναγνωρισμένα αλλοδαπά πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, καθώς και σε ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Για τον σκοπό αυτό, οι επιχορηγήσεις αναμένεται να συμβάλουν στην προσέλκυση διεθνών ταλέντων και να αντιμετωπίσουν το χαμηλό ποσοστό διεθνοποίησης στα ισπανικά πανεπιστήμια.
Οι επιχορηγήσεις παρέχονται στο πλαίσιο τριών διαφορετικών προγραμμάτων, με την εφαρμογή ειδικών κριτηρίων ανάλογα με την ομάδα-στόχο, με έμφαση i) στην κατάρτιση νέων διδακτορικών· II) υποτροφίες σε καθηγητές πανεπιστημίου — μόνιμοι καθηγητές και διδάσκοντες μεγαλύτερης ηλικίας στον τομέα της μονιμοποίησης· και iii) επιχορηγήσεις με στόχο την προσέλκυση διεθνών ταλέντων, τη χρηματοδότηση μεταδιδακτορικής κατάρτισης που φιλοξενείται από αναγνωρισμένα ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Τα προγράμματα διαρκούν από ένα έως τρία έτη, ανάλογα με το πρόγραμμα και την ομάδα-στόχο.
Όλες αυτές οι επιχορηγήσεις θα εκτελεστούν κατά την περίοδο 2021-23, προς όφελος τουλάχιστον 2 600 υποψηφίων. Κάθε πανεπιστήμιο λαμβάνει απευθείας κονδύλια από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Πανεπιστημίων βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού, και των διδακτορικών διατριβών του PHD. Με βάση τις αιτήσεις, οι υποψήφιοι πρέπει να αξιολογούνται από ομάδα εμπειρογνωμόνων με διεθνές κύρος που ορίζεται από κάθε πανεπιστήμιο, η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τρία μέλη και την πλειοψηφία εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 5 (C21.I5) — Βελτίωση των πανεπιστημιακών ψηφιακών υποδομών, του εξοπλισμού, των τεχνολογιών, της διδασκαλίας και της αξιολόγησης
Ηεπένδυση αυτή περιλαμβάνει σειρά μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση των τεχνολογικών και ψηφιακών ικανοτήτων και δεξιοτήτων των πανεπιστημίων. Σε αυτές περιλαμβάνονται επενδύσεις σε ψηφιακούς διδακτικούς πόρους και υποδομές, όπως δίκτυα αποθήκευσης δεδομένων υπολογιστικού νέφους των εξυπηρετητών, ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και τεχνολογίες αιθουσών διδασκαλίας για διαδικτυακά μαθήματα· και επενδύσεις στην ψηφιακή κατάρτιση για ακαδημαϊκό προσωπικό και σπουδαστές.
Οι επενδυτικές δράσεις βελτιώνουν την τεχνολογική ανάπτυξη και βελτιώνουν τους ψηφιακούς πόρους για τη στήριξη των υπηρεσιών ψηφιακής διδασκαλίας. Παρέχεται στήριξη σε κεντρικές υποδομές και υπηρεσίες ΤΠΕ, με έμφαση σε δίκτυα οπτικών ινών και εγκατάσταση υπηρεσιών ΤΠΕ με αποδοτικό τρόπο με βάση οικονομίες κλίμακας και διαλειτουργικότητα. Βασικός στόχος είναι να κατευθυνθούν οι επενδύσεις για τη μείωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ ακαδημαϊκού προσωπικού και σπουδαστών για τη βελτίωση των υπηρεσιών και του εξοπλισμού για την εξ αποστάσεως διδασκαλία. Άλλοι στόχοι περιλαμβάνουν επενδύσεις στην προώθηση διπανεπιστημιακών έργων ψηφιακής καινοτομίας, τα οποία μπορούν να επεκταθούν και να αναπαραχθούν σε μεγαλύτερη κλίμακα, και παροχή στήριξης στο εθνικό πανεπιστήμιο εξ αποστάσεως εκπαίδευσης (UNED) για την ενίσχυση των ευκαιριών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ερημωμένες περιοχές.
Στόχος είναι η παρακολούθηση και η διάδοση, μέσω του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Πανεπιστημίων, της εξέλιξης του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια», με στόχο την αύξηση του δείκτη κατά τουλάχιστον 10 % για το πανεπιστημιακό σύστημα συνολικά το 2023, σε σύγκριση με το 2019. Ο εν λόγω δείκτης καλύπτει διάφορες διαστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης (όπως ο αριθμός των αιθουσών διδασκαλίας που είναι ενεργοποιημένες για ψηφιακή διδασκαλία, ο αριθμός των καθηγητών που χρησιμοποιούν ψηφιακά συστήματα, ο αριθμός των επιγραμμικών διαδικασιών και το επίπεδο συνδεσιμότητας στις πανεπιστημιουπόλεις κ.λπ.)· καινοτομία (όπως διπανεπιστημιακές ψηφιακές συμφωνίες, δράσεις μαθησιακής ανάλυσης, αποθετήρια πολυμέσων, ψηφιακές ικανότητες διδακτικού προσωπικού και εξατομικευμένες διαδρομές κ.λπ.)· και διακυβέρνηση (όπως σχέδιο ψηφιακού μετασχηματισμού, χαρτοφυλάκια έργων ψηφιοποίησης και σχέδια κατάρτισης στον τομέα των ψηφιακών ικανοτήτων κ.λπ.).
Οι επακόλουθες πληροφορίες παρέχονται ετησίως από τα πανεπιστήμια μέσω της πιστοποίησης του οικείου τομέα εσωτερικού ελέγχου.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 6 (C21.I6) — Σχέδιο για την ανάπτυξη πανεπιστημιακών μικροδιαπιστευτηρίων
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ανάπτυξη των ικανοτήτων του πανεπιστημιακού συστήματος ως ιδρυμάτων διά βίου μάθησης και στη συμβολή στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ενηλίκων σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου που εκδόθηκε τον Ιούνιο του 2022 σχετικά με μια ευρωπαϊκή προσέγγιση για τα μικροδιαπιστευτήρια για τη διά βίου μάθηση και την απασχολησιμότητα.
Το πρώτο στοιχείο του μέτρου αυτού συνίσταται στην έγκριση σχεδίου δράσης για τη δημιουργία πλαισίου για την ανάπτυξη μικροδιαπιστευτηρίων, το οποίο εκπονήθηκε από το Υπουργείο Πανεπιστημίων κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη και δημοσιεύεται στον ιστότοπο του υπουργείου. Το σχέδιο καλύπτει δράσεις i) για τη μετατροπή των πανεπιστημίων σε ιδρύματα διά βίου μάθησης· II) να ενθαρρύνουν τη ζήτηση των ενηλίκων και των εργοδοτών τους· III) προώθηση της ποιότητας και της καταλληλότητας των μικροδιαπιστευτηρίων· IV) για τη στήριξη της ισότιμης πρόσβασης· και v) τη δημιουργία εξατομικευμένων και ευέλικτων διαδρομών κατάρτισης.
Το δεύτερο στοιχείο του μέτρου αυτού συνίσταται στην παροχή τουλάχιστον 60 000 μονάδων μικροδιαπιστευτηρίων που διαρκούν λιγότερο από 15 ECTS και αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 1 000 διαφορετικές εκπαιδευτικές δράσεις, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας παροχής περισσότερων από μία μονάδων στον ίδιο ενήλικα. Οι δράσεις κατάρτισης παρέχουν ειδικές γνώσεις και δεξιότητες που απαιτούνται στην αγορά εργασίας. Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης τη δημοσίευση στον ιστότοπο του Υπουργείου Πανεπιστημίων έκθεσης αξιολόγησης σχετικά με την παροχή μικροδιαπιστευτηρίων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΚΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
303
|
Γ21.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Στόχος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση (LOMLOE) είναι η θέσπιση ενός ανανεωμένου νομικού συστήματος το οποίο, σύμφωνα με τις αρχές της ποιότητας, της ισότητας και της ένταξης, αυξάνει τις ευκαιρίες εκπαίδευσης και κατάρτισης των σπουδαστών και συμβάλλει στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων.
|
|
304
|
Γ21.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση
|
Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Το βασιλικό διάταγμα σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση, την υποχρεωτική δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο περιλαμβάνει την εισαγωγή μεθοδολογικών κατευθυντήριων γραμμών για τη διδασκαλία και τη μάθηση με βάση πρόγραμμα σπουδών βασισμένο στις ικανότητες, ενσωματώνοντας «μη τεχνικές δεξιότητες»· πλαίσιο αξιολόγησης για την απόκτηση ικανοτήτων· τον σχεδιασμό ενός πιο ευέλικτου και ανοικτού μοντέλου, το οποίο προωθεί τη βαθιά μάθηση· και την προετοιμασία διδακτικού υλικού, υποστήριξης, καθοδήγησης και κατάρτισης για τους εκπαιδευτικούς, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να εφαρμόσουν αποτελεσματικά το νέο πρόγραμμα σπουδών.
|
|
305
|
Γ21.R2
|
Μ
|
Υλικό για την καθοδήγηση και την υποστήριξη των εκπαιδευτικών για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών και την κατάρτιση των επαγγελματιών
|
Πιστοποιητικά δημοσιευμένου υλικού και παρεχόμενη κατάρτιση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Ολοκλήρωση της προετοιμασίας οδηγού υποστήριξης και διδακτικού υλικού. Όλο το υλικό δημοσιεύεται στο διαδίκτυο για χρήση από το 100 % των εκπαιδευτικών. Τουλάχιστον 4 000 εκπαιδευτικοί πρέπει να έχουν ολοκληρώσει κατάρτιση για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών. Τουλάχιστον 100 εξωτερικοί εμπειρογνώμονες πρόκειται να συμμετάσχουν στην εκπόνηση του προγράμματος σπουδών των τομέων και των θεμάτων των εκπαιδευτικών σταδίων και των πλαισίων αξιολόγησης, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των βασιλικών διαταγμάτων του νέου προγράμματος σπουδών και του κοινού πλαισίου αξιολόγησης.
|
|
306
|
Γ21.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων για την οργάνωση των πανεπιστημίων
|
Διάταξη των βασιλικών διαταγμάτων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Τα δύο βασιλικά διατάγματα για την οργάνωση των πανεπιστημίων είναι τα εξής:
— Βασιλικό διάταγμα για τη θέσπιση της οργανώσεως των πανεπιστημιακών μαθημάτων και της διαδικασίας διασφαλίσεως της ποιότητάς τους
— Βασιλικό διάταγμα περί του συστήματος συστάσεως, αναγνωρίσεως, εγκρίσεως και πιστοποιήσεως των πανεπιστημίων και των συμβεβλημένων κέντρων.
|
|
307
|
Γ21.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για το πανεπιστημιακό σύστημα
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Ο νέος οργανικός νόμος που αποσκοπεί στην προώθηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην προσαρμογή της οργάνωσης πανεπιστημιακών μαθημάτων, στη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και στην προώθηση της έρευνας, της μεταφοράς και της κινητικότητας του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού. Η μεταρρύθμιση ενισχύει τη συνάφεια της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της συνεργασίας με ιδρύματα του ιδιωτικού και του τριτογενούς τομέα και της θέσπισης χρηματοδότησης των δημόσιων πανεπιστημίων βάσει επιδόσεων.
|
|
308
|
Γ21.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης
|
|
ΕΥΡΏ
|
0
|
670 990 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σε περιφερειακές/τοπικές οντότητες ύψους 670 990 000 EUR για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης μέσω της δημιουργίας νέων δημόσιων χώρων.
|
|
309
|
Γ21.Ι1
|
Τ
|
Νέες θέσεις για τον πρώτο κύκλο προσχολικής εκπαίδευσης
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
60 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Προώθηση του πρώτου κύκλου σχολικής εκπαίδευσης για την προσχολική εκπαίδευση μέσω της ολοκλήρωσης της δημιουργίας νέων δημόσιων χώρων (νέα κατασκευή και/ή μεταρρύθμιση/αποκατάσταση και εξοπλισμός σε τουλάχιστον 60 000 θέσεις σε σύγκριση με το τέλος του 2020, και των εν λόγω λειτουργικών δαπανών για έως και 40 000 θέσεις έως το 2025).
|
|
310
|
Γ21.Ι2
|
Τ
|
Στήριξη των σχολείων στο πλαίσιο του προγράμματος PROA +
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
2 700
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 2 700 σχολεία που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα PROA + σε όλη τη χώρα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προγράμματος
|
|
311
|
Γ21.Ι3
|
Τ
|
Συνοδευτικές και καθοδηγητικές μονάδες για ευάλωτους σπουδαστές
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 1 000 Συνοδευτικές Μονάδες και Μονάδες Προσανατολισμού για ευάλωτους σπουδαστές πρέπει να λειτουργούν σε ολόκληρη τη χώρα.
|
|
312
|
Γ21.Ι4
|
Τ
|
Υποτροφίες και υποτροφίες για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
2 600
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Χορήγηση υποτροφιών και υποτροφιών, για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές, σε τουλάχιστον 2 600 υποψηφίους. Οι στόχοι των υποτροφιών αυτών περιλαμβάνουν την προώθηση της επαγγελματικής εξέλιξης του διδακτικού προσωπικού της, το οποίο μπορεί να ενταχθεί στο σύστημα στο μέλλον. Οι επιχορηγήσεις χρηματοδοτούν ερευνητικές περιόδους που φιλοξενούνται από αναγνωρισμένα αλλοδαπά πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, καθώς και σε ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς. Για τον σκοπό αυτό, οι επιχορηγήσεις συμβάλλουν στην προσέλκυση διεθνών ταλέντων. Οι επιχορηγήσεις παρέχονται στο πλαίσιο τριών διαφορετικών προγραμμάτων, με την εφαρμογή ειδικών κριτηρίων ανάλογα με τον στόχο και την ομάδα-στόχο και διαρκούν από ένα έως τρία έτη ανάλογα με το πρόγραμμα και την ομάδα-στόχο.
|
|
313
|
Γ21.Ι5
|
Μ
|
Αύξηση του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια»
|
Δημοσίευση του δείκτη στον ιστότοπο του Υπουργείου Πανεπιστημίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση των επενδύσεων σε i) ψηφιακούς πόρους, όπως ο ψηφιακός εξοπλισμός και η ενίσχυση των υποδομών· II) τεχνολογίες κυβερνοασφάλειας και σχολικών αιθουσών για διαδικτυακή διδασκαλία· III) ψηφιακή κατάρτιση για ακαδημαϊκό προσωπικό και σπουδαστές· και iv) επενδύσεις για πλατφόρμες ψηφιακών υπηρεσιών· απαιτείται να αυξηθεί ο «ψηφιακός δείκτης για πανεπιστήμια» κατά τουλάχιστον 10 % σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2019 για το πανεπιστημιακό σύστημα στο σύνολό του, καλύπτοντας διαφορετικές διαστάσεις ωριμότητας: Διαχείριση, καινοτομία και διακυβέρνηση. Τα επιλέξιμα έργα θα έχουν ξεκινήσει από τον Φεβρουάριο του 2020. Ο «ψηφιακός δείκτης για πανεπιστήμια» είναι μια συντομευμένη έκδοση του «μοντέλου ψηφιακής ωριμότητας για πανεπιστήμια» (MD4U), ενός πλαισίου δεικτών που χρησιμοποιεί η Crue-TIC (τομέας ΤΠ της διάσκεψης των Καγκελαριών των ισπανικών πανεπιστημίων) για τον χαρακτηρισμό του επιπέδου ψηφιοποίησης των ισπανικών πανεπιστημίων στους τομείς της διαχείρισης, της καινοτομίας και της διακυβέρνησης. Ο «ψηφιακός δείκτης για πανεπιστήμια» είναι ένας «πίνακας εργαλείων» για την παρακολούθηση της εξέλιξης του ψηφιακού επιπέδου των πανεπιστημίων. Η βάση για τον αντίκτυπο του προγράμματος είναι οι τιμές του επιπέδου ψηφιοποίησης του πανεπιστημιακού συστήματος το 2019, με ημερομηνία αναφοράς την 31 Δεκεμβρίου 2019.
|
|
468
|
Γ21.Ι6
|
Μ
|
Έγκριση του σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη πανεπιστημιακών μικροδιαπιστευτηρίων
|
Δημοσίευση στον ιστότοπο του Υπουργείου Πανεπιστημίων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Έγκριση σχεδίου δράσης για τη δημιουργία πλαισίου για την ανάπτυξη μικροδιαπιστευτηρίων, το οποίο εκπονήθηκε από το Υπουργείο Πανεπιστημίων κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Το σχέδιο καλύπτει δράσεις i) για τη μετατροπή των πανεπιστημίων σε ιδρύματα διά βίου μάθησης· II) να ενθαρρύνουν τη ζήτηση των ενηλίκων και των εργοδοτών τους· III) προώθηση της ποιότητας και της καταλληλότητας των μικροδιαπιστευτηρίων· IV) για τη στήριξη της ισότιμης πρόσβασης· και v) τη δημιουργία εξατομικευμένων και ευέλικτων διαδρομών κατάρτισης.
|
|
469
|
Γ21.Ι6
|
Τ
|
UUniversity μικροδιαπιστευτήρια που χορηγούνται σε ενήλικες
|
|
Αριθμός
|
0
|
60.000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Παροχή τουλάχιστον 60 000 μονάδων μικροδιαπιστευτηρίων που διαρκούν λιγότερο από 15 ECTS και αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 1 000 διαφορετικές εκπαιδευτικές δράσεις, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας παροχής περισσότερων από μία μονάδων στον ίδιο ενήλικο. Οι δράσεις κατάρτισης παρέχουν ειδικές γνώσεις και δεξιότητες που απαιτούνται στην αγορά εργασίας. Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης τη δημοσίευση στον ιστότοπο του Υπουργείου Πανεπιστημίων έκθεσης αξιολόγησης σχετικά με την παροχή μικροδιαπιστευτηρίων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
|
ΚΒ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 22: Σχέδιο δράσης για την οικονομία της φροντίδας, την ενίσχυση των πολιτικών ισότητας και ένταξης
Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ο εκσυγχρονισμός και η ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών και των πολιτικών κοινωνικής ένταξης. Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο μοντέλο της μακροχρόνιας φροντίδας, με στόχο την αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης για διαφορετικές υπηρεσίες μακροχρόνιας φροντίδας λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, την προώθηση της καινοτομίας και ενός ανθρωποκεντρικού μοντέλου φροντίδας επικεντρωμένου σε μια στρατηγική αποϊδρυματοποίησης.
Στον τομέατων άλλων κοινωνικών υπηρεσιών και της κοινωνικής ένταξης, οι στόχοι περιλαμβάνουν τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών, με την προώθηση της καινοτομίας και των νέων τεχνολογιών για τη διασφάλιση της παροχής σε ολόκληρη την επικράτεια, τον καλύτερο προσδιορισμό των αναγκών και τη βελτίωση της ποιότητάς τους. Στον τομέα της στήριξης των οικογενειών, οι δράσεις αποσκοπούν στη βελτίωση της νομικής προστασίας και της υλικής υποστήριξης (σε χρήμα και σε είδος) για τις οικογένειες, με σκοπό τη μείωση της παιδικής φτώχειας. Ένας άλλος στόχος της συνιστώσας είναι ο εκσυγχρονισμός άλλων μη ανταποδοτικών κοινωνικών παροχών για τη βελτίωση των ρόλων τους όσον αφορά την προστασία και την ενεργοποίηση. Ειδικές στοχευμένες δράσεις αποσκοπούν στη στήριξη των θυμάτων έμφυλης βίας, στην προώθηση της προσβασιμότητας στις δημόσιες υπηρεσίες και στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υποδοχής των αιτούντων διεθνή προστασία.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που σχετίζονται με τη διασφάλιση της ικανότητας των υπηρεσιών απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών να παρέχουν αποτελεσματική στήριξη (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· βελτίωση της στήριξης των οικογενειών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· μείωση του κατακερματισμού του εθνικού συστήματος στήριξης της ανεργίας και αντιμετώπιση των κενών στην κάλυψη των περιφερειακών συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· και βελτίωση της κάλυψης και της επάρκειας των καθεστώτων ελάχιστου εισοδήματος και στήριξης της οικογένειας (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C22.R1) — Ενίσχυση της μακροχρόνιας φροντίδας και προώθηση της αλλαγής στο μοντέλο στήριξης και μακροχρόνιας φροντίδας
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί σε ένα ανθρωποκεντρικό και βασισμένο στα δικαιώματα μοντέλο στήριξης. Το σύστημα αυτονομίας και εξάρτησης (SAAD) αναμένεται να βελτιωθεί με την εισαγωγή μεταρρυθμίσεων που θα απλουστεύσουν τις διοικητικές διαδικασίες, θα επιταχύνουν την επεξεργασία των αιτήσεων και θα μειώσουν τις λίστες αναμονής για εξαρτώμενα άτομα που δεν λαμβάνουν τις υπηρεσίες τις οποίες δικαιούνται, καθώς και με τη μείωση των διαφορών σε ολόκληρη την επικράτεια. Επικεντρώνεται επίσης στην ενίσχυση της ποιότητας των επαγγελματικών υπηρεσιών, στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και στην αύξηση της κάλυψης των διαφόρων ειδών οικονομικών παροχών. Μεσοπρόθεσμα, η μεταρρύθμιση επικεντρώνεται στην εφαρμογή μιας εθνικής στρατηγικής αποϊδρυματοποίησης, ενός μοντέλου προσανατολισμένου στην κοινοτική φροντίδα, το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες και τις προτιμήσεις των ατόμων που χρειάζονται στήριξη, διασφαλίζοντας παράλληλα την οικονομική αποδοτικότητα και στηρίζοντας τις οικογένειες που τους φροντίζουν.
Η βάση για τη μεταρρύθμιση της μακροχρόνιας φροντίδας θα βασιστεί σε αξιολόγηση του SAAD κατά τη διάρκεια του 2021, ώστε να υπάρξει εις βάθος κατανόηση της προόδου της διαδικασίας μεταρρύθμισης της μακροχρόνιας φροντίδας που ξεκίνησε το 2020 και των επιπτώσεών της. Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης αυτής θα υποβληθούν στο εδαφικό συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2022.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C22.R2) — Εκσυγχρονισμός των δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών και παροχή σε αυτές νέου κανονιστικού πλαισίου
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην ενίσχυση του δημόσιου συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών μέσω της θέσπισης νομοθεσίας για τη διασφάλιση ενός ελάχιστου κοινού χαρτοφυλακίου υπηρεσιών και κοινών προτύπων για την παροχή τους σε ολόκληρη την επικράτεια, διασφαλίζοντας την ισότητα όλων των Ισπανών κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 149 παράγραφος 1 του ισπανικού Συντάγματος. Για τον σκοπό αυτό, συμβάλλει στη μείωση των διαφορών και των ανισοτήτων όσον αφορά το είδος, το επίπεδο και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Το ρυθμιστικό πλαίσιο συμφωνείται με τις Περιφέρειες και τις Τοπικές Αρχές και καλύπτει επίσης την οργάνωση του δημόσιου συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του εσωτερικού συντονισμού και του συντονισμού του με άλλα συστήματα κοινωνικής προστασίας (εκπαίδευση, υγεία, δικαιοσύνη, στέγαση και πολεοδομικός σχεδιασμός, απασχόληση κ.λπ.)· τη συμμετοχή των κοινωνικών επιχειρήσεων στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών· το σύστημα αρμοδιοτήτων και χρηματοδότησης. Επιπλέον, αποσκοπεί στην προώθηση της καινοτομίας, στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και στη δημιουργία ενός νέου συστήματος πληροφοριών για τις κοινωνικές υπηρεσίες.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C22.R3) - Θέσπιση νέου νόμου για την προστασία των οικογενειών και την αναγνώριση της εκτροπής τους
Θεσπίζεται νέος νόμος για την προστασία των οικογενειών και την αναγνώριση της ποικιλομορφίας τους, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι δημογραφικοί και κοινωνικοί μετασχηματισμοί που έχουν επέλθει τις τελευταίες δεκαετίες. Σκοπός του νέου αυτού νόμου είναι η νομική αναγνώριση των διαφόρων τύπων οικογενειακών δομών και ο καθορισμός των παροχών και των υπηρεσιών που δικαιούνται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά και το ύψος του εισοδήματός τους. Για τον σκοπό αυτό, οι μεταρρυθμίσεις περιλαμβάνουν τη συστηματοποίηση, την επικαιροποίηση και τη βελτίωση του νομικού πλαισίου και την προστατευτική δράση που αναγνωρίζει η Γενική Κρατική Διοίκηση για τις οικογένειες, λαμβάνοντας υπόψη την ποικιλομορφία τους, τόσο από την άποψη της κοινωνικής προστασίας (παροχές, κοινωνικές υπηρεσίες) όσο και από νομική άποψη (μεταρρυθμίσεις στο αστικό δίκαιο για ορισμένες ομάδες: άγαμα ζευγάρια, ανασυσταθείσες οικογένειες) και οικονομικά (φορολογία, επιχορηγήσεις κ.λπ.). Περιλαμβάνει επίσης επανεξέταση του νόμου περί μεγάλων οικογενειών.
Πρωταρχικός στόχος της μεταρρύθμισης είναι η μείωση της παιδικής φτώχειας. Ως εκ τούτου, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση των ανισοτήτων με την παροχή προστασίας σε οικογένειες με ειδικές ανάγκες ή σε ευάλωτη κατάσταση, όπως μονογονεϊκά νοικοκυριά ή άτομα που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Επιπλέον, ο νόμος θεσπίζει κοινές αρχές και στόχους για τη διασφάλιση της συνοχής και της συμπληρωματικότητας με άλλες δημόσιες πολιτικές, συμπεριλαμβανομένης της φορολογίας, και για τη βελτίωση της προστασίας με βάση τα υποκειμενικά δικαιώματα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C22.R4) — Μεταρρύθμιση του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία
Το ισχύον σύστημα υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία θα ενισχυθεί ώστε να βελτιωθεί η ικανότητά της, προσαρμόζοντάς το στις υφιστάμενες και εκτιμώμενες μελλοντικές ανάγκες και συμβάλλοντας στην αύξηση της αποτελεσματικότητάς του. Έμφαση δίνεται κυρίως στη μείωση των μεγάλων χρόνων αναμονής και των χαμηλών ποσοστών αναγνώρισης για τους αιτούντες διεθνή προστασία. Με ένα ισχυρότερο και καλύτερα λειτουργικό σύστημα, η διαχείριση των μελλοντικών μεταναστευτικών κρίσεων αναμένεται να είναι ομαλότερη.
Οι πολιτικές υποδοχής προσαρμόζονται στις ανάγκες των ευάλωτων ατόμων και των αιτούντων άσυλο και στους στόχους ένταξης στην ΕΕ, καθιστώντας το σύστημα στο σύνολό του πιο ανθεκτικό. Καθορίζει επίσης το επίπεδο των παροχών για βασικές υπηρεσίες για αιτούντες που δεν διαθέτουν οικονομικούς πόρους και για αιτούντες με πιο ευάλωτο προφίλ που χρήζουν ενισχυμένης προστασίας, με στόχο την ελαχιστοποίηση της παροχής συνθηκών υποδοχής με τη μορφή οικονομικών παροχών. Επιπλέον, προσαρμόζεται το σύστημα που καλύπτει τις συνοδευτικές υπηρεσίες και διαδρομές. Εξετάζει την οργάνωση του συστήματος υποδοχής από εδαφική άποψη με στόχο την επιτάχυνση της ανάληψης αρμοδιοτήτων από τις αυτόνομες κοινότητες, όπως ορίζεται από τη νομολογία, μέσω ορισμένων πιλοτικών σχεδίων. Τέλος, οι παράμετροι εδαφικής κατανομής για τους αιτούντες σε συνεργασία με τις αυτόνομες κοινότητες συμφωνούνται.
Για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή, ένα σύστημα δεικτών που περιλαμβάνει στοιχεία όπως η ιθαγένεια, το φύλο, η εθνοτική καταγωγή, η ευπάθεια, οι συνθήκες στη χώρα καταγωγής κ.λπ. χρησιμοποιείται σε έναν σταθμισμένο τύπο που επιτρέπει τον αντικειμενικό υπολογισμό της πιθανότητας χορήγησης προστασίας. Κατά τη διάρκεια της επεξεργασίας των αιτήσεων, το αποτέλεσμα του μαθηματικού τύπου επιτρέπει στις αρμόδιες για την υποδοχή αρχές να κατευθύνουν τους αιτούντες προς τη βασική ή την ενισχυμένη τροχιά υποδοχής. Αυτό ισχύει και για τις αντίστοιχες παροχές. Αυτό θα επιτρέψει την εφαρμογή βασικών συνθηκών υποδοχής για όλους τους αιτούντες άσυλο και βελτιωμένων συνθηκών υποδοχής για όσους έχουν μεγάλη πιθανότητα αναγνώρισης.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2022.
Μεταρρύθμιση 5 (C22.R5) — Βελτίωση του συστήματος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης
Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έγκριση του νέου συστήματος ελάχιστου οικογενειακού εισοδήματος (MVI) τον Μάιο του 2020, τη θέσπιση ενός ενιαίου εθνικού συστήματος για τις μη ανταποδοτικού τύπου οικονομικές παροχές και ένα ελάχιστο επίπεδο μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών για τα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά.
Λαμβάνοντας ως αφετηρία το σύστημα MVI, εγκρίνεται σχέδιο αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος των μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης. Στόχος του σχεδίου είναι η ενσωμάτωση και ο εξορθολογισμός των μη ανταποδοτικού τύπου παροχών βάσει του προγράμματος MVI, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των δημόσιων πόρων και να επικεντρωθούν στα ευάλωτα άτομα και στα άτομα που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Έμφαση δίνεται στη διασφάλιση κατάλληλης κάλυψης, ανάλογα με τις περιστάσεις που οδηγούν σε ευπάθεια, και στη διασφάλιση επαρκούς εισοδηματικής στήριξης, συμβάλλοντας έτσι στη μείωση της φτώχειας. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει υπόψη τις διαρθρωτικές ανάγκες των νοικοκυριών, ιδίως των οικογενειών με παιδιά και των ατόμων με αναπηρία. Συνδέει επίσης την εισοδηματική στήριξη με την ενεργό αναζήτηση εργασίας, προκειμένου να προωθηθεί η κοινωνικοοικονομική ένταξη και να αποφευχθούν οι «παγίδες της φτώχειας».
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C22.I1): Σχέδιο μακροχρόνιας φροντίδας και στήριξης: αποϊδρυματοποίηση, εξοπλισμός και τεχνολογία
Σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση 1 αυτής της συνιστώσας, η Ισπανία θα επενδύσει σε έξι τομείς δράσης.
I.Σε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο στήριξης που αναλύει την τρέχουσα κατάσταση των πολιτικών φροντίδας που αποσκοπεί στον προσδιορισμό των αναγκών βελτίωσης και στην υποβολή πρότασης για τη μεταρρύθμιση του ισχύοντος νόμου σχετικά με την προσωπική αυτονομία και τη φροντίδα των ατόμων που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης. Αξιολογεί επίσης την κατάσταση και τα εν εξελίξει έργα σε διάφορα εδάφη·
II.Εθνική στρατηγική αποϊδρυματοποίησης, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης εκστρατειών ευαισθητοποίησης και διάδοσης·
III.Τέσσερα πιλοτικά έργα με στόχο την ενίσχυση της αποϊδρυματοποίησης και την άντληση διδαγμάτων για τον μετασχηματισμό της στήριξης και της μακροχρόνιας φροντίδας, μεταξύ άλλων για τη στήριξη και τη μακροχρόνια φροντίδα των ατόμων με διανοητική αναπηρία·
IV.Κατασκευή και ανακαίνιση οικιστικών, μη οικιστικών κέντρων και κέντρων ημερήσιας φροντίδας, καθώς και επενδυτικού εξοπλισμού για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών φροντίδας. Τα εν λόγω επενδυτικά σχέδια υλοποιούνται από τις αυτόνομες κοινότητες με βάση την εκτίμηση των εδαφικών αναγκών· και διασφάλιση της ευθυγράμμισης νέων και ανακαινισμένων χώρων στέγασης με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
V.Μεταρρύθμιση των κέντρων ημερήσιας φροντίδας, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών, τα οποία διαχειρίζεται το IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, υπό το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντας 2030). Έντεκα κέντρα θα μεταρρυθμιστούν και θα προσαρμοστούν στο νέο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας με έμφαση στα άτομα με σωματική αναπηρία, που αντιστοιχούν σε 1 100 θέσεις. Οι επενδύσεις προορίζονται επίσης για καινοτόμα έργα στα ίδια κέντρα· και
VI.Νέες υπηρεσίες τηλεφροντίδας για τη μετάβαση σε προορατική και εξατομικευμένη περίθαλψη που συμβάλλει στην προσωπική αυτονομία και συντήρηση των ατόμων που εξαρτώνται από τη φροντίδα στα σπίτια τους.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C22.I2): Σχέδιο για τον εκσυγχρονισμό των κοινωνικών υπηρεσιών — Τεχνολογικός μετασχηματισμός, καινοτομία, κατάρτιση και ενίσχυση της παιδικής μέριμνας
Σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση 2 αυτής της συνιστώσας, η Ισπανία θα επενδύσει σε πέντε τομείς δράσης.
I.Νέες τεχνολογίες για τη βελτίωση τόσο της αποτελεσματικότητας των κοινωνικών υπηρεσιών (μικρότερος χρόνος αναμονής) όσο και της ποιότητάς τους (καλύτερα αποτελέσματα των κοινωνικών παρεμβάσεων), συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της ολοκληρωμένης φροντίδας.
II.Τεχνολογικά εργαλεία για τη βελτίωση της διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών και των συστημάτων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης μιας επιγραμμικής πλατφόρμας για τη συγκέντρωση των πληροφοριών που διατίθενται στις εθνικές και περιφερειακές διοικήσεις. Αυτό περιλαμβάνει συγκεκριμένα την πλήρη εφαρμογή του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για τις κοινωνικές υπηρεσίες (SIESS). Αυτό το νέο σύστημα πληροφοριών αναμένεται να επιτρέψει επίσης τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα (απασχόληση, υγεία, τρίτος τομέας). Περιλαμβάνει επίσης ένα διαδικτυακό εργαλείο για την ανάλυση έργων που έχουν αναπτυχθεί από οργανώσεις του τριτογενούς τομέα, για τη διαχείριση διαφόρων δημοσιονομικών προγραμμάτων που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη φροντίδα οικογενειών, παιδιών και ορισμένων ευάλωτων ομάδων, καθώς και διαδικτυακή πλατφόρμα για τη συγκέντρωση των πληροφοριών σχετικά με τη φροντίδα που διατίθενται στη Γενική Διοίκηση του Κράτους και στις αυτόνομες κοινότητες.
III.Πιλοτικά σχέδια για την προώθηση της καινοτομίας στις κοινωνικές υπηρεσίες.
IV.Κατάρτιση του προσωπικού του συστήματος δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών που συμμετέχει στην εφαρμογή και την υποστήριξη του νέου μοντέλου μακροχρόνιας φροντίδας.
V.Βελτίωση των υποδομών στέγασης και άλλων πτυχών των κέντρων παιδικής μέριμνας και των κέντρων φροντίδας εφήβων, με καλύτερη αντιμετώπιση των συναισθηματικών, προσωπικών και εκπαιδευτικών/επαγγελματικών αναγκών.
Το μεγαλύτερο μέρος της επένδυσης συνίσταται σε έργα που υλοποιούνται από περιφερειακές κυβερνήσεις για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την προστασία των κατοικιών και τις ανάδοχες οικογένειες.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C22.I3): Σχέδιο για την προσβασιμότητα της Ισπανίας
Η Ισπανία επενδύει στη βελτίωση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία στις δημόσιες υπηρεσίες, εστιάζοντας στη βελτίωση της γνωστικής προσβασιμότητας στην επικοινωνία με τις δημόσιες αρχές (συμπεριλαμβανομένων των ιστοτόπων) και στη φυσική πρόσβαση σε δημόσια κτίρια και δημόσιους χώρους· καταλληλότητα των φυσικών χώρων των υπηρεσιών υγείας· προσβασιμότητα σε εκπαιδευτικά κέντρα· και τη στέγαση των δημόσιων συγκοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών. Παρέχεται χρηματοδοτική στήριξη στους δήμους για την εκτέλεση εργασιών και την αγορά εξοπλισμού, ιδίως στις αγροτικές περιοχές. Οι επενδύσεις προορίζονται επίσης για εκστρατείες επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης, καθώς και για ερευνητικά έργα ΕΑΚ στον τομέα της γνωστικής προσβασιμότητας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2024.
Επένδυση 4 (C22.I4): Το σχέδιο της Ισπανίας σας προστατεύει από τη βία λόγω φύλου
Η Ισπανία επενδύει σε τηλεφωνικές και διαδικτυακές υπηρεσίες για τη στήριξη των θυμάτων βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων εμπορίας και σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Περιλαμβάνει 24ωρα κέντρα βοήθειας για την αντιμετώπιση κρίσεων σε όλες τις επαρχίες, συμπεριλαμβανομένης της Θέουτας και της Μελίλιας, λαμβάνοντας υπόψη τις προκλήσεις που σχετίζονται με τη διασφάλιση της ανωνυμίας και των δημογραφικών πτυχών. Η δημιουργία αυτών των κέντρων αποτελεί μέρος της δέσμευσης της Ισπανίας στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, η οποία κυρώθηκε για την Ισπανία το 2014. Η επένδυση θα δημιουργήσει επίσης μια νέα υπηρεσία κοινωνικού προσανατολισμού και προσανατολισμού για την απασχόληση, η οποία θα παρέχει διάφορα είδη υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων νομικών συμβουλών, ψυχολογικής και συναισθηματικής υποστήριξης και βοήθειας για την ένταξη στην αγορά εργασίας. Η τηλεφωνική βοήθεια περιλαμβάνει επίσης την προστασία των θυμάτων, συμπεριλαμβανομένων μηχανισμών για την παρακολούθηση των μέτρων τήρησης αποστάσεων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 5 (C22.I5): Αύξηση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία
Η Ισπανία θα επενδύσει στην αύξηση της δυναμικότητας του συστήματος υποδοχής αυξάνοντας την άμεση συμμετοχή του κράτους στους πόρους του δικτύου υποδοχής. Αυτό συμβάλλει στη διασφάλιση μεγαλύτερης σταθερότητας της στέγασης και των παρεχόμενων υπηρεσιών υποδοχής. Η επένδυση περιλαμβάνει αξιολόγηση των αναγκών του συστήματος κατά την επόμενη τριετία, στήριξη για την αποκατάσταση και ανακαίνιση υφιστάμενων κέντρων και διοικητικές διαδικασίες για την αγορά, την κατασκευή νέων κτιρίων και την πιθανή ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων, διασφαλίζοντας την ενεργειακή απόδοση. Βάσει αξιολόγησης των ορθών πρακτικών, η Ισπανία καθορίζει επίσης τη διαχείριση των κέντρων υποδοχής από τρίτους. Τέλος, η επένδυση καλύπτει την ψηφιοποίηση των κέντρων και την ανάπτυξη μιας νέας ψηφιακής αρχιτεκτονικής για τη βελτίωση της διαχείρισής τους και τη διευκόλυνση της κατανομής των θέσεων των αιτούντων μεταξύ των αυτόνομων κοινοτήτων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΚΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
314
|
Γ22.R1
|
Μ
|
Έγκριση από το Εδαφικό Συμβούλιο της αξιολόγησης του συστήματος αυτόνομης και εξαρτώμενης περίθαλψης (SAAD).
|
Δημοσίευση της αξιολόγησης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Η αξιολόγηση θα πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια του 2021 για να υπάρξει εις βάθος κατανόηση της προόδου της διαδικασίας μεταρρύθμισης της μακροχρόνιας περίθαλψης που ξεκίνησε το 2020 και των επιπτώσεών της. Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης αυτής θα υποβληθούν στο εδαφικό συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2022.
|
|
315
|
Γ22.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί κοινωνικών υπηρεσιών και των υπουργικών κανονισμών
|
Διάταξη του νόμου και των υπουργικών κανονισμών που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Η έκδοση του περί Κοινωνικών Υπηρεσιών Νόμου ακολουθείται από την έκδοση των αναγκαίων υπουργικών κανονισμών. Στόχος του νόμου είναι η βελτίωση του ισχύοντος συστήματος παροχής και η ρύθμιση των βασικών προϋποθέσεων υπό τις οποίες παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες στην Ισπανία.
|
|
316
|
Γ22.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί οικογενειακής πολυμορφίας
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Ο νόμος για την οικογενειακή πολυμορφία έχει ως στόχο i) τη νομική αναγνώριση των διαφόρων τύπων οικογενειακών δομών· τον καθορισμό των παροχών και των υπηρεσιών που δικαιούνται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά και το ύψος του εισοδήματός τους· και iii) τη μείωση της παιδικής φτώχειας, λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα της εκτίμησης των αναδιανεμητικών επιπτώσεων.
|
|
317
|
Γ22.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της νομοθετικής μεταρρύθμισης του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία
|
Διάταξη στη σειρά που αναφέρει την έναρξη ισχύος της διαταγής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Με κεντρική υπουργική απόφαση θα μεταρρυθμιστεί το σύστημα υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργείο Ένταξης, Κοινωνικής Ασφάλισης και Μετανάστευσης. Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη νέων διαδικασιών υποδοχής για όλα τα κέντρα του δικτύου υποδοχής και η αναγνώριση βασικών συνθηκών υποδοχής για όλους τους αιτούντες άσυλο και βελτιωμένων συνθηκών υποδοχής για όσους έχουν μεγάλη πιθανότητα αναγνώρισης.
|
|
318
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 20/2020 της 29 Μαΐου για την έγκριση του ελάχιστου εισοδήματος ζωτικής σημασίας
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του ελάχιστου οικογενειακού εισοδήματος (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 20/2020 της 29 Μαΐου).
|
|
319
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Δημοσίευση του «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης».
|
Δημοσίευση του σχεδίου στην Επίσημη Εφημερίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Έγκριση «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης» (δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα). Το σχέδιο αποσκοπεί στην ενσωμάτωση των μη ανταποδοτικού τύπου παροχών γύρω από ένα μέσο εισοδηματικής κάλυψης, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των δημόσιων πόρων και να επικεντρωθούν στα άτομα που διατρέχουν κίνδυνο ευπάθειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Το σχέδιο αυτό επικεντρώνεται στην κατάλληλη κάλυψη των διαφόρων περιστάσεων που οδηγούν τα άτομα σε ευπάθεια, καθώς και στην επάρκεια της εισοδηματικής στήριξης. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει υπόψη, αφενός, τις διαρθρωτικές ανάγκες όπως τα νοικοκυριά με παιδιά και τα άτομα με αναπηρία και, αφετέρου, συνδέει την εισοδηματική στήριξη με την ενεργό αναζήτηση εργασίας για ένταξη και αποφεύγει τις «παγίδες της φτώχειας». Το σχέδιο εξετάζει όλα τα υφιστάμενα μη ανταποδοτικά στοιχεία με σκοπό τη σταδιακή και διαχρονική ενσωμάτωσή τους σε ένα ενιαίο εθνικό σύστημα, ώστε να διασφαλίζεται η πλήρης επίτευξη του στόχου του σχεδίου.
|
|
320
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Η μεταρρύθμιση αναδιοργανώνει και απλουστεύει το σύστημα των μη ανταποδοτικού τύπου παροχών σε χρήμα. Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να συμπεριληφθούν στο μέσο κάλυψης που βασίζεται στο σύστημα ελάχιστου ζωτικού εισοδήματος (IMV) οι κύριες μη ανταποδοτικού τύπου παροχές που παρέχονται από τη γενική κρατική διοίκηση, να αναδιοργανωθεί και να απλουστευθεί το σύστημα των μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών σύμφωνα με τους στόχους του «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης».
|
|
321
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Έργα που εκτελούνται από το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντα 2030
|
|
Αριθμός
|
0
|
4
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Ολοκλήρωση 4 πιλοτικών σχεδίων για την αποϊδρυματοποίηση, εκ των οποίων ένα επικεντρώνεται στην υποστήριξη και τη φροντίδα των ατόμων με νοητική αναπηρία, και μεταρρύθμιση κέντρων που αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 1100 θέσεις του IMSERSO.
|
|
470
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Οικιακοί, μη οικιακοί και ημερήσιοι χώροι φροντίδας.
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
1 355
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης τουλάχιστον 1 355 000 000 EUR για την ανακαίνιση και την κατασκευή οικιστικών, μη οικιστικών κέντρων και κέντρων ημερήσιας φροντίδας, με σκοπό την προσαρμογή τους στο νέο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας.
|
|
322
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Υπηρεσίες κατ’ οίκον τηλεπικοινωνίας στο σύστημα αυτονομίας και φροντίδας για την εξάρτηση (SAAD)
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
304
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2025
|
Νέες υπηρεσίες τηλεφροντίδας που αναπτύχθηκαν για τουλάχιστον 304 000 000 EUR Ημερομηνία βάσης: 31 Μαρτίου 2020.
|
|
323
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Οικιακοί, μη οικιακοί και ημερήσιοι χώροι φροντίδας.
|
|
Αριθμός
|
|
15 200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Κέντρα στέγασης, μη οικιστικά κέντρα και κέντρα ημερήσιας φροντίδας, ανακαινισμένα ή/και κατασκευασμένα, ώστε να προσαρμοστούν τουλάχιστον 15 200 θέσεις στο νέο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας.
|
|
324
|
Γ22.Ι2
|
Μ
|
Εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών.
|
Εξωτερική αξιολόγηση όλων των φάσεων και των τελικών αποτελεσμάτων του σχεδίου.
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Η ανάπτυξη και η εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών καλύπτουν:
I.το ισπανικό σύστημα πληροφοριών για τις κοινωνικές υπηρεσίες (SIESS)·
II.διαδικτυακό εργαλείο για την ανάλυση έργων που αναπτύσσονται από οντότητες του τρίτου τομέα·
III.εργαλεία πληροφορικής για τη διαχείριση διαφόρων δημοσιονομικών προγραμμάτων που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη φροντίδα της οικογένειας, των παιδιών και ορισμένων ευάλωτων ομάδων· και
IV.διαδικτυακή πλατφόρμα για τη συγκέντρωση των πληροφοριών σχετικά με την περίθαλψη που είναι διαθέσιμες στη χώρα.
|
|
325
|
Γ22.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την προστασία των κατοικιών και τις ανάδοχες οικογένειες
|
Έλεγχος των συμφωνιών που υπογράφονται με καθεμία από τις αυτόνομες περιφέρειες
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση από τις περιφερειακές κυβερνήσεις του τεχνολογικού μετασχηματισμού των κοινωνικών υπηρεσιών, που θα επιτρέψει τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα που αλληλεπιδρούν με τις κοινωνικές υπηρεσίες (απασχόληση, υγεία, τρίτος τομέας) και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την κατ’ οίκον προστασία των κέντρων φροντίδας παιδιών και εφήβων, μεταξύ άλλων με την καλύτερη αντιμετώπιση των εξατομικευμένων αναγκών στήριξης (συμπεριλαμβανομένων των συναισθηματικών και εκπαιδευτικών/επαγγελματικών) και της κατάρτισης των ανάδοχων οικογενειών, με συνολικό προϋπολογισμό που εκτελείται τουλάχιστον 450 000 000 EUR.
|
|
471
|
Γ22.Ι2
|
Τ
|
Εφαρμογή πιλοτικών σχεδίων
|
|
Αριθμός
|
0
|
19
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 19 δοκιμαστικών σχεδίων με στόχο την προώθηση της καινοτομίας στις κοινωνικές υπηρεσίες.
|
|
326
|
Γ22.Ι3
|
Τ
|
Έργα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
178
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Ολοκλήρωση των επενδύσεων από τους δήμους, τις περιφερειακές κυβερνήσεις και την κεντρική κυβέρνηση για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και την άρση των εμποδίων με συνολικό προϋπολογισμό τουλάχιστον 178 εκατ. ευρώ, το οποίο θα πρέπει να επικεντρωθεί στα εξής:
I.βελτίωση της γνωστικής προσβασιμότητας στην επικοινωνία με τις δημόσιες αρχές (συμπεριλαμβανομένων των ιστοτόπων)·
II.βελτίωση της φυσικής πρόσβασης σε δημόσια κτίρια και δημόσιους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υγείας και των εκπαιδευτικών κέντρων·
III.βελτίωση της προσβασιμότητας στις δημόσιες συγκοινωνίες·
IV.εκτέλεση εργασιών προσαρμογής και αγορά εξοπλισμού από τους δήμους, ιδίως στις αγροτικές περιοχές.
V.Εκστρατείες επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης,
VI.Ερευνητικά έργα ΕΑΚ στον τομέα της γνωστικής προσβασιμότητας.
|
|
473
|
Γ22.Ι4
|
Μ
|
Δημιουργία διαφόρων ειδών υπηρεσιών για τα θύματα σεξουαλικής βίας.
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη δημιουργία μιας νέας υπηρεσίας κοινωνικού και εργασιακού προσανατολισμού για τα θύματα σεξουαλικής βίας, η οποία θα παρέχει διάφορες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων νομικών συμβουλών, ψυχολογικής και συναισθηματικής υποστήριξης και βοήθειας για την ένταξη στην αγορά εργασίας.
|
|
472
|
Γ22.Ι4
|
Μ
|
Επενδύσεις σε τηλεφωνικές υπηρεσίες και διαδικτυακές υπηρεσίες για την υποστήριξη θυμάτων βίας κατά των γυναικών
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Παροχή τουλάχιστον 30.000 συσκευών παρακολούθησης αποστάσεων, μιας νέας εφαρμογής για τα θύματα και μιας νέας πλατφόρμας μαζικών δεδομένων και τεχνητής νοημοσύνης για τη στήριξη των θυμάτων βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων εμπορίας και σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Ημερομηνία βάσης: 1 Φεβρουαρίου 2020.
|
|
327
|
Γ22.Ι4
|
Τ
|
Κέντρα για θύματα σεξουαλικής βίας.
|
|
Αριθμός
|
19
|
52
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον ένα ολοκληρωμένο κέντρο φροντίδας για τα θύματα σεξουαλικής βίας που λειτουργεί ανά επαρχία, καθώς και ένα κέντρο στις αυτόνομες ισπανικές πόλεις Θέουτα και Μελίλια, αντίστοιχα. Ημερομηνία βάσης: 1 Φεβρουαρίου 2020.
|
|
328
|
Γ22.Ι5
|
Τ
|
Ικανότητα του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία
|
|
Αριθμός
|
400
|
6 100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Αύξηση της ικανότητας υποδοχής του συστήματος υποδοχής αιτούντων διεθνή προστασία αιτούντων άσυλο στα κέντρα του Υπουργείου Ένταξης, Κοινωνικής Ασφάλισης και Μετανάστευσης κατά τουλάχιστον 5 700 θέσεις σε σύγκριση με το 2019. Τουλάχιστον 176 000 000 EUR δαπανώνται για την κατασκευή και την αποκατάσταση κτιρίων, διασφαλίζοντας την ενεργειακή απόδοση. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2019.
|
ΚΒ.3. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Μεταρρύθμιση 6 (C22.R6): Ενίσχυση των μηχανισμών εγγύησης για τη διασφάλιση υψηλότερου επιπέδου προστασίας των δικαιωμάτων σε ορισμένες περιπτώσεις όπου ο καταναλωτής επηρεάζεται από ιδιαίτερη κοινωνική και οικονομική ευπάθεια.
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση διαφόρων μέτρων για την προστασία των καταναλωτών και των χρηστών από καταστάσεις κοινωνικής και οικονομικής ευπάθειας.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τουλάχιστον τη θέσπιση νομοθεσίας σχετικά με την επισήμανση στο αλφάβητο Μπράιγ, καθώς και σε άλλες μορφές, ώστε να διασφαλίζεται η καθολική προσβασιμότητα των καταναλωτικών αγαθών και προϊόντων ιδιαίτερης σημασίας για την προστασία της ασφάλειας, της ακεραιότητας και της ποιότητας ζωής, ιδίως για τυφλούς και άτομα με προβλήματα όρασης ως ευάλωτους καταναλωτές. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση τροποποιεί τη νομοθεσία ώστε να διασφαλιστεί η εξατομικευμένη μεταχείριση στις υπηρεσίες πληρωμών κατόπιν αιτήματος για τους καταναλωτές και τους χρήστες που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, ώστε να αποφεύγονται οι διακρίσεις λόγω του «ψηφιακού χάσματος».
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 6 (C22.I6): Ταμείο Κοινωνικού Αντικτύπου (FIS)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε μια Διευκόλυνση, το Ταμείο Κοινωνικών Επιπτώσεων, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση στον τομέα του κοινωνικού αντικτύπου της Ισπανίας, ιδίως έργα που συμβάλλουν σε κοινωνικές και περιβαλλοντικές λύσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις διαδικασίες μέτρησης και διαχείρισης του αντικτύπου που έχουν θεσπιστεί από τις βέλτιστες πρακτικές του κλάδου (GIIN και άλλες), και για την ανάπτυξη κεφαλαιαγορών σε αυτούς τους τομείς. Ο εν λόγω μηχανισμός λειτουργεί παρέχοντας δάνεια,επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου απευθείας, ή μέσω διαμεσολαβητών, στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 400 000 000 EUR.
Ο μηχανισμός τελεί υπό τη διαχείριση της Comgxía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) ως εταίρου υλοποίησης. Η διευκόλυνση ενσωματώνει τις ακόλουθες τρεις γραμμές προϊόντων:
·Εγγραφή μετοχών σε επενδυτικά ταμεία κοινωνικού αντικτύπου. Η γραμμή αυτή αγοράζει μερίδια επενδυτικών φορέων, τους οποίους διαχειρίζονται ιδιωτικοί χρηματοοικονομικοί διαχειριστές, με στόχο την επένδυση σε κοινωνικά και περιβαλλοντικά έργα σε όλα τα στάδια της ωριμότητας. Η αγορά περιορίζεται στο 25 % του συνόλου των μεριδίων κάθε κεφαλαίου, εκτός από δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, στις οποίες το ποσοστό αυτό ενδέχεται να αυξηθεί, αν και δεν υπερβαίνει το 49 %. Επιπλέον, ο Μηχανισμός δεν αγοράζει μετοχές από περισσότερα από δύο ταμεία που διαχειρίζεται ο ίδιος οικονομικός διαχειριστής, εκτός εάν ένα από τα δύο βρίσκεται σε περίοδο εκποίησης και έχει αποεπενδύσει τουλάχιστον το 50 % των υπό διαχείριση περιουσιακών στοιχείων.
·Συνεπένδυση ή συγχρηματοδότηση, μέσω ιδίων κεφαλαίων ή άλλων χρεωστικών μέσων, σε έργα με μετρήσιμο κοινωνικό ή περιβαλλοντικό αντίκτυπο ή σε εταιρείες που έχουν δεσμευτεί να υλοποιήσουν νέα έργα με αυτά τα χαρακτηριστικά. Η γραμμή αυτή συγεπενδύει ή συγχρηματοδοτεί έργα με άλλα δημόσια ή ιδιωτικά κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων ενδεχομένως εκείνων στα οποία ο Μηχανισμός έχει αγοράσει μετοχές.
·Άμεσα δάνεια και συμμετοχικά δάνεια σε εταιρείες που εκτελούν έργα με μετρήσιμο κοινωνικό ή περιβαλλοντικό αντίκτυπο.
Η επένδυση αυτή καλύπτει επίσης μια διευκόλυνση τεχνικής βοήθειας (ΤΕΕΜ), με στόχο τη βελτίωση των ικανοτήτων των δικαιούχων να διαχειρίζονται και να μετρούν τον αντίκτυπό τους στα επενδυτικά τους έργα. Στηρίζει επίσης τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του Μηχανισμού. Το TAF θα τελεί υπό τη διαχείριση του COFIDES και θα λάβει αρχική χρηματοδότηση ύψους έως 8 εκατ. ευρώ.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία εγκρίνει κανονισμό, καθώς και τυχόν συναφή έγγραφα, για τη δημιουργία και τη διαχείριση του Μηχανισμού, ο οποίος περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1)Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η αρχική επενδυτική απόφαση του μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση. Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους διαμεσολαβητές.
2)Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1)Την περιγραφή των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2)Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3)Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4)Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01), και ιδίως:
I)Στην περίπτωση δανείων, ομολόγων έργων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική εξαιρεί από την επιλεξιμότητα τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας.
II)Στην περίπτωση μετοχικού κεφαλαίου, οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, εταιρικών ομολόγων ή ισοδύναμων μέσων: η επενδυτική πολιτική αποκλείει εταιρείες με ουσιαστική εστίαση στους ακόλουθους τομείς: I) παραγωγή ενέργειας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα και συναφείς δραστηριότητες· II) ενεργοβόρες βιομηχανίες και/ή βιομηχανίες με υψηλές εκπομπές CO2· III) παραγωγή, ενοικίαση ή πώληση ρυπογόνων οχημάτων· IV) Συλλογή αποβλήτων, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων, v) επεξεργασία πυρηνικών καυσίμων, παραγωγή πυρηνικής ενέργειας
III)Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5)Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3)Το ποσό που καλύπτεται από τους κανονισμούς και τυχόν συναφή έγγραφα για τη σύσταση της διευκόλυνσης, τη δομή των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4)Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1)Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2)Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3)Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς για τη σύσταση της διευκόλυνσης πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4)Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του COFIDES. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων του ισχύοντος κανονισμού και των συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης και των συμφωνιών χρηματοδότησης.
5)Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το COFIDES επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
6)Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το COFIDES υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο των σχετικών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1)Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2)Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΚΒ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικοί δείκτες (για ορόσημα)
|
Ποσοτικοί δείκτες (για τον στόχο)
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L71
|
Γ22.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της σχετικής νομοθεσίας
|
Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Έναρξη ισχύος της σχετικής νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών και των χρηστών από καταστάσεις κοινωνικής και οικονομικής ευπάθειας, ιδίως: α) Νόμος 4/2022 για την προστασία των καταναλωτών και των χρηστών από καταστάσεις κοινωνικής και οικονομικής ευπάθειας και βασιλικό διάταγμα για τη ρύθμιση της επισήμανσης Alphabet Braille και άλλων μορφών για τη διασφάλιση καθολικής πρόσβασης σε αγαθά και καταναλωτικά προϊόντα ιδιαίτερης σημασίας.
|
|
L72
|
Γ22.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Κανονισμός για τη σύσταση της διευκόλυνσης
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη σύσταση του μηχανισμού
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού και τυχόν συναφών εγγράφων για τη σύσταση της διευκόλυνσης
|
|
L73
|
Γ22.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων)
|
|
%
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο Μηχανισμός και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από την COFIDES έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) για ποσό αναγκαίο για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 40 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 10 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τη διευκόλυνση).
|
|
L74
|
Γ22.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία μεταφέρει 400 000 000 EUR στον Μηχανισμό.
|
ΚΓ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 23: Νέες δημόσιες πολιτικές για μια δυναμική, ανθεκτική και χωρίς αποκλεισμούς αγορά εργασίας
Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει σημαντικές διαρθρωτικές προκλήσεις της ισπανικής αγοράς εργασίας. Κύριοι στόχοι της είναι η μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας και της ανεργίας των νέων, η μείωση της ευρείας χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου και η διόρθωση του δυσμενούς χαρακτήρα της αγοράς εργασίας, η αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο, ο εκσυγχρονισμός των μέσων συλλογικών διαπραγματεύσεων και η αύξηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας.
Η συνιστώσα περιλαμβάνει σχετικές επενδύσεις, συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία (ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο), οι οποίες αποσκοπούν στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου των μεταρρυθμίσεων στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, στην αύξηση της παραγωγικότητας και στη μείωση του κοινωνικού και εδαφικού χάσματος και του χάσματος μεταξύ των φύλων.
Συνολικά, τα μέτρα που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των μακροχρόνιων προκλήσεων της ισπανικής αγοράς εργασίας και παρουσιάζουν μια σειρά φιλόδοξων και συνεκτικών μεταρρυθμίσεων, οι περισσότερες από τις οποίες θα υλοποιηθούν έως το τέλος του 2021. Ορισμένες από τις μεταρρυθμιστικές προτάσεις συζητούνται επί του παρόντος με τους κοινωνικούς εταίρους μέσω διαδικασίας κοινωνικού διαλόγου. Ως εκ τούτου, ορισμένες λεπτομέρειες παραμένουν ρητά ανοικτές με σκοπό να αφεθεί επαρκής χώρος για τη συμφωνία και την έγκριση από τους κοινωνικούς εταίρους.
Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με τη μετάβαση σε συμβάσεις αορίστου χρόνου και σχετικά με τα κίνητρα πρόσληψης, τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, τις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας και την εκπαίδευση ενηλίκων, την προστασία της ανεργίας, τα συστήματα ελάχιστου εισοδήματος και τη διατήρηση της απασχόλησης (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019 και 2 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΓ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C23.R1) — Ρύθμιση της τηλεργασίας
Η μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζει κανονιστικό πλαίσιο για την παροχή τηλεργασίας με στόχο τη βελτίωση της προστασίας και της ευελιξίας των εργαζομένων, διατηρώντας παράλληλα την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων. Συνίσταται στην έγκριση δύο βασιλικών διαταγμάτων:
·Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 28/2020 της 22 Σεπτεμβρίου προβλέπει ένα κανονιστικό πλαίσιο που ευνοεί την καθιέρωση της τηλεργασίας στον ιδιωτικό τομέα, διατηρώντας παράλληλα την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων και παρέχοντας προστασία και ευελιξία στους εργαζομένους. Εγγυάται τις ίδιες συνθήκες εργασίας για όσους εργάζονται εξ αποστάσεως και επιτόπου, καθώς και τον εθελοντικό χαρακτήρα της τηλεργασίας, τόσο για τον εργαζόμενο όσο και για τον εργοδότη. Το καθιερωμένο πλαίσιο ευνοεί τις μικτές μορφές εξ αποστάσεως και επιτόπιας εργασίας.
·Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 29/2020, της 29 Σεπτεμβρίου, σχετικά με την τηλεργασία στις δημόσιες διοικήσεις θεσπίζει κανονιστικό πλαίσιο για τους δημόσιους υπαλλήλους, το οποίο αναγνωρίζει τη δυνατότητα παροχής αυτού του είδους εργασίας σε εθελοντική και αναστρέψιμη βάση με προηγούμενη έγκριση.
Η μεταρρύθμιση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση 1 της συνιστώσας 11 για τη δημόσια διοίκηση.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.
Μεταρρύθμιση 2 (C23.R2) — Μέτρα για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των φύλων
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη γεφύρωση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων. Αποτελείται από δύο καταστατικά:
·Το βασιλικό διάταγμα 901/2020, της 13 Οκτωβρίου, ρυθμίζει την υποχρέωση των εργοδοτών να καταρτίζουν και να καταχωρίζουν σχέδια ισότητας για τη χορήγηση μισθολογικής διαφάνειας. Όλες οι εταιρείες με περισσότερους από 150 εργαζομένους είναι υποχρεωμένες να καταρτίζουν και να καταχωρίζουν τέτοια σχέδια και το 2022 όλες οι εταιρείες με περισσότερους από 50 εργαζομένους θα υποχρεούνται επίσης. Το βασιλικό διάταγμα καθορίζει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης των σχεδίων, τις απαιτήσεις που πρέπει να τηρούνται από τη διάγνωση και τα χαρακτηριστικά της αξιολόγησης και της παρακολούθησής τους.
·Το βασιλικό διάταγμα 902/2020, της 13 Οκτωβρίου, σχετικά με την ισότητα των αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών εγγυάται την αρχή της μισθολογικής διαφάνειας προκειμένου να εντοπίζονται καταστάσεις που εισάγουν διακρίσεις λόγω εσφαλμένων αξιολογήσεων θέσεων εργασίας (δηλαδή χαμηλότερης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας). Το διάταγμα ορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες ένα έργο θεωρείται ίσης αξίας. Ισχύει από τον Απρίλιο του 2021, μετά την 6μηνη περίοδο που παρέχεται στους εργοδότες για τη δημιουργία των απαιτούμενων μηχανισμών εφαρμογής.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.
Μεταρρύθμιση 3 (C23.R3) — Ρύθμιση της εργασίας των οικιακών διανομέων μέσω ψηφιακών πλατφορμών (αναβάτες)
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ρύθμιση των συνθηκών εργασίας των λεγόμενων αναβάθρων, οι οποίοι ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων. Ένα βασιλικό νομοθετικό διάταγμα εγγυάται στους εργαζομένους αυτούς το δικαίωμα σε δίκαιη και ίση μεταχείριση όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, καθώς και το δικαίωμα πρόσβασης στην κοινωνική προστασία και κατάρτιση, μέσω του νομικού τεκμηρίου της σχέσης εργασίας μεταξύ της εταιρείας και του αναβάτη. Καθιστά επίσης δυνατή την ενημέρωση της νομικής εκπροσώπησης των εργαζομένων σχετικά με τους κανόνες που περιέχονται στους αλγόριθμους και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης, οι οποίοι ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις συνθήκες εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης και της διατήρησης της απασχόλησης και της κατάρτισης προφίλ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 4 (C23.R4) — Απλούστευση των συμβάσεων: γενίκευση της σύμβασης αορίστου χρόνου, λόγοι χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου και ρύθμιση της σύμβασης κατάρτισης/μαθητείας.
Η μεταρρύθμιση αυτή συνίσταται στην τροποποίηση του κανονισμού για τις συμβάσεις που προβλέπεται στον Εργατικό Κώδικα (νομοθετικό διάταγμα 2/2015) με στόχο τη ρύθμιση της χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου ως αποκλειστικά αιτιώδους προέλευσης και τη γενίκευση της χρήσης συμβάσεων αορίστου χρόνου. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
·Απλούστευση και αναδιοργάνωση του καταλόγου συμβάσεων, με τρεις κύριους τύπους συμβάσεων: αορίστου χρόνου, προσωρινή και κατάρτιση/μαθητεία. Ο σχεδιασμός των νέων τύπων συμβάσεων αποσκοπεί στον περιορισμό των έγκυρων αιτιών χρήσης των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, καθιστώντας έτσι τις συμβάσεις αορίστου χρόνου τον γενικό κανόνα.
·Την επανεξέταση της χρήσης της σύμβασης κατάρτισης/μαθητείας, προκειμένου να παρασχεθεί ένα κατάλληλο πλαίσιο για την είσοδο των νέων στην αγορά εργασίας.
·Την ενίσχυση της χρήσης της εποχικής σύμβασης, η οποία αποτελεί ειδικό τύπο σύμβασης αορίστου χρόνου που χρησιμοποιείται σε εποχικές δραστηριότητες.
·Η μεταρρύθμιση ενισχύει τον έλεγχο της χρήσης των συμβάσεων μερικής απασχόλησης, ώστε να αποτρέπεται ο παράτυπος χρόνος εργασίας.
·Την ενίσχυση της καταπολέμησης της εργασιακής απάτης, μεταξύ άλλων με την επικαιροποίηση του συστήματος επιβολής κυρώσεων.
Η μεταρρύθμιση αυτή συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 1 της συνιστώσας 11, η οποία εισάγει άλλες νομικές αλλαγές στο καταστατικό των δημοσίων υπαλλήλων για τη μείωση της χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου στον δημόσιο τομέα. Συνδέεται επίσης με τη μεταρρύθμιση 6 (μηχανισμός ευελιξίας και σταθερότητας) σε αυτή τη συνιστώσα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 5 (C23.R5) — Εκσυγχρονισμός των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας (ΕΠΑΕ)
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι ο εκσυγχρονισμός της υλοποίησης της ΕΠΑΕ στην Ισπανία, λαμβανομένων υπόψη των συμπερασμάτων από τις επανεξετάσεις δαπανών που πραγματοποίησε η ανεξάρτητη δημοσιονομική αρχή («AIReF»). Η μεταρρύθμιση αποτελείται από πολλαπλά στοιχεία, όπως η ανάπτυξη ατομικών οδών παροχής συμβουλών, η πρόληψη των καταχρήσεων στην κατάρτιση στον χώρο εργασίας (όπως η πρακτική άσκηση και οι συμβάσεις κατάρτισης), η ενίσχυση του συστήματος εκπαίδευσης ενηλίκων και η αναγνώριση των ικανοτήτων, η δημιουργία υπηρεσίας μίας στάσης για τους νέους, η βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών και με τις περιφέρειες, και η βελτίωση της συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα συμπληρωθεί από δύο άλλες μεταρρυθμίσεις στη συνιστώσα αυτή, και συγκεκριμένα τη μεταρρύθμιση 7 (κίνητρα προσλήψεων) και τη μεταρρύθμιση 11 (ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης). Ορισμένα στοιχεία της μεταρρύθμισης (όπως η ενίσχυση του προγράμματος επανειδίκευσης και βοήθειας για τους ηλικιωμένους εργαζόμενους) παρουσιάζουν συνέργειες με τη μεταρρύθμιση 2 στη συνιστώσα 30 (ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης).
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει σειρά νομοθετικών μέτρων το 2021 και το 2022:
1)Σχέδιο δράσης 2021-2027 για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων με την ευκαιρία της εφαρμογής της ΕΕ «Εγγυήσεις για τη νεολαία +». Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει επανεξέταση των συμβάσεων πρακτικής άσκησης/μαθητείας και έγκριση του καταστατικού των ασκουμένων. Τα μέτρα αυτά συνάδουν με τις εκπαιδευτικές πολιτικές για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου (όπως ορίζεται στη συνιστώσα 21). Η υλοποίηση αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.
2)Ισπανική στρατηγική ενεργοποίησης της απασχόλησης για την περίοδο 2021-2024, μετά από διαδικασία κοινωνικού διαλόγου. Οι κύριοι στόχοι της νέας στρατηγικής είναι οι εξής:
·Ανθρωποκεντρική και επιχειρηματική προσέγγιση: ο σχεδιασμός των ΕΠΑΕ αναμένεται να επικεντρωθεί στις ειδικές περιστάσεις κάθε προσώπου και επιχείρησης.
·Συνέπεια με τον παραγωγικό μετασχηματισμό: Οι ΕΠΑΕ θα πρέπει να επιτρέπουν τις επαγγελματικές μεταβάσεις που συνοδεύουν τη μετάβαση του μοντέλου παραγωγής προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία.
·Προσανατολισμός στα αποτελέσματα: Η ΕΠΑΕ αναμένεται να αξιολογηθεί, να παρακολουθείται και να προωθείται η επίτευξη αποτελεσμάτων.
·Βελτίωση των ικανοτήτων των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης μέσω της ψηφιοποίησης και του εκσυγχρονισμού τους.
·Διακυβέρνηση και συνοχή του εθνικού συστήματος απασχόλησης για τη βελτίωση του συντονισμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στην ΕΠΑΕ.
Η υλοποίηση αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
3)Μεταρρύθμιση του νόμου για την απασχόληση, με τους ακόλουθους στόχους: I) ενίσχυση των μέσων πολιτικής και συντονισμού του εθνικού συστήματος απασχόλησης· II) μεταρρύθμιση των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας· III) να επανεξετάσει τη διακυβέρνηση του συστήματος· IV) ενίσχυση της τοπικής διάστασης της πολιτικής για την απασχόληση· και v) να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις για την εφαρμογή των διαφόρων μέτρων που προβλέπονται στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου για ενεργές πολιτικές απασχόλησης. Στο πλαίσιο αυτό, τα κύρια στοιχεία των νομοθετικών αλλαγών περιλαμβάνουν:
·Ενίσχυση των ενεργητικών και παθητικών πολιτικών απασχόλησης, λαμβανομένης υπόψη της κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ του κράτους και των αυτόνομων κοινοτήτων.
·Ενίσχυση του συστήματος διαμεσολάβησης και των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
·Χαρτοφυλάκιο κοινών υπηρεσιών του εθνικού συστήματος απασχόλησης.
·Επανεξέταση του μοντέλου χρηματοδότησης.
·Συνεργασία με τις κοινωνικές υπηρεσίες.
·Τοπική και ευρωπαϊκή διάσταση.
·Τεχνολογική ανάπτυξη για την απασχολησιμότητα.
·Χρήση ΤΠΕ και μαζικών δεδομένων.
·Βελτίωση της απασχολησιμότητας.
Η υλοποίηση αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 6 (C23.R6) — Μόνιμος μηχανισμός για την εσωτερική ευελιξία, τη σταθερότητα των θέσεων εργασίας και την επανειδίκευση των εργαζομένων σε μεταβατικό στάδιο.
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη θέσπιση ενός μόνιμου συστήματος για την προσαρμογή σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, καλύπτοντας την αναστολή ή τη μείωση του χρόνου εργασίας μέσω ενός σχεδίου ρύθμισης της απασχόλησης που περιλαμβάνει την απαίτηση βελτίωσης ή επανεκπαίδευσης των εργαζομένων στις δεξιότητες που προσδιορίζονται ως ζητούμενες. Το σύστημα βασίζεται στην πείρα από τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας (τα λεγόμενα «ERTEs») που αναπτύχθηκαν κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19 για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας κατά τη διάρκεια των περιοριστικών μέτρων και άλλων περιορισμών δραστηριότητας που προκλήθηκαν από την πανδημία.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε δύο νέους μηχανισμούς προσαρμογής:
·Μηχανισμός οικονομικής σταθεροποίησης που θα παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους έναντι μεταβατικών ή κυκλικών κλυδωνισμών, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση των εργαζομένων.
·Μηχανισμό που στηρίζει την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των εταιρειών που βρίσκονται σε μετάβαση, ώστε να μπορούν να αντεπεξέλθουν στις τεχνολογικές καινοτομίες ή τις καινοτομίες της ζήτησης, και ο οποίος θα διευκολύνει την εθελοντική κινητικότητα των εργαζομένων εντός και μεταξύ των επιχειρήσεων.
Το μέτρο εφαρμόζεται με την τροποποίηση του Εργατικού Κώδικα. Περιλαμβάνει τη δημιουργία τριμερούς ταμείου που θα χρηματοδοτείται μέσω εισφορών κοινωνικής ασφάλισης από εργοδότες και εργαζομένους και θα συμπληρώνεται από το κράτος. Διασφαλίζει τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, λαμβάνοντας υπόψη διάφορες επιλογές και σενάρια. Η συγκεκριμένη λειτουργία του ταμείου αυτού θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους κοινωνικούς εταίρους.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 7 (C23.R7) — Επανεξέταση των κινήτρων για προσλήψεις
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η απλούστευση του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις και η αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω καλύτερης στόχευσης, λαμβάνοντας υπόψη την επανεξέταση των δαπανών που διενεργείται από την ανεξάρτητη δημοσιονομική αρχή («AIReF»). Ειδικότερα, αποσκοπεί στη βελτίωση της απασχολησιμότητας πολύ συγκεκριμένων ομάδων με χαμηλή συμμετοχή στην αγορά εργασίας, μέσω της προώθησης ποιοτικών θέσεων εργασίας και συμβάσεων αορίστου χρόνου. Ο αριθμός των κινήτρων μειώνεται και οι απαιτήσεις για τις δικαιούχους εταιρείες τυποποιούνται. Προβλέπεται συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις.
Η μεταρρύθμιση υλοποιείται με τροποποίηση του νόμου 43/2006. Συνδέεται στενά με άλλα μέτρα αυτής της συνιστώσας, όπως η μεταρρύθμιση 5 (συνολική μεταρρύθμιση των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας) και η επένδυση 7 (οδοί ενεργοποίησης για τους δικαιούχους του συστήματος ελάχιστου εισοδήματος).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 8 (C23.R8) — Εκσυγχρονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας των συλλογικών διαπραγματεύσεων με την τροποποίηση των σχετικών νομικών κανόνων του Εργατικού Κώδικα (τίτλος III του νομοθετικού διατάγματος 2/2015) μετά από διαδικασία κοινωνικού διαλόγου. Ως εκ τούτου, οι προβλεπόμενες κανονιστικές αλλαγές δεν αναλύονται πλήρως στο σχέδιο. Οι αλλαγές βελτιώνουν τους νομικούς κανόνες που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις.
Ο εκσυγχρονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων ενσωματώνει αλλαγές στην ίδια τη διαπραγματευτική δομή, με στόχο την ενίσχυση της αντιπροσωπευτικότητας των διαπραγματευόμενων μερών, τον εμπλουτισμό του περιεχομένου του διαλόγου και την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου κατά την εφαρμογή και τα αποτελέσματά του. Οι αλλαγές δεν οδηγούν σε δυσανάλογα εμπόδια για την προσαρμογή των επιχειρήσεων στον κύκλο και στην εξέλιξη της παραγωγικότητας.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 9 (C23.R9) — Εκσυγχρονισμός των δραστηριοτήτων υπεργολαβίας
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και των δικαιωμάτων των προσώπων που εργάζονται σε εταιρείες υπεργολαβίας, με την τροποποίηση του άρθρου 42 του Εργατικού Κώδικα (νομοθετικό διάταγμα 2/2015), ώστε να διασφαλίζεται η ορθή χρήση του στις περιπτώσεις που βελτιώνει την παραγωγική δραστηριότητα και την αποθαρρύνει από εκείνες στις οποίες αποτελεί απλώς μέσο μείωσης του κόστους.
Η μεταρρύθμιση αυτή παρέχει επαρκές επίπεδο προστασίας στους εργαζομένους κατά την υπεργολαβία και κινείται προς ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων με υπεργολαβία και των εργαζομένων σε εταιρείες. Ενισχύει επίσης την ευθύνη των εργολάβων ή υπεργολάβων και αποτρέπει την εξωτερική ανάθεση υπηρεσιών μέσω υπεργολαβίας σε περιπτώσεις στις οποίες έγινε με σκοπό την υποβάθμιση των εργασιακών προτύπων για τα άτομα που εργάζονται για υπεργολάβους.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 10 (C23.R10) — Απλούστευση και βελτίωση του επιδόματος ανεργίας
Η εν λόγω νομοθετική μεταρρύθμιση αφορά το μη ανταποδοτικό επίδομα ανεργίας και θα πραγματοποιηθεί με την τροποποίηση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015. Συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 5 της συνιστώσας 22, η οποία περιγράφει μια γενικότερη μεταρρύθμιση των μη ανταποδοτικών κοινωνικών παροχών.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τους ακόλουθους στόχους:
I.να επεκταθεί η προστασία κατά της ανεργίας, καλύπτοντας ορισμένα από τα κενά κάλυψης του ισχύοντος συστήματος και παρατείνοντας τη μέγιστη διάρκεια·
II.να απλουστεύσει το σύστημα, το οποίο επί του παρόντος είναι κατακερματισμένο σε διάφορα καθεστώτα·
III.να συνδέσει το όφελος με εξατομικευμένη διαδρομή ενεργοποίησης·
IV.διευκόλυνση της μετάβασης στην κοινωνική προστασία όταν ο δικαιούχος δεν επιστρέφει στην εργασία και βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση.
Κατά γενικό κανόνα, η ομάδα-στόχος του νέου συστήματος θα είναι η ίδια με εκείνη του ισχύοντος συστήματος, δηλαδή οι άνεργοι που δεν είναι επιλέξιμοι για ανταποδοτικές παροχές ανεργίας, είτε επειδή ήταν άνεργοι για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα και εξάντλησαν τα δικαιώματά τους, είτε επειδή το ιστορικό των εισφορών τους είναι πολύ μικρό (λιγότερο από 12 μήνες αλλά περισσότερο από έξι). Το μηνιαίο ποσό της παροχής παραμένει στο 80 % του «IPREM» (δείκτης πολλαπλών επιπτώσεων για το δημόσιο εισόδημα).
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 11 (C23.R11) — Ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης (ΔΥΑ) για τον εκσυγχρονισμό και την αποτελεσματικότητά της.
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να μετασχηματιστεί η παροχή δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά τους για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η μεταρρύθμιση αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:
·Βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης: εκσυγχρονισμός των συστημάτων πληροφοριών που υποστηρίζουν το σύστημα παροχών ανεργίας, καθώς και εκείνων που υποστηρίζουν ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας.
·Ψηφιοποίηση όλων των δημόσιων υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και βελτίωση της εξυπηρέτησης πελατών, συμπεριλαμβανομένης της προσφοράς νέων υπηρεσιών (εφαρμογή για φορητές συσκευές και βελτιωμένο σύστημα προπροκαθορισμένης συνάντησης και επιγραμμικές υπηρεσίες).
·Στατιστικές και διαχείριση δεδομένων: Ενσωμάτωση κατάλληλης διαχείρισης δεδομένων, η οποία προωθεί τη λήψη αποφάσεων, καθώς και τη δημοσίευση πληροφοριών υψηλής αξίας για την κοινωνία.
·Βελτίωση των συστημάτων καταπολέμησης της απάτης μέσω συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης και μαζικών δεδομένων.
·Εκσυγχρονισμός των θέσεων εργασίας και των υποδομών για τη διευκόλυνση των ρυθμίσεων τηλεργασίας για το προσωπικό των ΔΥΑ.
Η μεταρρύθμιση των ΔΥΑ εντάσσεται σε μια γενικότερη προσπάθεια εκσυγχρονισμού και ψηφιοποίησης των δημόσιων διοικήσεων (συνιστώσα 11 του ΣΑΑ). Η μεταρρύθμιση των ΔΥΑ χρηματοδοτείται μέσω της σύναψης συμβάσεων και της εκτέλεσης της επένδυσης 2 στη συνιστώσα 11.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C23.I1) — Απασχόληση των νέων
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει ένα σύνολο προγραμμάτων ενεργοποίησης και κατάρτισης για νέους που αναζητούν εργασία (16-29 ετών), με στόχο τη στήριξη της ένταξής τους στην αγορά εργασίας. Περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις:
1.Πρόγραμμα «Αναπτύξεως». Παρέχει κατάρτιση με βάση την εργασία σε νέους ηλικίας μεταξύ 16 και 29 ετών σε εργαστήρια δημόσιων σχολείων, με έμφαση στις δεξιότητες που απαιτούνται για τη διττή μετάβαση, την κοινωνική φροντίδα και την εδαφική συνοχή. Δημόσιοι φορείς της κεντρικής διοίκησης και άλλοι φορείς του δημόσιου τομέα του κράτους, καθώς και ενώσεις, ιδρύματα και άλλοι μη κερδοσκοπικοί φορείς που είναι επιφορτισμένοι με την υλοποίηση λαμβάνουν τις επιχορηγήσεις.
2.Πρόγραμμα «Πρώτη επαγγελματική πείρα» στις δημόσιες διοικήσεις. Προσφέρει μια πρώτη εργασιακή εμπειρία στον δημόσιο τομέα (κεντρικές και εδαφικές διοικήσεις) σε άνεργους νέους που έχουν ολοκληρώσει την επίσημη εκπαίδευσή τους. Αποκτούν μη τεχνικές δεξιότητες μέσω της εργασίας σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με τη διττή μετάβαση, την κοινωνική μέριμνα και την εδαφική συνοχή. Οι επιχορηγήσεις χορηγούνται σε δημόσιους φορείς από τις κεντρικές και εδαφικές διοικήσεις που είναι αρμόδιες για την υλοποίηση.
3.Πρόγραμμα ερευνών. Καλύπτει την πρόσληψη νέων ερευνητών από δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς, δημόσια πανεπιστήμια, τεχνολογικά κέντρα και άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς με ερευνητικό έργο.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C23.I2) — Απασχόληση των γυναικών και ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας
Στόχος αυτής της επένδυσης είναι η βελτίωση της ένταξης των γυναικών στην αγορά εργασίας, σύμφωνα με πολλά άλλα μέτρα του σχεδίου για την προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων. Περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις:
1.Γραμμή στήριξης για τις γυναίκες σε αγροτικές και αστικές περιοχές. Καλύπτει δράσεις κατάρτισης στους τομείς της ψηφιακής, της πράσινης, της μακροχρόνιας φροντίδας, της επιχειρηματικότητας και της κοινωνικής οικονομίας. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων επιχορήγησης διοργανώνονται για δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς που είναι υπεύθυνοι για την παροχή κατάρτισης.
2.Γραμμή στήριξης για γυναίκες θύματα βίας ή εμπορίας ανθρώπων. Καλύπτει τις οδούς ένταξης των γυναικών αυτών, σε δύο στάδια. Το πρώτο εξάμηνο, οι συμμετέχοντες ακολουθούν εξατομικευμένες διαδρομές κοινωνικής ένταξης και οι επόμενοι έξι μήνες ακολουθούν κατάρτιση στον χώρο εργασίας με τη δέσμευση των εργοδοτών να τους προσλαμβάνουν στη συνέχεια.
3.Ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας. Αφορά την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλα τα στοιχεία των ετήσιων σχεδίων απασχόλησης των ΔΥΑ (τόσο σε κεντρικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο) κατά την περίοδο 2021-2023. Για τον σκοπό αυτό, προσλαμβάνονται συμβουλευτικές υπηρεσίες.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C23.I3) — Νέες δεξιότητες για την πράσινη, την ψηφιακή και την παραγωγική μετάβαση
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει διάφορες πρωτοβουλίες κατάρτισης με στόχο την επανειδίκευση των εργαζομένων που διατρέχουν κίνδυνο εκτοπισμού. Αποτελείται από τις ακόλουθες γραμμές δράσεων:
1.Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων επιχορήγησης και υποβολής προσφορών για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων για ψηφιακό, πράσινο και παραγωγικό μετασχηματισμό. Απευθύνεται σε εργαζομένους στον τομέα του τουρισμού, ανέργους, κατειλημμένους εργαζομένους και άτομα που υπόκεινται σε ERTS. Οι δράσεις κατάρτισης έχουν τη διάρκεια που απαιτείται από τον παραγωγικό τομέα.
2.Κουπόνια κατάρτισης για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων για ψηφιακό, πράσινο και παραγωγικό μετασχηματισμό. Στοχεύει στους ίδιους τύπους εργαζομένων με την προηγούμενη γραμμή δράσης, αλλά στην περίπτωση αυτή ο δικαιούχος λαμβάνει άμεση επιδότηση για σκοπούς κατάρτισης σε δεξιότητες που σχετίζονται με πράσινους, ψηφιακούς και άλλους στρατηγικούς τομείς.
3.Εντοπισμός των αναγκών σε δεξιότητες. Η έρευνα που βασίζεται σε έρευνα που διεξάγεται σε τουλάχιστον 23 παραγωγικούς τομείς παρέχει αποτελεσματικές απαντήσεις στις απαιτήσεις για κατάρτιση και επανειδίκευση στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων στην ψηφιακή μετάβαση και την πράσινη μετάβαση. Προβλέπει επίσης τις αλλαγές και ανταποκρίνεται στη δυνητική ζήτηση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 4 (C23.I4) — Νέα εδαφικά έργα για επανεξισορρόπηση και ίδια κεφάλαια
Η επένδυση αυτή θα χρηματοδοτήσει τουλάχιστον 68 νέα εδαφικά έργα με στόχο την αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης και τη διευκόλυνση του παραγωγικού μετασχηματισμού, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. Σε κάθε αυτόνομη περιφέρεια της χώρας υλοποιούνται τουλάχιστον τέσσερα έργα.
Αποτελείται από δύο είδη έργων:
1.Εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες. Τα έργα αυτά απευθύνονται σε μακροχρόνια ανέργους, οι οποίοι ακολουθούν εξατομικευμένες και εξατομικευμένες διαδρομές στις οποίες ενσωματώνονται διάφορες δράσεις, όπως: καθοδήγηση και πλαισίωση, προγράμματα προσανατολισμού, φροντίδα από ομάδες αναζήτησης εργασίας, υποτροφίες κατάρτισης και συμφιλίωσης, βοήθεια για προσλήψεις και παρακολούθηση δράσεων.
2.Σχέδια επιχειρηματικότητας και πολύ μικρών επιχειρήσεων. Τα έργα αυτά αντιμετωπίζουν τη δημογραφική πρόκληση και διευκολύνουν τον παραγωγικό μετασχηματισμό, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. Οι πρωτοβουλίες που θα χρηματοδοτηθούν περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, έργα αγροτικής κατάρτισης, βιώσιμη τοπική ανάπτυξη, πρωτοβουλίες κοινωνικής οικονομίας για πολιτιστικές και καλλιτεχνικές δράσεις, οικολογική μετάβαση, πρωτοβουλίες τοπικής ανάπτυξης, αγροτουρισμός και καλλιτεχνική κληρονομιά. Ένα έργο μπορεί να χρηματοδοτεί δράσεις όπως: κοινωνική επιχειρηματικότητα και ελεύθεροι επαγγελματίες, μελέτη της αγοράς εργασίας, τοπικοί φορείς προώθησης και ανάπτυξης, βοήθεια για τη σύσταση συνεταιρισμών ή πολύ μικρών επιχειρήσεων, δικτύωση, συμμετοχή σε συνέδρια και δράσεις διάδοσης.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 5 (C23.I5) — Διακυβέρνηση και ενίσχυση των πολιτικών για τη στήριξη της ενεργοποίησης
Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας. Για τον σκοπό αυτό, προβλέπει τη δημιουργία ενός δικτύου 20 κέντρων προσανατολισμού, επιχειρηματικότητας και καινοτομίας για την απασχόληση. Θα είναι διάσπαρτες σε ολόκληρη τη χώρα (ένα κέντρο σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης και ένα άλλο σε κάθε αυτόνομη επικράτεια, συμπεριλαμβανομένης της Θέουτας και της Μελίλιας) με αποστολή τη βελτίωση του συντονισμού των ΔΥΑ σε όλες τις περιφέρειες.
Επιπλέον, προβλέπεται σειρά δράσεων συνεχούς κατάρτισης για τους υπαλλήλους των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, παρέχοντάς τους κατά μέσο όρο 14 000 δράσεις κατάρτισης ετησίως. Η κατάρτιση οργανώνεται σε ενότητες 30 ωρών μέσης διάρκειας και κατά μέσο όρο κάθε εργαζόμενος συμμετέχει σε ενότητα ανά έτος κατά την περίοδο 2021-2023.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση 6 (C23.I6) — Ολοκληρωμένο σχέδιο για την τόνωση της κοινωνικής οικονομίας
Το μέτρο αυτό στηρίζει καινοτόμα έργα κοινωνικής οικονομίας με στόχο τη δημιουργία ενός πιο βιώσιμου και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικού ιστού.
Συνίσταται στην ανάπτυξη τουλάχιστον 30 έργων κοινωνικής οικονομίας από το 2021 έως το025 στους ακόλουθους τομείς:
·Δημιουργία και διατήρηση της απασχόλησης βιώσιμων προβληματικών επιχειρήσεων ή χωρίς ανανέωση των γενεών, μέσω της μετατροπής τους σε επιχειρηματικές μεθόδους κοινωνικής οικονομίας (συνεταιρισμοί και εταιρείες εργασίας), τις οποίες διαχειρίζονται οι εργαζόμενοί τους.
·Δημιουργία και εδραίωση καινοτόμων φορέων της κοινωνικής οικονομίας, με αντίκτυπο στην ανανέωση των γενεών και στην επιχειρηματικότητα των νέων.
·Ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας μέσω της δημιουργίας ψηφιακών πλατφορμών που αποσκοπούν στη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών στις αγροτικές περιοχές.
·Δικτύωση των συνεταιρισμών, των επιχειρήσεων εργασίας και άλλων μορφών κοινωνικής οικονομίας, σε συνδυασμό με μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης για την παροχή νέων ολοκληρωμένων υπηρεσιών στην κοινωνία.
·Προώθηση βιώσιμων και χωρίς αποκλεισμούς μεταβάσεων ευάλωτων εταιρειών και ομάδων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση 7 (C23.I7) — Προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς μέσω της σύνδεσης των πολιτικών κοινωνικής ένταξης με το εθνικό σύστημα ελάχιστου εισοδήματος («IMV»)
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας των οδών ένταξης για τους δικαιούχους του εθνικού καθεστώτος ελάχιστου εισοδήματος («IMV») μέσω της εφαρμογής τουλάχιστον 18 πιλοτικών έργων. Μετά την ολοκλήρωσή τους, διενεργείται αξιολόγηση για την αξιολόγηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος. Η αξιολόγηση αυτή περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για την αύξηση του ποσοστού απορρόφησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών κοινωνικής ένταξης. Το μέτρο αυτό συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 5 της συνιστώσας 22.
Για την υλοποίηση των πιλοτικών έργων, το Υπουργείο Κοινωνικής Ένταξης υπογράφει συμφωνίες εταιρικής σχέσης με τις ενδιαφερόμενες περιφερειακές και τοπικές δημόσιες διοικήσεις, καθώς και με φορείς της κοινωνικής δράσης του τριτογενούς τομέα και τους κοινωνικούς εταίρους. Οι εν λόγω συμφωνίες εταιρικής σχέσης έχουν ως στόχο: βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης της IMV· αύξηση της αποτελεσματικότητας της IMV μέσω διαδρομών ένταξης. Κάθε συμφωνία εταιρικής σχέσης συνοδεύεται από σχέδιο δράσης, στο οποίο καθορίζονται τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
·Δικαιούχοι IMV που συμμετέχουν στο δοκιμαστικό σχέδιο.
·Οι καταλληλότερες οδοί (που πρέπει να προσδιοριστούν με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν) και τα σχετικά αποτελέσματα/αποτελέσματα ένταξης που πρέπει να επιτευχθούν μέσω της παρέμβασης.
·Απαίτηση υποδομής δεδομένων: απαιτούνται όχι μόνο οι δικαιούχοι IMV, αλλά και άλλοι δικαιούχοι περιφερειακών προγραμμάτων για να βασίζονται σε καλές ομάδες ελέγχου.
·Μοναδιαίο κόστος της παρέμβασης.
·Σχέδιο παρακολούθησης για το Υπουργείο Ένταξης με σκοπό την αξιολόγηση της επίτευξης των διαφόρων οροσήμων που ορίζονται στο σχέδιο.
·Δημοσίευση αξιολόγησης μόλις ολοκληρωθεί το πιλοτικό έργο με τα πορίσματα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2024.
ΚΓ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
329
|
Γ23.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος δύο βασιλικών διαταγμάτων για τη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και στις δημόσιες διοικήσεις
|
Διατάξεις του βασιλικού διατάγματος περί έναρξης ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Τα δύο βασιλικά διατάγματα ρυθμίζουν την εξ αποστάσεως εργασία στον ιδιωτικό τομέα και στις δημόσιες διοικήσεις. Οι στόχοι των νόμων είναι οι εξής: I) να παράσχει ένα κανονιστικό πλαίσιο (RDL 28/2020) που να ευνοεί την καθιέρωση της εξ αποστάσεως εργασίας, διατηρώντας παράλληλα την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων και παρέχοντας προστασία και ευελιξία στους εργαζομένους· και ii) τη ρύθμιση της τηλεργασίας σε όλες τις δημόσιες διοικήσεις (RDL 29/2020) ως νέου τρόπου οργάνωσης και διάρθρωσης των εργασιών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των γενικών συμφερόντων και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των δημόσιων διοικήσεων.
|
|
330
|
Γ23.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος δύο κανονισμών για την ισότητα των αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους
|
Διατάξεις του εσωτερικού κανονισμού κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Οι δύο κανονισμοί ισχύουν για την ισότητα των αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών, καθώς και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους. Οι στόχοι των κανονισμών είναι: I) να διασφαλίσει την αρχή της μισθολογικής διαφάνειας προκειμένου να εντοπίζονται οι διακρίσεις που οφείλονται σε εσφαλμένες αξιολογήσεις θέσεων εργασίας· και ii) να αναπτύξουν σχέδια ισότητας και να διασφαλίσουν την καταχώρισή τους σε δημόσιο μητρώο.
|
|
331
|
Γ23.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων
|
Διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα αφορά την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων. Οι στόχοι του νόμου είναι να διασφαλιστεί το δικαίωμα των ατόμων αυτών σε δίκαιη και ίση μεταχείριση όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, το δικαίωμα πρόσβασης σε κοινωνική προστασία και κατάρτιση και να καταστεί δυνατή η ενημέρωση της νομικής εκπροσώπησης των εργαζομένων σχετικά με τους κανόνες που περιέχονται στους αλγόριθμους και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις συνθήκες εργασίας που διέπουν τις πλατφόρμες, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης και της διατήρησης της απασχόλησης και της κατάρτισης προφίλ.
|
|
332
|
Γ23.R4
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των τύπων συμβάσεων
|
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Με σεβασμό του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης των διατάξεων του νομοθετικού διατάγματος 2/2015, της 23 Οκτωβρίου, για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των ειδών συμβάσεων.
|
|
333
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του σχεδίου δράσης για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων
|
Διατάξεις του σχεδίου δράσης κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Το σχέδιο δράσης αντιμετωπίζει την ανεργία των νέων με την ευκαιρία της εφαρμογής της ΕΕ «Εγγυήσεις για τη νεολαία +». Στόχος των εγγυήσεων για τη νεολαία είναι η βελτίωση και η εμβάθυνση του διοργανικού συντονισμού, η ενίσχυση της σχέσης με τον ιδιωτικό τομέα και τις τοπικές αρχές, η βελτίωση της ποιότητας και της επάρκειας της κατάρτισης, η αναζήτηση νέων ευκαιριών απασχόλησης σε τομείς με αναπτυξιακό δυναμικό, η μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, η διατήρηση και η βελτίωση του συστήματος αξιολόγησης και παρακολούθησης και η περαιτέρω ενίσχυση των εξατομικευμένων προγραμμάτων καθοδήγησης.
|
|
334
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Βασιλικό διάταγμα για μια νέα ισπανική στρατηγική για την απασχόληση 2021-2024
|
Διατάξεις του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Μεσεβασμό του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας συνολικής προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο και έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για μια νέα ισπανική στρατηγική ενεργοποίησης της απασχόλησης 2021-2024. Οι κύριοι στόχοι της νέας στρατηγικής είναι οι εξής:
προσέγγιση με επίκεντρο τον άνθρωπο και με επίκεντρο τις επιχειρήσεις: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης σχεδιάζονται με επίκεντρο τις ειδικές συνθήκες κάθε ατόμου και επιχείρησης.
II) Συνέπεια με τον παραγωγικό μετασχηματισμό: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης επιτρέπουν τις επαγγελματικές μεταβάσεις που συνοδεύουν τις μετατοπίσεις των μοντέλων παραγωγής προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία.
III) Προσανατολισμός στα αποτελέσματα: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης αξιολογούνται, παρακολουθούν και προωθούν την επίτευξη αποτελεσμάτων.
IV) Βελτίωση των ικανοτήτων των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης: Μέσω της ψηφιοποίησης και του εκσυγχρονισμού τους.
IV) Διακυβέρνηση και συνοχή του Εθνικού Συστήματος Απασχόλησης για τη βελτίωση του συντονισμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στις ενεργητικές εργασιακές πολιτικές.
|
|
335
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί απασχόλησης (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015)
|
Διάταξη της τροπολογίας για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η τροποποίηση του εργατικού νόμου (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015): I) ενίσχυση των μέσων πολιτικής και συντονισμού του εθνικού συστήματος απασχόλησης· II) να μεταρρυθμίσει τις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας· III) επανεξετάζει τη διακυβέρνηση του συστήματος· IV) ενίσχυση της τοπικής διάστασης της πολιτικής για την απασχόληση· και v) πληρούν τις απαιτήσεις για την εφαρμογή των διαφόρων μέτρων που προβλέπονται στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου για ενεργές πολιτικές απασχόλησης.
|
|
336
|
Γ23.R6
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων με σκοπό τη θέσπιση συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους
|
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Με σεβασμό του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας και διασφαλίζει τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, έναρξη ισχύος των τροποποιητικών διατάξεων του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2015, της 23 Οκτωβρίου, για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη θέσπιση συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις εταιρείες και σταθερότητα στους εργαζομένους, στήριξη της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης των εργαζομένων σε επιχειρήσεις και τομείς που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο και διευκόλυνση της εθελοντικής κινητικότητας των εργαζομένων (εντός και μεταξύ επιχειρήσεων).
|
|
337
|
Γ23.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 43/2006 για την απλούστευση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του AIReF
|
Διάταξη της μεταρρύθμισης κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η μεταρρύθμιση του νόμου 43/2006 θα απλουστεύσει και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις που εξέδωσε η ισπανική Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσιονομικής Ευθύνης (AIReF) στην έκθεση ανασκόπησης των δαπανών του 2020: «Κίνητρα για προσλήψεις»
|
|
338
|
Γ23.R8
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις
|
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Με σεβασμό του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης ορισμένων διατάξεων του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2015, της 23 Οκτωβρίου, για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα, για τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις.
|
|
339
|
Γ23.R9
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των προσώπων που εργάζονται σε εταιρείες υπεργολαβίας
|
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Με σεβασμό του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης των διατάξεων του νομοθετικού διατάγματος 2/2015, της 23 Οκτωβρίου, για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των ατόμων που εργάζονται σε εταιρείες υπεργολαβίας.
|
|
340
|
Γ23.R10
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 για τη μεταρρύθμιση της ρύθμισης της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας
|
Διάταξη της τροπολογίας για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Η μεταρρύθμιση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 αφορά τη ρύθμιση της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων στόχων: I) να επεκτείνει την προστασία κατά της ανεργίας· II) να απλουστεύσει το σύστημα· III) σύνδεση του οφέλους με εξατομικευμένη διαδρομή ενεργοποίησης· IV) να διευκολύνει τη μετάβαση στην κοινωνική προστασία όταν ο δικαιούχος δεν επιστρέφει στην εργασία και βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση.
|
|
341
|
Γ23.R11
|
Μ
|
Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων εκσυγχρονισμού της Κρατικής Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης
|
Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών βάσει των συμβάσεων (Διοικητικές Πράξεις)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων (Διοικητικές Πράξεις) για τον εκσυγχρονισμό της Κρατικής Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, με τη βελτίωση των συστημάτων εσωτερικής διαχείρισης, τον εκσυγχρονισμό των θέσεων εργασίας και την ψηφιοποίηση της Υπηρεσίας Υποστήριξης των Πολιτών. Θα περιλαμβάνει:
— Βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης: Βελτίωση των συστημάτων πληροφοριών που υποστηρίζουν το σύστημα παροχών ανεργίας, καθώς και εκείνων που στηρίζουν τις πολιτικές απασχόλησης.
Ψηφιακές υπηρεσίες απασχόλησης: Ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών που παρέχονται σε πολίτες και επιχειρήσεις και βελτίωση της εξυπηρέτησης πελατών.
— Στατιστικές και διαχείριση δεδομένων: Ενσωμάτωση κατάλληλης διαχείρισης δεδομένων, η οποία επιτρέπει τη λήψη αποφάσεων, καθώς και τη δημοσίευση πληροφοριών υψηλής αξίας για την κοινωνία.
— Εκσυγχρονισμός των θέσεων εργασίας και των υποδομών.
|
|
342
|
Γ23.Ι1
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
18 300
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 18 300 άτομα έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία, λαμβάνοντας υπόψη 21 900 άτομα εγγεγραμμένα.
Ο στόχος αυτός βασίζεται σε τρία προγράμματα:
• Παράλληλο πρόγραμμα. Στόχος: να αποκτήσουν επαγγελματική επάρκεια μέσω κατάρτισης εναλλάξ με την απασχόληση. Με τουλάχιστον το 25 % του προγράμματος να επικεντρώνεται σε δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 25 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
• Πρώτο πρόγραμμα εμπειρίας. Στόχος: διευκόλυνση μιας πρώτης εργασιακής εμπειρίας σε σχέση με τίτλο σπουδών. Με τουλάχιστον το 20 % του προγράμματος να επικεντρώνεται σε δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 20 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
• Πρόγραμμα «Investigo». Στόχος: παροχή εργασιών που συνδέονται με την ανάπτυξη ερευνητικού έργου.
|
|
343
|
Γ23.Ι2
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει τοπρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas» και «Victims of Gender Violence and Human traffic programme»
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
23 200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 23 200 άτομα έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas» και το πρόγραμμα «Victims of Gender Violence and Human traffic», λαμβάνοντας υπόψη 29 000 άτομα. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει ένα προσωπικό και ολοκληρωμένο δρομολόγιο δράσεων προσανατολισμού, παροχής συμβουλών και κατάρτισης προσαρμοσμένων στο προφίλ απασχολησιμότητας των συμμετεχουσών γυναικών. Η παρεχόμενη κατάρτιση σχετίζεται με θέσεις εργασίας με καλές εδαφικές προοπτικές, οι οποίες απορρέουν από τις ανάγκες της αγροτικής και αστικής αγοράς εργασίας στην οποία αναπτύσσεται το πρόγραμμα και αποσκοπεί στην απόκτηση προσόντων που αυξάνουν την απασχολησιμότητα των συμμετεχόντων και τις δυνατότητές τους για πρόσβαση σε αξιοπρεπή εργασία, ενισχύοντας παράλληλα την παραγωγική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, καταπολεμώντας το χάσμα μεταξύ των φύλων και ενισχύοντας τη μονιμότητα των γυναικών στην επικράτεια. Με τουλάχιστον το 35 % του προγράμματος να επικεντρώνεται σε δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 35 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
|
|
344
|
Γ23.Ι3
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
825 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 825 000 άτομα έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό, λαμβανομένων υπόψη 975 000 εγγεγραμμένων ατόμων. Η κατάρτιση επικεντρώνεται στον τομέα του τουρισμού, σε άλλους στρατηγικούς τομείς εθνικού ενδιαφέροντος, στους εργαζομένους που υπόκεινται σε ERTS και στους εργαζομένους που λαμβάνουν κατάρτιση μικροπιστώσεων. Με τουλάχιστον το 30 % του προγράμματος να επικεντρώνεται σε δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 30 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
|
|
420
|
Γ23.Ι3
|
Τ
|
Εντοπισμός των αναγκών σε δεξιότητες μέσω ερευνητικού προγράμματος
|
Δημοσίευση του ερευνητικού προγράμματος
|
Αριθμός
|
0
|
23
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Ολοκλήρωση ερευνητικού προγράμματος για τον εντοπισμό των αναγκών σε δεξιότητες βάσει έρευνας που πραγματοποιήθηκε σε τουλάχιστον 23 παραγωγικούς τομείς, η οποία θα παρέχει αποτελεσματικές απαντήσεις στις απαιτήσεις για κατάρτιση και επανειδίκευση στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων στην ψηφιακή μετάβαση και την πράσινη μετάβαση. Προβλέπει επίσης τις αλλαγές και ανταποκρίνεται στη δυνητική ζήτηση για ειδικευμένο εργατικό δυναμικό μέσω της ανάπτυξης ειδικοτήτων κατάρτισης.
|
|
345
|
Γ23.Ι4
|
Μ
|
Έγκριση της περιφερειακής κατανομής κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
|
Πρακτικά αναφοράς της τομεακής διάσκεψης για την απασχόληση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έγκριση, κατά τη διάσκεψη για την τομεακή απασχόληση, της περιφερειακής κατανομής κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες και εδαφικά έργα για την επιχειρηματικότητα και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, όπως η ανάπτυξη έργων για την προώθηση της επιχειρηματικότητας, οι πρωτοβουλίες τοπικής ανάπτυξης, οι πρωτοβουλίες κοινωνικής οικονομίας και τα νέα εδαφικά έργα που διευκολύνουν τον μετασχηματισμό της παραγωγής, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία.
|
|
346
|
Γ23.Ι4
|
Τ
|
Έχουν ολοκληρωθεί εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις, στα οποία συμμετέχουν τουλάχιστον 39 000 εργαζόμενοι και 64 000 επιχειρήσεις.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
68
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 68 εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες και εδαφικά έργα για την επιχειρηματικότητα και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, στα οποία συμμετέχουν περίπου 39 000 εργαζόμενοι και 64 000 επιχειρήσεις.
Τα εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες αναπτύσσονται μέσω εξατομικευμένων και εξατομικευμένων διαδρομών στις οποίες ενσωματώνονται διάφορες δράσεις, όπως: καθοδήγηση και πλαισίωση, προγράμματα προσανατολισμού, φροντίδα από ομάδες αναζήτησης εργασίας, υποτροφίες κατάρτισης και συμφιλίωσης, βοήθεια για προσλήψεις και παρακολούθηση δράσεων.
Τα έργα επιχειρηματικότητας και πολύ μικρών επιχειρήσεων αντιμετωπίζουν τη δημογραφική πρόκληση και διευκολύνουν τον παραγωγικό μετασχηματισμό, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία, μέσω έργων αγροτικής κατάρτισης, βιώσιμης τοπικής ανάπτυξης, πρωτοβουλιών κοινωνικής οικονομίας για πολιτιστική και καλλιτεχνική δράση, οικολογικής μετάβασης, πρωτοβουλιών τοπικής ανάπτυξης, αγροτουρισμού και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, μεταξύ άλλων. Τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων δράσεων: κοινωνική επιχειρηματικότητα και ελεύθεροι επαγγελματίες, μελέτη της αγοράς εργασίας, τοπικοί φορείς προώθησης και ανάπτυξης, βοήθεια για τη σύσταση συνεταιρισμών ή πολύ μικρών επιχειρήσεων, δικτύωση, συμμετοχή σε συνέδρια, δράσεις διάδοσης.
|
|
347
|
Γ23.Ι5
|
Τ
|
Τα δημόσια κέντρα καθοδήγησης, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 20 δημόσια κέντρα καθοδήγησης, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.
|
|
348
|
Γ23.Ι5
|
Τ
|
Δράσεις κατάρτισης του προσωπικού των ΔΥΑ
|
|
Αριθμός
|
0
|
42 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 42 000 δράσεις κατάρτισης για το προσωπικό των ΔΥΑ με στόχο την αναβάθμιση των δεξιοτήτων τους και την παροχή αποτελεσματικότερης στήριξης στα άτομα που αναζητούν εργασία.
|
|
349
|
Γ23.Ι6
|
Τ
|
Έργα κοινωνικής οικονομίας που ολοκληρώθηκαν
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
30
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 30 έργα κοινωνικής οικονομίας που στηρίζουν: α) τη δημιουργία και διατήρηση της απασχόλησης βιώσιμων προβληματικών επιχειρήσεων ή χωρίς ανανέωση των γενεών, μέσω της μετατροπής τους σε επιχειρηματικές μεθόδους κοινωνικής οικονομίας (συνεταιρισμοί και εταιρείες εργασίας), τις οποίες διαχειρίζονται άνδρες και γυναίκες εργαζόμενοι· β) τη δημιουργία και την εδραίωση καινοτόμων φορέων της κοινωνικής οικονομίας, με αντίκτυπο στην ανανέωση των γενεών και στην επιχειρηματικότητα των νέων· γ) την ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας μέσω της δημιουργίας ψηφιακών πλατφορμών που αποσκοπούν στη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών στις αγροτικές περιοχές· δ) δικτύωση των συνεταιρισμών, των επιχειρήσεων εργασίας και άλλων μορφών κοινωνικής οικονομίας, σε συνδυασμό με μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης για την παροχή νέων ολοκληρωμένων υπηρεσιών στην κοινωνία· και ε) προώθηση βιώσιμων και χωρίς αποκλεισμούς μεταβάσεων ευάλωτων εταιρειών και ομάδων.
|
|
350
|
Γ23.Ι7
|
Μ
|
Βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του ελάχιστου οικογενειακού εισοδήματος («IMV») και αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω πολιτικών ένταξης
|
Δημοσίευση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης («Convenio»)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Στήριξη της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των δικαιούχων IMV μέσω διαδρομών: υπογράφηκαν οκτώ συμφωνίες εταιρικής σχέσης με υποεθνικές δημόσιες διοικήσεις, κοινωνικούς εταίρους και φορείς κοινωνικής δράσης του τρίτου τομέα για την υλοποίηση των διαδρομών. Οι εν λόγω συμφωνίες εταιρικής σχέσης έχουν ως στόχο: βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης της IMV· αύξηση της αποτελεσματικότητας της IMV μέσω πολιτικών ένταξης.
|
|
351
|
Γ23.Ι7
|
Μ
|
Αξιολόγηση για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος
|
Δημοσίευση της αξιολόγησης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Μετά την ολοκλήρωση τουλάχιστον 18 πιλοτικών σχεδίων, δημοσίευση αξιολόγησης για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος, συμπεριλαμβανομένων ειδικών συστάσεων για την αύξηση του ποσοστού απορρόφησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών κοινωνικής ένταξης.
|
ΚΔ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 24: Πολιτιστικός κλάδος
Ο πολιτιστικός κλάδος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ισπανική οικονομία, αντιπροσωπεύοντας το 3,2 % του ΑΕΠ της χώρας, καθώς και το 3,6 % της συνολικής απασχόλησης της χώρας πριν από την πανδημία COVID-19. Επιπλέον, έχει απαραίτητη αξία για την κοινωνία, όπως καταδεικνύεται από το υψηλό επίπεδο πολιτιστικής συμμετοχής του ισπανικού πληθυσμού πριν από την πανδημία. Ωστόσο, η βιομηχανία πάσχει από ορισμένα διαρθρωτικά χαρακτηριστικά που την εμπόδισαν να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της και την κατέστησαν ιδιαίτερα ευάλωτη σε περιόδους κρίσης.
Στο πλαίσιο αυτό, η συνιστώσα 24 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αποσκοπούν στη μεταρρύθμιση του πλαισίου εργασίας των καλλιτεχνών και στην ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό του πολιτιστικού επιχειρηματικού ιστού.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την προώθηση επενδύσεων για τη διατήρηση της οικονομίας και τη στήριξη της ανάκαμψης μετά την πανδημία COVID-19 (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020) και τη στήριξη της απασχόλησης, την ενίσχυση της προστασίας της ανεργίας και τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΔ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C24.R1) — Ανάπτυξη του καθεστώτος του καλλιτέχνη και προώθηση των επενδύσεων, της πολιτιστικής χορηγίας και της συμμετοχής
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της πρόκλησης που απορρέει από το γεγονός ότι οι ισχύοντες εργασιακοί και φορολογικοί κανονισμοί δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες του πολιτιστικού τομέα (όπως τα παράτυπα πρότυπα εισοδήματος και εργασίας) και την ανάγκη προσέλκυσης ιδιωτικής χρηματοδότησης πέραν της δημόσιας στήριξης.
Η μεταρρύθμιση αναπτύσσει κατάλληλο νομικό, φορολογικό και εργασιακό πλαίσιο για τον πολιτιστικό τομέα, προκειμένου να βελτιωθεί η κοινωνική προστασία των διαφόρων παραγόντων του τομέα, καθώς και να αυξηθεί η προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων.
Η μεταρρύθμιση αυτή εγκρίνει κανονιστικές αλλαγές για την εφαρμογή του καταστατικού του καλλιτέχνη, συμπεριλαμβανομένων κανονιστικών αλλαγών στις ακόλουθες πτυχές:
1)την επάρκεια του ΦΠΑ και του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων·
2)την αντιπροσωπευτικότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων·
3)υγεία και ειδικές εργασιακές σχέσεις των καλλιτεχνών σε δημόσιες σταδιοδρομίες·
4)τη ρύθμιση των χορηγιών·
5)το καθεστώς φορολογικών κινήτρων.
Οι αλλαγές αυτές θα υλοποιηθούν μέσω της δημιουργίας της διυπουργικής επιτροπής για το καταστατικό του καλλιτέχνη και της κατάρτισης νομοθετικών προτάσεων το 2021, με την έναρξη ισχύος της νομικής πράξης έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Μέτρα για την ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στον πολιτιστικό τομέα θα εφαρμοστούν επίσης κατά την περίοδο 2021-2023.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C24.R2) — Σχέδιο ενίσχυσης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και άλλων δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας με τις ακόλουθες δράσεις:
1)Θέσπιση νόμου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στην ευρωπαϊκή ψηφιακή ενιαία αγορά, με τον οποίο μεταφέρονται στο εθνικό δίκαιο οι οδηγίες 2019/789 SatCab και 2019/790 για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή ενιαία αγορά·
2)Έκδοση βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του νέου κανονισμού για το μητρώο διανοητικής ιδιοκτησίας με σκοπό την προσαρμογή του εν λόγω φορέα στη νέα ψηφιακή πραγματικότητα·
3)Έκδοση βασιλικού διατάγματος για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1889/2011, της 30 Δεκεμβρίου 2006, για τη ρύθμιση της λειτουργίας του τμήματος ΙΙ της Επιτροπής Διανοητικής Ιδιοκτησίας με σκοπό τη διευκόλυνση της καταπολέμησης των νέων μορφών παραβίασης της διανοητικής ιδιοκτησίας στο διαδίκτυο· και
4)Έγκριση της κατάλληλης κανονιστικής πράξης και του καταστατικού της ισπανικής υπηρεσίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C24.I1) — Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των προκλήσεων όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα του πολιτιστικού τομέα με τη βελτίωση της ανθεκτικότητας του επιχειρηματικού ιστού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, καθώς και με τη συμβολή στην ψηφιακή μετάβασή τους.
Για τον σκοπό αυτό, οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ομαδοποιούνται στις ακόλουθες τρεις κατηγορίες έργων:
1)Ανταγωνιστικότητα και επαγγελματοποίηση των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ), μέσω: I) ενίσχυση των επιχειρηματικών και οικονομικών δεξιοτήτων των επαγγελματιών του πολιτιστικού τομέα μέσω προγράμματος υποτροφιών· II) εξειδικευμένη κατάρτιση στη διοίκηση για επαγγελματίες του τομέα των τεχνών του θεάματος και των μουσικών τεχνών· και iii) στήριξη σε πολιτιστικούς επιταχυντές για την ανάπτυξη πολιτιστικών έργων με υψηλό αναπτυξιακό δυναμικό·
2)Ψηφιοποίηση των συστημάτων διαχείρισης της διανοητικής ιδιοκτησίας, μέσω: I) υποστήριξη έργων για την ψηφιοποίηση των φορέων διαχείρισης δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας· και ii) στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των διοικητικών οντοτήτων που διαχειρίζονται τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας·
3)Διεθνοποίηση του τομέα των ΚΠΔ, μέσω: I) προώθηση και ψηφιοποίηση του τομέα του βιβλίου, ii) στήριξη για τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση της διαχείρισης του τομέα των τεχνών του θεάματος και της μουσικής· και iii) μέτρα για τη στήριξη των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών των ΚΠΔ ώστε να αυξηθεί η παρουσία τους στις εθνικές και διεθνείς αγορές.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 2 (C24.I2) — Ενίσχυση του πολιτισμού σε ολόκληρη την επικράτεια
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της εδαφικής και κοινωνικής συνοχής με τη διευκόλυνση της πρόσβασης στον πολιτισμό, καθώς και στη στήριξη της βιωσιμότητας και της εδραίωσης του πολιτιστικού τομέα σε ολόκληρη την επικράτεια. Οι ειδικές δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ομαδοποιούνται στις ακόλουθες τέσσερις κατηγορίες έργων:
1)Στήριξη του εκσυγχρονισμού και της βιώσιμης διαχείρισης της υποδομής των παραστατικών και μουσικών τεχνών, καθώς και προώθηση διαεδαφικών διαύλων διάδοσης, με τους εξής τρόπους: I) μεταφορά πόρων στις αυτόνομες κοινότητες για τη στήριξη του εκσυγχρονισμού και της βιώσιμης διαχείρισης των υποδομών εκτέλεσης και των μουσικών υποδομών και ii) διευκόλυνση του συντονισμού των πολιτιστικών παραστάσεων σε όλες τις αυτόνομες κοινότητες·
2)Δράσεις για τη διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς, μέσω δράσεων που αφορούν: I) τον προσδιορισμό της κληρονομιάς που έχει χαρακτηριστεί πολιτιστικού ενδιαφέροντος και ii) την αξιοποίηση της κληρονομιάς υπό την ευθύνη του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, ιδίως μέσω της συνολικής αποκατάστασης του κτιρίου Tabacalera στη Μαδρίτη·
3)Τη διάθεση βιβλιοθηκών, από: I) την αγορά αδειών για ψηφιακά βιβλία και ii) την αγορά χάρτινων βιβλίων· και
4)Ενισχύσεις για την επέκταση και τη διαφοροποίηση της πολιτιστικής προσφοράς σε μη αστικές περιοχές, με τους εξής τρόπους: I) προώθηση της πολιτιστικής καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας σε μη αστικές περιοχές· II) εξασφάλιση ισότιμης πρόσβασης στον πολιτισμό· και iii) προώθηση, μέσω του πολιτισμού, της υπεύθυνης και βιώσιμης χρήσης των φυσικών πόρων.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 3 (C24.I3) — Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ψηφιοποίηση, καθώς και την προώθηση σημαντικών πολιτιστικών ιδρυμάτων. Οι ειδικές επενδύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στη στήριξη:
1)Το Εθνικό Μουσείο Prado, εκπροσωπούμενο από: I) τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της ενσωμάτωσής του στον αστικό ιστό, ii) την ενσωμάτωση όλων των αισθητήρων σε ένα ενιαίο ελεγχόμενο σύστημα, iii) την ανάπτυξη μιας εμπειρίας χωρίς αποκλεισμούς για να καταστεί το μουσείο προσβάσιμο σε περισσότερους επισκέπτες, iv) την ανάπτυξη διαλειτουργικής ψηφιακής πλατφόρμας μεταξύ των μουσείων, v) τη βελτίωση των ψηφιακών εργαλείων για τη διοίκηση και vi) τη δημιουργία περιεχομένου πολυμέσων·
2)Το Εθνικό Μουσείο Centro de Arte Reina Sofia, προσφέροντας υποτροφίες και ερευνητικές κατοικίες σε νέους καλλιτέχνες και στοχαστές, με έμφαση στην ανάπτυξη δράσεων ψηφιοποίησης για την πολιτιστική κληρονομιά·
3)Την ισπανική Εθνική Βιβλιοθήκη, προωθώντας τη χρήση και την περαιτέρω χρήση των ψηφιακών δεδομένων και συλλογών της για τη στήριξη της διδασκαλίας, της έρευνας, των πολιτιστικών βιομηχανιών και των τεχνολογικών εξελίξεων·
4)Σχέδιο για την ψηφιοποίηση και την πρόσβαση στη βιβλιογραφική κληρονομιά άλλων περιουσιακών στοιχείων της βιβλιοθήκης από τις κρατικές διοικήσεις ή ιδιωτικούς φορείς, με σκοπό τη διάθεσή τους στους πολίτες μέσω ψηφιακών αποθετηρίων·
5)Ψηφιοποίηση, επέκταση της δυναμικότητας και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων συστημάτων αρχειοθέτησης, απογραφών και αρχείων ιστορικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένης της οπτικοακουστικής κληρονομιάς· και
6)Μέτρα για τον εκσυγχρονισμό των εργαλείων δημόσιας διαχείρισης και την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος ψηφιοποίησης και καταλογογράφησης των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών του INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música), συμπεριλαμβανομένων μέτρων όπως η εφαρμογή διαφόρων προηγμένων εργαλείων για τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την εκτίμηση επιπτώσεων των σχεδίων δημόσιας στήριξης για τον τομέα των θεαμάτων και της μουσικής, καθώς και την εφαρμογή ενός ψηφιακού ολοκληρωμένου συστήματος (INAEM DIGITAL) για την ψηφιοποίηση και την καταλογογράφηση της τεκμηρίωσης, των υπηρεσιών αρχειοθέτησης και των δομών και υποδομών του INAEM.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· III) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας· και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
ΚΔ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
352
|
Γ24.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του καταστατικού, της χορηγίας και του καθεστώτος φορολογικών κινήτρων του καλλιτέχνη.
|
Διατάξεις του κανονισμού για την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών αλλαγών για την εφαρμογή του καταστατικού του καλλιτέχνη και της ρύθμισης των ακόλουθων πτυχών με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των καλλιτεχνών: επάρκεια του ΦΠΑ· φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων· την αντιπροσωπευτικότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων, την υγεία και τις ειδικές εργασιακές σχέσεις των καλλιτεχνών στη δημόσια σταδιοδρομία· βελτίωση της ρύθμισης της χορηγίας και του καθεστώτος φορολογικών κινήτρων.
|
|
353
|
Γ24.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων για την ενίσχυση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων
|
Διατάξεις των νομικών πράξεων κατά την έναρξη ισχύος
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
1) θέσπιση του νόμου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στην ευρωπαϊκή ψηφιακή ενιαία αγορά με πλήρη μεταφορά των οδηγιών 2019/789 SatCab και 2019/790· 2) βασιλικό διάταγμα για την έγκριση του κανονισμού για το μητρώο διανοητικής ιδιοκτησίας· 3) βασιλικό διάταγμα για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1889/2011, της 30 Δεκεμβρίου 2006, για τη ρύθμιση της λειτουργίας της Επιτροπής Διανοητικής Ιδιοκτησίας· και 4) Έγκριση της κατάλληλης κανονιστικής πράξης και του καταστατικού της ισπανικής υπηρεσίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας
|
|
354
|
Γ24.Ι1
|
Τ
|
Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
1 216
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Αριθμός οντοτήτων και έργων που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το καθεστώς στήριξης, για:
— επιχειρηματικές και οικονομικές δεξιότητες των επαγγελματιών των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 900 οντότητες)·
εφαρμογή του σχεδιασμού ψηφιοποίησης και δημιουργία εργαλείων για τη συζήτηση του ψηφιακού μετασχηματισμού (τουλάχιστον 16 έργα)·
διεθνοποίηση των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 300 οντότητες).
Τα έργα συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
475
|
Γ24.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πρωτοβουλιών και σχεδίων για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
|
|
Αριθμός
|
0
|
1 216
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση των 1 216 δράσεων για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών, μέσω:
— επιχειρηματικές και οικονομικές δεξιότητες των επαγγελματιών των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 900 οντότητες)·
εφαρμογή του σχεδιασμού ψηφιοποίησης και δημιουργία εργαλείων για τη συζήτηση του ψηφιακού μετασχηματισμού (τουλάχιστον 16 έργα)·
διεθνοποίηση των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 300 οντότητες).
|
|
355
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση της υποδομής του θεάματος και των μουσικών τεχνών
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση των υποδομών του γηράσκοντος θεάματος και των μουσικών τεχνών: τουλάχιστον 200 δράσεις υλοποιήθηκαν σε τουλάχιστον 17 περιφέρειες, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
357
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων για βιβλιοθήκες
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
300 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων που αγοράζονται και παρέχονται σε δημόσιες βιβλιοθήκες (τουλάχιστον 300 000)
|
|
359
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Τόνωση των πολιτιστικών και δημιουργικών πρωτοβουλιών
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
400
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τόνωση της πολιτιστικής δραστηριότητας κερδοσκοπικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών σε μη αστικές περιοχές (τουλάχιστον 400 πρωτοβουλίες).
|
|
358
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Αγορές βιβλίων για βιβλιοθήκες
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
450 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Χάρτινα βιβλία που αγοράζονται και μεταφέρονται σε δημόσιες βιβλιοθήκες (τουλάχιστον 450 000)
|
|
356
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
19
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Πολιτιστικοί χώροι που υποστηρίζονται με μέτρα για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και την ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς: τουλάχιστον 19 τοποθεσίες σε τουλάχιστον 15 περιφέρειες, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
474
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς (Tabacalera)
|
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ο πολιτιστικός τόπος της Tabacalera στη Μαδρίτη στήριξε τη λήψη μέτρων για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και την ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς.
|
|
360
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
40
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Δεσμευμένοςσωρευτικός προϋπολογισμός ύψους τουλάχιστον 40 000 000 EUR για συνεισφορά: α) -Δημιουργία και ψηφιοποίηση του Εθνικού Μουσείου Prado και του Μουσείου Reina Sofia·
— Δράσεις για την αύξηση των ετήσιων χρηστών της ψηφιακής συλλογής της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ισπανίας
— Ψηφιοποίηση της άλλης βιογραφικής κληρονομιάς [ψηφιοποιημένες συλλογές βιογραφικής κληρονομιάς]·
— Ψηφιακή πρόσβαση στη βιογραφική κληρονομιά και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων δημόσιων συστημάτων αρχειοθέτησης και επέκταση της ικανότητας αποθήκευσης δεδομένων των ισπανικών συστημάτων ιστορικής κληρονομιάς και αρχειοθέτησης·
— Ολοκλήρωση ολοκληρωμένου συστήματος ψηφιοποίησης και καταλογογράφησης των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών του INAEM
|
|
361
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
200
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση τουλάχιστον 200 έργων, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία, με σκοπό:
— Ενίσχυση και ψηφιοποίηση του Εθνικού Μουσείου Prado και του Μουσείου Reina Sofia·
— Δράσεις για την αύξηση των ετήσιων χρηστών της ψηφιακής συλλογής της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ισπανίας·
— Ψηφιακή πρόσβαση στη βιογραφική κληρονομιά και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων δημόσιων συστημάτων αρχειοθέτησης και επέκταση της ικανότητας αποθήκευσης δεδομένων των ισπανικών συστημάτων ιστορικής κληρονομιάς και αρχειοθέτησης·
— Ολοκλήρωση ολοκληρωμένου συστήματος για την ψηφιοποίηση και την καταγραφή των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών του INAEM.
|
|
362
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της βιογραφικής κληρονομιάς
|
|
Αριθμός (σε εκατ.)
|
10
|
12
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ψηφιοποίηση της βιογραφικής κληρονομιάς (δημόσιες και ιδιωτικές συλλογές) (συνολικά 12 εκατομμύρια χρήστες/συλλογές πολιτιστικής κληρονομιάς ψηφιοποιημένες)
|
ΚΕ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 25: Ισπανικός οπτικοακουστικός κόμβος
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συγκεντρώνει μια σειρά επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αναζωογόνηση και την ενίσχυση του οπτικοακουστικού τομέα. Αποσκοπεί στη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος, στην εδραίωση της Ισπανίας ως διεθνούς πλατφόρμας για οπτικοακουστικές επενδύσεις και στην εισαγωγή αναφοράς στην Ισπανία όσον αφορά την εξαγωγή οπτικοακουστικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των βιντεοπαιχνιδιών και της ψηφιακής δημιουργίας. Η συνιστώσα αυτή περιλαμβάνει επίσης δράσεις για την προώθηση της διεθνοποίησης των επιχειρήσεων, την ενίσχυση της καινοτομίας στον τομέα και την εφαρμογή καλύτερης νομοθεσίας.
Σύμφωνα με το σχέδιο «Ισπανία Ψηφιακή 2025» και με το πρόσφατα εγκριθέν «Σχέδιο για τον οπτικοακουστικό κόμβο της Ευρώπης στην Ισπανία», η συνιστώσα αναμένεται να στηρίξει τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως μεταξύ των νέων και του τουριστικού κλάδου, και περιλαμβάνει δράσεις για τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΕ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C25.R1): Μεταρρύθμιση του κανονιστικού πλαισίου στον οπτικοακουστικό τομέα
Η μεταρρύθμιση του κανονιστικού πλαισίου στον οπτικοακουστικό τομέα περιλαμβάνει τη θέσπιση δύο νόμων και την έγκριση τομεακού σχεδίου:
1.Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία, ο οποίος έχει διαφορετικούς στόχους. Πρώτον, να προσαρμοστεί και να εκσυγχρονιστεί το νομικό πλαίσιο για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και τις υπηρεσίες ανταλλαγής βίντεο μέσω πλατφορμών στην Ισπανία. Δεύτερον, θέσπιση μηχανισμών για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών, όπως η προστασία των ανηλίκων και του κοινού από ορισμένα είδη περιεχομένου. Τρίτον, προώθηση του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού έργου με τον διπλασιασμό της στήριξης για ανεξάρτητη οπτικοακουστική παραγωγή. Τέταρτον, βελτίωση της ένταξης των ατόμων με αναπηρία. Ο νόμος τέθηκε σε ισχύ έως το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2022.
2.Μεταρρύθμιση του νόμου 55/2007 για τον κινηματογράφο, με στόχο i) την επικαιροποίηση των διατάξεων του νόμου στη νέα πραγματικότητα του τομέα· II) ευθυγράμμιση του κανονιστικού πλαισίου με το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις· και iii) επικαιροποίηση και τροποποίηση του μηχανισμού για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης στον οπτικοακουστικό τομέα. Η ημερομηνία αυτή καταχωρίζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
3.Έγκριση και εφαρμογή του σχεδίου «Ισπανία Οπτικοακουστικός Κόμβος για την Ευρώπη», το οποίο έχει ως στόχο να καταστήσει την Ισπανία παγκόσμια επενδυτική πλατφόρμα, προσελκύοντας ξένες επενδύσεις και εξάγοντας οπτικοακουστικά προϊόντα. Το σχέδιο αυτό εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών τον Μάρτιο του 2021. Περιλαμβάνει επενδύσεις για την ενίσχυση ολόκληρης της αξιακής αλυσίδας του οπτικοακουστικού κλάδου με βάση τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ισπανίας στον τομέα, συμπεριλαμβανομένων ενός καθιερωμένου οπτικοακουστικού κλάδου, καλά καταρτισμένου ανθρώπινου κεφαλαίου και μιας παγκοσμίως αναγνωρισμένης δημιουργικής ικανότητας. Το σχέδιο περιλαμβάνει όλες τις μορφές του οπτικοακουστικού τομέα (όπως κινηματογράφος, σειρές, διαφήμιση, βιντεοπαιχνίδια και κινούμενα σχέδια). Ο «ισπανικός οπτικοακουστικός κόμβος για την Ευρώπη» αποσκοπεί στη δημιουργία συνεργειών με άλλους τομείς, όπως ο πολιτισμός και ο τουρισμός. Τα μέτρα αυτά βασίζονται σε τέσσερις προτεραιότητες: I) να μετατρέψει την Ισπανία σε πόλο έλξης για την οπτικοακουστική παραγωγή, ii) να μειώσει το διοικητικό και κανονιστικό κόστος που συνδέεται με τον τομέα, iii) να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων του τομέα επενδύοντας στην ψηφιοποίησή τους και iv) να δημιουργήσει ταλέντα και να μειώσει το χάσμα μεταξύ των φύλων.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C25.I1): Πρόγραμμα για την προώθηση, τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση του οπτικοακουστικού τομέα
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων και του δημιουργικού ιστού του οπτικοακουστικού τομέα, καθώς και στην προώθηση της διεθνοποίησής του και στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Για τον σκοπό αυτό, υπάρχουν τρία διακριτά προγράμματα στο πλαίσιο της επένδυσης.
1.Πρόγραμμα για την προώθηση, τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση του οπτικοακουστικού τομέα, με στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων και του δημιουργικού ιστού του οπτικοακουστικού τομέα. Το πρόγραμμα στηρίζει επίσης την εφαρμογή και την ενσωμάτωση ψηφιακών τεχνολογιών στην παραγωγή και την προώθηση οπτικοακουστικού περιεχομένου, καθώς και στην ψηφιοποίηση του εργαλείου αμοιβής των δημιουργών.
2.Πρόγραμμα για την προώθηση της εσωτερίκευσης του οπτικοακουστικού τομέα μέσω της συμμετοχής σε οπτικοακουστικά επιχειρηματικά συνέδρια, πλατφόρμες και εργαστήρια ανάπτυξης έργων και εκθέσεις. Στόχος είναι να τεθούν σε εφαρμογή διάφοροι μηχανισμοί για την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού της ισπανικής οπτικοακουστικής βιομηχανίας και την προώθηση των τοπικών ταλέντων σε ένα παγκόσμιο περιβάλλον.
3.Πρόγραμμα προσέλκυσης άμεσων ξένων επενδύσεων στον οπτικοακουστικό τομέα μέσω της δημιουργίας ελκυστικού επενδυτικού περιβάλλοντος, της μείωσης του διοικητικού φόρτου και της διευκόλυνσης διαφόρων διοικητικών διαδικασιών (που περιλαμβάνουν δεσμούς με τη δημόσια διοίκηση σε γενικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο).
Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω συμφωνιών με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, προσκλήσεων υποβολής αιτήσεων για τη στήριξη της ενσωμάτωσης ψηφιακών τεχνολογιών σε οπτικοακουστικά προϊόντα και υπηρεσίες, ζητεί ενίσχυση για καινοτομία στη δημιουργία και την ανάπτυξη οπτικοακουστικού και ψηφιακού περιεχομένου στις διάφορες μορφές του, ψηφιοποίηση και ανάλυση δεδομένων του οπτικοακουστικού τομέα, νέα μέσα για τη διεθνή προώθηση και την ψηφιακή εμπορική προώθηση οπτικοακουστικού περιεχομένου, όπως τα διαδικτυακά εργαλεία B2B και B2C.
Η επένδυση αυτή απευθύνεται σε επιχειρήσεις, επαγγελματίες και φορείς σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα του οπτικοακουστικού τομέα και εστιάζει ιδιαίτερα στις ΜΜΕ που παράγουν οπτικοακουστικό περιεχόμενο, στις ΜΜΕ που ειδικεύονται στη διαχείριση των αμοιβών των δημιουργών και στα γραφεία παροχής συμβουλών σε θέματα τεχνολογίας που μπορούν να αναπτύξουν πλατφόρμες ανοικτές για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
ΚΕ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η έναρξη της δράσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
363
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Σχέδιο «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης».
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών του σχεδίου «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης». Το σχέδιο συνδυάζει δημόσιες επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που αποσκοπούν i) στη διεθνοποίηση του τομέα και στην αύξηση της ελκυστικότητας της Ισπανίας ως προορισμού ξένων επενδύσεων· II) μείωση των κανονιστικών και διοικητικών δαπανών· III) να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα όλων των επιχειρήσεων μέσω της εφαρμογής νέων τεχνολογιών, ώστε να μπορέσει η επιχείρηση να ανταγωνιστεί σε μια ψηφιοποιημένη αγορά· και iv) προώθηση του ανθρώπινου κεφαλαίου με τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων.
|
|
364
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία.
|
Διατάξεις του περί Ισχύος Νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία. Ο νόμος αυτός ρυθμίζει το νομικό πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών επικοινωνιών στην Ισπανία και μεταφέρει αποτελεσματικά στο εθνικό νομικό σύστημα την οδηγία 2018/1808 για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών επικοινωνιών. Σκοπός της είναι η προσαρμογή και η επικαιροποίηση του νομικού πλαισίου που ισχύει για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών επικοινωνιών και τις υπηρεσίες πλατφόρμας ανταλλαγής βίντεο στην Ισπανία. Ο νόμος επιδιώκει επίσης να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για όλους τους διαφορετικούς παράγοντες που δραστηριοποιούνται στην αγορά. Τέλος, ο νόμος περιλαμβάνει κάποιον μηχανισμό για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών (όπως η προστασία των ανηλίκων και του κοινού από ορισμένα είδη περιεχομένου).
|
|
365
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον κινηματογράφο.
|
Διατάξεις του περί Ισχύος Νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έγκριση του νόμου για τον κινηματογράφο από το Κοινοβούλιο και έναρξη ισχύος. Ο παρών νόμος επικαιροποιεί το νομικό πλαίσιο με βάση τη νέα πραγματικότητα και τις ανάγκες του οπτικοακουστικού τομέα, ευθυγραμμίζοντας την εθνική νομοθεσία με το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο.
|
|
366
|
Γ25.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα.
|
—
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα για την ψηφιοποίησή τους, την προώθηση της ισότητας των φύλων, τη διεθνοποίηση και την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στο πλαίσιο του συνολικού προγράμματος, με συνολική χρηματοδότηση ύψους 200 εκατ. EUR (στήριξη τουλάχιστον 100 ΜΜΕ).
|
|
476
|
Γ25.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων στήριξης των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα
|
|
Αριθμός
|
0
|
100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα (έργα που στηρίζουν τουλάχιστον 100 ΜΜΕ).
|
ΚΕ.3 Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 2 (C25.I2) — PERTE «Νέα οικονομία της γλώσσας»: Πληροφορίες στα ισπανικά και σε άλλες συνεπίσημες γλώσσες.
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην προώθηση του οικονομικού δυναμικού των ισπανικών και των συνεπίσημων γλωσσών μέσω της προώθησης της διεθνοποίησης, της διάδοσης και της επέκτασης του τομέα των μέσων ενημέρωσης σε αυτές τις γλώσσες. Για τον σκοπό αυτό, η επένδυση αυτή θα στηρίξει έργα για την ψηφιοποίηση και τη διάδοση περιεχομένου, καθώς και την υιοθέτηση από εταιρείες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης νέων τεχνολογικών εργαλείων για τη διαχείριση και την επεξεργασία περιεχομένου στην ισπανική και τη συνεπίσημη γλώσσα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 3 (C25.I3) — Ταμείο του οπτικοακουστικού κόμβου
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε έναν μηχανισμό, το Ταμείο του ICO Audiovisual Hub, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις και να βελτιωθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση σε έργα που σχετίζονται με ταινίες, μυθοπλασία, τηλεόραση, περιεχόμενο, ψηφιακή κουλτούρα, καθώς και πολυμέσα και διαδραστικό περιεχόμενο, όπως βιντεοπαιχνίδια, εμβυθιστικές εμπειρίες και οπτικά αποτελέσματα, μεταξύ άλλων, και για την ανάπτυξη κεφαλαιαγορών στον εν λόγω τομέα. Η διευκόλυνση λειτουργεί παρέχοντας άμεση χρηματοδότηση, αγορές εταιρικών ομολόγων και επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου, απευθείας ή μέσω διαμεσολαβητών στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, ο μηχανισμός αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 712 000 000 EUR.
Τη διευκόλυνση διαχειρίζεται το Instituto de Crédito Oficial (ICO) και ο Axis (διαχειριστής επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) ως εταίροι υλοποίησης. Η διευκόλυνση περιλαμβάνει τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων:
·Γραμμή διαμεσολάβησης: η γραμμή διαμεσολάβησης συνίσταται σε δάνεια που χορηγεί το ICO σε εμπορικές τράπεζες, οι οποίες με τη σειρά τους χορηγούν δάνεια σε τελικούς δικαιούχους για τη χρηματοδότηση έργων στον οπτικοακουστικό και πολιτιστικό τομέα. Οι τελικοί δικαιούχοι είναι ιδιωτικές εταιρείες (όπως ΜΜΕ, επιχειρηματίες, εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες εταιρείες) και δημόσιες εταιρείες.
·Άμεση χρηματοδότηση ICO: η γραμμή αυτή παρέχει άμεσα δάνεια σε ιδιωτικές εταιρείες (όπως εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες εταιρείες) και σε δημόσιες εταιρείες για τη χρηματοδότηση έργων στον οπτικοακουστικό τομέα. Τα δάνεια χορηγούνται απευθείας από το ICO και κάθε έργο συγχρηματοδοτείται από τρίτο ιδιώτη επενδυτή ή επενδυτές. Τα κεφάλαια που παρέχονται από το ICO αντιπροσωπεύουν κατ’ ανώτατο όριο το 70 % του συνολικού ποσού της στήριξης της επένδυσης. Οι ιδιώτες επενδυτές καλύπτουν τουλάχιστον το 30 % του συνολικού ποσού της επενδυτικής στήριξης.
·Αγορές εταιρικών ομολόγων: στο πλαίσιο αυτής της γραμμής, η ICO θα αγοράζει τίτλους υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας μεσαίου και μακροπρόθεσμου σταθερού εισοδήματος που εκδίδονται από ισπανικές εταιρείες στις οργανωμένες δευτερογενείς αγορές [όπως η εναλλακτική αγορά σταθερού εισοδήματος (MARF) ή η Ένωση Ενδιάμεσων Χρηματοπιστωτικών Περιουσιακών Στοιχείων (AIAF)]. Οι τίτλοι συνδέονται με συγκεκριμένο επενδυτικό σχέδιο της εταιρείας που εκδίδει τον τίτλο.
·Επενδύσεις μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου: η γραμμή αυτή συνίσταται στην παροχή άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου μέσω του Axis (διαχειριστή επιχειρηματικού/ιδιωτικού κεφαλαίου του ICO) και/ή στη μεταφορά κεφαλαίων σε μετοχικά κεφάλαια ή άλλους επενδυτικούς φορείς τους οποίους διαχειρίζονται ιδιωτικοί ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί οι οποίοι διενεργούν επενδυτικές πράξεις μετοχικού κεφαλαίου σε εταιρείες του οπτικοακουστικού τομέα. Η μέγιστη συμμετοχή του Ταμείου δεν υπερβαίνει το 49 % των κεφαλαίων επενδυτικών οχημάτων. Οι επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από το Ταμείο δεν έχουν ως αποτέλεσμα το μερίδιο των δημόσιων ιδίων κεφαλαίων σε τελικό δικαιούχο να υπερβαίνει το 49 % του συνόλου των ιδίων κεφαλαίων.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στη διευκόλυνση, η Ισπανία και το ICO υπογράφουν εκτελεστική συμφωνία η οποία περιλαμβάνει το ακόλουθο περιεχόμενο:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του Μηχανισμού: Η τελική επενδυτική απόφαση του Μηχανισμού λαμβάνεται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο και εγκρίνεται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την κυβέρνηση. Για τις επενδύσεις με διαμεσολάβηση, η τελική επενδυτική απόφαση λαμβάνεται από τους ενδιάμεσους φορείς.
2.Βασικές απαιτήσεις της σχετικής επενδυτικής πολιτικής, οι οποίες περιλαμβάνουν:
1.Την περιγραφή του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων σύμφωνα με την περιγραφή του μέτρου.
2.Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
3.Απαγόρευση αναχρηματοδότησης τυχόν ανεξόφλητου δανείου.
4.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», όπως ορίζεται στην τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Επιπλέον, η επενδυτική πολιτική απαιτεί συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων του Μηχανισμού.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
3.Το ποσό που καλύπτεται από τη συμφωνία εφαρμογής, τη διάρθρωση των τελών για τον εταίρο υλοποίησης και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν επανεισροών σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική του Μηχανισμού, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
4.Απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1.Την περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του εταίρου υλοποίησης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2.Την περιγραφή των διαδικασιών του εταίρου υλοποίησης που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων.
3.Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε ενέργειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη συμφωνία εφαρμογής πριν από τη δέσμευση για τη χρηματοδότηση μιας πράξης.
4.Τηνυποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του ICO. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις ψηφιακών στόχων· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του ενδιάμεσου φορέα να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των πράξεων και την τήρηση των όρων της εφαρμοστέας συμφωνίας εφαρμογής και των συμφωνιών χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης θετικού καταλόγου δηλώσεων και/ή υπεύθυνων δηλώσεων για πράξεις κάτω των 10 000 000 EUR, πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση πράξης.
5.Απαιτήσεις για ψηφιακές επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τον εταίρο υλοποίησης: τουλάχιστον 1 712 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στον μηχανισμό συμβάλλουν στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων σύμφωνα με το παράρτημα VII του κανονισμού ΜΑΑ.
6.Απαιτήσεις για την επιλογή ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών: Το ICO επιλέγει τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς με ανοικτό, διαφανή και αμερόληπτο τρόπο. Οι έλεγχοι για την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς διενεργούνται και διενεργούνται εκ των προτέρων μέσω συστήματος ΤΠ, όπως η Minerva, για όλους τους εμπλεκόμενους χρηματοοικονομικούς παράγοντες.
7.Απαίτηση υπογραφής συμφωνιών χρηματοδότησης: Το ICO υπογράφει συμφωνίες χρηματοδότησης με τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις που παρέχονται ως παράρτημα της συμφωνίας εφαρμογής. Οι βασικές απαιτήσεις της συμφωνίας χρηματοδότησης περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις βάσει των οποίων λειτουργεί η διευκόλυνση, συμπεριλαμβανομένων:
1.Την υποχρέωση του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα, τηρουμένων των αναλογιών, με τις απαιτήσεις λήψης αποφάσεων και επενδυτικής πολιτικής που ορίζονται ανωτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την τήρηση της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης.
2.Την περιγραφή του πλαισίου παρακολούθησης και λογιστικού και άλλου ελέγχου που θέτει σε εφαρμογή ο ενδιάμεσος φορέας χρηματοδότησης, το οποίο, τηρουμένων των αναλογιών, υπόκειται σε όλες τις απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού και άλλου ελέγχου που ορίζονται ανωτέρω.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΚΕ.4. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η έναρξη της δράσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά στον πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ σε σχέση με το μέτρο C25.I2.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L75
|
Γ25.Ι2
|
Μ
|
Δημοσίευση των βραβείων για τη χρηματοδότηση της ψηφιοποίησης και της διάδοσης περιεχομένου των έργων
|
Δημοσίευση στην ΕΕ ή στον επίσημο ιστότοπο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2025
|
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα ή στον επίσημο ιστότοπο της χορήγησης τουλάχιστον 19 500 000 EUR σε δάνεια για έργα ψηφιοποίησης και διάδοσης περιεχομένου και πληροφοριών, καθώς και για την υιοθέτηση από εταιρείες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης νέων τεχνολογικών εργαλείων για τη διαχείριση και την επεξεργασία περιεχομένου στην ισπανική και συνεπίσημη γλώσσα.
|
|
L76
|
Γ25.Ι2
|
Τ
|
Υλοποίηση έργων για την ψηφιοποίηση και τη διάδοση περιεχομένου
|
|
EUR (εκατ.)
|
|
17.55
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων που αντιστοιχούν σε προϋπολογισμό ύψους τουλάχιστον 17 550 000 EUR για την ψηφιοποίηση, τη διάδοση περιεχομένου και την έγκριση νέων τεχνολογικών εργαλείων για τη διαχείριση και την επεξεργασία περιεχομένου στην ισπανική και συνεπίσημη γλώσσα.
|
|
L77
|
Γ25.Ι3
|
Μ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Συμφωνία εφαρμογής
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έναρξη ισχύος της συμφωνίας εφαρμογής.
|
|
L78
|
Γ25.Ι3
|
Τ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I).
|
|
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για ποσό αναγκαίο για τη χρήση τουλάχιστον του 50 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 2,5 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Το ICO καταρτίζει έκθεση στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το ποσοστό της εν λόγω χρηματοδότησης που συμβάλλει στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L79
|
Γ25.Ι3
|
Τ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II).
|
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το ICO/Axis και οι διαμεσολαβητές που επιλέγονται από το ICO έχουν συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % της επένδυσης του ΜΑΑ στον μηχανισμό (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων διαχείρισης). Τουλάχιστον το 10 % της χρηματοδότησης αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με μετοχικά κεφάλαια και τουλάχιστον το 50 % αντιστοιχεί σε συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφονται με τελικούς δικαιούχους για όλα τα άλλα επενδυτικά προϊόντα (συμπεριλαμβανομένων των άμεσων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου από τον εταίρο υλοποίησης). Το ICO έχει επίσης διασφαλίσει ότι το 100 % της εν λόγω χρηματοδότησης θα συμβάλει στην επίτευξη των ψηφιακών στόχων χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VII του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
L80
|
Γ25.Ι3
|
Μ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
EUR (εκατ.)
|
0
|
1 712
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 1 712 000 000 EUR στο ICO για τον Μηχανισμό.
|
ΚΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 26: Προώθηση του αθλητισμού
Σύμφωνα με το ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ο αθλητικός τομέας αντιπροσωπεύει το 3,1 % του ΑΕΠ στην Ισπανία και παρέχει άμεσα ή έμμεσα το 2,1 % της συνολικής απασχόλησης στη χώρα.
Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ενίσχυση του μετασχηματισμού του τομέα του αθλητισμού μέσω της ψηφιοποίησης των αθλητικών οργανώσεων και της αναβάθμισης των αθλητικών εγκαταστάσεων, ώστε να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα και η προσβασιμότητά τους. Υποστηρίζει επίσης την προώθηση του αθλητισμού για σκοπούς υγείας, ιδίως μέσω της καλύτερης πρόσβασης στη σωματική άσκηση σε περιοχές που διατρέχουν κίνδυνο πληθυσμιακής συρρίκνωσης, καθώς και μέσω της επιτόπιας έρευνας. Τέλος, η συνιστώσα περιλαμβάνει στοχευμένες επενδύσεις για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στον επαγγελματικό και ερασιτεχνικό αθλητισμό.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 1 2023, 1 2022 και 3 2020) και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).
Η συνιστώσα αυτή υποστηρίζει και συμπληρώνει δράσεις που προβλέπονται σε άλλα μέρη του σχεδίου, όπως εκείνες για την προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής στη συνιστώσα 18 (Μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας). Μέσω της βελτιστοποίησης και της αναβάθμισης των υφιστάμενων αθλητικών υποδομών, συμπληρώνει επίσης τα μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της συνιστώσας 2 (Ανακαίνιση) και στηρίζει τον μετασχηματισμό του τουριστικού τομέα στην Ισπανία σύμφωνα με τη συνιστώσα 14 (Τουρισμός).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C26.R1) — Νόμος για τον αθλητισμό
Στόχος αυτού του νομοθετικού μέτρου είναι η διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας στην άσκηση του αθλητισμού σε όλα τα επίπεδα, η συμπερίληψη πτυχών της ισότητας των φύλων, της προσβασιμότητας και της κοινωνικής συνοχής στη ρύθμιση του αθλητισμού, ο εκσυγχρονισμός των αθλητικών οργανώσεων και υποδομών μέσω της ψηφιοποίησης και του οικολογικού μετασχηματισμού τους και η προώθηση της διεθνοποίησης του τομέα. Η νομοθεσία προσαρμόζει τις οργανωτικές δομές του αθλητισμού στις τρέχουσες προκλήσεις που αντιμετωπίζει, λαμβάνοντας υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πανδημία.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C26.R2) — Νόμος για τους επαγγελματίες του αθλητισμού
Στόχος του εν λόγω νομοθετικού μέτρου είναι να διασφαλιστεί ότι η ρύθμιση των νέων αθλητικών επαγγελμάτων δεν θα δημιουργήσει εμπόδια στην εγκατάσταση και την παροχή υπηρεσιών στο ισπανικό έδαφος. Το μέτρο αντιμετωπίζει τις προκλήσεις που απορρέουν από την κανονιστική ετερογένεια σε περιφερειακό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένων των διαφορετικών απαιτήσεων πρόσβασης στις διάφορες περιφέρειες). Το μέτρο διασφαλίζει τη συμμόρφωση με το δίκαιο της ΕΕ, ιδίως με τις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.
Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου έως τις 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C26.R3) — Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού
Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η προώθηση της άθλησης προκειμένου να αποφευχθούν οι αρνητικές συνέπειες που μπορεί να έχει ο καθιστικός τρόπος ζωής και η έλλειψη σωματικής άσκησης στην υγεία και την ευημερία. Το μέτρο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων: α) δράσεις για την εισαγωγή ορθών πρακτικών και υγιεινών συνηθειών· β) αναλυτικό εργαλείο για τη μέτρηση και τη βελτίωση του αντικτύπου της στρατηγικής.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C26.I1) — Ψηφιακό σχέδιο για τον αθλητισμό
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση των αθλητικών ομοσπονδιών, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής τους διαχείρισης και των διαδικασιών χορήγησης αθλητικών αδειών. Βελτιώνει επίσης την ανάλυση των δεδομένων που προκύπτουν από την αθλητική άσκηση, μεταξύ άλλων για την προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής και για ερευνητικούς σκοπούς. Τέλος, προωθεί την ψηφιοποίηση των δημόσιων αθλητικών κέντρων ιατρικής και την καταπολέμηση του ντόπινγκ.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.
Επένδυση 2 (C26.I2) — Σχέδιο οικολογικής μετάβασης αθλητικών εγκαταστάσεων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών εγκαταστάσεων που ενδέχεται να προσελκύσουν τουρισμό και αθλητικά κέντρα υψηλών επιδόσεων. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της ψηφιοποίησής τους για βέλτιστη χρήση και βελτίωση της ενεργειακής τους απόδοσης, η οποία αναμένεται να επιτύχει εξοικονόμηση τουλάχιστον 30 % της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας. Το μέτρο προωθεί επίσης τον αθλητισμό στις αγροτικές περιοχές μέσω της δημιουργίας δικτύου παρατηρητών για την παροχή κινήτρων για σωματική άσκηση.
Τα κριτήριαεπιλογής για επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με το 100 % της παρακολούθησης του κλίματος για τουλάχιστον 106 000 000 EUR. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση 3 (C26.I3) — Κοινωνικό σχέδιο για τον αθλητισμό
Ο στόχος του μέτρου αυτού είναι διττός. Αφενός, αποσκοπεί στην αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων μέσω της βελτίωσης της ψηφιοποίησης, της ενεργειακής απόδοσης και της προσβασιμότητάς τους, ώστε να μπορέσει η Ισπανία να υποβάλει προσφορές για τη φιλοξενία διεθνών αθλητικών αγώνων. Από την άλλη πλευρά, αποσκοπεί στην προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στον επαγγελματικό αθλητισμό μέσω δράσεων για την αύξηση της παρουσίας και της προβολής και της κατάρτισής τους, καθώς και για την επαγγελματοποίηση του γυναικείου αθλητισμού, ιδίως του ποδοσφαίρου.
Τα κριτήρια επιλογής για επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με το 100 % της παρακολούθησης του κλίματος για τουλάχιστον 27 500 000 EUR από τη συνολική επένδυση. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
ΚΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά στον πίνακα περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
367
|
Γ26.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον αθλητισμό
|
Διάταξη του Νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Ο νόμος προάγει την υγεία και την ασφάλεια στην άσκηση του αθλητισμού σε όλα τα επίπεδα, την ισότητα των φύλων, την κοινωνική ένταξη και προσβασιμότητα, την προώθηση της διεθνούς διάστασης του μοντέλου και τον εκσυγχρονισμό των οργανώσεων και των υποδομών μέσω του σεβασμού του περιβάλλοντος και της ψηφιοποίησης.
|
|
368
|
Γ26.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων
|
Διάταξη του Νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Θέσπιση του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις από την κανονιστική ανομοιογένεια και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.
|
|
369
|
Γ26.R3
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της έλλειψης σωματικής άσκησης
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Έγκριση από την κυβέρνηση της Ισπανίας της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της έλλειψης σωματικής άσκησης. Η στρατηγική έχει ως στόχους: α) εφαρμογή μόνιμου εργαλείου ανάλυσης για την ανάλυση, τη μέτρηση και τη βελτίωση του αντικτύπου της στρατηγικής· β) υλοποίηση δράσεων με στόχο την καθιέρωση ορθών πρακτικών και υγιεινών συνηθειών μετά την ανάλυση. Η στρατηγική είναι δεσμευτική για τις περιφερειακές και τοπικές αρχές.
|
|
370
|
Γ26.Ι1
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2025
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού ύψους τουλάχιστον 75.6 εκατ. EUR, η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε σημαντική βελτίωση της ψηφιοποίησης του τομέα, ιδίως: α) ψηφιοποίηση της αθλητικής ομοσπονδίας (συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του προϋπολογισμού και των αδειών) με νέο σύστημα ΤΠ· β) πληροφοριακό σύστημα αποθήκευσης δεδομένων για αναλύσεις δεδομένων· γ) Ίντερνετ των πραγμάτων (IoT) σε κέντρα υψηλών επιδόσεων· δ) συστήματα για τον προσδιορισμό των προτύπων των ανταγωνιστών ή για τη βελτιστοποίηση της εκπαίδευσης κάθε αθλητή· Ε) δημοσίευση 10 ερευνητικών έργων στον τομέα της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας (HEPA)· στ) δοκιμή συστήματος ΤΠ στο Εθνικό Κέντρο Αθλητικής Ιατρικής· ζ) Δημιουργία ηλεκτρονικού γραφείου στη διοίκηση αντιντόπινγκ, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής συστήματος «χωρίς χαρτί» για τους ελέγχους αντιντάμπινγκ· και η) μελέτη των αναγκών ψηφιοποίησης (όπως εφαρμογές, αθλητικές ομοσπονδίες, αθλητική ιατρική, HEPA και καταπολέμηση της φαρμακοδιέγερσης) για την ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού.
|
|
371
|
Γ26.Ι1
|
Τ
|
Κέντρα Αθλητικής Ιατρικής
|
—
|
Αριθμός
|
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Τουλάχιστον 20 από τα 23 Κέντρα Αθλητικής Ιατρικής χρησιμοποιούν τη νέα τεχνολογία πληροφορικής.
|
|
372
|
Γ26.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων ΤΠ σε κέντρα υψηλών επιδόσεων και στη διοίκηση αντιντόπινγκ
|
Συλλογή δεδομένων από τα κέντρα υψηλών επιδόσεων· Έναρξη δοκιμών της εφαρμογής ελέγχου AD
|
|
|
|
Ε3
|
2025
|
Ολοκλήρωση της ανάπτυξης συστημάτων ΤΠ (συμπεριλαμβανομένου του IoT) σε κέντρα υψηλών επιδόσεων. Δημιουργία ηλεκτρονικού γραφείου στη διοίκηση αντιντόπινγκ, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής ενός συστήματος «χωρίς χαρτί» για τους ελέγχους αντιντάμπινγκ.
|
|
373
|
Γ26.Ι2
|
Τ
|
Ανακαίνιση και βελτίωση τεχνικών κέντρων αθλητικών και αθλητικών εγκαταστάσεων
|
|
Αριθμός
|
0
|
95
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2025
|
Τουλάχιστον 40 τεχνικά κέντρα και 45 αθλητικές εγκαταστάσεις έχουν ανακαινιστεί και έχουν επιτύχει βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση και/ή βελτιστοποίηση της χρήσης μέσω της ψηφιοποίησης και/ή βελτίωση της προσβασιμότητας. Το μέσο επαλήθευσης της ολοκλήρωσης των εργασιών είναι τα πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των εργασιών. Οι παρεμβάσεις για την ενεργειακή απόδοση επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων δημοσιοποιείται.
|
|
374
|
Γ26.Ι3
|
Μ
|
Σχέδια για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό
|
Δημοσίευση στην ΕΕ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Ανάθεση από το CSD (Εθνικό Συμβούλιο Αθλητισμού) πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στην Επίσημη Εφημερίδα, η οποία αναμένεται να επιλέξει τουλάχιστον 15 σχέδια δικαιούχων για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό, ιδίως μέσω της κατάρτισης, της επαγγελματοποίησης του γυναικείου αθλητισμού και της προβολής του γυναικείου αθλητισμού. Ο σωρευτικός προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανέρχεται σε 11 700 000 EUR.
|
|
375
|
Γ26.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση δράσεων του Κοινωνικού Σχεδίου για τον Αθλητισμό
|
|
Αριθμός
|
0
|
40
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο του κοινωνικού σχεδίου για τον αθλητισμό, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης τουλάχιστον 40 αθλητικών εγκαταστάσεων και δράσεων για την προώθηση της παρουσίας των γυναικών στον επαγγελματικό αθλητισμό (προγράμματα κατάρτισης, εκστρατείες μάρκετινγκ και μελέτες). Οι παρεμβάσεις για την ενεργειακή απόδοση επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων δημοσιοποιείται.
|
ΚΖ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 27: Μέτρα και δράσεις για την πρόληψη και την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης
Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις προκλήσεις της πρόληψης και της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Στόχος της συνιστώσας είναι η αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης και η είσπραξη περισσότερων φορολογικών εσόδων. Η συνιστώσα καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου και του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες — την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΖ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C27.R1) — Έγκριση του νόμου για την καταπολέμηση της απάτης
Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση των κανόνων κατά των πρακτικών φοροαποφυγής που επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, καθώς και η τροποποίηση της έμμεσης και άμεσης φορολογίας, ορισμένων φόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης και της ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών. Η μεταρρύθμιση εισάγει αλλαγές στον κανονισμό με στόχο τη θέσπιση παραμέτρων φορολογικής δικαιοσύνης και τη διευκόλυνση δράσεων που αποσκοπούν στην πρόληψη και την καταπολέμηση της απάτης μέσω της ενίσχυσης του φορολογικού ελέγχου.
Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη θέσπιση και την έναρξη ισχύος νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης, ο οποίος:
·Διευρύνει την περίμετρο των συναλλαγών όπου επιτρέπονται οι ηλεκτρονικές πληρωμές (υπογραφές -επαγγελματίες) και ορίζει νόμιμο κατώτατο όριο για τις πληρωμές τοις μετρητοίς·
·Επικαιροποιεί τον κατάλογο των φορολογικών παραδείσων σύμφωνα με τα κριτήρια της διαφάνειας, της μη φορολόγησης και των επιζήμιων φορολογικών καθεστώτων·
·Εφαρμόζει αλλαγές στους κανόνες για την επιβολή ληξιπρόθεσμων φορολογικών οφειλών σε άτομα·
·Εφαρμόζει απαγόρευση του «λογισμικού διπλής χρήσης»·
·Εισάγει τιμή αναφοράς για τη φορολογική βάση στη φορολογία ακίνητης περιουσίας.
Ο νόμος θα εκδοθεί έως τις 30 Ιουνίου 2021. Ο νόμος αρχίζει να ισχύει έως τις 30 Ιουνίου 2022. Η μεταρρύθμιση προβλέπει προσωρινή αξιολόγηση του νόμου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022 και, με βάση την αξιολόγηση αυτή, ενδέχεται να υπάρξουν τροποποιήσεις το 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C27.R2) — Εκσυγχρονισμός της φορολογικής υπηρεσίας
Η φορολογική υπηρεσία είναι επιφορτισμένη με την εφαρμογή του κρατικού φορολογικού συστήματος και του τελωνειακού συστήματος και ασκεί τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο του στρατηγικού σχεδίου 2020-2023. Το παρόν στρατηγικό σχέδιο, το οποίο βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη χρήση λύσεων ΤΠ, αναθεωρείται κάθε χρόνο προκειμένου να διασφαλιστεί η προσαρμογή του στις νέες εξελίξεις της φορολογικής πολιτικής, στις πηγές πληροφοριών, στη συμπεριφορά των φορολογουμένων και στις τεχνολογικές εξελίξεις. Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η στήριξη της εφαρμογής και της ετήσιας επανεξέτασης του στρατηγικού σχεδίου για την περίοδο 2020-2023, το οποίο αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό της παροχής υπηρεσιών για τη μείωση της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Η μεταρρύθμιση 2 αλληλεπιδρά στενά με άλλες μεταρρυθμίσεις σε αυτή τη συνιστώσα. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
·Αύξηση των ανθρώπινων πόρων στη φορολογική υπηρεσία σύμφωνα με τις μεσοπρόθεσμες ανάγκες της και
·Επανεξέταση των κτιρίων του Οργανισμού για τον εκσυγχρονισμό της τεχνολογίας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C27.R3) — Ενισχυμένη βοήθεια προς τους φορολογούμενους
Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση της βοήθειας προς τους φορολογούμενους. Βασικό στοιχείο της στρατηγικής της φορολογικής υπηρεσίας για την περίοδο 2020-2023 είναι η βελτίωση των υπηρεσιών προς τους φορολογούμενους με αυξημένη χρήση ηλεκτρονικών πλατφορμών (οι λεγόμενες «ADI», ολοκληρωμένη ψηφιακή διοίκηση). Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην παροχή νέων υπηρεσιών για τη διευκόλυνση της φορολογίας εισοδήματος εταιρειών και φυσικών προσώπων, καθώς και της φορολογίας ΦΠΑ. Οι νέες υπηρεσίες θα περιλαμβάνουν βελτιωμένες μεθόδους επικοινωνίας, υπηρεσίες υποστήριξης και αναζήτηση δεδομένων των χρηστών, καθώς και φορολογικών δηλώσεων και διεκπεραίωσης δηλώσεων. Η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών προγραμματίζεται να αυξηθεί σε τρία κύματα κατά την περίοδο 2021-2023, με στόχο όλο και περισσότεροι πελάτες να επιλέγουν σταδιακά τη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών αντί να επισκέπτονται τα τοπικά φορολογικά γραφεία τους. Με τα μέτρα αυτά, ο Οργανισμός έχει ως στόχο να διευκολύνει τη συμμόρφωση των πελατών τους με τον φορολογικό κώδικα και, ως εκ τούτου, να αυξήσει τα φορολογικά έσοδα.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C27.R4) — Διεθνής διάσταση
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η αύξηση και η βελτιστοποίηση της χρήσης των συστημάτων ΤΠ στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Η μεταρρύθμιση αυτή, μετά τις διεθνείς συμφωνίες στον τομέα πολιτικής, συνίσταται στη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης των φορολογουμένων με τις φορολογικές υποχρεώσεις τους (συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων), στην ενίσχυση της καταπολέμησης των αδήλωτων δραστηριοτήτων και της παραοικονομίας, καθώς και στην επανεξέταση της ποιότητας και της χρησιμότητας των πληροφοριών που λαμβάνονται από τις διάφορες χώρες. Οι στόχοι αυτοί αναμένεται να επιτευχθούν μέσω της μεγαλύτερης χρήσης πιο εξελιγμένων συστημάτων ΤΠ και της εγκατάστασης επιγραμμικών υπηρεσιών στους φορολογούμενους.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 5 (C27.R5) — Συνεταιριστικό μοντέλο
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση των σχέσεων της φορολογικής υπηρεσίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μεγάλες εταιρείες, οι ΜΜΕ, οι αυτοαπασχολούμενοι και οι σχετικές ενώσεις, καθώς και με το δικαστικό σύστημα, ως μέσο για την επίτευξη μεγαλύτερης συμμόρφωσης με τις φορολογικές υποχρεώσεις. Όσον αφορά τους φορολογούμενους, ο Οργανισμός αποσκοπεί σε καλύτερη συνεργασία και μεγαλύτερη συμμόρφωση μέσω εθελοντικών εκθέσεων φορολογικής διαφάνειας. Η συνεργασία με δικαστές, εισαγγελείς και δικαστήρια αναμένεται να αυξηθεί με την αύξηση των φορολογικών ερευνών.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
ΚΖ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
376
|
Γ27.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης («Ley de medidas de gxción y lucha contra el fraude fiscal»), ο οποίος:
— Διευρύνει την περίμετρο των συναλλαγών όπου οι ηλεκτρονικές πληρωμές είναι υποχρεωτικές (επιχειρήσεις -επαγγελματίες) και θέτει νομικά κατώτατα όρια για τις πληρωμές σε μετρητά
— Επικαιροποιεί τον κατάλογο των φορολογικών παραδείσων σύμφωνα με τα κριτήρια της διαφάνειας, της μη φορολόγησης και των επιζήμιων φορολογικών καθεστώτων.
— Θέτει σε εφαρμογή αλλαγές στους κανόνες για την καταχώριση των προσώπων με καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές.
— Εφαρμόζει απαγόρευση του «λογισμικού διπλής χρήσης».
— Εισάγει μια τιμή αναφοράς για τη φορολογική βάση όσον αφορά τη φορολογία ακίνητης περιουσίας.
|
|
377
|
Γ27.R1
|
Μ
|
Ενδιάμεση αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης.
|
Δημοσίευση της έκθεσης στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών.
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Το Υπουργείο Οικονομικών διενεργεί ενδιάμεση αξιολόγηση του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης. Η αξιολόγηση αυτή με πιθανές συστάσεις για βελτιώσεις θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών.
|
|
378
|
Γ27.R2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός της Φορολογικής Υπηρεσίας — Αριθμός προσωπικού της φορολογικής αρχής
|
|
Αριθμός
|
25 325
|
26 320
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Αύξηση του προσωπικού της φορολογικής αρχής σε τουλάχιστον 26 320 υπαλλήλους. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020.
|
|
379
|
Γ27.R2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός της φορολογικής υπηρεσίας — Φορολογικές έρευνες
|
|
Αριθμός
|
5 743
|
6 591
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Οι αρχές διενεργούν 6 591 φορολογικές έρευνες (αριθμός φορολογικών ερευνών που διενεργήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2021) για να εντοπίσουν μη δηλωθείσες φορολογητέες δραστηριότητες. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020.
|
|
380
|
Γ27.R3
|
Τ
|
Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Αναβάθμιση και διαθεσιμότητα του ιστού των Sociedades για τουλάχιστον 1 666 123 φορολογούμενους.
|
|
Αριθμός
|
0
|
1 666 123
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
ΟSociedades Web, μια υπηρεσία που απευθύνεται στους φορολογουμένους εισοδήματος εταιρειών, αναβαθμίζεται και παρουσιάζει αυτόματα φορολογικά στοιχεία, τα οποία έχουν προηγουμένως υποβληθεί από τις εταιρείες στη δημόσια διοίκηση, τα οποία είναι σημαντικά για τη φορολογική δήλωση. Μετά την ολοκλήρωση της εν λόγω αναβάθμισης, η υπηρεσία τίθεται στη διάθεση 1 666 123 φορολογούμενων εταιρειών. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020.
|
|
381
|
Γ27.R3
|
Τ
|
Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Αναβάθμιση και διαθεσιμότητα του Renta Web για τουλάχιστον 1 779 505 φορολογούμενους
|
|
Αριθμός
|
0
|
1 779 505
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
ΗRenta Web είναι ένα λογισμικό που αποσκοπεί στον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και θα επιτρέπει την άμεση εισαγωγή του«libros registro» στις δηλώσεις φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Θα είναι διαθέσιμη για 1 779 505 φορολογούμενους ατομικού εισοδήματος. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020.
|
|
382
|
Γ27.R3
|
Μ
|
Παράδοση τεσσάρων πλατφορμών ψηφιακής υποστήριξης
|
Δημοσίευση έκθεσης της φορολογικής αρχής
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2023
|
Η φορολογική υπηρεσία δημιουργεί και θέτει σε λειτουργία τέσσερις πλατφόρμες ψηφιακής φορολογικής στήριξης (DSP) για τη βελτίωση των υπηρεσιών προς τους φορολογούμενους. Οι DSP λειτουργούν ως εικονικοί διαδικτυακοί θυρίδες που παρέχουν στους φορολογούμενους ευρύτερη υπηρεσία υποστήριξης, η οποία τους επιτρέπει να έρχονται σε επαφή με τη φορολογική υπηρεσία σε διάφορες γλώσσες, με σκοπό την ηλεκτρονική διεξαγωγή των ίδιων διαδικασιών υποστήριξης με εκείνες που είναι διαθέσιμες σε ένα παραδοσιακό γραφείο, όπως υπηρεσίες γενικής πληροφόρησης, συνδρομή στις διάφορες διαδικασίες, καθώς και συνδρομή για την υποβολή φορολογικών δηλώσεων.
|
|
383
|
Γ27.R4
|
Τ
|
Διεθνής διάσταση — Αναγνωρισμένος αλλοδαπός φορολογούμενος
|
|
Αριθμός (%)
|
0
|
85
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Για τη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, ιδίως των φορολογουμένων που εγγράφονται στο μητρώο ως αλλοδαποί φορολογούμενοι, η φορολογική υπηρεσία εκτελεί έργο στο οποίο χρησιμοποιούνται νέες πληροφορίες σχετικά με φορολογούμενους από διάφορες διεθνείς πηγές, όπως ο FATCA και το CRS. Μετά την ολοκλήρωση του έργου, οι διεθνείς πληροφορίες που λαμβάνονται αναμένεται να είναι κατάλληλες για ανάλυση κινδύνου. Στόχος του έργου είναι τα φορολογικά στοιχεία από το 85 % τουλάχιστον των εγγεγραμμένων αλλοδαπών φορολογουμένων των οποίων η Φορολογική Υπηρεσία έλαβε πληροφορίες το 2019 και τα φορολογικά της στοιχεία να έχουν ελεγχθεί προκειμένου να χρησιμοποιηθούν στην ανάλυση κινδύνου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021. Ημερομηνία της γραμμής βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2020.
|
|
384
|
Γ27.R5
|
Τ
|
Μοντέλο συνεργασίας — Εκθέσεις διαφάνειας
|
|
Αριθμός
|
0
|
20
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Η φορολογική υπηρεσία θα υλοποιήσει ένα έργο το 2021, το οποίο θα ενθαρρύνει τις πολυεθνικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές τους. Οι εν λόγω γνωστοποιήσεις μπορεί να έχουν συνέπειες στη φορολόγηση των εν λόγω εταιρειών. Στόχος είναι 20 εκθέσεις διαφάνειας που θα υποβληθούν το 2021.
|
ΚΗ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 28: Προσαρμογή του φορολογικού συστήματος στην πραγματικότητα του εικοστού πρώτου αιώνα
Τα μέτρα της συνιστώσας 28 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνουν διάφορα φορολογικά μέτρα, όπως τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που αποφασίστηκαν κατά την οξεία φάση της οικονομικής κρίσης το 2020, τη θέσπιση νέων φόρων στο πλαίσιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2021 και μεσοπρόθεσμα έργα για την επανεξέταση και την ανάπτυξη του φορολογικού συστήματος που είναι καταλληλότερο για τον σκοπό του. Τα μέτρα περιλαμβάνουν επίσης φορολογικά κίνητρα για την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης. Οι στόχοι που επιδιώκονται με τη μεταρρύθμιση του ισπανικού φορολογικού συστήματος είναι να καταστεί πιο δίκαιο, προοδευτικό, βιώσιμο και δίκαιο, με παράλληλη εμβάθυνση του σχεδιασμού της πράσινης φορολογίας, ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και ενίσχυση των δημόσιων πολιτικών γενικού συμφέροντος, όπως η προστασία της υγείας. Οι μεταρρυθμίσεις έχουν επίσης ως στόχο να συμβάλουν θετικά στην οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την οικονομική ανθεκτικότητα και τη διαεδαφική συνοχή. Δεδομένου ότι ο συνολικός λόγος των φορολογικών εσόδων προς το ΑΕΠ στην Ισπανία είναι χαμηλότερος από ό, τι στις ομότιμες οικονομίες, υπάρχει περιθώριο για αύξηση των εσόδων και προώθηση της μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών.
Η συνιστώσα εξετάζει, μεταξύ άλλων, τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με την ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου και του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019), σχετικά με — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες — την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020), στον εξηλεκτρισμό των μεταφορών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2023 και 4 2022), στην αύξηση των επενδύσεων στην οικολογική και ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2023, 1 2022 και 3 2020) και στην αύξηση της διαθεσιμότητας κοινωνικών και οικονομικά προσιτών ενεργειακά αποδοτικών κατοικιών, ιδίως μέσω ανακαίνισης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2023 και 4 2022).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΗ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C28.R1) — Μέτρα που ελήφθησαν το 2020 και το 2021 για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19
Η Ισπανία θέσπισε περισσότερα από το 2020 και το 2021 διάφορα φορολογικά μέτρα για τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης που προκλήθηκε από την έξαρση της νόσου COVID-19. Τα μέτρα αυτά περιλάμβαναν αναβολή της καταβολής φορολογικών και τελωνειακών οφειλών, αναστολή και παράταση των φορολογικών προθεσμιών, δυνατότητες για απλουστευμένο φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, καθεστώτα φορολογίας εταιρειών και ΦΠΑ των ΜΜΕ, προσωρινή μείωση του συντελεστή ΦΠΑ ορισμένων αγαθών που απαιτούνται για την καταπολέμηση της υγειονομικής κρίσης και τη δημιουργία του Ταμείου Αφερεγγυότητας για τις μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις. Στόχος των μέτρων αυτών ήταν ο μετριασμός των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας. Τα μέτρα αυτά τίθενται σε ισχύ την 1 Φεβρουαρίου 2020 και ορισμένα από αυτά θα συνεχιστούν το 2021.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
Μεταρρύθμιση 2 (C28.R2) — Ανάλυση φορολογικών οφελών
Μια επανεξέταση των δαπανών που διενεργήθηκε από την ανεξάρτητη φορολογική αρχή (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) σχετικά με τα φορολογικά πλεονεκτήματα όσον αφορά τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τον ΦΠΑ εντόπισε δυνατότητες τροποποίησης ορισμένων φορολογικών πλεονεκτημάτων. Το 2020 τροποποιήθηκαν τα φορολογικά πλεονεκτήματα των καθεστώτων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων και ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για τα αναψυκτικά και τους χυμούς, καθώς και για ορισμένα ποτά με πρόσθετα σάκχαρα ή/και γλυκαντικά. Η εφαρμογή περαιτέρω κανονιστικών μεταρρυθμίσεων έως τις 31 Μαρτίου 2023 απορρέει από τις συστάσεις ομάδας εργασίας που συστάθηκε για την αξιολόγηση των φορολογικών πλεονεκτημάτων για το 15. Η εν λόγω ομάδα εργασίας αποσκοπεί στη διατύπωση συστάσεων σχετικά με τον τρόπο περαιτέρω τροποποίησης ή κατάργησης των φορολογικών πλεονεκτημάτων κατά τα επόμενα έτη, ώστε το φορολογικό σύστημα να καταστεί αποτελεσματικότερο, να αυξηθούν τα έσοδα, να στηριχθεί η πράσινη μετάβαση και να προωθηθεί η δικαιοσύνη.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2023.
Μεταρρύθμιση 3 (C28.R3) — Σύσταση επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τη φορολογική μεταρρύθμιση
Στις 12 Απριλίου 2021, οι αρχές συγκροτούν επιτροπή εμπειρογνωμόνων για να εξετάσουν τα χαρακτηριστικά ενός βέλτιστου φορολογικού συστήματος και να διατυπώσουν συστάσεις σχετικά με τον τρόπο εκσυγχρονισμού και προσαρμογής της τρέχουσας φορολογίας με συνεκτικό τρόπο. Ειδικότερα, η επιτροπή εμπειρογνωμόνων δίνει προσοχή στους ακόλουθους τομείς:
·περιβαλλοντική φορολογία·
·φορολόγηση των επιχειρήσεων,
·φορολόγηση της ψηφιοποιημένης οικονομίας·
·φορολόγηση της περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης της φορολογίας ακίνητης περιουσίας και συγκεκριμένη εφαρμογή της εναρμόνισης στον τομέα αυτό·
·φορολόγηση των αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων· και
·ισότητα των φύλων.
Η μεταρρύθμιση συνοδεύεται επίσης από ανάλυση του διανεμητικού αντικτύπου τους, με ιδιαίτερη έμφαση στις οικογένειες με παιδιά. Η ανάλυση περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: I) επιπτώσεις στη συνολική φορολογική προοδευτικότητα του φορολογικού συστήματος· II) επιπτώσεις στις ευάλωτες ομάδες· III) επιπτώσεις στις οικογένειες με παιδιά· IV) φορολόγηση των μεγάλων εταιρειών· και v) την κατανομή της φορολογίας μεταξύ της φορολογίας της εργασίας και της φορολογίας κεφαλαίου.
Η επιτροπή εμπειρογνωμόνων δημοσιεύει την έκθεσή της τον Φεβρουάριο του 2022. Οι τροποποιήσεις του φορολογικού συστήματος με βάση τις συστάσεις της έκθεσης τίθενται σε ισχύ έως την 31 Μαρτίου 2023.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2023.
Μεταρρύθμιση 4 (C28.R4) — Μεταρρύθμιση των φορολογικών μέτρων που συμβάλλουν στην οικολογική μετάβαση
Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει φορολογικά μέτρα που αποσκοπούν στη στήριξη της πράσινης μετάβασης. Τα μέτρα περιλαμβάνουν τα εξής:
·τη θέσπιση φόρου για την απόθεση αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής και μονάδες αποτέφρωσης·
·θέσπιση φόρου για τις πλαστικές συσκευασίες μιας χρήσης·
·την τροποποίηση του φόρου επί των φθοριούχων αερίων του θερμοκηπίου·
·φόρους ή πληρωμές που σχετίζονται με την κινητικότητα, όπως τα διόδια και τα τέλη ταξινόμησης οχημάτων· και,
·την αναθεώρηση των επιδοτήσεων για τα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα.
Η εφαρμογή των μέτρων ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 5 (C28.R5) — Έγκριση του φόρου ψηφιακών υπηρεσιών
Η μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζει εισφορά με βάση τον κύκλο εργασιών των εταιρειών με καθαρό κύκλο εργασιών άνω των 750 000 000 EUR και τα έσοδα από την παροχή ορισμένων ψηφιακών υπηρεσιών, όπως οι επιγραμμικές υπηρεσίες διαφήμισης και διαμεσολάβησης στην Ισπανία. Η εισφορά είναι ανεξάρτητη από το αν η εταιρία είναι εγκατεστημένη ή όχι στο ισπανικό έδαφος. Η εισφορά αρχίζει να ισχύει το πρώτο τρίμηνο του 2021. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων του μέτρου, η οποία εκδίδεται έως τις 31 Μαρτίου του 2022 και του 2023.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
Μεταρρύθμιση 6 (C28.R6) — Έγκριση του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών
Το μέτρο αυτό θεσπίζει εισφορά με βάση την αξία αγοράς μετοχών εισηγμένων ισπανικών εταιρειών με χρηματιστηριακή αξία άνω των 1 000 000 000 EUR. Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης τέθηκε σε ισχύ το πρώτο τρίμηνο του 2021. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων του μέτρου, η οποία εκδίδεται έως τις 31 Μαρτίου του 2022 και του 2023.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
Μεταρρύθμιση 7 (C28.R7) — Βραχυπρόθεσμα φορολογικά μέτρα για τους φόρους φυσικών προσώπων
Η μεταρρύθμιση θα αυξήσει τον βαθμό προοδευτικότητας και αναδιανομής του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, μέσω τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων και του νόμου περί φορολογίας περιουσίας. Συγκεκριμένα, αυξάνει κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες το επιτόκιο της γενικής εθνικής κλίμακας από 300 000 EUR ως γενική βάση αξιολόγησης και την εξοικονόμηση κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες από το ποσό των 200 000 EUR. Επιπλέον, μειώνεται το όριο μείωσης των ατομικών συνταξιοδοτικών εισφορών από 8 000 EUR σε 2 000 EUR και το ισχύον όριο εισφορών της εταιρείας στον υπάλληλο της αυξάνεται από 8 000 EUR σε 10 000 EUR. Επιπλέον, όσον αφορά τον φόρο περιουσίας, η μεταρρύθμιση αυξάνει τον συντελεστή που εφαρμόζεται στο τελευταίο κλιμάκιο του τιμολογίου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, από 2,5 % σε 3,5 % (για περιουσιακά στοιχεία άνω των 10 000 000 EUR). Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 1 Ιανουαρίου 2021.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
Μεταρρύθμιση 8 (C28.R8) — Βραχυπρόθεσμη έγκριση φορολογικών μέτρων στον τομέα της φορολογίας εταιρειών
Η μεταρρύθμιση τροποποιεί τον νόμο περί φορολογίας εταιρειών προκειμένου να αυξηθεί η συνεισφορά του εν λόγω φόρου στη στήριξη των δημόσιων δαπανών, ενώ παράλληλα εισάγει απλουστεύσεις στις απαλλαγές και τις εκπτώσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ελάχιστος συντελεστής 15 % για τους φορολογούμενους. Αντιθέτως, η απαλλαγή των μερισμάτων και των υπεραξιών που προκύπτουν από τη συμμετοχή τους σε θυγατρικές εταιρίες, τόσο ημεδαπές όσο και μη εγκατεστημένες στην Ισπανία, μειώνεται κατά 5 %.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
Μεταρρύθμιση 9 (C28.R9) — Βραχυπρόθεσμα φορολογικά μέτρα στους έμμεσους φόρους
Η μεταρρύθμιση επεκτείνει την εφαρμογή του κανονικού συντελεστή του φόρου ΦΠΑ, που ορίζεται σε 21 %, στα αναψυκτικά, τους χυμούς και τα αέρια ποτά με προσθήκη ζάχαρης. Ένα τέτοιο μέτρο συνιστά κοινωνική δέσμευση για την προώθηση της υπεύθυνης κατανάλωσης των εν λόγω κατηγοριών ποτών και συνάδει με τον σκοπό της χρηματοδότησης του εξωτερικού κόστους του ισπανικού κράτους πρόνοιας, το οποίο προκύπτει εν προκειμένω από ανθυγιεινή διατροφή. Επιπλέον, ο φορολογικός συντελεστής των ασφαλίστρων αυξάνεται κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες σε 8 %, παραμένοντας ωστόσο στο μεσαίο χαμηλό κλιμάκιο σε σχέση με τις γειτονικές χώρες.
Η υλοποίηση του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 31 2021.
ΚΗ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
385
|
Γ28.R1
|
Μ
|
Δημοσιονομικά μέτρα που εγκρίθηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
|
Διάταξη των νόμων και βασιλικών διαταγμάτων Νόμοι που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος των φορολογικών μέτρων που θεσπίστηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19:
1. Μεταβατικοί κανονισμοί: διάφορα βασιλικά νομοθετικά διατάγματα που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση από την έναρξη της πανδημίας COVID-19.
2. Τροποποίηση κρατικών κανονισμών:
− Βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 1/1993, του Σεπτεμβρίου 24, με το οποίο εγκρίνεται το ενοποιημένο κείμενο του νόμου για τον φόρο επί των κληρονομιών και των πράξεων που καλύπτονται από έγγραφα.
− Νόμος 37/1992, του Δεκεμβρίου 28, περί φόρου προστιθέμενης αξίας.
− Νόμος 49/2002, του Δεκεμβρίου 23, σχετικά με το φορολογικό καθεστώς των οντοτήτων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και σχετικά με τα φορολογικά κίνητρα για τη χορήγηση αιγίδας.
− Νόμος 58/2003, του Δεκεμβρίου 17, γενικός φόρος.
— Νόμος 35/2006, του Νοεμβρίου 28, σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων
|
|
386
|
Γ28.R2
|
Μ
|
Επανεξέταση και τροποποιήσεις των φορολογικών οφελών
|
Διατάξεις των μεταρρυθμίσεων που υποδεικνύουν την έναρξη ισχύος τους και δημοσίευση των συστάσεων της ομάδας εργασίας στον δικτυακό τόπο των οικονομικών
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2023
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την εφαρμογή των συστάσεων της ομάδας εργασίας για την τροποποίηση ή την κατάργηση των φορολογικών πλεονεκτημάτων του 15. Τα φορολογικά οφέλη έχουν επιλεγεί ως προς την ποσοτική και ποιοτική σημασία τους και έχουν αξιολογηθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία AIReF. Οι κανονιστικές μεταρρυθμίσεις αποσκοπούν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του φορολογικού συστήματος, στην αύξηση των εσόδων, στη στήριξη της πράσινης μετάβασης και στην προώθηση της δικαιοσύνης.
|
|
387
|
Γ28.R3
|
Μ
|
Διορισμός της επιτροπής εμπειρογνωμόνων από τον Υπουργό Οικονομικών.
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Διορισμός επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την καθοδήγηση της μεταρρύθμισης του φορολογικού συστήματος. Η επιτροπή είναι αρμόδια για τη διεξαγωγή τεχνικής ανάλυσης των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, λαμβάνοντας υπόψη το τρέχον σενάριο καθώς και την αναμενόμενη κατάσταση μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, με ιδιαίτερη προσοχή στους ακόλουθους τομείς: περιβαλλοντική φορολογία, φορολογία εταιρειών, φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας, φορολογία του πλούτου και συγκεκριμένη εναρμόνιση στον τομέα αυτό, φορολόγηση των αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων.
|
|
388
|
Γ28.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από τις συστάσεις της ΕΟΚΕ
|
Διατάξεις των μεταρρυθμίσεων που υποδεικνύουν την έναρξη ισχύος τους
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2023
|
Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από τις συστάσεις της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα διάφορα στοιχεία του ισπανικού φορολογικού συστήματος, με σκοπό να προσεγγίσει τον μέσο όρο της Ισπανίας προς τον μέσο όρο της ΕΕ, να διασφαλιστεί η ελάχιστη φορολογία εισοδήματος εταιρειών, να καταστεί το φορολογικό σύστημα πιο αποτελεσματικό, να εκσυγχρονιστεί και να προσαρμοστεί στις νέες τάσεις, συμπεριλαμβανομένης της διάστασης του φύλου, με έμφαση στους τομείς της περιβαλλοντικής φορολογίας, της φορολογίας εταιρειών, της φορολογίας της ψηφιοποιημένης οικονομίας, της εναρμόνισης της φορολογίας του πλούτου και της φορολόγησης των αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων. Οι μεταρρυθμίσεις συνοδεύονται επίσης από ανάλυση του διανεμητικού αντικτύπου τους, με ιδιαίτερη έμφαση στις οικογένειες με παιδιά.
|
|
389
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Φόροι επί των πλαστικών και των αποβλήτων μίας χρήσης
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη ρύθμιση των φόρων επί των πλαστικών και της απόθεσης και αποτέφρωσης αποβλήτων για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας και τη μείωση της χρήσης πλαστικών μίας χρήσης.
|
|
390
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων και του τέλους κυκλοφορίας
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Η μεταρρύθμιση προβλέπει ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων, του τέλους κυκλοφορίας ή των πληρωμών, όπως τα διόδια. Με βάση την ανάλυση αυτή, εξετάζεται το ενδεχόμενο αναθεώρησης του νόμου για την προώθηση πιο βιώσιμων οδικών μεταφορών και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
|
|
391
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου επί των φθοριωμένων αερίων
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου επί των φθοριωμένων αερίων, ώστε να αποθαρρυνθεί η χρήση τους και να μειωθεί η φοροαποφυγή.
|
|
392
|
Γ28.R5
|
Μ
|
Φόρος ψηφιακών υπηρεσιών
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον φόρο ορισμένων ψηφιακών υπηρεσιών (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales)για τη δημιουργία νέων πηγών εσόδων για την κυβέρνηση με βάση αναδυόμενους επιχειρηματικούς τομείς, αναπτύσσοντας παράλληλα το φορολογικό σύστημα με συνεκτικό τρόπο και, κατά περίπτωση, σε διεθνές πλαίσιο.
|
|
393
|
Γ28.R6
|
Μ
|
Φόρος χρηματοπιστωτικών συναλλαγών
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον φόρο επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) για τη δημιουργία νέων πηγών εσόδων για την κυβέρνηση, αναπτύσσοντας παράλληλα το φορολογικό σύστημα με συνεκτικό τρόπο και, κατά περίπτωση, σε διεθνές πλαίσιο.
|
|
394
|
Γ28.R7
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και του φόρου περιουσίας το 2021
|
Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήχθησαν με τον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2021 και των αναπτυξιακών κανονισμών σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και τον φόρο περιουσίας με σκοπό τη μείωση του δημόσιου ελλείμματος και την αύξηση της προοδευτικής φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων.
|
|
395
|
Γ28.R8
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος εταιρειών το 2021
|
Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήχθησαν με τον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2021 και τους αναπτυξιακούς κανονισμούς σχετικά με τον φόρο εισοδήματος εταιρειών για την αύξηση των εσόδων από τη φορολογία εταιρειών.
|
|
396
|
Γ28.R9
|
Μ
|
Τροποποιήσεις των έμμεσων φόρων το 2021
|
Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήχθησαν με τον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2021 και τους αναπτυξιακούς κανονισμούς σχετικά με τους έμμεσους φόρους για την προώθηση πιο υγιεινής διατροφής μέσω της μείωσης της κατανάλωσης ορισμένων ζαχαρωδών ποτών και την αύξηση των εσόδων της κεντρικής κυβέρνησης μέσω της αύξησης του φόρου επί των ασφαλίστρων.
|
ΚΗ.3.
Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 1 (C28.I1) — Φορολογικά κίνητρα για ανακαινίσεις ενεργειακής απόδοσης και αγορές ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων φόρτισης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η παροχή φορολογικών κινήτρων i) για την προώθηση εργασιών ανακαίνισης κτιρίων με στόχο τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης· και ii) να δοθούν κίνητρα για την ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και σταθμών φόρτισης. Το μέτρο βασίζεται στις επενδύσεις C1.I2 και C2.I1.
Το μέτρο οδηγεί σε δράσεις ανακαίνισης που βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση και μειώνουν την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας των φορολογουμένων κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο.
Επιπλέον, το μέτρο αυτό παρέχει φορολογικά κίνητρα στα νοικοκυριά για την αγορά ηλεκτρικών και υβριδικών οχημάτων και την εγκατάσταση σημείων φόρτισης. Τα φορολογικά κίνητρα συνίστανται σε φορολογικές εκπτώσεις για τη στήριξη των νοικοκυριών για την αγορά νέων υβριδικών και ηλεκτρικών οχημάτων (BEV, REEV, PHEV, FCEV, FCHV) και σταθμών φόρτισης.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλογής για φορολογικά κίνητρα χρηματοδοτούν μόνο την αγορά οχημάτων μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών.
Η εφαρμογή των μέτρων ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΚΗ.4.
Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L81
|
Γ28.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επίτευξη βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.
|
|
Αριθμός
|
410 000
|
510 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκληρώθηκαν τουλάχιστον 510 000 δράσεις ανακαίνισης κατοικιών σε τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (σωρευτική). Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Η κατοικία είναι δωμάτιο ή σειρά δωματίων — συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων της, των λόμπι και των διαδρόμων- σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, με τον τρόπο κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής του, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης διαπιστεύονται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Ο αριθμός των αποκαταστατικών κατοικιών καθορίζεται ως το άθροισμα όλων των δράσεων βελτίωσης και αποκατάστασης που πραγματοποιούνται μέσω των φορολογικών κινήτρων. Το μέσο ποσοστό εξοικονόμησης της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας με σκοπό τη συμμόρφωση με την ελάχιστη τιμή του 30 % προκύπτει από τη στάθμιση του συνόλου των δράσεων αποκατάστασης με το ποσό της ενίσχυσης ή της χρηματοδότησης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει δράσεις βελτίωσης και αποκατάστασης σε όλους τους δήμους, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Για την αιτιολόγηση της συμμόρφωσης με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτούνται τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων και συγκεντρώνονται για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε. (Γραμμή βάσης: 30 Ιουνίου 2 026 σύμφωνα με τον στόχο 29 της συνιστώσας 2)
|
|
L82
|
Γ28.Ι1
|
Τ
|
Ανάπτυξη της ΕΕΥ και της υποδομής φόρτισης
|
|
Αριθμός
|
238 000
|
348 000
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Έχουν αναπτυχθεί τουλάχιστον 110 000 επιπλέον νέα ηλεκτρικά οχήματα (BEV, REEV, PHEV, FCEV ή FCHV) και σταθμοί φόρτισης που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των φορολογικών κινήτρων.
(Γραμμή βάσης: 31 Δεκεμβρίου 2 025 σύμφωνα με τον στόχο 419 της συνιστώσας 1)
|
ΚΘ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 29: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών
Οι μεταρρυθμίσεις στη συνιστώσα 29 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπούν i) στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών μέσω της ενίσχυσης του πλαισίου και των πρακτικών για την επανεξέταση των δαπανών και ii) στην ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και τις αρχές της κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού.
Στόχος της συνιστώσας του σχεδίου είναι η βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων δαπανών, ιδίως με την επανεξέταση της σύνθεσής τους και τον επαναπροσανατολισμό της χρήσης τους, η στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και, τελικά, η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και η βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους μεσοπρόθεσμα. Οι μεταρρυθμίσεις αντιμετωπίζουν επίσης τις προκλήσεις που θέτει η νέα οικονομική και κοινωνική πραγματικότητα.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στην ειδική ανά χώρα σύσταση σχετικά με — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές προϋποθέσεις- την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΘ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C29.R1) — Διαδικασία επανεξέτασης και αξιολόγησης των δημόσιων δαπανών
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημιουργία ενός μόνιμου πλαισίου που θα διασφαλίζει τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων δαπανών, θα ενισχύει τη δημοσιονομική σταθερότητα και τη διατηρησιμότητα των οικονομικών της γενικής κυβέρνησης. Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει τέσσερα επιμέρους στοιχεία:
·Ενσωμάτωση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων των συστάσεων της επανεξέτασης των δαπανών 2018-2020 (φάση Ι και φάση ΙΙ): Προκειμένου να δοθεί αποτελεσματική συνέχεια στις συστάσεις της φάσης Ι και ΙΙ, παρέχεται στις μονάδες του προϋπολογισμού στις οποίες έχουν δοθεί συστάσεις προθεσμία για να απαντήσουν στις συστάσεις αυτές σύμφωνα με την αρχή της «συμμόρφωσης ή αιτιολόγησης». Αναμένεται να ανατεθεί στο Υπουργείο Οικονομικών η παρακολούθηση των επακόλουθων ενεργειών και η σύνταξη ετήσιας έκθεσης σχετικά με την ανταπόκριση στις συστάσεις.
·Έναρξη της φάσης ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών για το 2021: Η τρίτη φάση της επανεξέτασης των δαπανών σχεδιάζεται να επικεντρωθεί στα χρηματοδοτικά μέσα και στη διαχείριση των αστικών αποβλήτων·
·Νέα διαδικασία επανεξέτασης και αξιολόγησης των δημόσιων δαπανών (για την περίοδο 2022-2026): Οι μελλοντικές επανεξετάσεις των δαπανών σε αυτόν τον κύκλο θα διενεργούνται από την ανεξάρτητη φορολογική αρχή (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). Η εστίαση, η κάλυψη και το χρονοδιάγραμμα αυτών των μελλοντικών επανεξετάσεων αποφασίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο κατόπιν διαβουλεύσεων με το AIReF. Στόχος είναι η ετήσια δημοσίευση έκθεσης κατά την περίοδο 2022-2026·
·Ενίσχυση της ικανότητας του αξιολογητή (AIReF): Το καταστατικό της AIReF τροποποιείται ώστε να δημιουργηθεί μια νέα μονάδα αρμόδια για την επανεξέταση των δημόσιων δαπανών.
Η μεταρρύθμιση 1 μπορεί να θεωρηθεί ότι στηρίζει τη συνοχή και άλλες μεταρρυθμίσεις στο ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ιδίως στις συνιστώσες 6, 17, 18, 21, 23 και 28, όπου οι συστάσεις που βασίζονται στις φάσεις Ι και ΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών έχουν ενσωματωθεί στις εν λόγω μεταρρυθμιστικές προτεραιότητες.
Η μεταρρύθμιση αυτή αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C29.R2) — Προσαρμογή του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης στους Στόχους ΒιώσιμηςΑνάπτυξης της Ατζέντας του 2030
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ευθυγράμμιση του κρατικού προϋπολογισμού με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), στους οποίους βασίζεται ολόκληρο το σχέδιο. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη δημοσίευση έκθεσης στο πλαίσιο της διαδικασίας κρατικού προϋπολογισμού, η οποία, σύμφωνα με προκαθορισμένη μεθοδολογία, αντικατοπτρίζει την ευθυγράμμιση των δημόσιων επενδύσεων με τους ΣΒΑ. Η μεταρρύθμιση αυτή βασίζεται στη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που σχεδιάζεται επί του παρόντος με τη στήριξη του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΕ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση 3 (C29.R3) — Προσαρμογή του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης στην κατάρτιση πράσινου προϋπολογισμού
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να ευθυγραμμιστεί μεσοπρόθεσμα ο κρατικός προϋπολογισμός με το πλαίσιο αναφοράς της ΕΕ για την κατάρτιση πράσινου προϋπολογισμού. Ενισχύει τη μεταρρύθμιση 2 και γενικότερα τις πράσινες φιλοδοξίες του σχεδίου. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη δημοσίευση δύο εκθέσεων, στο πλαίσιο της διαδικασίας προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης, οι οποίες θα χαρτογραφούν τις πράσινες και τις καφέ δαπάνες αντίστοιχα στους ετήσιους νόμους για τον προϋπολογισμό του 2023 και του 2024. Η μεταρρύθμιση αυτή βασίζεται στη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που σχεδιάζεται επί του παρόντος με τη στήριξη του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΕ.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.
ΚΘ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
397
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Σύσταση μόνιμης ομάδας στο Υπουργείο Οικονομικών για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών και την έγκριση του διατάγματος για την επεξεργασία του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου
|
Διατάξεις της νομοθεσίας που αναφέρουν την έναρξη ισχύος της. Σειρά επεξεργασίας του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Έναρξη ισχύος i) της σύστασης, στο πλαίσιο του Υπουργείου Οικονομικών (στη Γραμματεία Κρατικού Προϋπολογισμού και Δαπανών), μόνιμης ομάδας για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών, προωθώντας την αρχή της «συμμόρφωσης ή αιτιολόγησης»· και ii) τη δέσμευση του Υπουργείου Οικονομικών να δημοσιεύει ετήσια έκθεση με απαντήσεις σε όλες τις συστάσεις της AIReF για την επανεξέταση των δαπανών. Το διάταγμα για την επεξεργασία του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου περιλαμβάνει τη δέσμευση της Κεντρικής Διοίκησης και της Κοινωνικής Ασφάλισης να παρακολουθεί και να παρακολουθεί, μέσω του κύκλου του προϋπολογισμού, τις συστάσεις της επανεξέτασης των δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν υλοποιηθεί ή προβλέπεται να εφαρμοστούν κατά το επόμενο έτος.
|
|
398
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Το Συμβούλιο των Υπουργών αποφασίζει για την έναρξη της φάσης ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών το 2021. Η τρίτη φάση της επανεξέτασης των δαπανών καλύπτει τουλάχιστον δύο τομείς: χρηματοδοτικά μέσα και διαχείριση αστικών αποβλήτων. Η επανεξέταση των δαπανών διενεργείται από την AIReF.
|
|
399
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Δημιουργία μόνιμης μονάδας στο πλαίσιο του AIReF, η οποία θα είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών που αναθέτει η κυβέρνηση.
|
Διατάξεις της ΑΑ που αναφέρουν την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2021
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού διατάγματος 215/2014, του οργανικού καταστατικού του AIReF, με τη δημιουργία μόνιμης μονάδας επιφορτισμένης με τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών που ανέθεσε η κυβέρνηση.
|
|
400
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο του νέου κύκλου (2022-26) των επανεξετάσεων δαπανών που θα ανατεθούν στην AIReF.
|
Διάταξη της συμφωνίας του Υπουργικού Συμβουλίου στην οποία αναφέρεται η έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Ο νέος πολυετής κύκλος επανεξέτασης των δημόσιων δαπανών καλύπτει την περίοδο 2022-2026. Για τον ορθό σχεδιασμό της αίτησης και τη συλλογή των αναγκαίων πληροφοριών για κάθε φάση της επανεξέτασης των δαπανών, κατόπιν διαβούλευσης με το AIReF, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφασίζει και δημοσιεύει τουλάχιστον τους τομείς πολιτικής, τους ενδιαφερόμενους δημόσιους φορείς και τις χρονικές περιόδους που πρέπει να καλύπτει η ανάλυση, καθώς και τις σχετικές μεθοδολογικές πτυχές.
|
|
401
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης
|
Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2022
|
Ετήσια δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης. Η έκθεση απαριθμεί τις συστάσεις που εξέδωσε η AIReF και περιγράφει λεπτομερώς τις κανονιστικές αλλαγές ή άλλα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπισή τους. Όταν τα κέντρα δαπανών στα οποία απευθύνονται οι συστάσεις δεν συμφωνούν με αυτές, περιλαμβάνεται κατάλληλη αιτιολόγηση.
|
|
402
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
|
Δημοσίευση των εκθέσεων στην ιστοσελίδα AIReF
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2023
|
Δημοσίευση των εκθέσεων της τρίτης φάσης της επανεξέτασης των δαπανών από την AIReF.
|
|
403
|
Γ29.R2
|
Μ
|
Έκθεση για την ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού με τους ΣΒΑ
|
Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2021
|
Δημοσίευση της έκθεσης που συνοδεύει το σχέδιο νόμου για τον προϋπολογισμό του 2022 σχετικά με την ευθυγράμμισή του με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης.
|
|
404
|
Γ29.R3
|
Μ
|
Έκθεση ευθυγράμμισης με τον πράσινο προϋπολογισμό
|
Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2022
|
Έκθεση σχετικά με τον πράσινο προϋπολογισμό (πράσινη διάσταση) που συνοδεύει τον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό του 2023. Η έκθεση καταγράφει τις πράσινες δαπάνες στον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό και καταρτίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που έχει σχεδιαστεί με τη στήριξη του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΕ.
|
|
405
|
Γ29.R3
|
Μ
|
Έκθεση ευθυγράμμισης με τον πράσινο προϋπολογισμό
|
Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Έκθεση σχετικά με τον πράσινο προϋπολογισμό (καφέ διάσταση) που συνοδεύει τον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό του 2024. Η έκθεση καταγράφει τις καφέ δαπάνες στον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό και καταρτίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που σχεδιάστηκε με τη στήριξη του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΕ.
|
Λ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 30: Συντάξεις
Στόχος της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος με σκοπό i) τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, ii) τη διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων, iii) τη διατήρηση της επάρκειας των συντάξεων, iv) την προστασία των συνταξιούχων από τη φτώχεια και v) τη διασφάλιση της ισότητας μεταξύ των γενεών. Τα μεταρρυθμιστικά μέτρα βασίζονται στην ευρεία κοινοβουλευτική συναίνεση σχετικά με την έγκριση των συστάσεων του Συμφώνου του Τολέδο. Τα μέτρα, τα οποία εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο κοινωνικού διαλόγου, περιλαμβάνουν: τον διαχωρισμό των πηγών χρηματοδότησης, ii) έναν αναθεωρημένο μηχανισμό τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συνταξιοδοτικών παροχών, iii) τα κίνητρα για καθυστερημένη συνταξιοδότηση και κανονιστικές αλλαγές όσον αφορά την πρόωρη συνταξιοδότηση, iv) αλλαγές στην περίοδο εισφοράς για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος, v) ένα νέο σύστημα εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους με βάση το πραγματικό εισόδημα και vi) την ανάπτυξη επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για τη διατήρηση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και την εφαρμογή δημοσιονομικών πολιτικών, όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες, με στόχο την επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Λ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C30.R1) — Χαρακτηρισμός των πηγών χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισης
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η αλλαγή της χρηματοδότησης του συνταξιοδοτικού συστήματος σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο, ώστε οι ανταποδοτικές παροχές να χρηματοδοτούνται μέσω κοινωνικών εισφορών και οι μη ανταποδοτικού τύπου παροχές να καταβάλλονται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην ανάληψη από το κράτος της χρηματοδότησης ορισμένων στοιχείων δαπανών, τα οποία επί του παρόντος καλύπτονται από κοινωνικές εισφορές. Η μεταρρύθμιση ενισχύει τη σύνδεση μεταξύ εισφορών και δικαιωμάτων και βελτιώνει την οικονομική βιωσιμότητα του ανταποδοτικού συστήματος.
Οι δαπάνες που χρηματοδοτούνταν προηγουμένως μέσω κοινωνικών εισφορών αλλά στο πλαίσιο αυτής της μεταρρύθμισης θεωρούνται ως μη ανταποδοτικού χαρακτήρα και χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό συνίστανται i) σε ένα μέρος των μη ανταποδοτικών πολιτικών απασχόλησης, ii) σε μειώσεις των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για την προώθηση της απασχόλησης, iii) στα επιδόματα τοκετού και παιδικής φροντίδας, iv) στις δαπάνες που σχετίζονται με την πρόωρη συνταξιοδότηση, v) στο συμπλήρωμα σύνταξης μητρότητας, v) στις συντάξεις για τα μέλη της οικογένειας, vi) σε μέτρα στήριξης («έμμεσες επιδοτήσεις») σε ειδικά καθεστώτα και vii) στο κόστος συμπλήρωσης των κενών στις εισφορές για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος.
Η μεταρρύθμιση ξεκίνησε μέσω διατάξεων του γενικού κρατικού προϋπολογισμού για το 2021 και θα υλοποιηθεί σταδιακά μέσω μεταφορών από τον κρατικό προϋπολογισμό στον προϋπολογισμό κοινωνικής ασφάλισης.
Το μέτρο εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση 2 (C30.R2) — Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων, ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος σε νέες σταδιοδρομίες και αντικατάσταση του συντελεστή βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών
Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι i) να διασφαλιστεί η αγοραστική δύναμη των συνταξιούχων, ii) να αυξηθεί η συμμετοχή στην εργασία σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, iii) να αναβληθεί η συνταξιοδότηση, iv) να ενισχυθεί η προοδευτικότητα του συστήματος εισφορών, v) να προσαρμοστεί ο ισχύων κανονισμός στις ασυνεχείς σταδιοδρομίες και άλλες μορφές άτυπης εργασίας και vi) να αντιμετωπιστεί ο αντίκτυπος των επικείμενων δημογραφικών αλλαγών χωρίς να επιδεινωθεί η επάρκεια των τρεχουσών και μελλοντικών συντάξεων. Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε τέσσερις χωριστές κανονιστικές μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο, οι οποίες θα εγκριθούν σε δύο στάδια.
Οι μεταρρυθμίσεις που θα τεθούν σε ισχύ έως την 31 Δεκεμβρίου του 2 021 είναι οι εξής:
·Έναν νέο μηχανισμό τιμαριθμικής αναπροσαρμογής που συνδέει τις συνταξιοδοτικές παροχές με τον πληθωρισμό, με στόχο τη διασφάλιση της αγοραστικής δύναμης των συνταξιούχων με μόνιμο τρόπο.
·Ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, με τους στόχους της αύξησης της συμμετοχής στην εργασία σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης και της αναβολής της συνταξιοδότησης. Το μέτρο συνίσταται στις ακόλουθες κανονιστικές αλλαγές:
1. Δημιουργία νέων κινήτρων για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης (αυξημένα οικονομικά κίνητρα για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης και προώθηση της συμβατότητας μεταξύ εργασίας και σύνταξης). Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι που αναβάλλουν τη συνταξιοδότηση δικαιούνται να επιλέξουν μεταξύ: αύξηση του ποσού της σύνταξης για κάθε πλήρες έτος συμπληρωματικής εισφοράς που πιστώνεται μεταξύ της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης και της πραγματικής συνταξιοδότησης· κατ’ αποκοπή πληρωμή· και συνδυασμός των δύο πρώτων.
2.Ενίσχυση των αντικινήτρων στη ρύθμιση των στοιχείων πρόωρης συνταξιοδότησης της τρέχουσας ρύθμισης της πρόωρης συνταξιοδότησης. Το ποσοστό μείωσης της πρόωρης συνταξιοδότησης τροποποιείται προκειμένου να αυξηθεί η πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης και να εξαλειφθεί η προνομιακή μεταχείριση που επιφυλάσσεται στους συνταξιούχους αυτούς με τη μέγιστη βάση εισφορών. Απαγορεύονται οι διατάξεις περί συλλογικών διαπραγματεύσεων που υποχρεώνουν την πρόσβαση σε σύνταξη στην κανονική ηλικία συνταξιοδότησης.
Οι μεταρρυθμίσεις που θα τεθούν σε ισχύ έως την 31 Δεκεμβρίου του 2 022 είναι οι εξής:
·Την προσαρμογή της περιόδου καταβολής εισφορών για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας, με στόχο την ενίσχυση της προοδευτικότητας του συστήματος και την προσαρμογή του ισχύοντος κανονισμού στις ασυνεχείς σταδιοδρομίες και σε άλλες μορφές άτυπης εργασίας.
·Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας με μηχανισμό που εγγυάται τη διαγενεακή ισότητα και τη δημοσιονομική βιωσιμότητα. Στόχος του μέτρου είναι η αντιμετώπιση των επιπτώσεων των επικείμενων δημογραφικών αλλαγών χωρίς να επιδεινωθεί η επάρκεια των τρεχουσών και των μελλοντικών συντάξεων.
Το μέτρο εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση 3 (C30.R3) — Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να εξισωθεί η μεταχείριση των εργαζομένων και των αυτοαπασχολουμένων, να αυξηθούν οι εισφορές στο συνταξιοδοτικό σύστημα και να διασφαλιστεί ότι οι αυτοαπασχολούμενοι λαμβάνουν επαρκές συνταξιοδοτικό εισόδημα. Η μεταρρύθμιση τροποποιεί το καθεστώς εισφορών των αυτοαπασχολουμένων. Η μεταρρύθμιση βασίζει τις εισφορές των αυτοαπασχολούμενων στο πραγματικό εισόδημα, αντί μιας αυτοεπιλεγμένης βάσης εισφορών, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο. Η τελική εισφορά υπολογίζεται με βάση το μη μισθωτό επαγγελματικό εισόδημα που παρέχεται από τις φορολογικές αρχές. Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί σταδιακά μέσω αυξήσεων της ελάχιστης βάσης συνεισφοράς ώστε να καταστεί δυνατή η προσαρμογή στο νέο καθεστώς.
Το μέτρο εφαρμόζεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 4 (C30.R4) — Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αποζημιωθούν οι γονείς, κυρίως οι μητέρες, για το κόστος της γέννησης και της παιδικής μέριμνας, προκειμένου να μειωθεί το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων. Η μεταρρύθμιση αναπροσαρμόζει το συμπλήρωμα μητρότητας και έχει ήδη εγκριθεί (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2021, της 2 Φεβρουαρίου). Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έκρινε ότι το προηγούμενο επίδομα μητρότητας που ίσχυε από το 2016 εισάγει διακρίσεις για τους άνδρες στην απόφασή του της 12 Δεκεμβρίου 2019. Το μεταρρυθμισμένο συμπλήρωμα άδειας μητρότητας αναμένεται να συμμορφώνεται με την απόφαση του δικαστηρίου και να αποτρέπει τις διακρίσεις. Το νέο συμπλήρωμα βασίζεται σε ανάλυση των διαδρομών εισφορών προκειμένου να προσδιοριστεί ποιοι από τους δύο γονείς ήταν οι πλέον μειονεκτούντες στην ανταποδοτική τους σταδιοδρομία λόγω της γέννησης παιδιού, υπό την προϋπόθεση ότι, ελλείψει ιδιαιτέρως μειονεκτούντος γονέα, χορηγείται στη μητέρα η προσαύξηση.
Το μέτρο εφαρμόζεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.
Μεταρρύθμιση 5 (C30.R5) — Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
Η μεταρρύθμιση αναθεωρεί το κανονιστικό πλαίσιο για το σύστημα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης, με στόχο την αύξηση της κάλυψης των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που έχουν συμφωνηθεί μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων, κατά προτίμηση σε τομεακό επίπεδο. Το νέο νομικό πλαίσιο για τα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα αποσκοπεί στην κάλυψη των εργαζομένων χωρίς επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα στις εταιρείες τους και των αυτοαπασχολούμενων που επί του παρόντος δεν έχουν πρόσβαση σε αυτά τα συστήματα του δεύτερου πυλώνα.
Τα ειδικά μέτρα της μεταρρύθμισης περιλαμβάνουν:
I.Δημιουργία ταμείων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών που προωθούνται από το δημόσιο και τελούν υπό τη διαχείριση του ιδιωτικού τομέα.
II.Κίνητρα και κανονιστικές αλλαγές για την αύξηση της κάλυψης των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που συμφωνούνται μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων.
III.Απλούστευση των διαδικασιών των συνταξιοδοτικών συστημάτων.
IV.Κανονιστικές αλλαγές για την προώθηση της κινητικότητας των εργαζομένων μεταξύ διαφόρων εταιρειών και τομέων.
V.Φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της συμμετοχής σε συλλογικά επαγγελματικά συστήματα
VI.Περιορισμός του κόστους διαχείρισης για τα συλλογικά επαγγελματικά προγράμματα κάτω από το 0,30 % των υπό διαχείριση περιουσιακών στοιχείων.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ξεκίνησε μέσω διατάξεων του γενικού κρατικού προϋπολογισμού για το 2021 με τη μετατόπιση των φορολογικών κινήτρων που συνδέονταν προηγουμένως με ατομικά συνταξιοδοτικά καθεστώτα υπέρ των συλλογικών συστημάτων (μέτρο v. ανωτέρω) και μέσω της δημόσιας προώθησης των ταμείων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (μέτρο i. ανωτέρω).
Το μέτρο εφαρμόζεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Μεταρρύθμιση 6 (C30.R6) — Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς
Η μεταρρύθμιση αυξάνει τη μέγιστη βάση εισφορών του συνταξιοδοτικού συστήματος και προσαρμόζει τις μέγιστες συντάξεις προκειμένου να διευρυνθεί η βάση εισφορών, να αυξηθεί η προοδευτικότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος και να αυξηθούν τα συνολικά έσοδα. Τα μέτρα συνάδουν με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο. Η προσαρμογή του συστήματος είναι σταδιακή ώστε να μπορούν οι συνεισφέροντες να προσαρμοστούν στις αλλαγές. Οι μέγιστες συντάξεις και οι ανώτατες βάσεις εισφορών αυξάνονται αντίστοιχα προκειμένου να διατηρηθεί ο ανταποδοτικός χαρακτήρας του συστήματος. Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί σταδιακά, εντός των επόμενων τριάντα ετών.
Το μέτρο αρχίζει να ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Λ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
406
|
Γ30.R1
|
Μ
|
Διαχωρισμός της χρηματοδότησης για την κοινωνική ασφάλιση
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του νόμου 11/2020, της 30 Δεκεμβρίου, σχετικά με τον γενικό κρατικό προϋπολογισμό 2021, του διαχωρισμού των πηγών χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισης. Κάθε χρόνο, το Δημόσιο μεταφέρει στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης ποσό ισοδύναμο με τις δαπάνες που δεν στηρίζονται σε εισφορές. Αυτό θα επιτρέψει τη μείωση του ελλείμματος κοινωνικής ασφάλισης και τη μεταφορά του στην κεντρική διοίκηση, η οποία διαθέτει τα κατάλληλα εργαλεία για την αντιμετώπισή του. Αίρει επίσης τις αμφιβολίες σχετικά με τη φερεγγυότητα του συστήματος που βελτιώνει τις συνθήκες για την αντιμετώπιση των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων προκλήσεων. Ο νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2021 προβλέπει ένα πρώτο και σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση αυτή.
|
|
407
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων και ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2021
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα με στόχο:
διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων: θα αναπτυχθεί ένας νέος μηχανισμός αναπροσαρμογής που συνδέει τις συντάξεις με τον πληθωρισμό, ώστε να διασφαλίζεται η διαρκής εγγύηση της αγοραστικής δύναμης των συνταξιούχων.
ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης και της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης: παροχή κινήτρων για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης, συμπεριλαμβανομένων αυξημένων οικονομικών κινήτρων και προώθησης της συμφιλίωσης μεταξύ εργασίας και συνταξιοδότησης, προκειμένου να αυξηθεί η συμμετοχή στην αγορά εργασίας σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης και να αναβληθεί η συνταξιοδότηση.
|
|
408
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Αναπροσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού, με την οποία παρατείνεται η περίοδος υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος.
|
|
409
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αντικατάσταση του σημερινού παράγοντα βιωσιμότητας που συνδέει τις συντάξεις με το προσδόκιμο ζωής με έναν μηχανισμό που εγγυάται τη διαγενεακή ισότητα και τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μέσω της προσαρμογής στις δημογραφικές αλλαγές.
|
|
410
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Επικαιροποιημένες προβλέψεις που δείχνουν τον τρόπο με τον οποίο οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος που πραγματοποιήθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη δημοσιονομική βιωσιμότητα
|
Δημοσίευση έκθεσης στον ιστότοπο για την κοινωνική ασφάλιση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Δημοσίευση επικαιροποιημένων προβλέψεων που δείχνουν τον τρόπο με τον οποίο οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος που πραγματοποιήθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη δημοσιονομική βιωσιμότητα, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον αντίκτυπο άλλων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, όπως οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας.
|
|
411
|
Γ30.R3
|
Μ
|
Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους, μετατοπίζοντας σταδιακά το σύστημα εισφορών ώστε να βασίζεται στο πραγματικό εισόδημα.
|
|
412
|
Γ30.R4
|
Μ
|
Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας
|
Διάταξη του RDL που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2021
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 3/2021, της 3 Φεβρουαρίου 2021, σχετικά με τον εξορθολογισμό των προσαυξήσεων μητρότητας. Προκειμένου να υπάρξει συμμόρφωση με την απόφαση του ΔΕΕ της 12 Δεκεμβρίου 2019, οι προσαυξήσεις συντάξεων πρέπει να εξορθολογιστούν και να επικεντρωθούν στη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων. Θεσπίζεται κατ’ αποκοπή αμοιβή για τους γονείς των οποίων η επαγγελματική ζωή έχει μεταβληθεί αμέσως μετά τη γονική σχέση.
|
|
413
|
Γ30.R5
|
Μ
|
Επανεξέταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που συνδέονται με το ισχύον σύστημα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
|
Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της τελικής διάταξης 11 και του άρθρου 62
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2020
|
Έναρξη ισχύος του νόμου 11/2020, του Δεκεμβρίου 30, σχετικά με τον γενικό κρατικό προϋπολογισμό 2021, της αναθεώρησης των φορολογικών ελαφρύνσεων που σχετίζονται με το ισχύον σύστημα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης. Το δικαίωμα φορολογικών ελαφρύνσεων μεταφέρεται από τα ατομικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα σε επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα που βασίζονται σε συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Σχετικές διατάξεις του νόμου περί προϋπολογισμού για την εισαγωγή του νέου πλαισίου είναι η τελική διάταξη 11 του LPGE και το άρθρο 62.
|
|
414
|
Γ30.R5
|
Μ
|
Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναθεώρηση του ισχύοντος συστήματος συμπληρωματικής συνταξιοδότησης για την προώθηση των συνταξιοδοτικών συστημάτων μέσω της δημιουργίας από τη Διοίκηση συνταξιοδοτικών ταμείων ανοικτών σε όλες τις εταιρείες και τους εργαζομένους.
|
|
415
|
Γ30.R6
|
Μ
|
Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς
|
Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2022
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την προσαρμογή της μέγιστης βάσης εισφοράς: σταδιακή αύξηση της μέγιστης βάσης εισφορών του συστήματος και προσαρμογή των μέγιστων συντάξεων προκειμένου να διευρυνθεί η βάση εισφορών και η προοδευτικότητα του συστήματος και να αυξηθούν τα συνολικά έσοδα.
|
ΛΑ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 31: Κεφάλαιο για το REPowerEU
Στόχος του κεφαλαίου για το REPowerEU είναι η μείωση της συνολικής εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και, ειδικότερα, η απλούστευση της αδειοδότησης για νέα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η στήριξη της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας και ανανεώσιμου υδρογόνου, η βελτίωση της αξιακής αλυσίδας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η τόνωση της απανθρακοποίησης της βιομηχανίας.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που σχετίζονται με τη μείωση της συνολικής εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα το 2022 και το 2023. Συμβάλλει με μέτρα για την επιτάχυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, με έμφαση στις αποκεντρωμένες εγκαταστάσεις και την αυτοκατανάλωση, μεταξύ άλλων με τον περαιτέρω εξορθολογισμό των διαδικασιών αδειοδότησης και τη βελτίωση της πρόσβασης στο δίκτυο. Στηρίζει επίσης συμπληρωματικές επενδύσεις στην αποθήκευση, τις υποδομές δικτύων και το ανανεώσιμο υδρογόνο (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2022 και ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2023).
Κανένα μέτρο αυτής της συνιστώσας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που καθορίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01).
ΛΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη
Μεταρρύθμιση 1 (C31.R1) — Μεταρρύθμιση της αδειοδότησης έργων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και υποδομών δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας
Ο στόχος της μεταρρύθμισης είναι διττός. Πρώτον, να απλουστευθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και για τις υποδομές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και, δεύτερον, να εξορθολογιστεί η επεξεργασία των αιτήσεων αδειοδότησης. Όσον αφορά τον πρώτο στόχο, η μεταρρύθμιση συνίσταται σε νομοθεσία για την απλούστευση των διαδικασιών για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και για υποδομές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας. Στο πλαίσιο αυτό, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
·απλούστευση των διαδικασιών για ορισμένες κατηγορίες έργων, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και της διαδικασίας αδειοδότησης·
·αποσαφήνιση και μείωση του διοικητικού φόρτου για ορισμένα έργα όσον αφορά την έγχυση ανανεώσιμων αερίων στο δίκτυο φυσικού αερίου·
·Καθορισμός προθεσμίας εντός της οποίας η CNMC πρέπει να εκδώσει έκθεση σχετικά με την αδειοδότηση νέων έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
·Άρση των περιορισμών στην ανάπτυξη της ιδιοκατανάλωσης και απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης·
·Βελτίωση της κατανομής της χωρητικότητας του δικτύου.
Όσον αφορά τον δεύτερο στόχο, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη δημιουργία νέας διοικητικής μονάδας εντός της κεντρικής διοίκησης για την υποστήριξη της διεκπεραίωσης των αιτήσεων χορήγησης άδειας για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.
Επένδυση 1 (C31.I1) — Επενδύσεις που προωθούν την αυτοκατανάλωση (με βάση την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και την αποθήκευση μετά τον μετρητή) και ενεργειακές κοινότητες
Η επένδυση αυτή αποτελεί κλιμάκωση των μέτρων C7.I1, C7.R3 και C8.I1. Σκοπός της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση εφαρμογών αυτοκατανάλωσης, αποθήκευσης εκτός του μετρητή και ενεργειακών κοινοτήτων. Η επένδυση στηρίζει τα ακόλουθα:
·εφαρμογές αυτοκατανάλωσης ενσωματωμένες σε κτίρια ή σε διαδικασίες παραγωγής, οι οποίες βασίζονται σε τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή λύσεις αποθήκευσης μετά τον μετρητή· και
·πρωτοβουλίες που υλοποιούνται από ενεργειακές κοινότητες, είτε με την εγκατάσταση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή λύσεων ενεργειακής απόδοσης είτε με την εφαρμογή συμμετοχικών και κοινοτικών διαδικασιών οικοδόμησης.
Οι νομικές πράξεις βάσει των C7.I1, C7.R3 και C8.I1 μπορούν να συμβάλουν στην εφαρμογή του εν λόγω μέτρου, εφόσον δεν συνεπάγονται διπλή χρηματοδότηση.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 2 (C31.I2) — Καθεστώς για τη στήριξη της παραγωγής και της χρήσης ανανεώσιμου υδρογόνου
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε καθεστώς στήριξης που καλύπτει επιδοτήσεις και, ενδεχομένως, ίδια κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, για τη στήριξη της παραγωγής και της χρήσης ανανεώσιμου υδρογόνου. Το σύστημα λειτουργεί με την παροχή οικονομικών κινήτρων μέσω της χορήγησης επιχορηγήσεων ή επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Βάσει της επένδυσης του ΜΑΑ, το καθεστώς στήριξης αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 600 000 000 EUR. Το καθεστώς τελεί υπό τη διαχείριση του «Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía» (IDAE) ως εταίρου υλοποίησης.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στο καθεστώς, η Ισπανία θα θεσπίσει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις (στην περίπτωση επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, το μέσο αυτό θα αποτελούσε επενδυτική πολιτική που θα εγκριθεί από το IDAE), θεσπίζοντας το καθεστώς, το οποίο θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Ο κατάλογος των δραστηριοτήτων που είναι επιλέξιμες για στήριξη, ο οποίος είναι τουλάχιστον ένας από τους ακόλουθους:
oΣτήριξη της καινοτομίας στην αξιακή αλυσίδα και της βάσης γνώσεων για το ανανεώσιμο υδρογόνο: το σκέλος αυτό μπορεί να περιλαμβάνει έρευνα και ανάπτυξη, μεταφορά τεχνολογίας και συστήματα και κατασκευαστικά στοιχεία κατασκευής και δοκιμής.
oΔημιουργία συνεργατικών σχηματισμών ανανεώσιμου υδρογόνου που θα ενσωματώνουν την παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση σε μεγάλη κλίμακα.
oΑνάπτυξη πρωτοποριακών έργων, τα οποία θα καταστήσουν δυνατή την εισαγωγή ανανεώσιμου υδρογόνου σε μικρότερη κλίμακα σε διάφορους τομείς, όπως η βιομηχανία, η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, οι θερμικές χρήσεις και οι μεταφορές.
oΣτήριξη της ενσωμάτωσης του ισπανικού συστήματος ανανεώσιμου υδρογόνου στο ευρωπαϊκό σύστημα, για παράδειγμα, στήριξη εταιρειών σε ευρωπαϊκά έργα, όπως στο πλαίσιο πρωτοβουλιών ΣΕΚΕΕ. Τα έργα που προκύπτουν στο πλαίσιο αυτών των πρωτοβουλιών ΣΕΚΕΕ εντάσσονται στις τρεις προαναφερθείσες δραστηριότητες που είναι επιλέξιμες για στήριξη (αξιακή αλυσίδα, συνεργατικοί σχηματισμοί, πρωτοποριακά έργα).
2.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του συστήματος: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος, λαμβάνονται από επιτροπή επενδύσεων ή επιτροπή τεχνικής αξιολόγησης και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ανεξάρτητων από την κυβέρνηση μελών, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από το IDAE ή/και από άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Οι τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή οι επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος περιορίζονται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί απόφασης ανάθεσης ή επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Σε περίπτωση που κάποιος από τους αιτούντες συμμετάσχει από το IDAE και ο προϋπολογισμός για την εν λόγω πρόσκληση δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των αιτήσεων που έχουν παραληφθεί, η διαδικασία αξιολόγησης ελέγχεται εξωτερικά, όπως προβλέπεται στο «Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas» του IDAE.
3.Απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Στην περίπτωση γενικής στήριξης σε επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων των ιδίων κεφαλαίων και των κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου), η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) εταιρείες με ουσιαστική εστίαση
στους ακόλουθους τομείς: I) παραγωγή ενέργειας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα και συναφείς δραστηριότητες
· II) ενεργοβόρες βιομηχανίες και/ή βιομηχανίες με υψηλές εκπομπές CO2
· III) παραγωγή, ενοικίαση ή πώληση ρυπογόνων οχημάτων
· IV) Συλλογή αποβλήτων, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων
, v) επεξεργασία πυρηνικών καυσίμων, παραγωγή πυρηνικής ενέργειας. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων.
4.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
5.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
6.Απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις επενδύσεις για το κλίμα στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων.
7.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, οι βασικές απαιτήσεις της επενδυτικής πολιτικής όσον αφορά την πιθανή χορήγηση κεφαλαίων σε επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, περιλαμβάνουν:
1)Περιγραφή των γραμμών του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων
2)Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
8.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, τις ακόλουθες απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου:
1)Η περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του IDAE για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2)Η περιγραφή των διαδικασιών του IDAE που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση της απάτης, της διαφθοράς και των συγκρούσεων συμφερόντων.
3)Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη σχετική νομική πράξη για τη θέσπιση του καθεστώτος πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης.
4)Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του IDAE. Οι εν λόγω έλεγχοι επαληθεύουν i) ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του IDAE να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των συναλλαγών και την τήρηση των όρων της (των) εφαρμοστέας (-ων) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του συστήματος.
Η επένδυση υλοποιείται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 3 (C31.I3) — Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της αξιακής αλυσίδας των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της αποθήκευσης
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε καθεστώς στήριξης που καλύπτει επιδοτήσεις και, ενδεχομένως, ίδια κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, για τη στήριξη της αξιακής αλυσίδας της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της αποθήκευσης. Το σύστημα λειτουργεί με την παροχή οικονομικών κινήτρων μέσω της χορήγησης επιχορηγήσεων ή επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και σε οντότητες του δημόσιου τομέα που ασκούν παρόμοιες δραστηριότητες. Βάσει της επένδυσης του ΜΑΑ, το καθεστώς στήριξης αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 000 000 000 EUR. Το καθεστώς τελεί υπό τη διαχείριση του «Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía» (IDAE) ως εταίρου υλοποίησης.
Για την υλοποίηση της επένδυσης, η κυβέρνηση θεσπίζει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις (στην περίπτωση επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου, το μέσο αυτό θα αποτελεί επενδυτική πολιτική που θα εγκριθεί από τον IDAE) για τη θέσπιση του καθεστώτος, το οποίο θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων που είναι επιλέξιμες για στήριξη, ο οποίος είναι τουλάχιστον ένας από τους ακόλουθους: τον σχεδιασμό, την κατασκευή, την αποθήκευση, την ανακύκλωση ή την έρευνα, την ανάπτυξη τεχνολογιών και κατασκευαστικών στοιχείων σχετικών με τη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικών εκπομπών. Παραδείγματα των εν λόγω τεχνολογιών ή κατασκευαστικών στοιχείων είναι οι μπαταρίες, οι ηλιακοί συλλέκτες, οι ανεμογεννήτριες και οι αντλίες θερμότητας. Μπορεί επίσης να υποστηριχθεί η ανάκτηση πρώτων υλών που είναι αναγκαίες για την κατασκευή των εν λόγω τεχνολογιών.
2.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων του συστήματος: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος, λαμβάνονται από επιτροπή επενδύσεων ή επιτροπή τεχνικής αξιολόγησης και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ανεξάρτητων από την κυβέρνηση μελών, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από το IDAE ή/και από άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Οι τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή οι επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδότησης περιορίζονται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί απόφασης ανάθεσης ή επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο. Σε περίπτωση που κάποιος από τους αιτούντες συμμετάσχει από το IDAE και ο προϋπολογισμός για την εν λόγω πρόσκληση δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των αιτήσεων που έχουν παραληφθεί, η διαδικασία αξιολόγησης ελέγχεται εξωτερικά, όπως προβλέπεται στο «Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas» του IDAE.
3.Την απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Ειδικότερα, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης· II) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· και iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας. Στην περίπτωση γενικής στήριξης σε επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων των ιδίων κεφαλαίων και των κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου), η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) εταιρείες με ουσιαστική εστίαση
στους ακόλουθους τομείς: I) παραγωγή ενέργειας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα και συναφείς δραστηριότητες
· II) ενεργοβόρες βιομηχανίες και/ή βιομηχανίες με υψηλές εκπομπές CO2
· III) παραγωγή, ενοικίαση ή πώληση ρυπογόνων οχημάτων
· IV) Συλλογή αποβλήτων, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων
, v) επεξεργασία πυρηνικών καυσίμων, παραγωγή πυρηνικής ενέργειας. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων.
4.Απαιτήσεις για επενδύσεις για το κλίμα στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων: τουλάχιστον 902 000 000 EUR από τις επενδύσεις στο καθεστώς επιδοτήσεων συμβάλλουν στον στόχο της κλιματικής αλλαγής σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του Μηχανισμού να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη του ίδιου κόστους.
6.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
7.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, οι βασικές απαιτήσεις της επενδυτικής πολιτικής περιλαμβάνουν:
1)Περιγραφή των γραμμών του (των) χρηματοπιστωτικού (-ών) προϊόντος (-ων) και των επιλέξιμων τελικών δικαιούχων
2)Την απαίτηση όλες οι υποστηριζόμενες επενδύσεις να είναι οικονομικά βιώσιμες.
7.Για τις επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, τις ακόλουθες απαιτήσεις παρακολούθησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου:
1)Η περιγραφή του συστήματος παρακολούθησης του IDAE για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επένδυση που κινητοποιήθηκε.
2)Η περιγραφή των διαδικασιών του IDAE που θα διασφαλίζουν την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση της απάτης, της διαφθοράς και των συγκρούσεων συμφερόντων.
3)Την υποχρέωση επαλήθευσης της επιλεξιμότητας κάθε πράξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη σχετική νομική πράξη για τη θέσπιση του καθεστώτος πριν από τη δέσμευση για χρηματοδότηση μιας πράξης.
4)Την υποχρέωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχων βάσει κινδύνου σύμφωνα με σχέδιο ελέγχου του IDAE. Οι έλεγχοι αυτοί επαληθεύουν: ότι τα συστήματα ελέγχου είναι αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού περιπτώσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων· II) συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τις απαιτήσεις για το κλίμα και τους ψηφιακούς στόχους· και iii) ότι τηρείται η απαίτηση του IDAE να επαληθεύει ότι ο τελικός δικαιούχος υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να ελέγξει αν το ίδιο κόστος καλύπτεται από άλλη πράξη της Ένωσης. Οι έλεγχοι επαληθεύουν επίσης τη νομιμότητα των συναλλαγών και την τήρηση των όρων της (των) εφαρμοστέας (-ων) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του συστήματος.
Η επένδυση υλοποιείται έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση 4 (C31.I4) — Επενδύσεις για τη στήριξη υποδομών δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η στήριξη της ανάπτυξης του ισπανικού δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Η επένδυση συνίσταται στην ολοκλήρωση επιλέξιμων έργων στο πλαίσιο του ισπανικού σχεδίου ανάπτυξης δικτύων 2021-2026 (στο εξής: σχέδιο). Πριν από τη χορήγηση της στήριξης, η Ισπανία θα καθορίσει τα κριτήρια επιλεξιμότητας τα οποία πρέπει να πληρούν τα έργα που θα επιλεγούν από το ισπανικό σχέδιο ανάπτυξης δικτύων 2021-2026 με βάση:
·Έργα που επιτυγχάνουν τους στόχους του REPowerEU, και ιδίως εκείνα που συμβάλλουν στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, στις μεταφορές μηδενικών εκπομπών και στην αντιμετώπιση των εσωτερικών συμφορήσεων· και
·έργα που θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Η επένδυση υλοποιείται έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 5 (C31.I5) — Επενδύσεις για τη στήριξη της απαλλαγής της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (επιχορηγήσεις)
Στόχος του μέτρου αυτού, το οποίο αποτελεί μέρος του στρατηγικού έργου για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, είναι η στήριξη της απαλλαγής των βιομηχανικών διεργασιών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Το μέτρο συνίσταται στην υλοποίηση έργων που αποσκοπούν στην απαλλαγή της μεταποιητικής βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, για παράδειγμα έργων που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και στην ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές.
Η απόφαση για την έγκριση του PERTE για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές περιλαμβάνει κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01). Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· II) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, εκτός των συστημάτων εμπορίας εκπομπών (ΣΕΔΕ). Τα κριτήρια επιλογής απαιτούν επιπλέον την επιλογή μόνο δραστηριοτήτων που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έωςτις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 6 (C31.I6) — Καθεστώς επιδοτήσεων για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές (επιχορηγήσεις)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε δημόσια επένδυση σε καθεστώς δημόσιων επιδοτήσεων με σκοπό την παροχή κινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις. Το σύστημα προωθεί την απαλλαγή των βιομηχανικών διεργασιών από τις ανθρακούχες εκπομπές και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές στο πλαίσιο του στρατηγικού έργου DECARB (PERTE) που εγκρίθηκε από το υπουργικό συμβούλιο. Με βάση την επένδυση του ΜΑΑ, το καθεστώς επιδοτήσεων αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 430 000 000 EUR.
Το σύστημα τελεί υπό τη διαχείριση του SEPIDES ως εταίρου υλοποίησης. Σχετική νομική πράξη μετατρέπει τα ΣΕΠΔΗ σε δημόσια επιχείρηση για την υλοποίηση της επένδυσης αυτής.
Για την υλοποίηση της επένδυσης στο καθεστώς, η κυβέρνηση εκδίδει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδοτήσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για το καθεστώς: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος λαμβάνονται από επιτροπή αξιολόγησης ή άλλο αντίστοιχο διευθυντικό όργανο και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση, δηλαδή πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από τη SEPIDES ή/και άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η τελική επενδυτική απόφαση του καθεστώτος περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή αξιολόγησης ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα που είναι επιλέξιμες για στήριξη, οι οποίες ανέρχονται σε τουλάχιστον 430 000 000 EUR. Το μέτρο στηρίζει καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα, καθώς και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές.
3.Απαίτηση συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Ειδικότερα, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη προβλεπόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς· II) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, εκτός των συστημάτων εμπορίας εκπομπών (ΣΕΔΕ). Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων. Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις απαιτούν συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων επιδοτήσεων.
4.Απαιτήσεις για επενδύσεις για το κλίμα στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων: τουλάχιστον 172 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στο πρόγραμμα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του καθεστώτος επιδοτήσεων να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη των ίδιων δαπανών.
6.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς επιδότησης στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΛΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2022, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
477
|
Γ31.R1
|
Μ
|
Μεταρρύθμιση για τη βελτίωση της αδειοδότησης για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τις υποδομές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας
|
Έναρξη ισχύος των διατάξεων των σχετικών νομικών πράξεων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2023
|
Το ορόσημο αυτό περιλαμβάνει δύο στοιχεία.
·Πρώτον, η έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων 14/2022, 17/2022, 18/2022 και 20/2022. Τα μέτρα για την ενέργεια στα εν λόγω βασιλικά διατάγματα αποσκοπούν στην απλούστευση της αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και υποδομές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας.
·Δεύτερον, την έναρξη ισχύος του Orden TED/189/2023 για τη δημιουργία νέας διοικητικής μονάδας εντός της κεντρικής διοίκησης για την υποστήριξη της επεξεργασίας των αιτήσεων αδειοδότησης έργων ανανεώσιμης ενέργειας.
|
|
478
|
Γ31.Ι1
|
Τ
|
Επενδύσεις για την προώθηση της αποθήκευσης ενέργειας ή της αυτοκατανάλωσης με βάση την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ή την αποθήκευση μετά τον μετρητή
|
|
MW
|
4400
|
5100
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Εγκατεστημένη δυναμικότητα 700 MW σε εφαρμογές αποθήκευσης ενέργειας ή αυτοκατανάλωσης ενσωματωμένες σε κτίρια ή σε παραγωγικές διαδικασίες. Οι εφαρμογές αυτοκατανάλωσης βασίζονται σε τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή λύσεις αποθήκευσης μετά τον μετρητή. (Γραμμή βάσης: ημερομηνία Q2 2026, στόχος του στόχου 117 και ημερομηνία Q2 2026· στόχος του στόχου 126)
|
|
479
|
Γ31.Ι1
|
Τ
|
Αριθμός πρωτοβουλιών που υλοποιήθηκαν από ενεργειακές κοινότητες
|
|
Αριθμός
|
37
|
77
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση 40 πρωτοβουλιών που υλοποιούνται από ενεργειακές κοινότητες, είτε με την εγκατάσταση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή λύσεων ενεργειακής απόδοσης είτε με την εφαρμογή συμμετοχικών και κοινοτικών διαδικασιών κτιρίων. (Γραμμή βάσης: ημερομηνία Q4 2024, στόχος του στόχου 111)
|
|
483
|
Γ31.Ι2
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει τουλάχιστον 1 600 εκατ. ευρώ στο IDAE για το καθεστώς στήριξης.
|
|
480
|
Γ31.Ι2
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Θέσπιση του καθεστώτος
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-ων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Να τεθούν σε ισχύ οι νομικές πράξεις για τη θέσπιση του καθεστώτος στήριξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
481
|
Γ31.Ι2
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (I)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή δημοσίευση τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης
|
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το IDAE έχει δημοσιεύσει τα τελικά ψηφίσματα ανάθεσης ή την έναρξη ισχύος συμφωνιών χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους, για τουλάχιστον το 50 % των επενδύσεων του ΜΑΑ στο καθεστώς στήριξης (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών).
|
|
482
|
Γ31.Ι2
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (II)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή δημοσίευση τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το IDAE έχει δημοσιεύσει τα τελικά ψηφίσματα ανάθεσης ή την έναρξη ισχύος των συμφωνιών χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους, για το 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ στο καθεστώς στήριξης (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών).
|
|
487
|
Γ31.Ι3
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία θα μεταφέρει 1 000 εκατ. ευρώ στο IDAE για το καθεστώς στήριξης.
|
|
484
|
Γ31.Ι3
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Θέσπιση του καθεστώτος
|
Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του καθεστώτος στήριξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
485
|
Γ31.Ι3
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (I)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή δημοσίευση τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης
|
|
0
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2025
|
Το IDAE έχει δημοσιεύσει τα τελικά ψηφίσματα ανάθεσης ή την έναρξη ισχύος συμφωνιών χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους, για τουλάχιστον το 50 % των επενδύσεων του ΜΑΑ στο καθεστώς στήριξης (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών).
|
|
486
|
Γ31.Ι3
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (II)
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή δημοσίευση τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης
|
|
ΤΟ 50 %
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Το IDAE έχει δημοσιεύσει τα τελικά ψηφίσματα ανάθεσης ή την έναρξη ισχύος συμφωνιών χρηματοδότησης με τελικούς δικαιούχους, για τουλάχιστον το 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ στο καθεστώς στήριξης (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών). Το IDAE έχει διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 90 % της χρηματοδότησης αυτής συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
|
488
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Δημοσίευση των κριτηρίων επιλογής για έργα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
Έναρξη ισχύος της σχετικής νομικής πράξης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 1
|
2024
|
Να τεθεί σε ισχύ το βασιλικό διάταγμα που καθορίζει τα κριτήρια επιλεξιμότητας τα οποία πρέπει να πληρούν τα έργα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας που θα επιλεγούν από το ισπανικό σχέδιο ανάπτυξης δικτύου 2021-2026, με βάση:
·Έργα που επιτυγχάνουν τους στόχους του REPowerEU, και ιδίως εκείνα που συμβάλλουν στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, στις μεταφορές μηδενικών εκπομπών ή στην αντιμετώπιση των εσωτερικών συμφορήσεων· και
·έργα που θα ολοκληρωθούν έως το τέταρτο τρίμηνο του 2 2026.
|
|
489
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Έγκριση του καταλόγου υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
Δημοσίευση του καταλόγου των έργων
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Έγκριση από το αρμόδιο υπουργείο του καταλόγου των υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας ύψους 931 εκατ. EUR και σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής που προκύπτουν από το ορόσημο 488.
|
|
490
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
Πιστοποιητικό συμπλήρωσης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση των υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που εγκρίθηκε και προέκυψε από το ορόσημο 489.
|
|
491
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη χορήγηση στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
Δημοσίευση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έγκριση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη στήριξη με τη μορφή επιχορηγήσεων για έργα για την απαλλαγή της μεταποιητικής βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, καθώς και για την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και οι κανόνες που διέπουν τη στήριξη υπό μορφή επιχορηγήσεων για έργα διασφαλίζουν ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01 μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
492
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Δημοσίευση βραβείων για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
Δημοσίευση των αποφάσεων ανάθεσης
|
Εκατ.
ΕΥΡΏ
|
0
|
531
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 531 000 000 EUR έχουν χορηγηθεί σε τελικούς δικαιούχους (με τουλάχιστον το 40 % των συνολικών κονδυλίων να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ).
|
|
493
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
Πιστοποιητικό συμπλήρωσης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων με συνολικό προϋπολογισμό τουλάχιστον 531 000 000 EUR.
|
|
494
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Μετατροπή ΣΕΠΔΩΝ σε δημόσια επιχείρηση
|
Έναρξη ισχύος της νομοθετικής πράξης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της σχετικής νομοθετικής πράξης που μετατρέπει τα ΣΕΠΔΗ σε δημόσια επιχείρηση για την εφαρμογή του καθεστώτος επιδοτήσεων
|
|
497
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στο SEPIDES
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία μεταφέρει 430 000 000 EUR στη SEPIDES για το καθεστώς.
|
|
495
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Θέσπιση του καθεστώτος
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-ων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
496
|
Γ31.Ι6
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή των τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης που δημοσιεύονται
|
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο SEPIDES έχει δημοσιεύσει τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών) στο πρόγραμμα. Το SEPIDES έχει διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 40 % της εν λόγω χρηματοδότησης θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
ΛΑ.3 Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για δανειακή στήριξη
Επένδυση 7 (C31.I7) — Επενδύσεις για τη στήριξη της απαλλαγής της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια)
Στόχος του μέτρου, το οποίο αποτελεί μέρος του στρατηγικού έργου για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, είναι η χορήγηση στήριξης με τη μορφή δανείων σε έργα που αποσκοπούν στην απαλλαγή της μεταποιητικής βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές. Αυτό το επενδυτικό μέτρο αποτελείται τουλάχιστον από έναν από τους ακόλουθους τρεις άξονες δράσης:
·στήριξη με τη μορφή δανείων σε έργα που υλοποιούν την απαλλαγή της μεταποιητικής βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, για παράδειγμα έργα που μειώνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου·
·ολοκλήρωση πιλοτικού έργου για την παροχή κινήτρων στις εταιρείες να πραγματοποιήσουν επενδύσεις με υψηλό συναφές κόστος σε μεγάλα επενδυτικά έργα για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές και σημαντικές μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με την καταβολή σταθερής τιμής ανθρακούχων εκπομπών για δεδομένη περίοδο (σύμβαση επί διαφοράς για τον άνθρακα)· και
·στήριξη με τη μορφή δανείων για την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές.
Η απόφαση του υπουργικού συμβουλίου για την έγκριση του PERTE για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές περιέχει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01). Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για τη «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές ισοδυνάμου CO2, οι οποίες δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς για τη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων· και ii) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, εκτός των συστημάτων εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ). Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.
Τυχόν επανεισροές που συνδέονται με τις χρηματοοικονομικές πράξεις επανεπενδύονται σε νέες πράξεις στον ίδιο τομέα πολιτικής του μέτρου, εκτός εάν χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση αποπληρωμών δανείων του δανείου του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Επένδυση 8 (C31.I8) — Καθεστώς στήριξης για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια)
Το μέτρο αυτό συνίσταται σε επένδυση σε καθεστώς στήριξης για την παροχή κινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές μέσω δανείων.
Το σύστημα προωθεί την απαλλαγή των βιομηχανικών διεργασιών από τις ανθρακούχες εκπομπές και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένων από ανθρακούχες εκπομπές, μέσω της χορήγησης δανείων στον ιδιωτικό τομέα, στο πλαίσιο του στρατηγικού έργου για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο. Βάσει της επένδυσης του ΜΑΑ, το καθεστώς στήριξης αποσκοπεί στην αρχική παροχή χρηματοδότησης ύψους τουλάχιστον 1 050 000 000 EUR σε δάνεια.
Το σύστημα τελεί υπό τη διαχείριση του SEPIDES ως εταίρου υλοποίησης. Μια σχετική νομική πράξη μετατρέπει τα SEPIDES σε δημόσια επιχείρηση για την υλοποίηση αυτής της επένδυσης (πρόκειται για ορόσημο στο πλαίσιο της επένδυσης 6 της συνιστώσας 31 του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας).
Για την υλοποίηση της επένδυσης στο πρόγραμμα, η κυβέρνηση εκδίδει μία ή περισσότερες νομικές πράξεις για τη θέσπιση του καθεστώτος δανείων, οι οποίες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
1.Περιγραφή της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για το καθεστώς: Η αξιολόγηση των αιτήσεων και η επιλογή των δικαιούχων που θα συμπεριληφθούν στις τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή στις επενδυτικές αποφάσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος λαμβάνονται από επιτροπή επενδύσεων ή άλλο αντίστοιχο διευθυντικό όργανο και εγκρίνονται με πλειοψηφία των ψήφων των μελών που είναι ανεξάρτητα από την ισπανική κυβέρνηση, δηλαδή πρέπει να είναι είτε προσωπικό που απασχολείται από τη SEPIDES ή/και άλλους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η τελική επενδυτική απόφαση του καθεστώτος περιορίζεται στην έγκριση (χωρίς τροποποιήσεις) ή στην άσκηση δικαιώματος αρνησικυρίας επί επενδυτικής απόφασης που προτείνεται από την επιτροπή επενδύσεων ή το σχετικό ισοδύναμο διοικητικό όργανο.
2.Τον κατάλογο των δραστηριοτήτων για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα που είναι επιλέξιμες για στήριξη, οι οποίες ανέρχονται σε τουλάχιστον 1 050 000 000 EUR. Το μέτρο στηρίζει καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό του τομέα.
3.Απαιτήσεις συμμόρφωσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως ορίζεται στις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης (2021/C58/01). Ειδικότερα, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-εις) αποκλείει (-ουν) τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: I) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές ισοδυνάμου CO2, οι οποίες δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς για τη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων· και ii) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της κατάντη χρήσης, εκτός των συστημάτων εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ). Επιπλέον, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-ες) απαιτεί (-ουν) συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων δανείων. Οι ακόλουθες δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01): Δράσεις ΕΑΚ στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η μείωση της ρύπανσης και η κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Επιπλέον, η (οι) νομική (-ές) πράξη (-ες) απαιτεί (-ουν) συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία των τελικών δικαιούχων των καθεστώτων δανείων.
4.Απαιτήσεις για επενδύσεις για το κλίμα: τουλάχιστον 420 000 000 EUR από τις επενδύσεις του ΜΑΑ στο πρόγραμμα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού ΜΑΑ.
5.Την απαίτηση οι τελικοί δικαιούχοι του καθεστώτος δανείων να μην λαμβάνουν στήριξη από άλλα μέσα της Ένωσης για την κάλυψη των ίδιων δαπανών.
6.Το ποσό που καλύπτεται από το καθεστώς και την απαίτηση επανεπένδυσης τυχόν αχρησιμοποίητων εσόδων από το καθεστώς δανείων στις δραστηριότητες που απαριθμούνται ανωτέρω, μεταξύ άλλων και μετά το 2026.
Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2026.
ΛΑ.4 Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της δανειακής στήριξης
Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2022, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν ΦΠΑ.
|
Αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο
/Στόχος
|
Όνομα
|
Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα
|
Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο
|
Ώρα
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
|
|
|
|
|
Μονάδα
|
Γραμμή βάσης
|
Στόχο
|
Q
|
Έτος
|
|
|
L83
|
Γ31.Ι7
|
Μ
|
Δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη χορήγηση στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές.
|
Δημοσίευση
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Έγκριση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη στήριξη υπό μορφή δανείων για έργα για την απαλλαγή της μεταποιητικής βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές και την ανάπτυξη νέων επενδύσεων σε εγκαταστάσεις παραγωγής υψηλής απόδοσης και απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και οι κανόνες που διέπουν τη στήριξη υπό μορφή δανείων για έργα διασφαλίζουν ότι το μέτρο συμμορφώνεται με την τεχνική καθοδήγηση για την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01 μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
|
|
L84
|
Γ31.Ι7
|
Τ
|
Δημοσίευση βραβείων για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
|
Σε εκατ. ευρώ
|
0
|
585
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 4
|
2024
|
Τουλάχιστον 585 000 000 EUR έχουν χορηγηθεί σε τελικούς δικαιούχους (με τουλάχιστον το 40 % των συνολικών κονδυλίων να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ).
|
|
L85
|
Γ31.Ι7
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
Πιστοποιητικό συμπλήρωσης
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ολοκλήρωση έργων με συνολικό προϋπολογισμό τουλάχιστον 585 000 000 EUR. Σε περίπτωση χρηματοδότησης πιλοτικού έργου για συμβάσεις επί διαφοράς για τον άνθρακα, ο προϋπολογισμός που του χορηγείται θεωρείται ισοδύναμος με το μέγεθος των εγγυήσεων που συνδέονται με τη σύμβαση άνθρακα για διαφορές που καλύπτονται από το δοκιμαστικό σχέδιο.
|
|
L86
|
Γ31.Ι8
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
Πιστοποιητικό εκταμίευσης στο SEPIDES
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 2
|
2024
|
Η Ισπανία μεταφέρει 1 050 000 000 EUR στη SEPIDES για το καθεστώς.
|
|
L87
|
Γ31.Ι8
|
Μ
|
Θέσπιση του καθεστώτος δανείων
|
Έναρξη ισχύος της (των) σχετικής (-ών) νομικής (-ών) πράξης (-ων)
|
|
|
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2024
|
Έναρξη ισχύος της (των) νομικής (-ών) πράξης (-εων) για τη θέσπιση του καθεστώτος δανείων σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην περιγραφή του μέτρου.
|
|
L88
|
Γ31.Ι8
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης.
|
Έναρξη ισχύος των νομικών συμφωνιών χρηματοδότησης ή των τελικών ψηφισμάτων ανάθεσης που δημοσιεύονται
|
|
0
|
ΤΟ 100 %
|
ΤΡΊΜΗΝΟ 3
|
2026
|
Ο SEPIDES έχει δημοσιεύσει τελικές αποφάσεις ανάθεσης ή έχει συνάψει νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης με τους τελικούς δικαιούχους για το ποσό που απαιτείται για τη χρήση του 100 % των επενδύσεων του ΜΑΑ (συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων δαπανών) στο πρόγραμμα. Το SEPIDES έχει διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 40 % της εν λόγω χρηματοδότησης θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα με τη χρήση της μεθοδολογίας του παραρτήματος VI του κανονισμού ΜΑΑ.
|
2.Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας ανέρχεται σε 163 029 653 473 EUR.
ΤΜΉΜΑ 2: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉ ΣΤΉΡΙΞΗ
3.Οικονομική συμμετοχή
Οι δόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 διαρθρώνονται ως εξής:
3.1.Πρώτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Γ1.R1
|
Μ
|
Διάταγμα TMA/178/2020 και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020
|
|
21
|
Γ2.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου και της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κτιριακό τομέα στην Ισπανία
|
|
39
|
Γ3.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, σχετικά με επείγοντα μέτρα στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων και του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας
|
|
63
|
Γ4.R2
|
Μ
|
Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση
|
|
82
|
Γ6.R1
|
Μ
|
Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (δημόσια διαβούλευση)
|
|
102
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 (μέτρα στον τομέα της ενέργειας)
|
|
103
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 960/2020 (οικονομικό καθεστώς για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας)
|
|
104
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 (σύνδεση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας)
|
|
105
|
Γ7.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση
|
|
121
|
Γ8.R1
|
Μ
|
Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»).
|
|
122
|
Γ8.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος σχεδιαστικών, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας.
|
|
129
|
Γ9.R1
|
Μ
|
Χάρτης πορείας για το υδρογόνο
|
|
137
|
Γ10.R1
|
Μ
|
Δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης
|
|
144
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στις δημόσιες διοικήσεις
|
|
151
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του ν. 3/2020 «διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης»
|
|
153
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020 σχετικά με τη ρύθμιση του Caja General de Depósitos
|
|
154
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015 της 20 Ιουλίου σχετικά με τους λογιστικούς ελέγχους
|
|
157
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020 σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης, μετασχηματισμού και ανθεκτικότητας
|
|
158
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Δημιουργία νέων φορέων εντός της κεντρικής κυβέρνησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής, του ελέγχου και του λογιστικού ελέγχου του σχεδίου.
|
|
159
|
Γ11.R5
|
Μ
|
Εντολή καθορισμού των διαδικασιών και του μορφότυπου των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση του ΣΑΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών
|
|
173
|
Γ11.Ι5
|
Μ
|
Ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
|
|
177
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Ισπανική στρατηγική για την κυκλική οικονομία (EEEC)
|
|
181
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
Σχέδιο για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς μια βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα
|
|
199
|
Γ13.Ι3
|
Μ
|
Σχέδιο για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ 2021-2025
|
|
214
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Σχέδιο προώθησης του τουριστικού τομέα
|
|
215
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Έναρξη λειτουργίας του δικτυακού τόπου «DATAESTUR» για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον τουρισμό
|
|
230
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Σχέδιο και στρατηγική για την ψηφιακή Ισπανία του 2025 για την προώθηση της τεχνολογίας 5G
|
|
231
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Αποδέσμευση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
|
|
249
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη
|
|
255
|
Γ17.R2
|
Μ
|
Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
|
|
257
|
Γ17.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών.
|
|
285
|
Γ19.R1
|
Μ
|
Έγκριση του εθνικού σχεδίου ψηφιακών ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο
|
|
295
|
Γ20.R1
|
Μ
|
Σχέδιο Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και σχετικοί νόμοι του Βασιλικού Διατάγματος
|
|
303
|
Γ21.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση
|
|
318
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 20/2020 της 29 Μαΐου για την έγκριση του ελάχιστου εισοδήματος ζωτικής σημασίας
|
|
329
|
Γ23.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος δύο βασιλικών διαταγμάτων για τη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και στις δημόσιες διοικήσεις
|
|
330
|
Γ23.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος δύο κανονισμών για την ισότητα των αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους
|
|
333
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του σχεδίου δράσης για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων
|
|
363
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Σχέδιο «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης».
|
|
385
|
Γ28.R1
|
Μ
|
Δημοσιονομικά μέτρα που εγκρίθηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
|
|
387
|
Γ28.R3
|
Μ
|
Διορισμός της επιτροπής εμπειρογνωμόνων από τον Υπουργό Οικονομικών.
|
|
392
|
Γ28.R5
|
Μ
|
Φόρος ψηφιακών υπηρεσιών
|
|
393
|
Γ28.R6
|
Μ
|
Φόρος χρηματοπιστωτικών συναλλαγών
|
|
394
|
Γ28.R7
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και του φόρου περιουσίας το 2021
|
|
395
|
Γ28.R8
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος εταιρειών το 2021
|
|
396
|
Γ28.R9
|
Μ
|
Τροποποιήσεις των έμμεσων φόρων το 2021
|
|
397
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Σύσταση μόνιμης ομάδας στο Υπουργείο Οικονομικών για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών και την έγκριση του διατάγματος για την επεξεργασία του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου
|
|
398
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
|
|
399
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Δημιουργία μόνιμης μονάδας στο πλαίσιο του AIReF, η οποία θα είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών που αναθέτει η κυβέρνηση.
|
|
406
|
Γ30.R1
|
Μ
|
Διαχωρισμός της χρηματοδότησης για την κοινωνική ασφάλιση
|
|
412
|
Γ30.R4
|
Μ
|
Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας
|
|
413
|
Γ30.R5
|
Μ
|
Επανεξέταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που συνδέονται με το ισχύον σύστημα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
11 494 252 874 EUR
|
3.2.Δεύτερη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
24
|
Γ2.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος περί γραφείων ανακαινίσεως («μονοαπευθυντικές θυρίδες»)
|
|
26
|
Γ2.Ι1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα που ρυθμίζει τα κίνητρα για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος
|
|
30
|
Γ2.Ι2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές ενοικιαζόμενες κατοικίες που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
|
|
40
|
Γ3.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του ν. 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας»
|
|
46
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Έναρξη ισχύος της συμβατικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Α’ Φάση)
|
|
56
|
Γ3.Ι7
|
Μ
|
Συμφωνίες με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς
|
|
74
|
Γ5.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του κανονισμού υδρολογικού σχεδιασμού
|
|
83
|
Γ6.R1
|
Μ
|
Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (έγκριση)
|
|
108
|
Γ7.R2
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης
|
|
112
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Χάρτης πορείας για την υπεράκτια αιολική και λοιπή θαλάσσια ενέργεια
|
|
139
|
Γ10.Ι1
|
Μ
|
Πρόγραμμα ενισχύσεων «δίκαιης μετάβασης» για επαγγελματική κατάρτιση και χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη περιοχών δίκαιης μετάβασης
|
|
155
|
Γ11.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση της Εθνικής Υπηρεσίας Αξιολόγησης
|
|
189
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου 34/2006 σχετικά με την πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores
|
|
216
|
Γ14.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου Τουριστικής Ανταγωνιστικότητας
|
|
217
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
|
232
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
|
|
233
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του ραδιοφάσματος 5G
|
|
250
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Χάρτης ψηφιακών δικαιωμάτων
|
|
258
|
Γ17.Ι1
|
Τ
|
Συμφωνίες που υπογράφηκαν από το Υπουργείο Επιστημών και Καινοτομίας με τις αυτόνομες κοινότητες για την εφαρμογή των «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α».
|
|
273
|
Γ18.R1
|
Μ
|
Σχέδιο δράσης για την πρωτοβάθμια και κοινοτική περίθαλψη
|
|
278
|
Γ18.Ι1
|
Μ
|
ΕΓΚΡΙΣΗ του ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ εξοπλισμου και ΚΑΤΑΝΟΜΗ των ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ
|
|
289
|
Γ19.Ι2
|
Μ
|
Πρόγραμμα για τον εξοπλισμό δημόσιων και επιδοτούμενων από το κοινό σχολείων με ψηφιακά εργαλεία
|
|
306
|
Γ21.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων για την οργάνωση των πανεπιστημίων
|
|
331
|
Γ23.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων
|
|
332
|
Γ23.R4
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των τύπων συμβάσεων
|
|
334
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Βασιλικό διάταγμα για μια νέα ισπανική στρατηγική για την απασχόληση 2021-2024
|
|
336
|
Γ23.R6
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων με σκοπό τη θέσπιση συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους
|
|
338
|
Γ23.R8
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις
|
|
339
|
Γ23.R9
|
Μ
|
Τροποποίηση του καθεστώτος των εργαζομένων για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των προσώπων που εργάζονται σε εταιρείες υπεργολαβίας
|
|
345
|
Γ23.Ι4
|
Μ
|
Έγκριση της περιφερειακής κατανομής κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
|
|
378
|
Γ27.R2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός της Φορολογικής Υπηρεσίας — Αριθμός προσωπικού της φορολογικής αρχής
|
|
379
|
Γ27.R2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός της φορολογικής υπηρεσίας — Φορολογικές έρευνες
|
|
380
|
Γ27.R3
|
Τ
|
Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Αναβάθμιση και διαθεσιμότητα του ιστού των Sociedades για τουλάχιστον 1 666 123 φορολογούμενους.
|
|
381
|
Γ27.R3
|
Τ
|
Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Αναβάθμιση και διαθεσιμότητα του Renta Web για τουλάχιστον 1 779 505 φορολογούμενους
|
|
383
|
Γ27.R4
|
Τ
|
Διεθνής διάσταση — Αναγνωρισμένος αλλοδαπός φορολογούμενος
|
|
384
|
Γ27.R5
|
Τ
|
Μοντέλο συνεργασίας — Εκθέσεις διαφάνειας
|
|
389
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Φόροι επί των πλαστικών και των αποβλήτων μίας χρήσης
|
|
400
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο του νέου κύκλου (2022-26) των επανεξετάσεων δαπανών που θα ανατεθούν στην AIReF.
|
|
403
|
Γ29.R2
|
Μ
|
Έκθεση για την ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού με τους ΣΒΑ
|
|
407
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων και ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
13 793 103 448 EUR
|
3.3.Τρίτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Γ1.R1
|
Μ
|
Τροποποιήσεις του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (προς επιβεβαίωση), του ηλεκτροτεχνικού κανονισμού χαμηλής τάσης (LVER) και έγκριση βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης
|
|
45
|
Γ3.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τη διαχείριση των εθνικών αλιευτικών πεδίων
|
|
51
|
Γ3.Ι4
|
Τ
|
Επενδυτικό σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας
|
|
57
|
Γ3.Ι7
|
Τ
|
Απόκτηση ακουστικών ανιχνευτών για έρευνα στον τομέα της αλιείας
|
|
61
|
Γ3.Ι11
|
Τ
|
Χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας
|
|
65
|
Γ4.Ι1
|
Μ
|
Ανάθεση συμβάσεων για αεροσκάφη ειδικού σκοπού για την πυρόσβεση και δημιουργία συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα
|
|
110
|
Γ7.R3
|
Μ
|
Δοκιμαστικό σχέδιο για τις ενεργειακές κοινότητες
|
|
115
|
Γ7.Ι1
|
Μ
|
Πρόσκληση υποβολής προσφορών για επενδυτική στήριξη καινοτόμου δυναμικότητας ή δυναμικότητας από ανανεώσιμες πηγές προστιθέμενης αξίας
|
|
124
|
Γ8.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος μέτρων για την προώθηση ρυθμιστικών δοκιμαστηρίων για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
|
|
130
|
Γ9.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια
|
|
190
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας
|
|
229
|
Γ15.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί τηλεπικοινωνιών
|
|
254
|
Γ17.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2011 της 1 Ιουνίου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.
|
|
270
|
Γ17.Ι8
|
Τ
|
Στήριξη έργων έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας
|
|
274
|
Γ18.R2
|
Μ
|
Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για τη δημόσια υγεία
|
|
296
|
Γ20.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του περί Ενιαίου Ολοκληρωμένου Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης Νόμου, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος
|
|
304
|
Γ21.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση
|
|
314
|
Γ22.R1
|
Μ
|
Έγκριση από το Εδαφικό Συμβούλιο της αξιολόγησης του συστήματος αυτόνομης και εξαρτώμενης περίθαλψης (SAAD).
|
|
317
|
Γ22.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της νομοθετικής μεταρρύθμισης του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία
|
|
350
|
Γ23.Ι7
|
Μ
|
Βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του ελάχιστου οικογενειακού εισοδήματος («IMV») και αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω πολιτικών ένταξης
|
|
360
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
|
|
364
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία.
|
|
374
|
Γ26.Ι3
|
Μ
|
Σχέδια για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό
|
|
376
|
Γ27.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης
|
|
390
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων και του τέλους κυκλοφορίας
|
|
391
|
Γ28.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου επί των φθοριωμένων αερίων
|
|
401
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης
|
|
411
|
Γ30.R3
|
Μ
|
Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους
|
|
414
|
Γ30.R5
|
Μ
|
Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
6 896 551 724 EUR
|
3.4.Τέταρτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
22
|
Γ2.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του στεγαστικού νόμου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη στήριξη της αύξησης της προσφοράς κατοικιών σε συμμόρφωση με κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας
|
|
23
|
Γ2.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του κτιριακού περιβάλλοντος
|
|
25
|
Γ2.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας για τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης της αποκατάστασης
|
|
38
|
Γ2.Ι6
|
Τ
|
Σχέδια δράσης στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου
|
|
41
|
Γ3.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις για την ενημέρωση σχετικά με τις εκπομπές ρύπων και αερίων του θερμοκηπίου, και μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχεδιασμού με κριτήρια για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε όλους τους τομείς
|
|
43
|
Γ3.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για μηχανισμό διακυβέρνησης για τη βελτίωση του ισπανικού συστήματος άρδευσης.
|
|
44
|
Γ3.R5
|
Μ
|
Έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του τομέα γεωργικών τροφίμων και των αγροτικών περιοχών.
|
|
47
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Β’ Φάση)
|
|
55
|
Γ3.Ι6
|
Μ
|
Αγορά εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικών τόκων και συμβάσεις για την απόκτηση σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα
|
|
60
|
Γ3.Ι10
|
Μ
|
Αγορά ελαφρών περιπολικών σκαφών και περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας
|
|
62
|
Γ4.R1
|
Μ
|
Στρατηγικό σχέδιο για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα και σχέδιο για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών
|
|
64
|
Γ4.R3
|
Μ
|
Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και του σχεδίου στήριξης
|
|
77
|
Γ5.Ι2
|
Μ
|
Αποκατάσταση της προστασίας των ποταμών από τους κινδύνους πλημμύρας
|
|
80
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 50 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
84
|
Γ6.R2
|
Μ
|
Ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική
|
|
85
|
Γ6.Ι1
|
Μ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ανάθεση έργων
|
|
88
|
Γ6.Ι2
|
Μ
|
Διαφορετικοί τρόποι μεταφοράς του δικτύου ΔΕΔ-Μ (σιδηρόδρομοι και οδικές μεταφορές): μερική χορήγηση του προϋπολογισμού
|
|
95
|
Γ6.Ι3
|
Μ
|
Διατροπικές και υλικοτεχνικές υποδομές: μερική χορήγηση του προϋπολογισμού
|
|
99
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Στήριξη του προγράμματος βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών.
|
|
140
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη έργων περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής.
|
|
145
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του ν. 40/2015 και υπουργικών αποφάσεων για την ενίσχυση της διαεδαφικής συνεργασίας
|
|
146
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την ενίσχυση της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών
|
|
147
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του νόμου 7/1985 για τα τοπικά διοικητικά καθεστώτα και της τροποποίησης του βασιλικού διατάγματος 1690/1986, της 11 Ιουλίου, για την έγκριση του κανονισμού για τον πληθυσμό και την εδαφική κατάργηση των τοπικών οντοτήτων
|
|
148
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που αφορούν τη δημόσια διοίκηση της κρατικής διοίκησης
|
|
152
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών διαδικασιών και του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την ψηφιακή απόδοση
|
|
156
|
Γ11.R4
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις
|
|
164
|
Γ11.Ι2
|
Τ
|
Δικαστική διαδικασία που πρέπει να διεξαχθεί ηλεκτρονικά
|
|
174
|
Γ11.Ι5
|
Τ
|
Νέα εργαλεία και δραστηριότητες επικοινωνίας
|
|
178
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δέσμης μέτρων πολιτικής για την κυκλική οικονομία
|
|
179
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί αποβλήτων και μολυσμένου εδάφους
|
|
182
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
ΠΑΡΟΧΗ στον ΤΟΜΕΑ των ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ
|
|
183
|
Γ12.Ι2
|
Μ
|
PERTE σε στρατηγικούς τομείς που ορίζονται στο σχέδιο
|
|
184
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και την ψηφιοποίηση
|
|
191
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων
|
|
192
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί νεοφυών επιχειρήσεων
|
|
450
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 629/2022 της 26 Ιουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού του οργανικού νόμου 4/2000 σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αλλοδαπών στην Ισπανία και την κοινωνική τους ένταξη
|
|
200
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα ψηφιακών εργαλείων
|
|
201
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα πρακτόρων αλλαγής
|
|
202
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών
|
|
203
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα ΚΨΚ
|
|
218
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
|
234
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz
|
|
235
|
Γ15.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την κυβερνοασφάλεια του 5G
|
|
245
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
|
247
|
Γ15.Ι7
|
Τ
|
Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Γραμμή βοήθειας για την κυβερνοασφάλεια
|
|
259
|
Γ17.Ι2
|
Τ
|
Βραβεία για έργα που ενισχύουν τις εθνικές επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, καθώς και διμερείς συμφωνίες που έχουν υπογραφεί με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ευρωπαϊκής και διεθνούς υποδομής.
|
|
261
|
Γ17.Ι3
|
Τ
|
Ανάθεση νέων ιδιωτικών, διεπιστημονικών, δημόσιων έργων έρευνας και ανάπτυξης (ΕΑΚ), δοκιμών ιδεών, διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και Ε & Α αιχμής προσανατολισμένης στις κοινωνικές προκλήσεις
|
|
300
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Τουλάχιστον 50 000 νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020.
|
|
319
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Δημοσίευση του «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών της Γενικής Κρατικής Διοίκησης».
|
|
335
|
Γ23.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί απασχόλησης (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015)
|
|
337
|
Γ23.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 43/2006 για την απλούστευση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του AIReF
|
|
340
|
Γ23.R10
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 για τη μεταρρύθμιση της ρύθμισης της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας
|
|
352
|
Γ24.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του καταστατικού, της χορηγίας και του καθεστώτος φορολογικών κινήτρων του καλλιτέχνη.
|
|
367
|
Γ26.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον αθλητισμό
|
|
377
|
Γ27.R1
|
Μ
|
Ενδιάμεση αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης.
|
|
404
|
Γ29.R3
|
Μ
|
Έκθεση ευθυγράμμισης με τον πράσινο προϋπολογισμό
|
|
408
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Αναπροσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας
|
|
409
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών
|
|
410
|
Γ30.R2
|
Μ
|
Επικαιροποιημένες προβλέψεις που δείχνουν τον τρόπο με τον οποίο οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος που πραγματοποιήθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη δημοσιονομική βιωσιμότητα
|
|
415
|
Γ30.R6
|
Μ
|
Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
11 435 531 581 EUR
|
3.5.Πέμπτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ανάθεση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
|
|
21α
|
Γ2.R2
|
Μ
|
Δημοσίευση συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης στην Ισπανία
|
|
42
|
Γ3.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για τη βιώσιμη διατροφή στα γεωργικά εδάφη.
|
|
53
|
Γ3.Ι5
|
Τ
|
Υπογραφή συμβατικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA
|
|
70
|
Γ4.Ι3
|
Τ
|
Αποκατάσταση πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 20 πρώην εξορυκτικές εγκαταστάσεις)
|
|
73
|
Γ4.Ι4
|
Μ
|
Δράσεις για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών
|
|
75
|
Γ5.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί υδάτων και του νέου κανονισμού που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007
|
|
76
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
109
|
Γ7.R2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των μέτρων στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής Αυτοκατανάλωσης
|
|
113
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια
|
|
131
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Χρηματοδότηση των ΜΜΕ για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας του υδρογόνου
|
|
138
|
Γ10.R1
|
Τ
|
Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης και γνωμοδοτικό συμβούλιο
|
|
433
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Επικαιροποίηση του Εθνικού Πλαισίου Ασφάλειας
|
|
453
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
|
307
|
Γ21.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για το πανεπιστημιακό σύστημα
|
|
468
|
Γ21.Ι6
|
Μ
|
Έγκριση του σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη πανεπιστημιακών μικροδιαπιστευτηρίων
|
|
315
|
Γ22.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί κοινωνικών υπηρεσιών και των υπουργικών κανονισμών
|
|
316
|
Γ22.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί οικογενειακής πολυμορφίας
|
|
321
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Έργα που εκτελούνται από το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντα 2030
|
|
473
|
Γ22.Ι4
|
Μ
|
Δημιουργία διαφόρων ειδών υπηρεσιών για τα θύματα σεξουαλικής βίας.
|
|
386
|
Γ28.R2
|
Μ
|
Επανεξέταση και τροποποιήσεις των φορολογικών οφελών
|
|
388
|
Γ28.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από τις συστάσεις της ΕΟΚΕ
|
|
402
|
Γ29.R1
|
Μ
|
Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
7 671 001 527 EUR
|
3.6.Έκτη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγήσεις από αυτόνομες κοινότητες ύψους τουλάχιστον 900 εκατ. ευρώ με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
6
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
|
|
12
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Καταχώριση αίτησης για επιδοτήσεις ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης
|
|
14
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
|
|
15
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Οι σταθμοί βελτιώθηκαν με την ψηφιοποίηση
|
|
16
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
|
|
32
|
Γ2.Ι3
|
Μ
|
Απονομή ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
|
422
|
Γ3.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη βελτίωση της βιοασφάλειας της μεταφοράς ζώων και της ρύθμισης για τη βιώσιμη χρήση των αντιβιοτικών στα ζωικά είδη
|
|
424
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εφαρμογή της προσθήκης στη συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (Β’ Φάση)
|
|
54
|
Γ3.Ι5
|
Τ
|
ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής που λαμβάνουν στήριξη για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών έργων
|
|
58
|
Γ3.Ι8
|
Τ
|
Έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για τη στήριξη της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
|
|
59
|
Γ3.Ι9
|
Μ
|
Ψηφιακή ενίσχυση του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για την αλιεία (SIPE) και του συστήματος επιτήρησης της αλιείας
|
|
67
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
|
|
79
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Ανάθεση συμβάσεων για την εφαρμογή εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων
|
|
81
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 100 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
106
|
Γ7.R1
|
Τ
|
Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
|
|
107
|
Γ7.R1
|
Τ
|
Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που είναι εγκατεστημένη στην Ισπανία
|
|
114
|
Γ7.R4
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο
|
|
116
|
Γ7.Ι1
|
Μ
|
Νέα έργα, τεχνολογίες ή εγκαταστάσεις θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
|
118
|
Γ7.Ι2
|
Μ
|
Γραφείο Καθαρής Ενέργειας και Έξυπνων Έργων για τα Νησιά
|
|
123
|
Γ8.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος ρυθμιστικών μέτρων για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης.
|
|
125
|
Γ8.Ι1
|
Τ
|
Βραβευθέντα καινοτόμα έργα αποθήκευσης
|
|
127
|
Γ8.Ι2
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης για τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας
|
|
128
|
Γ8.Ι3
|
Τ
|
Έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση
|
|
132
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Τεχνολογικές εξελίξεις στην αξιακή αλυσίδα του ανανεώσιμου υδρογόνου
|
|
133
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Συνεργατικοί σχηματισμοί (ή κοιλάδες) ανανεώσιμου υδρογόνου
|
|
134
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Έργα πρωτοπόρου υδρογόνου
|
|
135
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Εγκαταστάσεις δοκιμών ή νέες γραμμές κατασκευής.
|
|
149
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Καταστατικό του νέου δημόσιου φορέα αξιολόγησης
|
|
437
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Δημοσίευση της διετούς έκθεσης κινδύνου κλιματικής αλλαγής για το χρηματοπιστωτικό σύστημα και δημιουργία του Συμβουλίου Βιώσιμης Χρηματοδότησης
|
|
160
|
Γ11.Ι1
|
Μ
|
Διασύνδεση των εθνικών πλατφορμών δημόσιων συμβάσεων
|
|
161
|
Γ11.Ι1
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
163
|
Γ11.Ι2
|
Μ
|
Διαλειτουργικές πλατφόρμες για την ανταλλαγή δεδομένων κοινωνικής ασφάλισης και υγείας
|
|
165
|
Γ11.Ι2
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη έργων κινητήριας δύναμης ψηφιοποίησης της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
167
|
Γ11.Ι3
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση των περιφερειακών και τοπικών οντοτήτων
|
|
176
|
Γ12.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί βιομηχανίας
|
|
187
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην επιχείρηση
|
|
451
|
Γ13.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2013, της 27 Σεπτεμβρίου, σχετικά με τη στήριξη των επιχειρηματιών και τη διεθνοποίησή του
|
|
194
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Χρήστες που επωφελούνται από μέτρα για την τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
|
|
196
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
Εγγύηση CERSA
|
|
198
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
Επιχειρηματίες και ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας
|
|
205
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Πρόγραμμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού για τους υπαλλήλους αλλαγής
|
|
206
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος στήριξης συνεργατικών σχηματισμών καινοτόμων επιχειρήσεων
|
|
207
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος ΚΨΚ
|
|
210
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
ΜΜΕ και επιχειρηματικές ενώσεις που έχουν λάβει στήριξη από το Τεχνολογικό Ταμείο
|
|
219
|
Γ14.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
|
236
|
Γ15.Ι1
|
Μ
|
Ανάπτυξη υπερταχέων ευρυζωνικών συνδέσεων: βραβείο
|
|
246
|
Γ15.Ι7
|
Τ
|
Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Πόροι
|
|
251
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Στήριξη έργων τεχνητής νοημοσύνης
|
|
256
|
Γ17.R2
|
Μ
|
Η ενδιάμεση αξιολόγηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
|
|
265
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Καινοτόμες εταιρείες και εταιρείες που βασίζονται στην τεχνολογία έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος ΠΡΕΠΕΙ να ενισχύσουν τις ερευνητικές τους δραστηριότητες σε πρώιμο στάδιο
|
|
271
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Στήριξη έργων έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
|
|
275
|
Γ18.R3
|
Μ
|
Νόμος για την ισότητα, την οικουμενικότητα και τη συνοχή του Εθνικού Συστήματος Υγείας, ο αναπροσανατολισμός της εξαιρετικά πολύπλοκης περίθαλψης και η αύξηση του κοινού χαρτοφυλακίου υπηρεσιών
|
|
276
|
Γ18.R4
|
Μ
|
Νόμος σχετικά με το καταστατικό πλαίσιο για το μόνιμο προσωπικό του συστήματος υγείας, άλλα συμπληρωματικά μέτρα και βελτίωση του εξειδικευμένου συστήματος κατάρτισης στον τομέα της υγείας
|
|
277
|
Γ18.R5
|
Μ
|
Ο περι ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ και ορθολογικης ΧΡΗΣΗΣ των ΙΑΤΡΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
|
|
279
|
Γ18.Ι1
|
Τ
|
Εγκατάσταση/ανανέωση/επέκταση συσκευών εξοπλισμού
|
|
280
|
Γ18.Ι2
|
Τ
|
Εκστρατείες και δράσεις για τη δημόσια υγεία
|
|
282
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Επαγγελματίες του τομέα της υγείας που εκπαιδεύονται στο πλαίσιο προγραμμάτων συνεχούς εκπαίδευσης
|
|
283
|
Γ18.Ι5
|
Μ
|
ΣΥΣΤΗΜΑ και ΠΛΑΙΣΙΟ για την Αξιολόγηση των Τεχνολογιών Υγείας και των Οφελών του Εθνικού Συστήματος Υγείας
|
|
284
|
Γ18.Ι6
|
Τ
|
Λειτουργική λίμνη δεδομένων υγείας
|
|
286
|
Γ19.Ι1
|
Τ
|
Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
|
|
308
|
Γ21.Ι1
|
Τ
|
Χορήγηση προϋπολογισμού για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης
|
|
312
|
Γ21.Ι4
|
Τ
|
Υποτροφίες και υποτροφίες για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές
|
|
313
|
Γ21.Ι5
|
Μ
|
Αύξηση του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια»
|
|
320
|
Γ22.R5
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικών παροχών
|
|
324
|
Γ22.Ι2
|
Μ
|
Εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών.
|
|
341
|
Γ23.R11
|
Μ
|
Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων εκσυγχρονισμού της Κρατικής Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης
|
|
346
|
Γ23.Ι4
|
Τ
|
Έχουν ολοκληρωθεί εδαφικά έργα για ευάλωτες ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις, στα οποία συμμετέχουν τουλάχιστον 39 000 εργαζόμενοι και 64 000 επιχειρήσεις.
|
|
348
|
Γ23.Ι5
|
Τ
|
Δράσεις κατάρτισης του προσωπικού των ΔΥΑ
|
|
353
|
Γ24.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων για την ενίσχυση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων
|
|
354
|
Γ24.Ι1
|
Τ
|
Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
|
|
355
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση της υποδομής του θεάματος και των μουσικών τεχνών
|
|
357
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων για βιβλιοθήκες
|
|
359
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Τόνωση των πολιτιστικών και δημιουργικών πρωτοβουλιών
|
|
361
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
|
|
362
|
Γ24.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της βιογραφικής κληρονομιάς
|
|
365
|
Γ25.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τον κινηματογράφο.
|
|
366
|
Γ25.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα.
|
|
368
|
Γ26.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων
|
|
369
|
Γ26.R3
|
Μ
|
Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της έλλειψης σωματικής άσκησης
|
|
371
|
Γ26.Ι1
|
Τ
|
Κέντρα Αθλητικής Ιατρικής
|
|
375
|
Γ26.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση δράσεων του Κοινωνικού Σχεδίου για τον Αθλητισμό
|
|
382
|
Γ27.R3
|
Μ
|
Παράδοση τεσσάρων πλατφορμών ψηφιακής υποστήριξης
|
|
405
|
Γ29.R3
|
Μ
|
Έκθεση ευθυγράμμισης με τον πράσινο προϋπολογισμό
|
|
477
|
Γ31.R1
|
Μ
|
Μεταρρύθμιση για τη βελτίωση της αδειοδότησης για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τις υποδομές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
4 076 613 963 EUR
|
3.7.Έβδομη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Θέσπιση νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα
|
|
7
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
|
|
8
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Απονομή σε έργα για τη βελτίωση νέων μορφών κινητικότητας σε κρατικούς δρόμους
|
|
17
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Σωρευτικός προϋπολογισμός που χορηγείται για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων
|
|
27
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση δράσεων ανακαίνισης κατοικιών ή αποφάσεων χορήγησης ενίσχυσης για την υλοποίηση δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επίτευξη ή επιδίωξη μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο (τουλάχιστον 231 000 δράσεις σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες)
|
|
36
|
Γ2.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 290 000 m²)
|
|
50
|
Γ3.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού υλικού αναπαραγωγής με ενισχυμένα συστήματα κατάρτισης και βιοασφάλειας
|
|
86
|
Γ6.Ι1
|
Τ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των εργασιών
|
|
89
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των σιδηροδρομικών εργασιών
|
|
90
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ανάθεση του έργου και πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωση των έργων
|
|
91
|
Γ6.Ι2
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου
|
|
96
|
Γ6.Ι3
|
Μ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού για τις διατροπικές υποδομές και τις υποδομές εφοδιαστικής
|
|
100
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: έναρξη εργασιών
|
|
111
|
Γ7.R3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων που σχετίζονται με την ενέργεια στις τοπικές κοινότητες
|
|
431
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Στήριξη έργων περιβαλλοντικής, ψηφιακής και κοινωνικής υποδομής
|
|
150
|
Γ11.R1
|
Τ
|
Σταθεροποίηση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα
|
|
432
|
Γ11.R1
|
Μ
|
Νόμος για τη διαφάνεια και την ακεραιότητα στις δραστηριότητες των ομάδων συμφερόντων
|
|
434
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου περί οργανωτικής και διαδικαστικής αποτελεσματικότητας
|
|
435
|
Γ11.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για το δικαίωμα υπεράσπισης
|
|
436
|
Γ11.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την εξυπηρέτηση των πελατών και του νόμου για τη σύσταση Αρχής Προστασίας Χρηματοπιστωτικών Πελατών
|
|
170
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ανακαίνιση οχημάτων στη δημόσια διοίκηση
|
|
171
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων (140 000 m²)
|
|
185
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος PERTES και καινοτόμων έργων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
|
|
440
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Ομάδα εργασίας της επιτροπής συντονισμού για τα απόβλητα για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τα απόβλητα
|
|
442
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Κατανομή επιχορηγήσεων για την υλοποίηση έργων υλοποίησης αποβλήτων.
|
|
446
|
Γ12.Ι5
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Θέσπιση του καθεστώτος επιδοτήσεων
|
|
448
|
Γ12.Ι5
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
448α
|
Γ12.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
448β
|
Γ12.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις)· Θέσπιση του καθεστώτος επιδοτήσεων
|
|
452
|
Γ13.R3
|
Μ
|
Μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση μέσω αλλαγών στον νόμο 6/2023 της 17 Μαρτίου 2023.
|
|
193
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που επωφελούνται από μέτρα για την τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
|
|
195
|
Γ13.Ι1
|
Τ
|
Άλλες δράσεις διάδοσης και επικοινωνίας και χρηματοδότησης
|
|
197
|
Γ13.Ι2
|
Τ
|
ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ»
|
|
204
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
|
|
211
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
Δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικές περιοχές
|
|
212
|
Γ13.Ι4
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους
|
|
213
|
Γ13.Ι5
|
Τ
|
Εταιρείες που συμμετέχουν σε έργα που υποστηρίζουν τη διεθνοποίησή τους
|
|
220
|
Γ14.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των σχεδίων προώθησης της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους
|
|
225
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή
|
|
238
|
Γ15.Ι2
|
Τ
|
Βελτίωση της συνδεσιμότητας σε βασικά κέντρα και τομείς
|
|
239
|
Γ15.Ι3
|
Τ
|
Κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευάλωτες ομάδες
|
|
240
|
Γ15.Ι4
|
Τ
|
Προσαρμογή των τηλεπικοινωνιακών υποδομών στα κτίρια
|
|
241
|
Γ15.Ι5
|
Μ
|
Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: βραβείο
|
|
243
|
Γ15.Ι6
|
Μ
|
Ανάπτυξη τεχνολογίας 5G: βραβείο
|
|
458
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Ρυθμιστικά δοκιμαστήρια και ο ισπανικός Οργανισμός για την Παρακολούθηση της Τεχνητής Νοημοσύνης (AESIA)
|
|
262
|
Γ17.Ι3
|
Τ
|
Έγκριση έργων έρευνας και καινοτομίας με τουλάχιστον το 35 % να συνδέεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
|
|
263
|
Γ17.Ι4
|
Τ
|
Στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας μέσω υποτροφιών και επιχορηγήσεων
|
|
266
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Στήριξη των νέων τεχνολογικών επιχειρήσεων για την υλοποίηση του επιχειρηματικού τους σχεδίου.
|
|
267
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Στήριξη έργων για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, έργων που σχετίζονται με τη στρατηγική εξατομικευμένης ιατρικής ακριβείας και συμβολή σε ένα δημόσιο — ιδιωτικό επενδυτικό όχημα σε προηγμένες θεραπείες.
|
|
461
|
Γ17.Ι9
|
Μ
|
Δημοσίευση των βραβείων των προσκλήσεων για έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της αεροδιαστημικής.
|
|
287
|
Γ19.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση δράσεων για την ενίσχυση των ψηφιακών ικανοτήτων
|
|
293
|
Γ19.Ι4
|
Τ
|
Προγράμματα υποτροφιών για ψηφιακά ταλέντα
|
|
298
|
Γ20.Ι1
|
Τ
|
Σπονδυλωτή κατάρτιση για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των εργαζομένων και των ανέργων
|
|
299
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Κέντρα αριστείας και καινοτομίας στην επαγγελματική κατάρτιση
|
|
467α
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Δημιουργία αιθουσών διδασκαλίας «επιχειρηματικότητας»
|
|
467β
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πράσινων προγραμμάτων κατάρτισης για εκπαιδευτικούς ΕΕΚ
|
|
301
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Δίγλωσσοι κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης
|
|
305
|
Γ21.R2
|
Μ
|
Υλικό για την καθοδήγηση και την υποστήριξη των εκπαιδευτικών για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών και την κατάρτιση των επαγγελματιών
|
|
310
|
Γ21.Ι2
|
Τ
|
Στήριξη των σχολείων στο πλαίσιο του προγράμματος PROA +
|
|
311
|
Γ21.Ι3
|
Τ
|
Συνοδευτικές και καθοδηγητικές μονάδες για ευάλωτους σπουδαστές
|
|
470
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Οικιακοί, μη οικιακοί και ημερήσιοι χώροι φροντίδας.
|
|
326
|
Γ22.Ι3
|
Τ
|
Έργα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας
|
|
327
|
Γ22.Ι4
|
Τ
|
Κέντρα για θύματα σεξουαλικής βίας.
|
|
347
|
Γ23.Ι5
|
Τ
|
Τα δημόσια κέντρα καθοδήγησης, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.
|
|
351
|
Γ23.Ι7
|
Μ
|
Αξιολόγηση για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος
|
|
358
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Αγορές βιβλίων για βιβλιοθήκες
|
|
476
|
Γ25.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων στήριξης των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα
|
|
483
|
Γ31.Ι2
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
480
|
Γ31.Ι2
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Θέσπιση του καθεστώτος
|
|
487
|
Γ31.Ι3
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
484
|
Γ31.Ι3
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Θέσπιση του καθεστώτος
|
|
488
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Δημοσίευση των κριτηρίων επιλογής για έργα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
|
489
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Έγκριση του καταλόγου υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
|
491
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη χορήγηση στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές και ολοκλήρωση μελέτης σχετικά με την υλοποίηση ενός ταμείου για την παροχή κινήτρων στις εταιρείες ώστε να απαλλαγούν από τις ανθρακούχες εκπομπές (σύμβαση για τον άνθρακα επί διαφορών)
|
|
492
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Δημοσίευση βραβείων για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
|
494
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Μετατροπή ΣΕΠΔΩΝ σε δημόσια επιχείρηση
|
|
497
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
495
|
Γ31.Ι6
|
Μ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Θέσπιση του καθεστώτος
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
10 261 710 743 EUR
|
3.8.Όγδοη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
421
|
Γ3.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής εργαστηρίου βιοασφάλειας επιπέδου 3 και Εθνικού Εργαστηρίου Υγείας Φυτών.
|
|
78
|
Γ5.Ι2
|
Τ
|
Μείωση του όγκου του νερού που εξάγεται από υδροφόρους ορίζοντες
|
|
168
|
Γ11.Ι3
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
|
|
444
|
Γ12.Ι4
|
Μ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας για τους ημιαγωγούς.
|
|
222
|
Γ14.Ι2
|
Μ
|
Δρομολόγηση της Πλατφόρμας Έξυπνου Προορισμού του τουριστικού τομέα.
|
|
223
|
Γ14.Ι2
|
Τ
|
Δικαιούχοι καινοτόμων έργων βασιζόμενων στην τεχνολογία που σχετίζονται με την ΤΝ και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής
|
|
224
|
Γ14.Ι3
|
Τ
|
Δικαιούχοι στις εκτός χερσονήσου περιοχές που έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές των διεθνών αγορών
|
|
226
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Προϊόντα τουρισμού που παραδίδονται σύμφωνα με τη στρατηγική για τον τουρισμό
|
|
227
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Τουριστικές εγκαταστάσεις που μειώνουν την ετήσια κατανάλωση αποβλήτων ή ενέργειας
|
|
454
|
Γ15.Ι8
|
Μ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση των επιστημονικών ικανοτήτων, του σχεδιασμού και της καινοτόμου παραγωγής: βραβείο
|
|
322
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Υπηρεσίες κατ’ οίκον τηλεπικοινωνίας στο σύστημα αυτονομίας και φροντίδας για την εξάρτηση (SAAD)
|
|
349
|
Γ23.Ι6
|
Τ
|
Έργα κοινωνικής οικονομίας που ολοκληρώθηκαν
|
|
481
|
Γ31.Ι2
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (I)
|
|
485
|
Γ31.Ι3
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (I)
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
573 787 087 EUR
|
3.9.Ένατη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
417
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Ανάπτυξη εφαρμογής λογισμικού για την υλοποίηση της ανάλυσης κόστους-οφέλους για επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών
|
|
9
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
|
|
10
|
Γ1.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές για την προώθηση νέων μορφών κινητικότητας
|
|
419
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης
|
|
13
|
Γ1.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
|
|
68
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
|
|
71
|
Γ4.Ι3
|
Μ
|
Δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων
|
|
81β
|
Γ5.Ι4
|
Τ
|
Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε απόσταση τουλάχιστον 145 χιλιομέτρων ακτογραμμής
|
|
119
|
Γ7.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά
|
|
141
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και επανειδίκευση για ανέργους
|
|
142
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Επενδυτικά έργα για την προσαρμογή βιομηχανικών εγκαταστάσεων για πράσινο υδρογόνο και αποθήκευση ενέργειας.
|
|
162
|
Γ11.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
166
|
Γ11.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων που στηρίζουν τα έργα κινητήριας δύναμης ψηφιοποίησης της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
|
|
441
|
Γ12.R2
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δεύτερης δέσμης μέτρων για την κυκλική οικονομία
|
|
447
|
Γ12.Ι5
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
|
449
|
Γ13.R1
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί προστασίας του ανταγωνισμού και των κανονισμών του
|
|
208
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση του προγράμματος «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
|
|
209
|
Γ13.Ι3
|
Τ
|
ΜΜΕ που έχουν ολοκληρώσει δράσεις με στόχο την αύξηση της χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών (εκτός από την ψηφιακή εργαλειοθήκη)
|
|
237
|
Γ15.Ι1
|
Μ
|
Ανάπτυξη υπερταχέων ευρυζωνικών συνδέσεων: Ολοκλήρωση του έργου
|
|
281
|
Γ18.Ι3
|
Μ
|
Σύστημα πληροφοριών για το δίκτυο επιτήρησης της δημόσιας υγείας
|
|
466α
|
Γ18.Ι6
|
Τ
|
Έργα μαζικής επεξεργασίας δεδομένων
|
|
290
|
Γ19.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης
|
|
291
|
Γ19.Ι2
|
Τ
|
Παροχή συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών σε δημόσια και επιδοτούμενα από το κοινό σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος» και τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας
|
|
294
|
Γ19.Ι4
|
Τ
|
Κατάρτιση επαγγελματιών ΤΠ
|
|
297
|
Γ20.Ι1
|
Τ
|
Νέες μονάδες ικανοτήτων του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων
|
|
467
|
Γ20.Ι2
|
Τ
|
Μετατροπή αιθουσών διδασκαλίας σε χώρους εφαρμοσμένης τεχνολογίας
|
|
302
|
Γ20.Ι3
|
Τ
|
Νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020
|
|
309
|
Γ21.Ι1
|
Τ
|
Νέες θέσεις για τον πρώτο κύκλο προσχολικής εκπαίδευσης
|
|
325
|
Γ22.Ι2
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την προστασία των κατοικιών και τις ανάδοχες οικογένειες
|
|
471
|
Γ22.Ι2
|
Τ
|
Εφαρμογή πιλοτικών σχεδίων
|
|
472
|
Γ22.Ι4
|
Μ
|
Επενδύσεις σε τηλεφωνικές υπηρεσίες και διαδικτυακές υπηρεσίες για την υποστήριξη θυμάτων βίας κατά των γυναικών
|
|
342
|
Γ23.Ι1
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία.
|
|
343
|
Γ23.Ι2
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas» και «Victims of Gender Violence and Human traffic programme»
|
|
344
|
Γ23.Ι3
|
Τ
|
Άτομα που έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό
|
|
420
|
Γ23.Ι3
|
Τ
|
Εντοπισμός των αναγκών σε δεξιότητες μέσω ερευνητικού προγράμματος
|
|
356
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς
|
|
370
|
Γ26.Ι1
|
Μ
|
Ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού
|
|
372
|
Γ26.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων ΤΠ σε κέντρα υψηλών επιδόσεων και στη διοίκηση αντιντόπινγκ
|
|
373
|
Γ26.Ι2
|
Τ
|
Ανακαίνιση και βελτίωση τεχνικών κέντρων αθλητικών και αθλητικών εγκαταστάσεων
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
5 633 854 130 EUR
|
3.10.Δέκατη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
418
|
Γ1.R2
|
Μ
|
Τελωνείο δοκιμαστηρίων
|
|
18
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Αναβαθμισμένες σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
|
|
19
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Οι σταθμοί βελτιώθηκαν με την ψηφιοποίηση
|
|
20
|
Γ1.Ι3
|
Τ
|
Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
|
|
28
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Εκτάρια γης σε περιοχές ή γειτονιές που υπόκεινται σε ανανέωση, με μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο
|
|
29
|
Γ2.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 410 000 δράσεις σε τουλάχιστον 285 000 μοναδικές κατοικίες)
|
|
31
|
Γ2.Ι2
|
Τ
|
Νέες κατοικίες που κατασκευάζονται για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές που συμμορφώνονται με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
|
|
33
|
Γ2.Ι3
|
Μ
|
Ολοκλήρωση ανακαινίσεων κατοικιών και μη οικιστικών κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
|
34
|
Γ2.Ι4
|
Μ
|
Ανακαίνιση κατοικιών και μη οικιστικών κτιρίων σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους που ολοκληρώθηκαν, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
|
|
35
|
Γ2.Ι4
|
Τ
|
Έργα καθαρής ενέργειας σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους
|
|
37
|
Γ2.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, με επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 1 230 000 m²)
|
|
423
|
Γ3.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της αναθεώρησης του περί Αλιείας Νόμου και του Νόμου για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής κυρώσεων στον τομέα της αλιείας.
|
|
48
|
Γ3.Ι1
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των αρδευτικών συστημάτων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση
|
|
49
|
Γ3.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της κατασκευής εγκατάστασης ζώων με επίπεδο βιοασφάλειας 3.
|
|
52
|
Γ3.Ι4
|
Τ
|
Ολοκληρωμένα έργα για τη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική οικονομία και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
|
66
|
Γ4.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα
|
|
69
|
Γ4.Ι2
|
Τ
|
Δράσεις διατήρησης της βιοποικιλότητας
|
|
72
|
Γ4.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση της αποκατάστασης πρώην χώρων εξόρυξης (τουλάχιστον 30 πρώην ορυχεία)
|
|
425
|
Γ4.Ι4
|
Μ
|
Δράσεις για την αειφόρο διαχείριση των δασών (μέρος ΙΙ)
|
|
426
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Θέση σε λειτουργία εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων
|
|
427
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
428
|
Γ5.Ι1
|
Τ
|
Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων
|
|
429
|
Γ5.Ι2
|
Μ
|
Προμήθεια φωτοβολταϊκής ενέργειας σε μονάδες αφαλάτωσης και διανομή της
|
|
430
|
Γ5.Ι3
|
Μ
|
Δράσεις σχετικά με το PERTE για την ψηφιοποίηση των χρηστών νερού
|
|
87
|
Γ6.Ι1
|
Τ
|
Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ολοκλήρωση των εργασιών
|
|
92
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Νέο ή αναβαθμισμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, άλλες εργασίες
|
|
93
|
Γ6.Ι2
|
Τ
|
Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ολοκλήρωση του έργου
|
|
94
|
Γ6.Ι2
|
Μ
|
Κρατικό οδικό δίκτυο προσαρμοσμένο στον ισχύοντα κανονισμό
|
|
97
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Διατροπικές και υλικοτεχνικές υποδομές
|
|
98
|
Γ6.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων σιδηροδρομικής προσβασιμότητας και έργων βιωσιμότητας στους λιμένες
|
|
101
|
Γ6.Ι4
|
Μ
|
Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: ολοκλήρωση των εργασιών
|
|
117
|
Γ7.Ι1
|
Τ
|
Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για καινοτόμο ενέργεια ή προστιθέμενη αξία ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
|
|
120
|
Γ7.Ι2
|
Τ
|
Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα νησιά
|
|
126
|
Γ8.Ι1
|
Τ
|
Καινοτόμα έργα αποθήκευσης σε λειτουργία
|
|
136
|
Γ9.Ι1
|
Τ
|
Εγκεκριμένη ικανότητα ηλεκτρολυτικών κυψελών
|
|
143
|
Γ10.Ι1
|
Τ
|
Αποκατεστημένα εδάφη σε κλειστά ανθρακωρυχεία ή παρακείμενες περιοχές σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής.
|
|
169
|
Γ11.Ι3
|
Μ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
|
|
438
|
Γ11.Ι3
|
Τ
|
Εφαρμογή του σχεδίου προσωπικής ψηφιακής φροντίδας
|
|
172
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Ενεργειακές ανακαινίσεις σε δημόσια κτίρια (1 050 000 m²)
|
|
439
|
Γ11.Ι4
|
Τ
|
Υλοποίηση ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων ή άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις εγκαταστάσεις της κεντρικής διοίκησης
|
|
175
|
Γ11.Ι5
|
Τ
|
Εκπαιδευμένο προσωπικό της δημόσιας διοίκησης
|
|
180
|
Γ12.Ι1
|
Τ
|
Χώροι τομεακών και διαλειτουργικών δεδομένων υψηλής αξίας
|
|
186
|
Γ12.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των PERTE και καινοτόμων έργων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
|
|
188
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Αύξηση χωριστά συλλεγόμενων αστικών αποβλήτων
|
|
443
|
Γ12.Ι3
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων διαχείρισης αποβλήτων
|
|
445
|
Γ12.Ι4
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας για τους ημιαγωγούς (II).
|
|
448γ
|
Γ12.Ι6
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για τον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων (επιχορηγήσεις): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
|
221
|
Γ14.Ι1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών
|
|
228
|
Γ14.Ι4
|
Τ
|
Έργα ανάπλασης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς με τρέχουσα ή μελλοντική τουριστική χρήση
|
|
242
|
Γ15.Ι5
|
Μ
|
Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: ολοκλήρωση του έργου
|
|
244
|
Γ15.Ι6
|
Μ
|
Ανάπτυξη τεχνολογίας 5G: Ολοκλήρωση του έργου
|
|
248
|
Γ15.Ι7
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των έργων στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας για την παγκόσμια ασφάλεια και συναφών δράσεων.
|
|
455
|
Γ15.Ι8
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση των επιστημονικών ικανοτήτων, του σχεδιασμού και της καινοτόμου παραγωγής: εκταμίευση.
|
|
456
|
Γ15.Ι8
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Καρέκλες και ταλέντα μικροηλεκτρονικής
|
|
252
|
Γ16.R1
|
Τ
|
Αποστολές ανά χώρα
|
|
253
|
Γ16.R1
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων για την τεχνητή νοημοσύνη
|
|
457
|
Γ16.R1
|
Τ
|
ΤΣΙΠ PERTE. Ενίσχυση του κβαντικού οικοσυστήματος.
|
|
260
|
Γ17.Ι2
|
Τ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση των επιστημονικών υποδομών και της ικανότητας του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων έργων για ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές.
|
|
264
|
Γ17.Ι4
|
Τ
|
Ολοκλήρωση υποτροφιών και επιχορηγήσεων για τη στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία
|
|
459
|
Γ17.Ι5
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και την υποστήριξη της μεταφοράς των αποτελεσμάτων της έρευνας για καινοτόμες τεχνολογίες
|
|
268
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας.
|
|
460
|
Γ17.Ι6
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων για έργα Ε & Α στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE στον τομέα της υγείας
|
|
269
|
Γ17.Ι7
|
Μ
|
Κέντρο Ε & Α για την αποθήκευση ενέργειας
|
|
272
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των έργων έρευνας και ανάπτυξης καινοτομίας στον αεροδιαστημικό τομέα, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
|
|
462
|
Γ17.Ι9
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων για έργα στο πλαίσιο του προγράμματος PERTE Aerospace.
|
|
463
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και των πόρων για την ανταλλαγή γνώσεων
|
|
464
|
Γ18.Ι5
|
Τ
|
Σχέδιο εξορθολογισμού της κατανάλωσης φαρμακευτικών προϊόντων και προώθησης της βιωσιμότητας
|
|
465
|
Γ18.Ι4
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για τη βελτίωση της υγειονομικής περίθαλψης ασθενών με σπάνιες νόσους
|
|
466
|
Γ18.Ι5
|
Τ
|
Επέκταση των γονιδιωματικών υπηρεσιών στο εθνικό σύστημα υγείας
|
|
288
|
Γ19.Ι1
|
Τ
|
Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
|
|
292
|
Γ19.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιακή κατάρτιση για την απασχόληση
|
|
292α
|
Γ19.Ι3
|
Τ
|
Ψηφιακή κατάρτιση στο εργασιακό περιβάλλον
|
|
469
|
Γ21.Ι6
|
Τ
|
UUniversity μικροδιαπιστευτήρια που χορηγούνται σε ενήλικες
|
|
323
|
Γ22.Ι1
|
Τ
|
Οικιακοί, μη οικιακοί και ημερήσιοι χώροι φροντίδας.
|
|
328
|
Γ22.Ι5
|
Τ
|
Ικανότητα του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία
|
|
475
|
Γ24.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση πρωτοβουλιών και σχεδίων για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
|
|
474
|
Γ24.Ι2
|
Τ
|
Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς (Tabacalera)
|
|
478
|
Γ31.Ι1
|
Τ
|
Επενδύσεις για την προώθηση της αποθήκευσης ενέργειας ή της αυτοκατανάλωσης με βάση την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ή την αποθήκευση μετά τον μετρητή
|
|
479
|
Γ31.Ι1
|
Τ
|
Αριθμός πρωτοβουλιών που υλοποιήθηκαν από ενεργειακές κοινότητες
|
|
482
|
Γ31.Ι2
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για το ανανεώσιμο υδρογόνο: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (II)
|
|
486
|
Γ31.Ι3
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την αξιακή αλυσίδα: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελεσίδικων αποφάσεων ανάθεσης (II)
|
|
490
|
Γ31.Ι4
|
Μ
|
Ολοκλήρωση των υποστηριζόμενων έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας
|
|
493
|
Γ31.Ι5
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
|
496
|
Γ31.Ι6
|
Τ
|
Καθεστώς επιδοτήσεων για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές: Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
8 017 775 948 EUR
|
4.Δάνειο
Οι δόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2α παράγραφος 2 διαρθρώνονται ως εξής:
4.1.Πρώτη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L1
|
Γ1.R3
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
528 000 381 EUR
|
4.2.Δεύτερη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L4
|
Γ2.Ι7
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής
|
|
L10
|
Γ3.Ι12
|
Τ
|
Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση ΙΙΙ)
|
|
L25
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής με το ICO για την Πράσινη Γραμμή του ICO
|
|
L30
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
Συμφωνία εφαρμογής για τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες του ICO (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων)
|
|
L35
|
Γ13.Ι7
|
Μ
|
Επόμενο Ταμείο Τεχνολογίας — Συμφωνία εφαρμογής με τον Άξονα
|
|
L53
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας: Συμφωνία εφαρμογής
|
|
L63
|
Γ15.Ι9
|
Μ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Επίσημη έγκριση του χρηματοδοτικού μηχανισμού
|
|
L77
|
Γ25.Ι3
|
Μ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Συμφωνία εφαρμογής
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
14 916 010 762 EUR
|
4.3.Τρίτη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L12
|
Γ4.R4
|
Μ
|
Υιοθέτηση της Εθνικής Στρατηγικής για την καταπολέμηση της απερήμωσης και του σχετικού Σχεδίου Δράσης (2022-2026) και δημιουργία συλλογικών οργάνων.
|
|
L15
|
Γ6.R3
|
Μ
|
Στρατηγική για την ενεργειακή απόδοση
|
|
L18
|
Γ11.Ι6
|
Μ
|
Κανονισμός για τη θέσπιση του Ταμείου Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας
|
|
L22
|
Γ12.Ι7
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L23
|
Γ12.Ι7
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Θέσπιση του καθεστώτος
|
|
L25A
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
L40
|
Γ13.Ι8
|
Μ
|
Foco — Κανονισμοί για τη σύσταση του Ταμείου
|
|
L44
|
Γ13.Ι9
|
Τ
|
Ταμείο Στήριξης της Φερεγγυότητας για τις Στρατηγικές Επιχειρήσεις
|
|
L47
|
Γ13.Ι12
|
Μ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Συμφωνία εφαρμογής
|
|
L51
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — InvestEU: Υπογραφή της συμφωνίας συνεισφοράς μεταξύ της κυβέρνησης της Ισπανίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
|
|
L54
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
L58
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
|
L68
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Δέσμευση κονδυλίων υπό μορφή δανείων για τη στήριξη των τομέων της υγείας και της αεροδιαστημικής
|
|
L72
|
Γ22.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Κανονισμός για τη σύσταση της διευκόλυνσης
|
|
L83
|
Γ31.Ι7
|
Μ
|
Δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και των κανόνων που διέπουν τη χορήγηση στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές.
|
|
L84
|
Γ31.Ι7
|
Τ
|
Δημοσίευση βραβείων για έργα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές
|
|
L86
|
Γ31.Ι8
|
Μ
|
Καθεστώς στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια): Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L87
|
Γ31.Ι8
|
Μ
|
Θέσπιση του καθεστώτος δανείων
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
16 632 012 000
|
4.4.Τέταρτη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L2
|
Γ2.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος τροποποίησης του ενοποιημένου κειμένου του νόμου περί εγγείου ιδιοκτησίας και αστικής αποκατάστασης
|
|
L3
|
Γ2.R7
|
Μ
|
Δημοσίευση οδηγού βέλτιστων πρακτικών για την απλούστευση και τον εξορθολογισμό των διαδικασιών έκδοσης πολεοδομικών αδειών
|
|
L5
|
Γ2.Ι7
|
Τ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
|
L89
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ανάθεση έργων για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών (πρόγραμμα κυβερνοασφάλειας)
|
|
L19
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
L26
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
L31
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Επιχειρήσεις και Επιχειρηματίες — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
L36
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (I)
|
|
L41
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I)
|
|
L45
|
Γ13.Ι10
|
Τ
|
FONREC
|
|
L48
|
Γ13.Ι12
|
Τ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους
|
|
L55
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
L59
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
|
L64
|
Γ15.Ι9
|
Τ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (I)
|
|
L78
|
Γ25.Ι3
|
Τ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (I).
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
18 612 013 429 EUR
|
4.5.Πέμπτη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L9
|
Γ3.R8
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του κανονισμού που διέπει το σύστημα πληροφόρησης για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
|
|
L16
|
Γ6.R3
|
Μ
|
Υπολογισμός του αποτυπώματος άνθρακα από τη Γενική Διεύθυνση Οδών
|
|
L27
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
L32
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
L37
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (II)
|
|
L56
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
L71
|
Γ22.R6
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος της σχετικής νομοθεσίας
|
|
L75
|
Γ25.Ι2
|
Μ
|
Δημοσίευση των βραβείων για τη χρηματοδότηση της ψηφιοποίησης και της διάδοσης περιεχομένου των έργων
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
4 224 003 048 EUR
|
4.6.Έκτη δόση (δανειακή στήριξη):
|
Αύξων αριθμός
|
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)
|
Ορόσημο/στόχος
|
Όνομα
|
|
|
|
|
|
|
L6
|
Γ2.Ι7
|
Τ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
|
L7
|
Γ2.Ι7
|
Μ
|
Δανειακή διευκόλυνση του ICO για την προώθηση της κοινωνικής στέγασης: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L8
|
Γ3.R7
|
Μ
|
Έναρξη ισχύος του νόμου για την πρόληψη της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων
|
|
L11
|
Γ3.Ι12
|
Τ
|
Εκσυγχρονισμός των αρδευτικών συστημάτων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση
|
|
L13
|
Γ5.Ι5
|
Τ
|
Μείωση της εξόρυξης υπόγειων υδάτων
|
|
L14
|
Γ5.Ι6
|
Μ
|
Δράσεις για την ψηφιοποίηση του κύκλου των αστικών υδάτων και του βιομηχανικού τομέα
|
|
L17
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ολοκλήρωση έργων για την ενίσχυση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας της δημόσιας διοίκησης στους τομείς της πρόληψης, της προστασίας, του εντοπισμού και της αντιμετώπισης κυβερνοαπειλών (πρόγραμμα κυβερνοασφάλειας)
|
|
L20
|
Γ11.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
L21
|
Γ11.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο Ασφάλειας και Ανθεκτικότητας: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L24
|
Γ12.Ι7
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης στρατηγικών έργων στην αξιακή αλυσίδα των ηλεκτρικών αυτοκινήτων και των γεωργικών προϊόντων διατροφής (δάνεια): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης
|
|
L28
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (IV)
|
|
L29
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Green Line — Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L33
|
Γ13.Ι6
|
Τ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (III)
|
|
L34
|
Γ13.Ι6
|
Μ
|
ICO Enterprises and Entrepreneurs Line — το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
|
L38
|
Γ13.Ι7
|
Τ
|
Επόμενη τεχνολογία — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους και μετοχικά κεφάλαια (II)
|
|
L39
|
Γ13.Ι7
|
Μ
|
Επόμενη τεχνολογία — το Υπουργείο ολοκλήρωσε τις επενδύσεις.
|
|
L42
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II)
|
|
L43
|
Γ13.Ι8
|
Τ
|
Foco — το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
|
L46
|
Γ13.Ι11
|
Τ
|
CERSA
|
|
L49
|
Γ13.Ι12
|
Τ
|
ENISA Επιχειρηματικότητα και Ταμείο για τις ΜΜΕ — Υπογραφή νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους
|
|
L50
|
Γ13.Ι12
|
Μ
|
ENISA Entrepreneurship and SME Fund — Το Υπουργείο ολοκλήρωσε τις επενδύσεις.
|
|
L52
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — InvestEU: Χρηματοδοτικές ή επενδυτικές πράξεις ύψους τουλάχιστον 500 εκατ. ευρώ που διατίθενται για το μέσο που έχει εγκριθεί από την επιτροπή επενδύσεων InvestEU.
|
|
L57
|
Γ13.Ι13
|
Τ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άλλες γραμμές: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (IV)
|
|
L60
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Συμβολή για το κλίμα
|
|
L61
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Ταμείο Περιφερειακής Ανθεκτικότητας — Άμεση δημόσια γραμμή: Ολοκλήρωση έργων από δημόσιους φορείς
|
|
L62
|
Γ13.Ι13
|
Μ
|
Περιφερειακό Ταμείο Ανθεκτικότητας — Το Υπουργείο Οικονομικών και Ψηφιακής Μετάβασης ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L65
|
Γ15.Ι9
|
Τ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Νομικές συμφωνίες που υπογράφηκαν με τους τελικούς δικαιούχους (II)
|
|
L66
|
Γ15.Ι9
|
Μ
|
Μηχανισμός χρηματοδότησης μικροκυκλωμάτων: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση.
|
|
L67
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Επενδύσεις σε στήριξη μετοχικού κεφαλαίου στον τομέα της υγείας
|
|
L69
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Εκταμίευση κονδυλίων υπό μορφή δανείων για τη στήριξη του τομέα της υγείας και της αεροδιαστημικής
|
|
L70
|
Γ17.Ι10
|
Τ
|
Ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και ανάπτυξης του εθνικού συστήματος υγείας.
|
|
L73
|
Γ22.Ι6
|
Τ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων)
|
|
L74
|
Γ22.Ι6
|
Μ
|
Ταμείο κοινωνικού αντικτύπου: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L76
|
Γ25.Ι2
|
Τ
|
Υλοποίηση έργων για την ψηφιοποίηση και τη διάδοση περιεχομένου
|
|
L79
|
Γ25.Ι3
|
Τ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Νομικές συμφωνίες χρηματοδότησης που υπογράφηκαν με τελικούς δικαιούχους (συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών κεφαλαίων) (II).
|
|
L80
|
Γ25.Ι3
|
Μ
|
ICO Ταμείο του Κόμβου Οπτικοακουστικών Μέσων: Το Υπουργείο ολοκλήρωσε την επένδυση
|
|
L81
|
Γ28.Ι1
|
Τ
|
Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επίτευξη βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.
|
|
L82
|
Γ28.Ι1
|
Τ
|
Ανάπτυξη της ΕΕΥ και της υποδομής φόρτισης
|
|
L85
|
Γ31.Ι7
|
Μ
|
Ολοκλήρωση έργων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, συμπεριλαμβανομένου ενός πιλοτικού ταμείου για την παροχή κινήτρων στις εταιρείες ώστε να απαλλαγούν από τις ανθρακούχες εκπομπές (σύμβαση επί διαφοράς για τον άνθρακα)
|
|
L88
|
Γ31.Ι8
|
Τ
|
Καθεστώς στήριξης για την απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές (δάνεια): Δημοσίευση νομικών συμφωνιών με τελικούς δικαιούχους ή τελικών αποφάσεων ανάθεσης.
|
|
|
|
Ποσό δόσης
|
28 248 020 381 EUR
|
ΤΜΉΜΑ 3: ΠΡΌΣΘΕΤΕΣ ΡΥΘΜΊΣΕΙΣ
1.Ρυθμίσεις παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Η παρακολούθηση και η εφαρμογή του τροποποιημένου σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας καθορίζονται στο βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 36/2020, της 30 Δεκεμβρίου, για την έγκριση επειγόντων μέτρων για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης (στο εξής: RDL 36/2020). Πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
·Συγκροτήθηκε Επιτροπή Ανάκαμψης, Μετασχηματισμού και Ανθεκτικότητας, στην οποία συμμετέχουν όλοι οι αρμόδιοι για το σχέδιο υπουργοί, η οποία θα προεδρεύεται από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης. Η εν λόγω Επιτροπή έχει θεσπίσει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και παρακολουθεί την εφαρμογή του. Στο έργο της θα επικουρείται από τεχνική επιτροπή αποτελούμενη από 20 μέλη της δημόσιας διοίκησης υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματείας Ευρωπαϊκών Ταμείων.
·Αρμόδια αρχή για το σχέδιο έναντι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα είναι η νεοσυσταθείσα Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων του Υπουργείου Οικονομικών. Η αρχή αυτή θα είναι καίριας σημασίας για την παρακολούθηση της υποβολής αιτήσεων πληρωμής, η οποία θα βασίζεται στην επίτευξη οροσήμων και στόχων.
·Το τροποποιημένο σχέδιο περιλαμβάνει 419 ορόσημα και στόχους, τα περισσότερα από τα οποία αφορούν την περίοδο 2021-2023. Τα προτεινόμενα ορόσημα και στόχοι είναι σαφή και οι προτεινόμενοι δείκτες είναι συναφείς, αποδεκτοί και άρτιοι.
·Ενώ το αρμόδιο Υπουργείο για κάθε μέτρο θα είναι υπεύθυνο για την ανάληψη δράσης για την επίτευξη των σχετικών οροσήμων και στόχων σύμφωνα με τους πόρους που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό, η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων θα είναι ο φορέας σύνταξης των αιτήσεων πληρωμής προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Κάθε αίτηση πληρωμής συνοδεύεται από διαχειριστική δήλωση η οποία βασίζεται σε εκθέσεις που εκδίδονται από τους φορείς που είναι αρμόδιοι για τις συνιστώσες. Επιπλέον, ο Γενικός Ελεγκτής της Κρατικής Διοίκησης (Intervención General de la Administración del Estado — IGAE) θα διενεργεί ελέγχους για την πιστοποίηση της επίτευξης των οροσήμων και των στόχων, καθώς και των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων. Τα κονδύλια που διατίθενται για την εφαρμογή του σχεδίου θα συμπεριληφθούν στον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης.
·Έχουν θεσπιστεί ρυθμίσεις για τη συμμετοχή βασικών παραγόντων για την εφαρμογή του σχεδίου. Δημιουργείται νέα τομεακή διάσκεψη για το σχέδιο με στόχο τη διοχέτευση της συνεργασίας μεταξύ περιφερειών, τοπικών φορέων και κεντρικής κυβέρνησης για την εφαρμογή του σχεδίου. Όσον αφορά τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, το άρθρο 22 του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020 προβλέπει ότι η κυβέρνηση υποβάλλει τριμηνιαία έκθεση σχετικά με την πρόοδο του σχεδίου ανάκαμψης, μετασχηματισμού και ανθεκτικότητας στη Μικτή Κοινοβουλευτική Επιτροπή για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
2.Ρυθμίσεις για την παροχή πλήρους πρόσβασης της Επιτροπής στα υποκείμενα δεδομένα
Για την παροχή πλήρους πρόσβασης στην Επιτροπή στα σχετικά δεδομένα στα οποία βασίζονται, η Ισπανία εφαρμόζει τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
Η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων (Υπουργείο Οικονομικών), ως συντονιστής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας, είναι υπεύθυνη για τη συνολική υλοποίηση των τροποποιημένων σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, για τη διασφάλιση του συντονισμού με άλλες αρμόδιες αρχές στη χώρα (συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της συνοχής όσον αφορά τη χρήση άλλων κονδυλίων της ΕΕ), για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τα ορόσημα και τους στόχους, για την εποπτεία και τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων ελέγχου και λογιστικού ελέγχου, καθώς και για την παροχή όλων των αναγκαίων εκθέσεων, καθώς και των αιτήσεων πληρωμής και της συνοδευτικής διαχειριστικής δήλωσης. Η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων βασίζεται σε ένα πληροφοριακό σύστημα («Καφέ») που επιτρέπει στα υπουργεία και σε άλλους φορείς υλοποίησης, ελέγχου και λογιστικού ελέγχου να καταχωρίζουν όλες τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης της αναφοράς οροσήμων και στόχων και δεικτών παρακολούθησης, των εκθέσεων ελέγχου και λογιστικού ελέγχου και των εκθέσεων διαχείρισης των φορέων υλοποίησης, οι οποίες αναμένεται να χρησιμεύσουν ως βάση για τις διαχειριστικές δηλώσεις που συνοδεύουν τις αιτήσεις πληρωμής. Το σύστημα επιτρέπει επίσης την καταγραφή ποιοτικών χρηματοοικονομικών πληροφοριών και άλλων δεδομένων, όπως για τους τελικούς αποδέκτες, τους αναδόχους και τους υπεργολάβους. Οι αρχές συλλέγουν επίσης και αποθηκεύουν τα δεδομένα σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους, τα οποία φιλοξενούνται από την εθνική φορολογική υπηρεσία.
Επιπλέον, όσον αφορά το ορόσημο 173 και τις δεσμεύσεις σχετικά με τους λογιστικούς και άλλους ελέγχους που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο του πρώτου αιτήματος πληρωμής, η Ισπανία έχει συνάψει δύο συμφωνίες για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους ξένων εταιρειών: μία μεταξύ του Γενικού Συμβολαιογραφικού Συμβουλίου και της Φορολογικής Υπηρεσίας και μια άλλη μεταξύ της τελευταίας και του College of Property Registrars. Επιπλέον, η Ισπανία εξέδωσε υπουργική απόφαση (διάταγμα HFP/55/2023) με την οποία εξουσιοδοτούνται οι αρχές που είναι αρμόδιες για τη διοργάνωση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων να ζητούν δεδομένα πραγματικών δικαιούχων από αλλοδαπές εταιρείες για τις οποίες οι εθνικές αρχές δεν διαθέτουν πληροφορίες στις βάσεις δεδομένων τους.
Επιπλέον, η Ισπανία βελτίωσε την πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους για σκοπούς ελέγχου. Ειδικότερα, οι ισπανικές αρχές δημιούργησαν και κατέστησαν λειτουργικό ένα εργαλείο ΤΠ για τη βαθμολόγηση κινδύνου με την ονομασία «MINERVA» για τον συστηματικό έλεγχο και την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων, χρησιμοποιώντας τα δεδομένα των πραγματικών δικαιούχων.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, μετά την ολοκλήρωση των σχετικών συμφωνημένων οροσήμων και στόχων στο τμήμα 2.1 του παρόντος παραρτήματος, η Ισπανία υποβάλλει στην Επιτροπή δεόντως αιτιολογημένο αίτημα για την καταβολή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή έχει πλήρη πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα στα οποία βασίζεται η δέουσα αιτιολόγηση του αιτήματος πληρωμής, τόσο για την αξιολόγηση της αίτησης πληρωμής σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 όσο και για σκοπούς λογιστικού και άλλου ελέγχου.